如何加強(qiáng)民生建設(shè)范文
時(shí)間:2024-03-07 17:48:14
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篇1
我縣地處國(guó)家中部地區(qū),又是江西版土最大的縣,雖然屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),雨量較為充沛,但受全球氣候變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)等因素的影響,加上九八年以來(lái)國(guó)家水利建設(shè)資金投向主要用于大江、大堤、大灌區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)、山區(qū)縣的水利設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是水資源時(shí)空分布更加復(fù)雜。因受氣候變化等因素影響,極端水旱災(zāi)害事件發(fā)生頻率增多,強(qiáng)度加大、危害加深,為我縣防汛抗旱加大了壓力,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響;二是水利建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多、江河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)太低,中小河流基本談不上設(shè)防,一半以上耕地缺少基本排灌條件;三是人民群眾對(duì)水利建設(shè)的要求更高,大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)興建水利設(shè)施難度加大,水利建設(shè)對(duì)財(cái)政支持的依賴越來(lái)越明顯。
以上問題如得不到充分解決,不符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的要求,不符合黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的以人為本執(zhí)政理念。為此,我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,千方百計(jì),全力打好民生水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,打好民生水利攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)是:“保安全、促發(fā)展”,應(yīng)突出抓好以下四個(gè)方面的工作重點(diǎn)。
一、加強(qiáng)防洪減災(zāi)綜合體系建設(shè),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我縣版土面積大,蓄水工程多,防洪減災(zāi)壓力也大,特別是三千余座的水庫(kù)、山塘基本上都是六、七十年代興建,因修建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時(shí)間又久,工程目前存在隱患較為普遍。同時(shí),縣內(nèi)中小河流基本無(wú)設(shè)防,山洪災(zāi)害頻發(fā)對(duì)河堤安全夠成較大威脅。為此,我們一是必須積極爭(zhēng)取國(guó)家病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金,確保小(一)型以上水庫(kù)安全隱患及時(shí)得到消除;二是借國(guó)家啟動(dòng)重點(diǎn)中小河流治理試點(diǎn)的機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)搞好境內(nèi)中小河流治理規(guī)劃,逐步解決重點(diǎn)河段治理的燃眉之急;三是加強(qiáng)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等服務(wù)工作;四是必須縣、鄉(xiāng)、村、組高度重視,加強(qiáng)對(duì)?。ǘ┬鸵韵滦钏こ碳暗谭腊踩木S護(hù),形成我縣較為完善的綜合防洪體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為保障糧食生產(chǎn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我縣人口多,人均耕地面積不足一畝,保障糧食生產(chǎn)豐收是保障人民群眾溫飽問題的大事。盡管近來(lái)我縣糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,但糧食安全的基礎(chǔ)很不穩(wěn)固,特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后,成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。要加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一是要依托農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)資金。我縣已被列入全省17個(gè)農(nóng)業(yè)灌溉典型縣之一,全縣100余個(gè)中、小型灌區(qū)都將有機(jī)會(huì)逐步得到建設(shè)改造,如何申請(qǐng)爭(zhēng)取好項(xiàng)目資金,管好用好專項(xiàng)建設(shè)資金,已是水利部門的重要工作任務(wù);二是按照“以群眾投資投勞為主體,以財(cái)政資金支持為輔助的要求,搞好小山塘、小水庫(kù)、小水堰、小泵站、小堤防、小水圳的小型水利灌溉工程建設(shè),以省、市、縣各級(jí)小農(nóng)水資金為杠桿,支持積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)的村、組搞好農(nóng)田水利工程維修建設(shè)。
三、加強(qiáng)生活用水的建設(shè)與管理,切實(shí)解決人民群眾的生活用水安全與保障。國(guó)家力爭(zhēng)3年內(nèi)基本解決原規(guī)劃確定的農(nóng)村人口飲水安全問題,再用兩年時(shí)間全面解決農(nóng)村飲水安全問題,這是黨和政府惠及民生的重大德政工程!我縣原規(guī)劃內(nèi)有飲水不安全人口292300人,截止0八年底止尚有209000人沒有得到解決,三年內(nèi)我縣規(guī)劃內(nèi)人口將會(huì)得到國(guó)家8000萬(wàn)余元的建設(shè)資金,如何管好用好這寶貴的民生建設(shè)資金,工作任務(wù)是十分艱巨的。一是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅要確保供水水量充足,還要確保水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,興建前須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)后方可建設(shè);二是工程建設(shè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)綜合規(guī)劃。實(shí)踐證明,小型單村工程存在諸多問題,應(yīng)控制建設(shè),必須根據(jù)水源情況,用水需求,居住分布等客觀條件、整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,興建適度規(guī)模的跨村,甚至跨鄉(xiāng)連片集中供水工程,以避免重復(fù)投資,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水資源的利用保護(hù);三是形成較為成熟的建設(shè)機(jī)制。根據(jù)近幾年來(lái)的摸索實(shí)踐,為了使資金發(fā)揮最大效益,我縣必須繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一制訂實(shí)施方案、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)管材設(shè)備、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施、統(tǒng)一要求檢查驗(yàn)收。
篇2
至此,改革成為這個(gè)時(shí)代最顯著的特征,也成為了新一屆政府工作的關(guān)鍵詞。
已經(jīng)結(jié)束的兩會(huì)記者會(huì)上,總理說,今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素多,因而決策困難。
去年以來(lái)的物價(jià)過快上漲和通貨膨脹壓力以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾,這是我們的現(xiàn)狀。但是,“我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抑制通貨膨脹之間找出一個(gè)平衡點(diǎn)?,F(xiàn)在我們提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是8%,而消費(fèi)物價(jià)上漲指數(shù)控制在4.8%左右,就是想找到一個(gè)平衡點(diǎn)?!笨偫硖寡?,這是一件困難的事。
正因如此,進(jìn)行深層次的改革,是擺在新一屆政府面前的重大課題,也是現(xiàn)階段所有中國(guó)人無(wú)法回避的課題。
總理說,經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革要有新的突破?!拔覀円^續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更充分地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)推進(jìn)改革,包括農(nóng)村改革、企業(yè)改革、金融改革、財(cái)稅改革和政府自身改革?!?/p>
尤其是政府自身的改革。
黨的十七大對(duì)政府建設(shè)提出了一個(gè)總體性的改革目標(biāo),即“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”。中央以服務(wù)型政府建設(shè)來(lái)回應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,以行政管理體制改革來(lái)帶動(dòng)全面改革的決心昭然。
