導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造；人民幣匯率；名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

改革開放以來，中國(guó)制造業(yè)有了深遠(yuǎn)發(fā)展——制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量在中國(guó)所有企業(yè)當(dāng)中占91%，收入占86%，利潤(rùn)占73%［1］。與此同時(shí)，中國(guó)的出口貿(mào)易政策一直是走了一條過度外向型的發(fā)展道路，當(dāng)具備了出口大幅增加的能力時(shí)，又面臨著一個(gè)過度競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。然而，大量廉價(jià)的中國(guó)制造產(chǎn)品的出口，使西方消費(fèi)者在享受中國(guó)制造的同時(shí)充滿了抱怨和責(zé)難，形成了當(dāng)前備受關(guān)注的“中國(guó)制造”問題，即中國(guó)出口的產(chǎn)品以低端為主、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。影響中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的未來與發(fā)展的因素宏觀政策和微觀政策，本文主要是對(duì)宏觀層面進(jìn)行分析。

一、“中國(guó)制造”問題及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

中國(guó)制造是依靠隱形的優(yōu)惠政策發(fā)展起來的。所謂隱形的優(yōu)惠政策指的就是資源要素價(jià)值的扭曲，包括土地、資源、勞動(dòng)力等的價(jià)格。因此在這樣一個(gè)價(jià)格扭曲的環(huán)境下，中國(guó)實(shí)際上是把大量補(bǔ)貼給了外國(guó)的商人和消費(fèi)者，自己辛辛苦苦只掙了一點(diǎn)微薄的利潤(rùn)。2008年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說是艱難的一年，對(duì)已經(jīng)是世界工廠的中國(guó)制造業(yè)來說更是如此。原材料上漲、勞動(dòng)力成本提升、物流費(fèi)用增加，令原本價(jià)格低廉、產(chǎn)量巨大的中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)不再明顯。隨著成本的提升，本處在微笑曲線低端的中國(guó)制造業(yè)形式更加嚴(yán)峻。因此，中國(guó)制造這樣的發(fā)展模式正面臨越來越大的困難。

宏觀層面上面臨人民幣不斷升值等巨大考驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)的生存環(huán)境不斷惡化。與“中國(guó)制造”問題相關(guān)的是開放條件的宏觀經(jīng)濟(jì)難題：第一，是出口。經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例從2004年的3.6%升至2007年的11.3%。2008年上半年，海關(guān)總署宣布貿(mào)易順差規(guī)模已明顯縮小，6月份出口增速?gòu)?月份的28.1%放緩至年同比17.6%，7月份回升至26.9％；中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增速7年來首次降至個(gè)位數(shù)［2］。出口增速放緩的原因，包括人民幣升值、勞動(dòng)力和原材料成本上漲、土地和環(huán)境保護(hù)以及出口優(yōu)惠政策的取消等。第二，是外匯儲(chǔ)備。1998年至今外匯儲(chǔ)備上漲了11倍，達(dá)到18088億美元。2004-2007年，外匯儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)債券的持有從3410億美元翻了近3倍至9220億美元。受美國(guó)房利美、房地美的財(cái)務(wù)危機(jī)的影響，中國(guó)持有其債券達(dá)3，760億美元可能會(huì)受其影響而對(duì)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)造成較大損失。巨額貿(mào)易盈余投資美國(guó)國(guó)債，實(shí)際上是促進(jìn)了美國(guó)居民生活水準(zhǔn)。第三，是人民幣匯率。匯率改革三年多以來，人民幣對(duì)美元匯率升值幅度已經(jīng)超過21%；僅2008年上半年，人民幣對(duì)美元匯率已先后54次創(chuàng)出新高，年內(nèi)累計(jì)升值幅度已超過7%。人民幣升值將對(duì)出口產(chǎn)生負(fù)面影響，使“中國(guó)制造”更為艱難。因此，人民幣是否繼續(xù)快速升值疑慮重重。

“中國(guó)制造”如何才能走出困境，一是要靠企業(yè)自身發(fā)展，二是要靠中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)滯漲威脅的情況下，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策面臨艱難選擇。

二、新古典貿(mào)易理論的缺陷：一個(gè)并非虛構(gòu)的例子

目前，“要素稟賦論”作為開放經(jīng)濟(jì)研究基礎(chǔ)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論只是新古典均衡理論的擴(kuò)展，在一般均衡理論中加入各國(guó)間生產(chǎn)要素不流動(dòng)的假設(shè)（注：關(guān)于“生產(chǎn)要素不流動(dòng)”的假設(shè)是不合理的。在現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)要素是受到“移民法”的限制，但是資本要素（如貨幣資本）在國(guó)際間是可以流動(dòng)的，因此這種假設(shè)缺乏現(xiàn)實(shí)性。）

，然后通過根據(jù)各國(guó)要素比例決定的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)品流動(dòng)來代替要素流動(dòng)，從而達(dá)到與要素流動(dòng)相同的最優(yōu)配置。按照這一理論，如果各國(guó)要素稟賦實(shí)行專業(yè)化并采用自由貿(mào)易，則可以實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格均等化，且各國(guó)的工資率將趨于均等。按照“要素稟賦理論”，戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家采用新古典的貿(mào)易理論實(shí)行分工和自由貿(mào)易政策，所得到的結(jié)果并不是要素價(jià)格均等化，而是發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件的惡化和發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家收入差距的擴(kuò)大。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易按照這種“要素稟賦論”實(shí)踐的結(jié)果是，出口低附加值的基本消費(fèi)品和原材料造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)和有效需求不足；在美元不斷疲軟的情況下，過多的外匯儲(chǔ)備遭受貿(mào)易損失。