最明顯的轉(zhuǎn)變?cè)谟?,政府的工作與民生的難題對(duì)接更加密切,而政府的財(cái)政正逐步向民生傾斜。政府的工作報(bào)告中說,將繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu),較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。超預(yù)算收入使用的原則將是:集中財(cái)力辦關(guān)系民生和制度性建設(shè)方面的事。
從世界各國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,行政的改革與財(cái)政制度的變革緊密相關(guān),財(cái)政制度的變革往往也會(huì)帶來(lái)行政改革的連鎖反應(yīng)。猶如總理在記者會(huì)上所說,“一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的。如果你讀它,會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。”
在今后的5年,他要下決心推進(jìn)財(cái)政體制改革,使公共財(cái)政更好地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,更好地改善民生和改善生態(tài)環(huán)境。
然而,這并非易事。我們看到,改革30年,雖然中央財(cái)政用于教育支出的比例在加速度增長(zhǎng),但距離GDP4%的目標(biāo)依然甚遠(yuǎn);盡管國(guó)家在衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障方面的投入也在持續(xù)加大,但占GDP的比例仍低于世界中等收入國(guó)家平均水平
如何加快財(cái)政預(yù)算的法律制度?如何形成科學(xué)的財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制?如何增強(qiáng)預(yù)算的透明度、公開度?如何調(diào)整中央財(cái)政預(yù)算與地方財(cái)政預(yù)算之間的關(guān)系?如何均衡和協(xié)調(diào)各利益團(tuán)體之間的博弈?如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出的公平與正義?如何“讓人民的錢更好地為人民謀利益”?財(cái)政體制的改革任重而道遠(yuǎn)。
誠(chéng)然,到了第30個(gè)年頭,改革進(jìn)入了深水區(qū)。如政府工作報(bào)告中所說,改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此,總理引用了中國(guó)十一世紀(jì)改革家王安石的名言:“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤,”表達(dá)了堅(jiān)持改革的決心和勇氣。
篇3
關(guān)鍵詞:民生檔案;和諧社會(huì);政府舉措
一、構(gòu)建和諧民生的重要性
民生問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國(guó)自古以來(lái)就一直把“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論,一直把民生問題與國(guó)家發(fā)展、政權(quán)穩(wěn)定緊密聯(lián)系在一起。抓住了民生問題,就抓住了人民群眾的根本利益所在,只有把民生問題解決了,人民群眾滿意了,社會(huì)和諧就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展才有了強(qiáng)大的動(dòng)力,才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。
國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)在全國(guó)檔案工作現(xiàn)今會(huì)議上提出:要“以人為本,著力構(gòu)建和諧民生”把檔案工作中黨為民服務(wù)和執(zhí)政為民體現(xiàn)出來(lái),是一項(xiàng)功在當(dāng)今、利及后世的長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù),是中國(guó)特色檔案事業(yè)新的偉大工程。檔案工作者要以實(shí)現(xiàn)民生檔案完整收集、規(guī)范管理和公開利用為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案形成單位建檔工作。整合檔案資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,逐步建立起覆蓋民生,覆蓋人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系。這充分體現(xiàn)出民生檔案在“以人為本”中的重要作用。
二、民生檔案的內(nèi)涵
民生問題涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,涉及不同的群體層面。尤其在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,民生問題不僅其內(nèi)涵在不斷拓展,而且其構(gòu)成要素也在不斷變化,既有政治的、又有經(jīng)濟(jì)的,既有精神的、又有物質(zhì)的,既有文化的、又有生活的等等。民生檔案從內(nèi)涵上來(lái)講,是指機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人形成的與人民群眾利益直接相關(guān)的專門檔案,是民生問題的原始記錄和真實(shí)反映。從外延上看,民生檔案是指教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。我認(rèn)為,在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,民生檔案主要涉及以下領(lǐng)域及內(nèi)容:
1、民主政治檔案。包括公民在參與民主選舉、申訴個(gè)人利益問題等方面所形成的檔案;
2、社會(huì)保障檔案。包括公民在勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生產(chǎn)安全等方面所形成的檔案;
3、國(guó)企轉(zhuǎn)制檔案。包括國(guó)企轉(zhuǎn)制后企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、流向、轉(zhuǎn)讓、拍賣、重組以及職工安置、分流、政策處理等方面所形成的檔案;
4、教育衛(wèi)生檔案。包括學(xué)校教育收費(fèi)、學(xué)生招錄、公平施教以及群眾看病、就診、醫(yī)保、醫(yī)患處理、病案防保等方面所形成的檔案;
5、安居樂業(yè)檔案。包括土地承包、拆遷征用、房屋權(quán)屬、山林延包、移民安置、人口婚姻、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退、知青安置、環(huán)境居住、食品安全等方面所形成的檔案;
6、公共服務(wù)檔案。包括公民在出行、旅游、休閑、娛樂、辦事等方面所形成的檔案。
民生檔案涉及的領(lǐng)域和范圍非常廣泛,與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),與和諧社會(huì)建設(shè)密不可分,做好民生檔案不僅是時(shí)代的需要,歷史的需要,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
三、和諧社會(huì)加強(qiáng)民生檔案工作的意義
民生檔案是社會(huì)管理活動(dòng)的歷史記錄,是維護(hù)群眾權(quán)益的原始憑證,是“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。
首先,民生檔案工作是建立解決民生問題長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)。任何民生問題都具有針對(duì)性,解決民生問題,首先必須確切界定和掌握涉及的范圍和對(duì)象,這就需要建立健全這方面的基礎(chǔ)檔案,從而為制定和實(shí)施解決民生問題的政策提供可靠依據(jù)。只有全面掌握有關(guān)民生問題的基本情況和實(shí)際數(shù)據(jù),才能保證解決民生問題的有關(guān)政策的針對(duì)性、連續(xù)性和可操作性。其次,民生檔案工作是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速展,群眾對(duì)檔案利用的需求日益增長(zhǎng),檔案館、室和有關(guān)部門保存的大量民生檔案已經(jīng)成為破解社會(huì)矛盾、調(diào)處民間糾紛,保障人民群眾合法利益的重要憑證。再次,民生檔案工作是推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要途徑。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,作為記錄和反映這一輝煌歷程的檔案工作,也得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。但在整個(gè)檔案事業(yè)發(fā)展中,民生檔案工作仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),與不斷發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)還不相適應(yīng)。因此,檔案部門和廣大檔案工作者,要具備增強(qiáng)做好民生檔案工作的緊迫感和責(zé)任感,積極做好民生檔案的積累和管理,科學(xué)開發(fā)利用各種民生檔案,扎實(shí)推進(jìn)民生檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化建設(shè),積極推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。
四、做好民生檔案的主要舉措
(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