造成這種新古典貿(mào)易理論嚴(yán)重問題是微觀與宏

觀的脫節(jié)。因此，資源配置的自由貿(mào)易信條無法與宏觀經(jīng)濟(jì)政策銜接。新古典貿(mào)易理論存在兩個(gè)根本缺陷：第一，國(guó)民收入核算的統(tǒng)計(jì)變量不是實(shí)物，并不能用生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行解釋。例如，國(guó)際資本的流動(dòng)顯然是貨幣的流動(dòng)而非機(jī)器或土地的流動(dòng)；國(guó)際貿(mào)易也不是物物交換而是以貨幣為媒介直接聯(lián)系資本的流動(dòng)，如經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目直接相關(guān)；我國(guó)的外匯儲(chǔ)備非實(shí)物而是與美國(guó)的利率、匯率以及名義GDP增長(zhǎng)率相關(guān)的。因此，在開放經(jīng)濟(jì)模型中所有的變量都聯(lián)系到貨幣，不同于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中貨幣是面紗；第二，新古典貿(mào)易理論中沒有主權(quán)國(guó)家，或者就要素不流動(dòng)的假設(shè)來講并不聯(lián)系到主權(quán)國(guó)家的性質(zhì)。它設(shè)計(jì)的是一個(gè)沒有關(guān)稅的最優(yōu)貿(mào)易模型，而且這種關(guān)稅并不是開放經(jīng)濟(jì)中的最重要的因素，一定是依賴于主權(quán)國(guó)家的重要特征，如對(duì)技術(shù)輸出的限制、教育等政策。然而，主權(quán)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的最重要的特征是獨(dú)立的貨幣金融體系和貨幣政策［3］。主權(quán)國(guó)家可以通過獨(dú)立的貨幣政策在維護(hù)國(guó)家利益而不惜損害他國(guó)利益。國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究的核心命題，實(shí)際上是當(dāng)存在著各國(guó)間不同的和獨(dú)立的貨幣金融體系的條件下，通過貿(mào)易的經(jīng)常賬戶的貨幣流動(dòng)和資本賬戶的資本流動(dòng)，各國(guó)相對(duì)獨(dú)立的貨幣金融體系將產(chǎn)生相互影響。

我們可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易的例子來進(jìn)行說明。正如“要素稟賦理論”所講的，中國(guó)有龐大的勞動(dòng)力，應(yīng)該生產(chǎn)“勞動(dòng)密集型產(chǎn)品”比如服裝，而美國(guó)則應(yīng)該生產(chǎn)“資本密集型”產(chǎn)品比如飛機(jī)，之后通過貿(mào)易使兩國(guó)得到互惠。假設(shè)中國(guó)和美國(guó)在服裝生產(chǎn)上的勞動(dòng)生產(chǎn)率相同，如生產(chǎn)一件服裝需要1單位的勞動(dòng)；美國(guó)生產(chǎn)一架飛機(jī)需要 100單位的勞動(dòng)，中國(guó)則需要 1000 單位的勞動(dòng)。因此，美國(guó)把勞動(dòng)都用于生產(chǎn)飛機(jī)，中國(guó)的全部勞動(dòng)力則生產(chǎn)服裝。顯然，在 1 架飛機(jī)交換 100 ～ 1000 件服裝之間的交換比率是兩個(gè)國(guó)家都得利的。但是不同的交換比例或者貿(mào)易條件對(duì)兩國(guó)的利益不同。因此，要確定交換比例還要確定服裝與飛機(jī)的供求。然而，和需求相關(guān)的是收入水平或名義GDP。新古典貿(mào)易理論把收入水平作為外生變量，或者不能確定收入水平和匯率時(shí)是無法討論供求的。我們可以假設(shè)隨著交換的進(jìn)行，收入水平也會(huì)發(fā)生變動(dòng)，最終飛機(jī)和服裝會(huì)隨著專業(yè)化分工和自由貿(mào)易的進(jìn)行導(dǎo)致兩國(guó)工資率趨近。這是新古典貿(mào)易理論能夠說明的，但前提必須是兩國(guó)有相同的相對(duì)價(jià)格?，F(xiàn)在，我們加入新的技術(shù)和產(chǎn)品的出現(xiàn)對(duì)消費(fèi)需求的影響。假設(shè)，美國(guó)除了生產(chǎn)飛機(jī)還發(fā)明了新的技術(shù)如計(jì)算機(jī)。美國(guó)將把從服裝行業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)用于生產(chǎn)計(jì)算機(jī)，同時(shí)把用飛機(jī)與服裝交換來的高收入用于購(gòu)買計(jì)算機(jī)，即計(jì)算機(jī)比服裝有更高的收入彈性。對(duì)中國(guó)來說，飛機(jī)比服裝有更大的收入彈性，因此當(dāng)中國(guó)從貿(mào)易中獲得更高收入時(shí)將對(duì)飛機(jī)產(chǎn)生更大的需求，這樣就會(huì)使中國(guó)的貿(mào)易條件惡化和兩國(guó)的收入與消費(fèi)水平逐漸拉大。這個(gè)例子并不是虛構(gòu)的。由于技術(shù)水平的差距，20世紀(jì)50-70年達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家收入水平差距擴(kuò)大，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件不斷惡化。如果按照新古典貿(mào)易理論，美國(guó)出口“資本密集型”產(chǎn)品，中國(guó)出口“勞動(dòng)密集型”產(chǎn)品并無法提高技術(shù)水平，則將遭受嚴(yán)重的貿(mào)易損失。在人民幣匯率保持較低水平的時(shí)期，中國(guó)出口了低附加值產(chǎn)品，甚至是礦產(chǎn)原料，雖然賺取了一定數(shù)額的外匯，但是當(dāng)前資源日益受發(fā)達(dá)國(guó)家控制的資源以比之前高出數(shù)倍的價(jià)格再出口到中國(guó)。因此，支配國(guó)際貿(mào)易的不是新古典貿(mào)易理論的資源稟賦而是技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)；要在國(guó)際貿(mào)易中獲得有利地位，必須使本國(guó)的技術(shù)水平不斷提高。

三、中國(guó)的貿(mào)易政策及存在的問題

改善技術(shù)落后狀況的一個(gè)重要途徑是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。從戰(zhàn)后到70年代，許多發(fā)展中國(guó)家采用進(jìn)口替代的方式引進(jìn)技術(shù)，但是卻沒有成功的案例。這是因?yàn)?，這種進(jìn)口替代雖然可以提高發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)水平，但無法改變發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷。進(jìn)口替代是我國(guó)20世紀(jì)80年代之前引進(jìn)技術(shù)的主要方法，如從日本大量進(jìn)口鋼鐵和化工設(shè)備。這使人民幣的實(shí)際匯率大幅度下降，國(guó)家對(duì)出口不僅進(jìn)行補(bǔ)貼，而且出口產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)已經(jīng)極低的價(jià)格。這種進(jìn)口替代使我國(guó)付出了巨大代價(jià)；日本則把中國(guó)作為轉(zhuǎn)移夕陽產(chǎn)業(yè)的地方，而且日元升值使中國(guó)的進(jìn)口替代越來越困難。