民生問題錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣,反映在社會(huì)的各個(gè)方面和不同層面,是一個(gè)處于不斷變化中的過程,不可能一蹴而就。這就要求我們花大力氣對(duì)民生問題和民生檔案工作開展廣泛的宣傳,既要宣傳民生問題的地位、意義,又要宣傳民生檔案工作在改善民生、和諧民生、促進(jìn)民生中的作用,以全面營(yíng)造關(guān)乎民生、體察民情、善解民憂的良好環(huán)境。
(二)橫向協(xié)作,縱向聯(lián)動(dòng)
各級(jí)檔案管理部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的意識(shí),依法履行收集、保管、移交、提供利用民生檔案的義務(wù),切實(shí)做到密切配合、工作互動(dòng)、資源共享。要突出抓好民生檔案的信息化建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,將各類民生檔案錄入微機(jī),建成全區(qū)民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù),真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標(biāo)。
(三)突出重點(diǎn),分步推進(jìn)
要推進(jìn)民生檔案管理工作,必須要從本地實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持走調(diào)查研究之路,通過摸情況,訂規(guī)劃、搞試點(diǎn)、出政策、抓重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),要圍繞民情、民需、民意,積極開展檔案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)基層干部群眾踴躍投身到民生檔案管理工作中來(lái)。
(四)整合資源,實(shí)現(xiàn)民生檔案資源共享
篇4
根據(jù)省、市檔案局文件要求及縣委、縣政府下發(fā)的工作指標(biāo),為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作和經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的強(qiáng)有力發(fā)展。我局今年的業(yè)務(wù)工作安排如下:
一、機(jī)關(guān)檔案工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(國(guó)家檔案局令第8號(hào)),督促、指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)完成保管期限表的修訂工作,認(rèn)真細(xì)致地審批各機(jī)關(guān)單位申報(bào)的歸檔范圍和保管期限表。并對(duì)xx年年各機(jī)關(guān)單位文件材料的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),使檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2、機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)
加強(qiáng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),促進(jìn)檔案管理工作的電子化、數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化,保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏,完成電子文件的歸檔管理工作。
3、加強(qiáng)民生檔案建設(shè)
民生檔案是與公眾利益直接相關(guān)的檔案,為此我們重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作和社區(qū)檔案建設(shè)工作加大監(jiān)督管理力度,協(xié)助制定相應(yīng)的管理辦法,使其更好的為百姓服務(wù)。同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的開展民生檔案工作的方案,開始民生檔案調(diào)研工作。
二、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作
1、繼續(xù)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加強(qiáng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),對(duì)未建檔的行政村依據(jù)《檔案法》中有關(guān)條款,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),同時(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)名冊(cè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的檔案管理工作逐步達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。
2、積極開展村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織的建檔工作,使農(nóng)民專業(yè)合作組織依據(jù)檔案所具有的真實(shí)性、可靠性、科學(xué)性、健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)科技檔案工作
1、民營(yíng)企業(yè)檔案工作
對(duì)已上報(bào)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)和新增的民營(yíng)企業(yè),建檔工作要做到身臨其境,指導(dǎo)到位,使民營(yíng)企業(yè)檔案工作更好地為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
2、國(guó)有企業(yè)檔案工作
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案工作的執(zhí)法力度,對(duì)不符合《檔案法》要求的企業(yè),要下發(fā)檔案執(zhí)法檢查通知書,并責(zé)令其限期整改。對(duì)我縣國(guó)有改制企業(yè)的檔案工作進(jìn)行管理和處置,并制定檔案處置意見。
3、林權(quán)制度改革試點(diǎn)檔案工作
為更好地開展林權(quán)制度改革試點(diǎn)檔案工作,使檔案工作與林權(quán)制度改革工作同步進(jìn)行,我局將與林業(yè)部門溝通,積極配合林業(yè)部門的檔案工作人員制定《文件材料歸檔范圍》,建立健全檔案工作各種制度,并有相應(yīng)的安全防護(hù)措施,借以維護(hù)檔案的完整與安全,延長(zhǎng)檔案的使用壽命。
4、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作
積極參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)與竣工驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果擬寫真實(shí)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收意見。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,如有違反法律法規(guī)現(xiàn)象,將對(duì)有關(guān)建設(shè)部門下發(fā)檔案行政執(zhí)法檢查通知書,并責(zé)令其限期整改。
樺川縣檔案局
2012年檔案業(yè)務(wù)工作計(jì)劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計(jì)劃
篇5
摘要:河南地處中原,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,不僅是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)前列,而且交通地位重要,起承東啟西、聯(lián)南通北的重要樞紐作用。此外,這里文化底蘊(yùn)豐厚,歷史發(fā)展悠久,在全國(guó)和世界上具有很強(qiáng)的新引力和凝聚力。所以,河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)于實(shí)現(xiàn)該區(qū)域及其他區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會(huì),都具有重要意義。
關(guān)鍵詞:河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);和諧社會(huì);和諧發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,河南越來(lái)越成為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃中的重中之重,如何在這樣一個(gè)歷史積淀深厚、文化傳統(tǒng)淳樸的民族發(fā)源地開啟國(guó)家新的征程,正成為億萬(wàn)中原兒女的不懈奮斗的動(dòng)力,也是我們大學(xué)生肩上的重任。
2011年10月7日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了理論基礎(chǔ),由此也拉開了河南這個(gè)中部重鎮(zhèn)和諧發(fā)展、快速崛起的序幕。在《意見》下發(fā)之后,河南各處就怎樣建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題掀起了討論的。作為一名在校大學(xué)生,我有一點(diǎn)自己的想法和意見,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面作簡(jiǎn)要闡述。