提高技術(shù)水平的另一個(gè)手段是直接引進(jìn)外資。我國(guó)改革開放以來，技術(shù)水平的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要在于成功地引進(jìn)了國(guó)外直接投資。在1978年改革開放之后，隨著我國(guó)投資環(huán)境的改善，尤其是在1992年之后，外資開始不斷流入中國(guó)。引進(jìn)外資、對(duì)外直接投資促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系引進(jìn)外資、對(duì)外直接投資與推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段發(fā)揮著重要作用。按照英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧（Dunning）和坎特維爾（Cantwell）的觀點(diǎn)［4］，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段還不具備對(duì)外直接投資的條件。這時(shí)通過引進(jìn)外資，引進(jìn)、消化、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。隨著技術(shù)的累積，一國(guó)對(duì)外投資的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和所有權(quán)優(yōu)勢(shì)提高，從而為今后的對(duì)外直接投資準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外直接投資的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了技術(shù)的累積，縮小了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)差距，為擴(kuò)大引進(jìn)外資和在引進(jìn)外資中更好的吸收先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了條件，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展。在這樣的循環(huán)中，發(fā)展中國(guó)家利用引進(jìn)外資和對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增加實(shí)際上是由于我國(guó)的低工資率和技術(shù)水平不斷提高之后對(duì)東南亞國(guó)家原有美國(guó)市場(chǎng)的占領(lǐng)；巨額順差為人民幣升值奠定了基礎(chǔ)。

上述問題聯(lián)系到當(dāng)前備受關(guān)注的“中國(guó)制造”問題。本國(guó)人民節(jié)衣縮食，大量消耗了本國(guó)的資源，將產(chǎn)品出口到國(guó)外，反而換回了一個(gè)壞名聲。我們用上述理論不難解釋，新古典貿(mào)易理論對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展貿(mào)易來說無疑是一個(gè)貿(mào)易條件不斷惡化的陷阱。按照美國(guó)3%、中國(guó)10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，以及1：6.7的匯率，美國(guó)收入增長(zhǎng)的部分將越來越多的購(gòu)買中國(guó)的產(chǎn)品，這將使美國(guó)的實(shí)際收入水平提高。美國(guó)可以利用這種高收入來吸引和開發(fā)更多、更先進(jìn)的技術(shù)，從而進(jìn)一步拉大與中國(guó)的收入差距并惡化貿(mào)易條件。這種供求的變動(dòng)也會(huì)使人民幣不斷貶值，而即使中國(guó)的就業(yè)可以隨著出口的增加而增加，也只會(huì)增產(chǎn)不增收，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)服裝的需求在一定時(shí)間是給定的。同時(shí)，這種兩國(guó)收入的差距對(duì)于中國(guó)引進(jìn)外資是不利的。因?yàn)?，美?guó)比中國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品有更大的需求，跨國(guó)公司向中國(guó)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品只是美國(guó)市場(chǎng)淘汰的低技術(shù)產(chǎn)品或者“勞動(dòng)密集型”產(chǎn)品，這是對(duì)著名的“里昂剔夫之謎”的一個(gè)合理解釋。

我們還可以解釋為什么美國(guó)的進(jìn)出口額在GDP中的比重只有20%，遠(yuǎn)低于中國(guó)的90%。是美國(guó)的開放程度低于中國(guó)嗎？顯然不是。美國(guó)的GDP是中國(guó)的四倍（注：2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元人民幣，按照1：7的匯率相當(dāng)于35231億美元；美國(guó)2007年140808億美元，是中國(guó)的四倍。），其四分之一的GDP可以購(gòu)買中國(guó)所有的產(chǎn)品。如果中國(guó)按照主流貿(mào)易理論的原理出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，同時(shí)開放資本市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化，那么中國(guó)將不僅受到剝削，而且還會(huì)失去貨幣政策的獨(dú)立性，經(jīng)濟(jì)也將嚴(yán)重下滑。在整個(gè)中美貿(mào)易中，最有利于美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略是鼓吹自由貿(mào)易和全面削減關(guān)稅。戰(zhàn)后以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家通過對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的控制，向發(fā)展中國(guó)家輸出自由貿(mào)易并獲得巨大利益，然而發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件逐步惡化。顯然，發(fā)展中國(guó)家收入水平的提高取決于技術(shù)進(jìn)步，但是發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的自由貿(mào)易并沒有考慮技術(shù)進(jìn)步，而且是在沒有國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益的假設(shè)下推論出來的。國(guó)家主權(quán)的存在使資本主義經(jīng)濟(jì)成為富國(guó)對(duì)窮國(guó)的支配和剝削。一個(gè)最好的例證就是剛剛以失敗告終的歷時(shí)七年之久的多哈談判。談判中僵局巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家要求歐盟和美國(guó)進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，而歐盟表示削減60%農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅已是能夠做出的最大讓步，美國(guó)則表示只能將其目前每年170億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼削減20億美元。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)指出，按照“對(duì)等原則”，發(fā)展中國(guó)家必須削減工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅，以及開放金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)。顯然，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論早已經(jīng)不能解釋這些事實(shí)了。

四、現(xiàn)階段對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策取向

在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的1985-1996年間，名義GDP的增長(zhǎng)率超過20%，出口在GDP中的比重到1996年只有20%。之后，名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率始終低于出口對(duì)GDP比重，且差距越來越大。這種1996年之后8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和占GDP40 %多的出口和1996年之前是完全不同的。1997年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴性越來越大，直接造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)外經(jīng)濟(jì)周期和沖擊影響較大?！爸袊?guó)制造”難題的出現(xiàn)代表著中國(guó)出口在世界經(jīng)濟(jì)中的變動(dòng)。為了克服全球經(jīng)濟(jì)周期和金融沖擊的影響，對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策必須做出相應(yīng)調(diào)整。

第一，提高名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和穩(wěn)定匯率。國(guó)外投資與名義GDP增長(zhǎng)率是緊密相關(guān)的。國(guó)際資本投資的目的是要獲得更高的利潤(rùn)率，而名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率直接聯(lián)系到利潤(rùn)率；

市場(chǎng)潛力是以貨幣值表示的名義GDP增長(zhǎng)率決定市場(chǎng)需求。當(dāng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作為國(guó)外直接投資的決定因素時(shí)，必須考慮匯率——只有匯率不變，名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)于國(guó)外投資來說才有意義。盡管人民幣升值對(duì)于中國(guó)的對(duì)外直接投資非常有利，但問題是技術(shù)水平。就目前我國(guó)的技術(shù)水平來講，人民幣升值的主要制約因素是國(guó)內(nèi)需求和就業(yè)，突出體現(xiàn)在農(nóng)村的貨幣化和城市化進(jìn)程減緩。考慮到引進(jìn)外資與在出口上與東南亞國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，保持較低的人民幣匯率是重要的。我們需要通過本國(guó)的貨幣政策提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，促進(jìn)國(guó)外直接投資、提高本國(guó)的技術(shù)水平，增加出口和保持匯率的穩(wěn)定。這種通過提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來替代人民幣匯率升值的方式對(duì)于我國(guó)引進(jìn)直接投資是非常有利的。如果人民幣升值，受益的只是已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)的外國(guó)投資，卻提高了外資的進(jìn)入成本。如果提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，那么可以在外資進(jìn)入成本不變的條件下擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就是外國(guó)投資的利潤(rùn)率。1992-1996年來自于中央銀行的擴(kuò)張政策的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了國(guó)外直接投資的大量增加和進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)；國(guó)外直接投資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，三資企業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重快速提高，1998年到2006年上升了近10%。國(guó)外直接投資帶來的技術(shù)進(jìn)步使出口大幅度增加，技術(shù)進(jìn)步抵消了成本增加對(duì)出口的限制，這是保持匯率穩(wěn)定的重要條件?？梢哉f，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的快速名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率得益于上述模型的良性循環(huán)［5］。

第二，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持貨幣金融體系的獨(dú)立性。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3%左右的條件下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率要達(dá)到20%時(shí)，利率水平的提高必然帶來國(guó)際資本的流入。如果資本項(xiàng)目放開，國(guó)際資本必然會(huì)沖擊我國(guó)的資本市場(chǎng)，受“支配國(guó)家”貨幣金融體系的影響。目前，我國(guó)GDP總量和貨幣供應(yīng)量按照匯率計(jì)算只有美國(guó)的不足四分之一，對(duì)比所有發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣總量就更小了。這決定了我國(guó)在國(guó)際貨幣體系中的絕對(duì)弱勢(shì)地位。一旦完全放開資本市場(chǎng)和實(shí)行人民幣的國(guó)際化，我國(guó)的貨幣政策將不能保持獨(dú)立性。因此，在開放經(jīng)濟(jì)條件下如何保持獨(dú)立的貨幣金融體系和貨幣政策是當(dāng)前我國(guó)所面臨的非常尖銳的問題；

我國(guó)對(duì)匯率的控制是不能放棄的——不能控制匯率就不能控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和貨幣供應(yīng)量。

在有管理的浮動(dòng)匯率條件下，中央銀行外匯儲(chǔ)備政策就成為非常重要的了。保持較多外匯儲(chǔ)備是必要的，但是確定合理的外匯儲(chǔ)備水平則主要取決于資本項(xiàng)目的對(duì)外開放程度，進(jìn)出口水平則是次要的。對(duì)于我國(guó)開放程度而言，如此之多的外匯儲(chǔ)備完全不必要。只有資本項(xiàng)目的對(duì)外開放和人民幣的國(guó)際化不斷加深，才需要重新考慮適當(dāng)?shù)谋壤?。與之相聯(lián)系是我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革不能影響到中央銀行對(duì)利率的控制。這不僅是由于我國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特殊的貨幣政策，而且直接涉及到資本項(xiàng)目領(lǐng)域的對(duì)外開放。中央銀行對(duì)匯率和利率的絕對(duì)控制對(duì)保持獨(dú)立的貨幣政策是非常重要的。

第三，對(duì)外貿(mào)易政策要聯(lián)系到國(guó)內(nèi)有效需求。1990 年之前，我國(guó)實(shí)行的是進(jìn)口替代政策，之后實(shí)行的是受重商主義思想影響的 “重出口而輕進(jìn)口”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。通過擴(kuò)大制成品出口來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而低附加值的出口嚴(yán)重?fù)p害貿(mào)易利益。通過增加出口擴(kuò)大就業(yè)的政策，實(shí)際上惡化了我國(guó)的有效需求不足。我國(guó)的出口占世界貿(mào)易比重從2000年的3.9%到2006年的8.2%，擴(kuò)大了一倍多，進(jìn)口占世界進(jìn)口總額的比重從2000年的3.4%到2006年增長(zhǎng)到6.7%，也擴(kuò)大近一倍［6］。曾經(jīng)過分依賴出口的東南亞模式已經(jīng)在東南亞金融危機(jī)中破產(chǎn)了，中國(guó)持續(xù)這樣的模式將來也會(huì)有危險(xiǎn)，因此必須主動(dòng)改變發(fā)展模式。在眾多復(fù)雜因素的作用下，對(duì)人民幣匯率政策的選擇必須以調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)有效需求為核心，尤其是要加快農(nóng)村的貨幣化和城市化進(jìn)程，發(fā)展制造業(yè)以創(chuàng)造更多的就業(yè)，使得我們現(xiàn)在仍然在農(nóng)業(yè)當(dāng)中的35%的勞動(dòng)力的一大部分能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)移出來，完成中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前，以深圳為主要城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)開始向生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，以解決對(duì)“中國(guó)制造”的沖擊。雖然高科技可以大大增加產(chǎn)品附加值，減少原材料漲價(jià)、人民幣升值等所帶來的負(fù)面影響，但是從解決有效需求不足的角度來看，這些是不夠的。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)而言，更重要的是需要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從而加快城市化和農(nóng)村貨幣化。提高名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，一方面可以增加國(guó)內(nèi)的需求，通過提高投資增長(zhǎng)率增加對(duì)原材料的進(jìn)口；另一方面可以提高工資率、減少貿(mào)易損失。

由于人民幣匯率不能在目前大幅度提高，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)要通過關(guān)稅和非關(guān)稅手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口要進(jìn)行必要限制，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入水平是重要的。要通過各種手段減少高檔消費(fèi)品的進(jìn)口。由于目前外匯儲(chǔ)備非常豐富，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策是有利的。