首先,加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要發(fā)揮我省人力資源優(yōu)勢(shì),人盡其才,物盡其用,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,而科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,因此要著重發(fā)掘和培養(yǎng)專業(yè)化、高端化、復(fù)合化人才,提高我省基層人員的文化水平和文化素質(zhì)?!兑庖姟分赋鲆盐沂〉娜丝趬毫D(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系并把中原地區(qū)打造成為全國(guó)重要的職業(yè)教育基地和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地,支持重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè),加大教育投資,培養(yǎng)一流人才。因此,我省應(yīng)該加大對(duì)職業(yè)教育和高水平教育以及基層文化教育的支持和傾斜力度,鼓勵(lì)和促進(jìn)大學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)在一定程度上實(shí)行崗位專業(yè)對(duì)口招收和科研單位高學(xué)位引進(jìn)相結(jié)合的政策,實(shí)現(xiàn)科研和效率的雙重發(fā)展。對(duì)省內(nèi)各大高校尤其是重點(diǎn)發(fā)展高校的專家、教授、學(xué)者給予更大的關(guān)注和補(bǔ)貼,從而提高高級(jí)知識(shí)分子建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極性和主動(dòng)性,吸引更多的人才建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)。
其次,加強(qiáng)各方面各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多重并舉。河南是農(nóng)業(yè)大省,其工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還亟待發(fā)展。調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在發(fā)展中的比重,充分發(fā)揮和利用河南交通便捷的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資,提高生產(chǎn)力,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),建設(shè)中要走可持續(xù)發(fā)展道路,遵循人與自然和諧共處的原則,提高環(huán)境保護(hù)水平,建設(shè)生態(tài)文明的新河南。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民利民工程的建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)和發(fā)展,維護(hù)人民的根本利益。還要加大中原地區(qū)的開放力度和開放水平,進(jìn)行體制改革,實(shí)現(xiàn)精兵簡(jiǎn)政。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)必須切實(shí)協(xié)調(diào)好各方面利益,發(fā)揮河南的最大比較優(yōu)勢(shì),著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
再次,大力發(fā)展我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——文化產(chǎn)業(yè),借鑒我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,建設(shè)具有河南特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。河南作為中華民族的搖籃,在華夏文明五千年的發(fā)展歷程中起著至關(guān)重要的作用。歷史的積淀和糅合形成了河南獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化,大氣而樸實(shí),低調(diào)而包容。中國(guó)七大古都河南獨(dú)居其三,其文化影響力可見一斑?!兑庖姟氛f明提高中原文化影響力應(yīng)著重加強(qiáng)文化精神和文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù),由此延伸出以特色文化為載體的各種產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)此,我省應(yīng)該充分利用民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和地域特色文化,打造中國(guó)最大的文化產(chǎn)業(yè)集群基地,維護(hù)和促進(jìn)新興文化市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮,建設(shè)涵蓋全省輻射周邊的文化根源體系。加強(qiáng)人文教育,弘揚(yáng)中原大地當(dāng)代的優(yōu)秀精神,培育以傳統(tǒng)儒家思想為基礎(chǔ)的當(dāng)代河南精神,改善河南形象。增強(qiáng)人民的憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”精神。結(jié)合河南實(shí)際和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r開辟中原文化新的征程,以及建設(shè)河南系統(tǒng)的文化體系,實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展和傳承。
最后,加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,均衡民生利益,共同富裕,兼濟(jì)天下。就此問題,中央曾經(jīng)提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論。而如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是河南各級(jí)政府在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)不得不考慮的問題?!兑庖姟分赋鲆涌煨罗r(nóng)村建設(shè)步伐,使有條件的人員逐步向城市遷移。這從一方面說明了要在中原建設(shè)中取得成績(jī)必須要解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題,而與其緊密相關(guān)的就是民生利益。如何處理好這兩方面的關(guān)系,牽扯的不僅僅是單純的發(fā)展問題,更多的是社會(huì)安定和人心向背的大問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠鄉(xiāng)村,工業(yè)的發(fā)展要靠城市,而這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底要解決的只有一個(gè)矛盾,那就是人民如何生存和發(fā)展,利益如何得到承認(rèn)和保障。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)政府部門應(yīng)該充分保護(hù)人民的利益,加強(qiáng)監(jiān)督,加大投入。對(duì)涉及城鄉(xiāng)和民生的問題要認(rèn)真負(fù)責(zé),給予最大的幫助和補(bǔ)貼。使其產(chǎn)生的問題和矛盾在基層中化解,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供一個(gè)良好的社會(huì)治安和外部環(huán)境。
篇6
一、創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)民生領(lǐng)域檔案工作
民生檔案形成主體的多元性及其內(nèi)容的廣泛性、專業(yè)性等特點(diǎn).給民生檔案的建設(shè)以及信息資源的共建共享等帶來(lái)一定的難度。因此,建好、用好民生檔案,必須開拓思路、講究方法,找到建設(shè)民生檔案的好方法、好途徑。一要調(diào)查研究。民生檔案種類多、分布情況復(fù)雜、管理水平不一,要想做好民生檔案工作,必須全面了解民生檔案的形成過程、形成規(guī)律及特點(diǎn),了解民生檔案保管利用的基本情況,了解民生檔案工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。二要抓住重點(diǎn)。要切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、失業(yè)人員檔案、工資福利檔案、城鄉(xiāng)最低生活保障檔案、婚姻檔案、房地產(chǎn)檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)專業(yè)檔案的建設(shè),明確責(zé)任,規(guī)范管理。三要通過檔案工作普查、重點(diǎn)抽查和開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查等多種方式,促進(jìn)民生檔案工作全面開展。四是加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)。要使民生檔案管理工作有個(gè)良好的開端,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,檔案及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,主動(dòng)提供服務(wù)。在具體工作中,對(duì)應(yīng)收集的民生檔案要做到建檔對(duì)象一個(gè)不漏,建檔資料齊全完整。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,規(guī)范管好、用好民生檔案,并確保這些重要信息的長(zhǎng)期安全、永久可靠。各基層檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者要積極主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,謀劃方案,要認(rèn)真履行職責(zé),精心指導(dǎo)、幫助,促使本地、本單位民生檔案工作規(guī)范有序推進(jìn)。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造良好的建檔用檔氛圍