第四，在資本項(xiàng)目開放的過程中，需要通過國(guó)內(nèi)貨幣金融體系的總體設(shè)計(jì)使資本市場(chǎng)和銀行主體在相當(dāng)程度上分離。目的在于，使作為我國(guó)貨幣金融體系的商業(yè)銀行免受資本市場(chǎng)的波動(dòng)的影響，從而通過把國(guó)際資本流動(dòng)限制在資本市場(chǎng)領(lǐng)域而保持商業(yè)銀行體系的獨(dú)立性，防止資本市場(chǎng)的開放和人民幣國(guó)際化而使我國(guó)的貨幣金融體系被國(guó)際貨幣體系內(nèi)生化。嚴(yán)格限制國(guó)外資本進(jìn)入商業(yè)銀行領(lǐng)域是非常必要的，要充分考慮到一旦我國(guó)啟動(dòng)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遇到的問題。要保持獨(dú)立的貨幣金融體系和貨幣政策將是十分困難的。因此，調(diào)整目前我國(guó)引進(jìn)國(guó)外商業(yè)銀行的政策是十分必要的。在金融市場(chǎng)，包括證券、保險(xiǎn)等市場(chǎng)的對(duì)外開放中，必須保持我國(guó)資本在這些領(lǐng)域中的絕對(duì)比重；人民幣國(guó)際化的進(jìn)程也要適當(dāng)放慢。

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篇2

谷偉、周潔如、余穎（2005）指出如果外國(guó)證券投資如果能被輸入國(guó)管理好，必然會(huì)緩解輸入國(guó)資金短缺的問題，從而促進(jìn)輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，過度引用外國(guó)證券投資也有可能給資金引入國(guó)帶來嚴(yán)重的負(fù)面后果。徐文雅（2013）通過回歸分析得出外國(guó)證券投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有輕微的副作用。為了適應(yīng)資本證券化的國(guó)際趨勢(shì)，中國(guó)有必要逐步放開資本市場(chǎng)，完善金融體制，利用金融創(chuàng)新提升我國(guó)對(duì)國(guó)際資本的吸納能力。

Bckacrt&Harve（1998）認(rèn)為外國(guó)證券投資對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。他認(rèn)為外國(guó)證券投資資金的流入可以降低一個(gè)國(guó)家資本的成本，擴(kuò)大該國(guó)的投資，尤其是外國(guó)證券投資中的股票證券對(duì)新興市場(chǎng)具有積極直接的影響。Henry（2000）認(rèn)為FPI的引入加強(qiáng)了證券市場(chǎng)自由化，使新興市場(chǎng)的總體證券價(jià)格提高，促進(jìn)私人投資的增長(zhǎng)。Dasgupta&Rath（2000）通過研究驗(yàn)證表明FPI對(duì)GDP具有顯著的正向影響。

二、分析數(shù)據(jù)與研究方法

本文研究所需要外國(guó)證券投資FPI數(shù)據(jù)來源與國(guó)家外匯管理局，單位為億美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以全國(guó)GDP衡量，單位為億萬。由于改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了飛速的發(fā)展，本文采取改革開放后1985年至2014年30年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查研究，研究軟件采用Eviews6進(jìn)行。

本文采用的研究方法主要包括向量自回歸模型（簡(jiǎn)稱VAR模型）和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法，以此來確定FPI與我國(guó)GDP之間的相互關(guān)系。

（1）向量自回歸模型（VAR模型）把系統(tǒng)中每一個(gè)內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，考慮到本文的研究只有兩個(gè)變量，我們可以令GDP的時(shí)間路徑受到序列FPI的當(dāng)期和過去時(shí)間值的影響，考慮如下的雙變量模型。

（2）Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法為2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克萊夫?格蘭杰（Clive W.J.Granger）所開創(chuàng)，用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的格蘭杰因果關(guān)系。他給格蘭杰因果關(guān)系的定義為“依賴于使用過去某些時(shí)點(diǎn)上所有信息的最佳最小二乘預(yù)測(cè)的方差”。

三、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果

（一）VAR模型的估計(jì)

選取變量lnGDP和lnFPI，經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證，并且通過AIC和SC判斷出最佳滯后期是2期，完成相關(guān)設(shè)置以后，得出標(biāo)準(zhǔn)型的VAR模型的估計(jì)結(jié)果為：

（二）脈沖響應(yīng)函數(shù)

如圖3-1所示，圖中實(shí)線表示1單位脈沖沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)的時(shí)間路徑，兩邊的虛線表示2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的置信區(qū)間。左上圖表示lnGDP對(duì)自身的響應(yīng)函數(shù)的時(shí)間路徑，其脈沖影響在第1期大約是0.04，以后逐期上升，并在第3期后趨于穩(wěn)定，說明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)會(huì)引起后面各時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)的彈性系數(shù)呈現(xiàn)變大后趨于穩(wěn)定的規(guī)律。左下圖表示lnFPI對(duì)lnGDP實(shí)施沖擊，lnGDP的響應(yīng)函數(shù)時(shí)間路徑，響應(yīng)路徑一直為正，并呈現(xiàn)先下降，而到第3期后逐步趨于穩(wěn)定的趨勢(shì)，這說明FPI的增長(zhǎng)能夠引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的上升，但是這種影響并不是穩(wěn)定的。右上為lnGDP對(duì)lnFPI實(shí)施沖擊，lnFPI的響應(yīng)實(shí)踐路徑，這種路徑在第4期以前是正，第4期以后為負(fù)，這說明GDP的增長(zhǎng)起初對(duì)FPI的作用是正向的，隨后GDP的增長(zhǎng)反而會(huì)引起FPI的下降。右下表示lnFPI對(duì)自身的響應(yīng)函數(shù)的時(shí)間路徑，其脈沖影響波動(dòng)很大，說明FPI的增長(zhǎng)對(duì)其后面各個(gè)投資額的影響是不確定的，具有很強(qiáng)的波動(dòng)性和隨機(jī)性。

（三）Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

為了更好地研究FPI與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系，進(jìn)一步使用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，得出如下表3-4所示的結(jié)果

從表3-1可以觀察到：滯后期為2的lnGDP不是lnFPI的Granger原因的概率是0.0019，這說明至少能以99.8%的概率保證我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)能夠促進(jìn)外國(guó)證券投資的增加。同時(shí)，lnFPI不是lnFDP的Granger原因的概率是0.0398，這說明外國(guó)證券投資的增長(zhǎng)至少能以96%的概率保證促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，這進(jìn)一步證明了外國(guó)證券投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是正向的。

四、結(jié)論和建議

通過上述研究，可以看出外國(guó)證券投資與我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的相關(guān)促進(jìn)作用是顯著的。同時(shí)由脈沖響應(yīng)可知，兩者對(duì)自身的響應(yīng)并不是非常明顯。為此，本文提出以下建議。

（一）進(jìn)一步把證券投資作為引資增長(zhǎng)點(diǎn)并且創(chuàng)造擴(kuò)大利用的途徑。

（二）加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，提升引資綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，推進(jìn)我國(guó)利率市場(chǎng)，改革我國(guó)匯率制度。另一方面，應(yīng)該確實(shí)合適的外匯儲(chǔ)備規(guī)模。

（三）完善監(jiān)管手段和監(jiān)管體系，提高我國(guó)對(duì)外國(guó)證券投資的監(jiān)管能力。

篇3

摘 要： 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與金融自由化的進(jìn)一步深化，使得國(guó)際資本流動(dòng)越發(fā)的顯現(xiàn)出了證券化的趨勢(shì)。國(guó)際證券投資的流入對(duì)發(fā)展中國(guó)家有著怎樣的影響，如何在現(xiàn)代繁雜的投資環(huán)境下充分利用境外資本，這已經(jīng)成為了當(dāng)前所要研究的核心問題。本文首先論述了外國(guó)證券投資給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，其次，提出了相關(guān)策略建議。以供參考

關(guān)鍵詞： 外國(guó)證券投資； 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)； 風(fēng)險(xiǎn)； 策略

0引言

當(dāng)前，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家正在積極的實(shí)施金融自由化與金融開放，開放了本國(guó)的資本項(xiàng)目。在私人資本的融資渠道基礎(chǔ)上，以國(guó)際證券投資方式為核心的國(guó)際間接融資在規(guī)模上遠(yuǎn)超國(guó)際直接投資，國(guó)際資本流動(dòng)逐漸的形成了證券化的勢(shì)態(tài)。國(guó)際證券投資的流入對(duì)發(fā)展中國(guó)家有著怎樣的影響，如何在現(xiàn)代繁雜的投資環(huán)境下充分利用境外資本，這已經(jīng)成為了當(dāng)前所要研究的核心問題。

1.一、外國(guó)證券投資給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)在利用外國(guó)證券投資過程中，由于證券市場(chǎng)自身的屬性和中國(guó)市場(chǎng)特有的國(guó)情，證券投資的利用還存在著這樣那樣的問題。雖然利用外國(guó)證券投資對(duì)于東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，然而，其所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)問題是不容忽視的。具體有以下幾方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1（一）宏觀調(diào)控政策效率降低的風(fēng)險(xiǎn)

首先，致使貨幣政策喪失了自主性；當(dāng)前，我國(guó)的資本和金融項(xiàng)目還處在一個(gè)管制的狀態(tài)下，外匯儲(chǔ)備基本上都是來源于經(jīng)常項(xiàng)目服務(wù)與商品出口以及外國(guó)直接投資，但是從國(guó)際趨勢(shì)角度上來看，國(guó)際資本流動(dòng)正逐漸的與實(shí)物經(jīng)濟(jì)相脫離，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰C券方式、衍生工具方式為核心的環(huán)節(jié)階段。隨著資本和金融項(xiàng)目的全面開放，進(jìn)一步加快了國(guó)際資金的進(jìn)出率，規(guī)模也隨之不斷放大。所以，國(guó)際資本的流動(dòng)將會(huì)限制國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量，從而使得我國(guó)的貨幣政策調(diào)控效果萌生了新的不確定因素。

其次，使得利率政策調(diào)控效果不確定性增加；在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中，利率政策至關(guān)重要，對(duì)于調(diào)節(jié)總需求的核心變量十分有利。如果宏觀經(jīng)濟(jì)中的總供給比總需求大，那么，降低利率能夠使得總需求增加；相反，如果總供給比總需求小，調(diào)高利率能夠不同程度上抑制總需求，最終確保宏觀經(jīng)濟(jì)處于平衡狀態(tài)下。實(shí)際上，在開放條件下，利率同樣是調(diào)節(jié)國(guó)際資本流向的最佳工具，利率的上升能夠吸引資本流入，降低利率會(huì)使得資本流出。隨著外國(guó)證券投資的流入，一定呈上會(huì)增加利率政策的效果不確定性。當(dāng)我國(guó)處于通貨膨脹時(shí)期時(shí)，中央銀行希望通過提高利率、回籠資金，有效抑制通貨膨脹；然而，一旦利率提高，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)際資本流入。為了確保匯率的穩(wěn)定性，中央銀行還要買進(jìn)外幣、賣出本幣，這樣一來，就難以全面實(shí)現(xiàn)緊縮貨幣政策目標(biāo)。

1.2（二）引發(fā)了經(jīng)濟(jì)失衡的風(fēng)險(xiǎn)

證券資本屬于一項(xiàng)流動(dòng)性強(qiáng)的資本，投資資本的流動(dòng)方向會(huì)不同程度上受到各種預(yù)期心理等因素的影響，往往會(huì)發(fā)生“羊群效應(yīng)”以及盲目的投資。隨著資本大規(guī)模的流動(dòng)，進(jìn)一步加劇了國(guó)際收支平衡調(diào)節(jié)困難性，同時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡。新興證券市場(chǎng)開放后，外國(guó)資本的大量流入使得金融資產(chǎn)不斷擴(kuò)張。而由于新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟，有關(guān)法律體系缺乏完善性，金融監(jiān)督管理的薄弱，銀行面臨大量“熱錢”流入造成流動(dòng)性增加，往往會(huì)發(fā)生過度貸款傾向，與謹(jǐn)慎性原則背道而馳進(jìn)行放貸。其中，有很大一部分貸款會(huì)流入到增值快的證券市場(chǎng)等領(lǐng)域中。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，那么，這些有著較高流動(dòng)性和交易成本低等特征的國(guó)際證券投資將呈現(xiàn)出反轉(zhuǎn)流出，使得銀行由于缺乏足夠的流動(dòng)性而產(chǎn)生了一定的危機(jī)?？梢姡S著大量的證券資本流入將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡情況的發(fā)生。