民生檔案因其產(chǎn)生于不同的主體,因而涉及眾多部門,如民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、農(nóng)林水、衛(wèi)生、教育、城建、房地產(chǎn)管理等部門都會(huì)產(chǎn)生大量的民生檔案,但在實(shí)際工作中各單位、各部門對(duì)所涉民生檔案的重視度不等,造成管理不平衡。有的單位對(duì)所涉民生檔案實(shí)行了規(guī)范化管理,也有的單位對(duì)各部門產(chǎn)生的一些民生檔案認(rèn)識(shí)不夠,管理混亂,甚至無(wú)序管理或失管。檔案部門必須進(jìn)一步加大宣傳力度,以建立覆蓋人民群眾的民生檔案資源體系和利用體系為抓手,集中協(xié)調(diào)各部門力量,大力加強(qiáng)民生檔案的規(guī)范管理和有效利用,營(yíng)造出良好的建檔用檔氛圍。一方面,充分利用新聞媒體、網(wǎng)站及信息簡(jiǎn)報(bào)等形式,定期通報(bào)民生檔案工作建設(shè)情況,全面、系統(tǒng)、多角度地介紹各類民生檔案內(nèi)容、利用程序和方法,宣傳利用民生檔案工作的典型事例,增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)民生檔案的理解和認(rèn)識(shí)。另一方面,通過開展規(guī)范化建檔活動(dòng),對(duì)民生檔案工作進(jìn)行總體部署,切實(shí)推動(dòng)民生檔案工作健康持續(xù)發(fā)展。
三、建立協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的民生檔案監(jiān)管機(jī)制
民生檔案是在涉及人民生計(jì)各項(xiàng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的歷史記錄,是維護(hù)人民群眾切身利益的原始憑征,是眾多政府部門和企事業(yè)單位從事社會(huì)管理和內(nèi)部管理活動(dòng)的產(chǎn)物。國(guó)家檔案局要求全國(guó)各級(jí)檔案部門要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,自覺將民生檔案工作納入工作范疇.積極探索民生檔案管理和利用的最佳方式和有效途徑,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但民生檔案面廣量大,涉及到社會(huì)方方面面,如何做到各部門各司其職,協(xié)調(diào)配合,真正將民生檔案收齊、管好、有效利用,是擺在各級(jí)檔案部門面前的一項(xiàng)新任務(wù)。筆者認(rèn)為,在建設(shè)民生檔案工作中,各級(jí)檔案行政管理部門要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)作用。民生檔案的形成領(lǐng)域非常廣泛,內(nèi)容非常豐富,較重要的有房產(chǎn)檔案、村建檔案、檔案、就業(yè)檔案、公證檔案、新型合作醫(yī)療檔案、社會(huì)保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、勞動(dòng)仲裁檔案、殘疾人檔案、婚姻檔案、計(jì)劃生育檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、出生檔案、學(xué)籍檔案、移民檔案、地籍檔案、重大項(xiàng)目建設(shè)檔案、藥品食品監(jiān)督檔案、企業(yè)登記檔案等,可以說涉及社會(huì)管理方方面面和諸多行政部門以及企事業(yè)單位。民生檔案形成主體如此之多,如果沒有很好的組織管理和協(xié)調(diào)配合,就難以建設(shè)好、管理好、利用好民生檔案。檔案行政管理部門作為人民政府的職能部門,應(yīng)起到組織、協(xié)調(diào)、牽頭的作用,以使民生檔案工作快速健康、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
在組織協(xié)調(diào)工作中,要實(shí)行依法監(jiān)管與分類指導(dǎo)相結(jié)合。一是法規(guī)政策監(jiān)管,建立健全民生檔案管理制度體系。近年來(lái),各地檔案部門在社會(huì)保障檔案工作、社區(qū)和家庭檔案工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、移民檔案工作、信用檔案工作等方面制定出臺(tái)了一系列政策性文件,為民生檔案工作的規(guī)范發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)民生檔案的源頭管理。各級(jí)檔案部門對(duì)民政、勞動(dòng)、社保、衛(wèi)生、教育、土地、房管等涉民檔案管理部門的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范民生檔案管理工作,保證民生檔案齊全完整。
篇7
一、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求工會(huì)組織在思想上要充分認(rèn)識(shí)到做好職工群眾生活保障工作的重要性和緊迫性
職工生活保障工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一,服務(wù)群體是廣大職工群眾,最終工作的效果如何,發(fā)揮的作用如何,職工群眾的滿意度如何,對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià)如何,將直接關(guān)系到工會(huì)在職工群眾中的威信和形象,關(guān)系到與職工群眾的關(guān)系,關(guān)系到黨和政府在職工群眾中的地位,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)工會(huì)組織要高度重視工會(huì)生活保障工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要注重解決好困難職工群體遇到的就業(yè)、醫(yī)療、住房、子女上學(xué)等最現(xiàn)實(shí)的具體問題。要著眼于建立工會(huì)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制,從實(shí)際出發(fā),以改善和提高困難職工的生活水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有把關(guān)系到職工群眾的利益問題解決好,才能調(diào)動(dòng)他們熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二、強(qiáng)化職工生活保障工作,必須加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高為職工群眾服務(wù)的能力和水平
做好新時(shí)期職工群眾的生活保障工作,就要求工會(huì)干部在工作崗位上必須有所作為。就要有一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的高素質(zhì)工會(huì)生活保障隊(duì)伍。要具有政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十六大精神貫穿于工會(huì)工作實(shí)踐中。要把關(guān)心職工、服務(wù)職工群眾作為第一要?jiǎng)?wù),要與構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)緊密相連。
工會(huì)保障工作是政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,這就要求每個(gè)工會(huì)工作者要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和研究問題、分析問題、處理問題的能力。對(duì)工會(huì)工作要有高度的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神,要了解職工、貼近職工、服務(wù)職工、心系職工。要始終做到心里裝著職工群眾,凡事想著職工群眾,工作依靠職工群眾,一切為了職工群眾。要通過自學(xué)和參加培訓(xùn)等形式把從事生活保障工作的干部培養(yǎng)成為熟知制度政策、善于溝通協(xié)調(diào)、工作有成效、得到職工群眾信賴和認(rèn)可的行家里手,從而更好地為職工群眾服務(wù)。
三、落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義維權(quán)觀,正確處理解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
(一)要將送溫暖活動(dòng)與維護(hù)職工群眾合法權(quán)益相結(jié)合,以改善民生為重點(diǎn),對(duì)困難職工群眾體現(xiàn)人文關(guān)懷
工會(huì)組織是“職工之家”,就應(yīng)該讓職工群眾感受到“家”的溫暖和關(guān)愛。近年來(lái),包鋼工會(huì)組織不斷深化送溫暖工程、創(chuàng)新送溫暖內(nèi)容,對(duì)困難職工加強(qiáng)檔案管理,做到針對(duì)困難職工群體的不同困難程度、不同的致困原因、不同幫扶需求等情況,因人施助、分類幫扶,采取送資金、送物質(zhì)、送崗位、送培訓(xùn)、送醫(yī)療、送助學(xué)、送政策、送文化等措施實(shí)行幫扶救助。把節(jié)假日幫扶向平?;?、日?;D(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)送溫暖工作的經(jīng)?;?、制度化。要不斷推動(dòng)企業(yè)建立工資正常增長(zhǎng)、支付保障和協(xié)商共決機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),著力提高一線職工、低收入職工的收入水平,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)增效的同時(shí),使職工收入不斷增長(zhǎng),確保職工群眾共享改革發(fā)展成果。
(二)繼續(xù)實(shí)施好“金秋助學(xué)”“幫困助學(xué)”活動(dòng)的開展,解決困難職工子女上學(xué)難的問題