1.3（三）證券市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

這里所說的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，主要指的是在不斷引進(jìn)外國(guó)證券投資后，投資人員的進(jìn)入或者退出會(huì)使得本國(guó)證券市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步加劇。市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要由證券市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和國(guó)際游資流動(dòng)的不穩(wěn)定性所致。任何一國(guó)的市場(chǎng)波動(dòng)都會(huì)迅速的傳遞到其他市場(chǎng)中，特別是現(xiàn)階段有著大量國(guó)際游資的市場(chǎng)，該波動(dòng)效應(yīng)不同程度上會(huì)被放大。當(dāng)國(guó)際游資流入到一個(gè)國(guó)家時(shí)，假如此國(guó)的證券市場(chǎng)不具備較大的容量，那么，資產(chǎn)價(jià)格會(huì)很快出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；而隨著游資的撤離，資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)迅速的縮水；再加上證券市場(chǎng)上存在著“羊群效應(yīng)”，使得市場(chǎng)波動(dòng)效應(yīng)越發(fā)的顯著。

1.4（四）證券市場(chǎng)參與主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)

首先，投資人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)；通過外國(guó)證券投資，使得投資者除了能夠在本國(guó)市場(chǎng)上投資，同時(shí)還能夠在國(guó)際市場(chǎng)上投資，十分有助于我國(guó)投資人員采用較為分散的投資策略，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。然而，由于實(shí)際受到了信息獲取成本和知識(shí)水平的限制，我國(guó)投資人員并未充分了解國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，無法在完善、準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)上開展投資操作，通常會(huì)選擇跟風(fēng)操作；具有一定實(shí)力的國(guó)際投資機(jī)構(gòu)除了具備良好的信息獲取能力之外，同時(shí)，采用的是先進(jìn)的信息分析處理技術(shù)，和國(guó)內(nèi)中小投資者相較，其有著明顯的信息優(yōu)勢(shì)，所以，在和中小投資者博弈時(shí)占據(jù)主動(dòng)，很大程度上使得我國(guó)中小投資者風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

2.二、策略建議

2.1（一）將證券投資作為核心的引資增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷創(chuàng)造和擴(kuò)大利用渠道

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)還未達(dá)到大規(guī)模利用外國(guó)證券投資的條件，但是為了能夠更好的利用外國(guó)證券投資、全面發(fā)揮外國(guó)證券投資的優(yōu)勢(shì)以及有效抵制外國(guó)證券投資所帶來的負(fù)面影響，我們應(yīng)不斷創(chuàng)造和擴(kuò)大利用渠道以及將制度上的條件進(jìn)一步優(yōu)化。

2.2（二）營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，提升引資綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

具體有以下兩方面：

一方面，加快我國(guó)利率市場(chǎng)化與匯率彈性化改革步伐；當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及市場(chǎng)機(jī)制的不斷成熟，我國(guó)應(yīng)致力于構(gòu)建一套完善的利率市場(chǎng)形成機(jī)制，以推動(dòng)利率市場(chǎng)化持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，人民幣匯率改革呈現(xiàn)市場(chǎng)化趨勢(shì)，人民幣匯率是參考諸多調(diào)節(jié)，所以，新匯率安排與之前相較更具彈性化。不難看出，人民幣匯率改革逐漸的朝著市場(chǎng)化與彈性化方向發(fā)展，這完全符合證券市場(chǎng)國(guó)際化要求。

另一方面，明確合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模；在外匯儲(chǔ)備中最為核心的功能是調(diào)控外匯市場(chǎng)供求，確保匯率的穩(wěn)定性，避免投資成本所帶來的沖擊。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，抵制短期資本沖擊仍需保有相應(yīng)數(shù)量的外匯儲(chǔ)備。實(shí)際操作過程中，應(yīng)適當(dāng)?shù)慕梃b西方國(guó)家通行的外匯平準(zhǔn)基金制度。加快利率市場(chǎng)化與匯率彈性化改革以及明確合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，不斷提升引資綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保外國(guó)證券投資的合理利用。

2.3（三）健全監(jiān)管手段及監(jiān)管體系，增強(qiáng)對(duì)外國(guó)證券投資的監(jiān)管能力

第一，以市場(chǎng)手段為核心開展監(jiān)管工作；要想將國(guó)際資本的積極作用全面發(fā)揮，就必須嚴(yán)格監(jiān)督國(guó)際資本的進(jìn)出，通過財(cái)政政策、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)政策等諸多的市場(chǎng)手段確保國(guó)際資本的出入與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需求相一致。并且，還應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建一套完善的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的外資交易監(jiān)控系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及危機(jī)處理機(jī)制。

第二，在資本市場(chǎng)監(jiān)督管理過程中，防止資本市場(chǎng)過分投機(jī)是監(jiān)督管理的核心，監(jiān)督管理的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)是時(shí)刻保證市場(chǎng)的流動(dòng)性與透明度，將公平、公正、公信原則全面貫徹到市場(chǎng)中。

第三，在銀行監(jiān)督管理過程中，為了避免銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)強(qiáng)化銀行風(fēng)險(xiǎn)管理。構(gòu)建完善的存款保險(xiǎn)制度，健全各項(xiàng)金融法規(guī)，提升中央銀行對(duì)金融的監(jiān)督管理與調(diào)節(jié)控制能力。

第四，高度重視監(jiān)督管理的國(guó)際合作；資本市場(chǎng)的理論收益實(shí)際上是在國(guó)際間的積極協(xié)作基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的，唯有以國(guó)際協(xié)作為渠道開放市場(chǎng)，國(guó)際游資才能夠真正的得到全面有效的監(jiān)管，確保國(guó)際資本正常有序的流動(dòng)；唯有以國(guó)際協(xié)作為核心，信息才能夠得到及時(shí)完整的披露，國(guó)際資本流動(dòng)才能夠達(dá)到資源優(yōu)化配置目標(biāo)，使得貨幣的投機(jī)性沖擊風(fēng)險(xiǎn)不斷降低。

第五，將行業(yè)自律組織、社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理作用全面發(fā)揮；實(shí)際中，必須將證券交易所、投資商協(xié)會(huì)以及證券業(yè)協(xié)會(huì)等各自律組織在政府部門和市場(chǎng)間具備的紐帶功能作用全面發(fā)揮。加強(qiáng)溝通交流，在綜合立法與自律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建可行的外資監(jiān)管體制，力爭(zhēng)在我國(guó)政府部門和投資人員間構(gòu)建起長(zhǎng)期協(xié)作的良好關(guān)系。

3.三、結(jié)論

綜上所述可知，外國(guó)證券投資主要指的是一國(guó)或地區(qū)的自然人、法人不參與國(guó)外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，并且，不擁有國(guó)外企業(yè)控制權(quán)，僅僅在資本購(gòu)買國(guó)外發(fā)行的股票與債券等有價(jià)證券的基礎(chǔ)上，將獲取信息或者相應(yīng)利益作為最終目的的一種投資行為。本文主要以外國(guó)證券投資給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)展開了論述，制定了我國(guó)利用外國(guó)證券投資的策略建議。還有不完善之處，望領(lǐng)導(dǎo)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊東華.我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策研究[D]..中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，.2007年.