為緩解和幫助困難職工子女上學(xué)給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),近年來(lái)包鋼工會(huì)開展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)已形成品牌工程,它是工會(huì)維護(hù)職工利益、加強(qiáng)困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。它為確保單親困難職工子女得到資助,完成學(xué)業(yè),圓他們的上學(xué)夢(mèng)發(fā)揮了積極作用。
(三)針對(duì)女職工開展 “醫(yī)療救助”,增強(qiáng)抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力
近年來(lái)包鋼工會(huì)著眼于特困女職工看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)問題,全面推行實(shí)施了《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》,依法保護(hù)了女職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康。定期為女職工進(jìn)行婦科病普查,交納生育保險(xiǎn),為在職的女職工購(gòu)買女職工特殊疾病保險(xiǎn),為女職工特別是困難女職工構(gòu)筑了抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。這些好的做法分擔(dān)了患病女職工因大病致困的后顧之憂,為她們構(gòu)筑了一條醫(yī)療保障線。
四、以貫徹《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),在建立職工生活保障長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮困難職工幫扶中心的職能作用上下功夫,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
(一)整合資源,擴(kuò)大幫扶力量,困難職工與低保工作相結(jié)合,構(gòu)建困難職工幫扶體系,完善多層次的生活保障體系
依托幫扶中心,將送溫暖工程、再就業(yè)工程、接待、法律援助等工作納入困難幫扶站,圍繞職工群眾的生產(chǎn)生活問題,重點(diǎn)幫助職工解決勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等方面突出的問題。要用《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)范勞動(dòng)用工制度,保護(hù)職工工資、休息休假、社保、醫(yī)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)益不受侵害,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,企業(yè)要為職工創(chuàng)造良好愉快的工作環(huán)境和氛圍。
(二)積極做好下崗失業(yè)人群、農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,做好就業(yè)幫扶,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
篇8
一、目的和意義
實(shí)施民生工程,是縣委、縣政府深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的重大舉措。加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,既是確保民生工程順利實(shí)施的重要保證,也是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,將作為今年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)內(nèi)容。
二、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點(diǎn)
民生工程涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)多??h監(jiān)察局將按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委的部署要求,理清思路,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工程實(shí)施全過程的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的監(jiān)督檢查:
(一)加強(qiáng)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查:是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);是否按規(guī)定的范圍,對(duì)城鎮(zhèn)未參加集體企業(yè)退休人員,城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭,分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助;是否按規(guī)定的要求落實(shí)城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、白內(nèi)障患者復(fù)明工程等建設(shè)任務(wù);是否建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度;是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋全縣所有農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是否全面實(shí)施等。
(二)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府和縣直有關(guān)部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查:鎮(zhèn)(場(chǎng))政府、縣直有關(guān)主管部門是否制定并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,是否認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開制度,以及制度的落實(shí)情況如何,是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任,有無(wú)失職瀆職行為。
(三)加強(qiáng)對(duì)民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查:項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí),由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的資金是否及時(shí)到位;項(xiàng)目資金是否被擠占、挪用、拖欠,有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣、截留項(xiàng)目資金問題;有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金問題;項(xiàng)目資金在管理使用中是否存在損失浪費(fèi)行為,發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金是否存在發(fā)放現(xiàn)金的行為,是否實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會(huì)化發(fā)放辦法等,有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。
(四)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查:各鎮(zhèn)(場(chǎng))政府和縣直有關(guān)主管部門工程進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效能性,以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實(shí),任務(wù)是否按期完成等情況,有無(wú)效能低下、推諉扯皮,不作為和亂作為等行為。同時(shí),對(duì)民生工程中涉及具體工程建設(shè)的,如農(nóng)村飲水安全工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),還要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否建立并落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和峻工驗(yàn)收制等。
三、具體措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。縣監(jiān)察局建立了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管局長(zhǎng)具體抓,相關(guān)室、組協(xié)辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(場(chǎng))政府和縣直主管部門要結(jié)合單位實(shí)際,盡快建立對(duì)民生工程實(shí)施情況監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,確保所承擔(dān)的民生工程的每項(xiàng)工作落到實(shí)處。在監(jiān)督檢查過程中遇到重大問題要及時(shí)上報(bào)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的溝通和聯(lián)系。既要督促業(yè)務(wù)主管部門嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,又要支持業(yè)務(wù)主管部門開展工作,既要注意在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,也要注意針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見和建議;既要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)違法行為,也要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職能作用。
篇9
0 引言
“民生新聞”節(jié)目是近些年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種新聞節(jié)目形式,節(jié)目素材來(lái)源于日常百姓生活,報(bào)道重點(diǎn)主要針對(duì)于百姓民生,能夠在很大程度上反映現(xiàn)實(shí)生活中普通百姓遇到的棘手問題,幫助他們解決實(shí)際困難,是百姓與政府部門實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要平臺(tái),近些年來(lái)受到越來(lái)越多的關(guān)注,尤其是在普通百姓家庭,民生新聞更成為每天必然關(guān)注的電視節(jié)目。民生新聞節(jié)目以其實(shí)用性、時(shí)效性以及貼近生活等特點(diǎn)受到大眾的喜愛,是值得我們重視的一類電視節(jié)目。
本文就根據(jù)目前電視民生新聞受歡迎度高的現(xiàn)實(shí)情況,分析節(jié)目采編人員的素質(zhì)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要意義,并對(duì)如何提高采編人員素質(zhì),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出一點(diǎn)看法,與大家共同探討。
1 電視民生新聞節(jié)目工作人員存在的問題
目前,在電視民生新聞節(jié)目受到越來(lái)越多的關(guān)注的同時(shí),我們不能忽視其中存在的一些問題。
1.1 采編人員缺乏足夠的新聞意識(shí)
近些年來(lái),電視民生新聞隊(duì)伍越來(lái)越年輕化,有很大一部分工作人員缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),在日常工作生活過程中缺乏對(duì)新聞事件的敏感度,不能很好的把握新聞點(diǎn),缺乏足夠的判斷力,對(duì)日常事件只看到了表面,無(wú)法深度挖掘隱藏在背后的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,缺乏足夠的新聞意識(shí)。
1.2 缺乏實(shí)地調(diào)查,脫離實(shí)際
有一些民生新聞工作人員在面對(duì)新聞事件時(shí)沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,只根據(jù)自己所掌握的情況主觀臆斷進(jìn)行新聞報(bào)道,或者熱衷于關(guān)系新聞,根據(jù)知情人員所提供的相關(guān)信息進(jìn)行推斷,脫離實(shí)際,不能真正反映 現(xiàn)實(shí)民生問題,喪失了民生新聞節(jié)目的實(shí)際意義。
1.3 團(tuán)隊(duì)配合缺乏默契,凝聚力不足
一檔成功的電視節(jié)目不僅僅是某個(gè)人的工作,更重要的是全體人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和相互配合的精神。目前,一些電視民生新聞節(jié)目工作人員缺乏相應(yīng)的配合意識(shí),隊(duì)伍內(nèi)部分工不明確,甚至有惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象出現(xiàn),嚴(yán)重影響了節(jié)目隊(duì)伍的正常建設(shè)發(fā)展。
2 提高電視民生新聞采編人員的素質(zhì)
通過以上分析,我們不難意識(shí)到目前存在的一些不足之處,因此,如何提高電視民生新聞采編人員的素質(zhì)就成為我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的話題。
2.1 培養(yǎng)采編人員的新聞意識(shí)
目前,新聞節(jié)目的采編隊(duì)伍有越來(lái)越年輕化的趨向,他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)行力不足,因此,在工作過程中要注意新老結(jié)合,由富有工作經(jīng)驗(yàn)的資深采編人員帶領(lǐng)年輕隊(duì)伍進(jìn)行新聞采訪以及稿件寫作、節(jié)目編排,“老記者可以和年輕記者結(jié)成一對(duì)一或一對(duì)多的幫帶對(duì)子,直接向他們傳授經(jīng)驗(yàn)”,[1]透過現(xiàn)象看本質(zhì),多留意身邊的敏感事件,常懷發(fā)現(xiàn)之心。另外,要多注意觀察生活,體驗(yàn)生活,豐富自己的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷,不斷提高自己的新聞敏感度,做到發(fā)現(xiàn)好新聞,挖掘背后是深遠(yuǎn)意義。
2.2 注重調(diào)查取證
民生新聞所關(guān)注的重點(diǎn)就是發(fā)生在百姓身邊的事件,因此真實(shí)性是其最重要的特點(diǎn)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),如果采編人員脫離實(shí)際,只根據(jù)主觀臆斷或者所謂的內(nèi)部消息而進(jìn)行報(bào)道,那就失去了民生節(jié)目本身的意義。因此,采編人員要進(jìn)行調(diào)查走訪,針對(duì)某個(gè)新聞事件發(fā)生的背景、現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行深入分析,必要時(shí)進(jìn)行暗訪、蹲點(diǎn)守候,以獲得最真實(shí)的信息,最原始的一手資料,讓大家了解實(shí)情,將最完整的信息報(bào)道出來(lái)。
2.3 完善采編人員培訓(xùn)機(jī)制
新聞單位要注重對(duì)采編人員的培訓(xùn)、考核,構(gòu)建一套完整的培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)各個(gè)崗位的不同特點(diǎn)有計(jì)劃地進(jìn)行分類培訓(xùn)?!案倪M(jìn)培訓(xùn)方法,把講座教學(xué)與采編人員的走轉(zhuǎn)改工作實(shí)踐相結(jié)合”,[2]通過視頻教學(xué)、模擬實(shí)踐等形式對(duì)采編人員的工作素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng),深入基層,貼近實(shí)際,貼近生活,貼近百姓,使民生新聞更加富有吸引力、親和力。
3 加強(qiáng)電視民生新聞節(jié)目的團(tuán)隊(duì)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)精神是互相協(xié)作、互相服務(wù)的集中體現(xiàn),需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的向心力、凝聚力,良好的團(tuán)隊(duì)建設(shè)能夠保證電視節(jié)目的正常運(yùn)作,同時(shí)也是提高節(jié)目水平和質(zhì)量的重要保證。
3.1 分工明確,各司其職
新聞節(jié)目的制作需要各個(gè)環(huán)節(jié)的默契配合,因此,電視新聞節(jié)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要分工明確,各司其職。各負(fù)其責(zé),從一線采訪到稿件編寫,從視頻制作到后期合成,各個(gè)部門的工作人員做好本職工作,盡最大努力完成每一期節(jié)目的制作,以達(dá)到最好效果,一旦出現(xiàn)任何問題,追責(zé)到人。
3.2 團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要相互溝通
一個(gè)成功的電視節(jié)目需要各部門之間相互配合,因此,整體內(nèi)部的相互溝通十分重要。良好的溝通能夠及時(shí)化解甚至避免相互之間的誤會(huì)、分歧、矛盾,避免過于自我的決策,使得配合更默契,隊(duì)員的凝聚力更強(qiáng),關(guān)系更融洽,在最大程度上避免惡性競(jìng)爭(zhēng),提高節(jié)目質(zhì)量。
3.3 競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲機(jī)制
在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部可以實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)成員的工作動(dòng)力,相互比拼,發(fā)揚(yáng)各部門的積極性和創(chuàng)造性,在最大程度上提高工作效率,另外,公開透明化的良性競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高,避免那種為了提高自我成績(jī)而刻意隱瞞新聞線索、信息無(wú)法共享的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。對(duì)于工作突出的部門或者個(gè)人給予一定的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦性賱?chuàng)佳績(jī),刺激其他工作人員努力工作,迎頭趕上,最大限度的激發(fā)工作的積極性。
篇10
糧食產(chǎn)量在大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了歷史性突破
“圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極應(yīng)對(duì)春季異常氣候和夏季洪澇災(zāi)害影響,強(qiáng)化惠農(nóng)政策、技術(shù)措施落實(shí),大災(zāi)之年奪取大豐收,糧食產(chǎn)量達(dá)284.25億公斤,創(chuàng)歷史最高水平?!闭ぷ鲌?bào)告中的短短幾行字,讓廣大代表們歡欣鼓舞。
對(duì)于過去一年里,我省在“三農(nóng)”工作中取得的成績(jī),代表們非常滿意、充分肯定。在李福升代表看來(lái),去年省政府在農(nóng)業(yè)方面做了三件大事:一是大災(zāi)之年不減產(chǎn),糧食取得大豐收;二是抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建取得大勝利;三是實(shí)現(xiàn)30年無(wú)重大森林火災(zāi)。
如何進(jìn)一步保持糧食增產(chǎn)問題,代表們積極獻(xiàn)策。王銳代表認(rèn)為吉林糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵在西部,但白城是個(gè)缺水地區(qū),水的問題如果得到有效解決,國(guó)家糧食安全問題就會(huì)得到緩解。正在建設(shè)的引嫩入白和大安灌區(qū)兩個(gè)水利工程將會(huì)緩解白城缺水問題,下一步面臨的突出問題是如何節(jié)水。建議省政府和農(nóng)業(yè)、水利等部門給予更多的關(guān)注,采取綜合有效措施,大力推廣節(jié)水灌溉。
張兆才代表結(jié)合松原市的實(shí)際情況說,我省一些支農(nóng)惠農(nóng)政策應(yīng)向松原傾斜。松原是產(chǎn)糧大市,也是國(guó)家重要的商品糧基地,四個(gè)縣又都是國(guó)家糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)一些惠農(nóng)政策,希望省委、省政府在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備及其他一些惠農(nóng)政策方面給予松原支持,推進(jìn)松原農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
全面加快災(zāi)后重建
“災(zāi)后恢復(fù)重建完成預(yù)期階段性任務(wù),實(shí)現(xiàn)了入冬前農(nóng)村倒塌損毀房屋重建修復(fù)、受災(zāi)群眾有房住和大災(zāi)之后無(wú)大疫的目標(biāo)?!比ツ昴菆?chǎng)洪災(zāi),讓廣大代表非常牽掛,現(xiàn)在他們終于放下心來(lái),并積極為災(zāi)后重建出謀劃策。
代表們來(lái)自不同地方,站在不同角度,提出了不同對(duì)策:孫政才代表說,要全面加快災(zāi)后恢復(fù)重建,著力做好水毀耕地復(fù)墾和水毀水利工程修復(fù)工作,確保災(zāi)區(qū)群眾春季有地種,確保主汛期前水利工程修復(fù)完畢;要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視農(nóng)田水利建設(shè),全力保證物資供應(yīng),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)政策在落實(shí)中不走樣,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
災(zāi)后重建少不了好政策。宋春芝代表強(qiáng)調(diào)要搶抓國(guó)家加大水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,切實(shí)做到旱了能灌,澇了能排,有效抵御自然災(zāi)害。沙廣利、王勝代表說,目前,白城的農(nóng)村電網(wǎng)已嚴(yán)重老化,修修補(bǔ)補(bǔ)難以為繼,導(dǎo)致電壓不穩(wěn),損壞水泵,農(nóng)村電網(wǎng)幾乎處于癱瘓狀態(tài)。希望政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,促使農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)一步細(xì)化,把老化的電線桿和導(dǎo)線改造到農(nóng)村的田間地頭,解決農(nóng)村生產(chǎn)面臨的實(shí)際問題,使農(nóng)民受益于國(guó)家的好政策。
災(zāi)后重建更需要財(cái)政支持。趙龍虎代表建議財(cái)政部門應(yīng)積極參與災(zāi)后重建工作。要積極爭(zhēng)取資金,做好災(zāi)后重建的收尾工作。同時(shí)結(jié)合今年中央1號(hào)文件,積極支持水利建設(shè)各項(xiàng)工作。王連德代表則建議省政府進(jìn)一步把農(nóng)村信用做大做強(qiáng),加大對(duì)“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入,政策上多給扶持,為促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民致富搭好平臺(tái)。李福升代表也認(rèn)為各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入,大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平?!贝韨兏叨仍u(píng)價(jià)“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略,對(duì)用工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來(lái)的一系列問題,走出一條具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展的新路子深信不疑,并提出了許多有針對(duì)性的具體建議。
有的代表從我省全局出發(fā)提出建議。王儒林代表說,要著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要突出抓好糧食生產(chǎn),鞏固建設(shè)糧食高產(chǎn)示范區(qū),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),著力在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下功夫,提高附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
楊慶才代表說,要用現(xiàn)代工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等先進(jìn)手段武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式管理農(nóng)業(yè),用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)手段壯大發(fā)展農(nóng)業(yè),用社會(huì)公平原則、公共財(cái)政陽(yáng)光政策扶持農(nóng)業(yè)。
有的代表從具體實(shí)際情況出發(fā)提出建議。劉喜杰代表認(rèn)為四平市打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),就要堅(jiān)持把“三區(qū)一建”作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色載體和重要抓手,著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新突破。譚大東代表建議要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)化思維發(fā)展項(xiàng)目,全面促進(jìn)農(nóng)民增收,讓農(nóng)民受益。
而任長(zhǎng)忠代表認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就我省實(shí)際而言,就是要做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)由技術(shù)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。具體說到白城市,他建議更應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì),圍繞推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,積極開展探索實(shí)踐,農(nóng)業(yè)科研工作者應(yīng)為白城糧食生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)搞好科研服務(wù)。
讓農(nóng)民生活得更加美好
“努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好是根本任務(wù)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)?!边@也是全體代表的共同心愿。為此,代表們各抒己見,紛紛出謀獻(xiàn)計(jì)。
如何讓農(nóng)民生活得更加美好,增收無(wú)疑是前提和關(guān)鍵。楊紹明代表指出,要高度重視農(nóng)民增收問題。他說,連續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)豐收,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民收入得到了一定提高,但是工農(nóng)剪刀差問題越來(lái)越大,全國(guó)已達(dá)到3.31:1,應(yīng)該引起政府的高度重視。除糧食生產(chǎn)外,要大力發(fā)展畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),這是農(nóng)民增收的一個(gè)重要來(lái)源,政府要積極引導(dǎo),大力扶持。
落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策也非常重要。田金運(yùn)代表說,要嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)種地,補(bǔ)給誰(shuí)”的直補(bǔ)政策,解決有地農(nóng)民和租地農(nóng)民之間的糾紛,并應(yīng)使以種糧為主的農(nóng)業(yè)區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得平衡,使辛勤耕種的農(nóng)村勞動(dòng)者的利益得到保障,讓糧食市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)間的收入差距。
農(nóng)民要增收致富,光有好政策還不夠,自身還要有過硬的本領(lǐng)。宋春芝代表說,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。
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