篇4

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易 貿(mào)易環(huán)境 貿(mào)易政策 對(duì)策

一、國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)

傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實(shí)踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國(guó)家福利等方面，常常忽視環(huán)境這一重要變量，如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問題。依照這些理論，自由的國(guó)際貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟(jì)效率，滿足社會(huì)需求并增進(jìn)國(guó)民福利。然而，這一觀點(diǎn)只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況下才具有一定合理性，若加入貿(mào)易活動(dòng)可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實(shí)踐表明，一定條件下一國(guó)發(fā)展某些比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易活動(dòng)可能會(huì)給它國(guó)帶來環(huán)境損害，如跨過河流上游國(guó)家砍伐森林以推動(dòng)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失，從而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害下游國(guó)家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境，導(dǎo)致以鄰為壑，破壞國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要集中在4個(gè)方面：同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng)；同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng)；同生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的分布及強(qiáng)度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。所以這些效應(yīng)均會(huì)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)短期的持續(xù)作用，進(jìn)而反轉(zhuǎn)影響貿(mào)易利益及國(guó)民福利。

以出口為例，由于工業(yè)污染密度下降的可能性有限，而出口增長(zhǎng)彈性卻較大，負(fù)的規(guī)模效果常常要大于正的結(jié)構(gòu)和技術(shù)效果，在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，一國(guó)過度出口往往對(duì)環(huán)境不利，如資源性產(chǎn)品的跨國(guó)貿(mào)易常常以資源不合理或過度開發(fā)為背景，野生動(dòng)植物資源及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的盲目出口更極易破壞平衡的生態(tài)環(huán)境，而當(dāng)代盛行的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易已日益被證實(shí)背后隱藏著不少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此外，從各國(guó)政府貿(mào)易政策來看，當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中凸顯的綠色壁壘、環(huán)境關(guān)稅，一方面反映了貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的新形式，但另一方面亦側(cè)面反映出不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動(dòng)將危害到人類和動(dòng)植物的健康安全，危害到全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的環(huán)境困境

（一）、貿(mào)易出口中的環(huán)境問題

自上世紀(jì)80年代初改革開放以來，我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)極為迅速，出口依存度一直保持較高水平。但是，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國(guó)出口實(shí)施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞觸目驚心。

1、生物資源破壞

就外貿(mào)出口而言，由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞，一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或?yàn)l臨耗竭，如盲目出口野生動(dòng)植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對(duì)資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。

2、礦產(chǎn)資源損耗

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。一方面，資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗較大，投入自然資源高于產(chǎn)出水平，使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有不經(jīng)濟(jì)性，而這一類的產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患。

（二）、貿(mào)易進(jìn)口中的環(huán)境問題

1、資源消耗型產(chǎn)品進(jìn)口

國(guó)家統(tǒng)計(jì)顯示，近年來我國(guó)進(jìn)口商品中初級(jí)產(chǎn)品的總量在波動(dòng)中減少，而礦物燃料、油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口無論從絕對(duì)量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口正快速增長(zhǎng)。自1993年起，中國(guó)由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，隨著油氣需求每年的擴(kuò)充，中國(guó)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的依賴程度加大。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)最新估計(jì)，到2010年我國(guó)石油進(jìn)口將達(dá)到8000萬至1億噸，凈進(jìn)口率達(dá)41%。這種趨勢(shì)既對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，也將加劇我國(guó)環(huán)境問題。

2、易污染型產(chǎn)品進(jìn)口

進(jìn)口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國(guó)環(huán)境壓力，尤其是國(guó)家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外，進(jìn)口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營(yíng)養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價(jià)值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。

3、廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口

近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以直接貿(mào)易形式向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移廢棄物的事件相當(dāng)嚴(yán)重，2006年從美國(guó)、日本和香港入境的占進(jìn)口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另?yè)?jù)報(bào)道，僅英國(guó)在2003年就向中國(guó)出口有毒廢棄物36.2噸，價(jià)值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多，主要是有色金屬?gòu)U渣、電池、舊衣物，甚至含放射性廢物，其再生過程已對(duì)使用地環(huán)境造成了極大的污染。

三、我國(guó)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略

實(shí)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性，必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量，將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

（一）、確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國(guó)國(guó)際收支和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前我國(guó)出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高，頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實(shí)條件下，企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要價(jià)值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國(guó)家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，借助財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，[2] 對(duì)出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會(huì)收集綠色信息、制定綠色計(jì)劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營(yíng)銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費(fèi)的風(fēng)尚。

鑒于當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)，我國(guó)必須全面加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先，要積極推行ISO 14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，完整對(duì)出口產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到回收過程中綠色方案的施行步驟；其次，積極實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制，使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力；再次，大力拓展與我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間在標(biāo)識(shí)認(rèn)證領(lǐng)域的合作，推進(jìn)環(huán)境標(biāo)識(shí)的多邊認(rèn)可，同時(shí)努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國(guó)際發(fā)言權(quán)，減少不合理的環(huán)境壁壘。

（二）、堅(jiān)定可持續(xù)型進(jìn)口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入

進(jìn)口是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)中一度存在“重出口輕進(jìn)口”的傾向，對(duì)進(jìn)口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，進(jìn)口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年，針對(duì)貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問題，國(guó)家商務(wù)部明確提出了“擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號(hào)，同時(shí)將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍，這對(duì)于全面理性地開展國(guó)際貿(mào)易具有重要意義?？沙掷m(xù)性進(jìn)口要求立足國(guó)家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進(jìn)有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進(jìn)我國(guó)環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力；建立有利于環(huán)境保護(hù)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決禁止有害廢物的進(jìn)口，對(duì)拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進(jìn)口要實(shí)行專營(yíng)；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動(dòng)植物的進(jìn)口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進(jìn)口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進(jìn)口。

（三）、建立環(huán)境稅收制、培育環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)

國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的漠視并引發(fā)的諸多環(huán)境問題很大一部分源于環(huán)境的公共性特征、企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本框架中，缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵(lì)和動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會(huì)成本較高的產(chǎn)品在高額利潤(rùn)刺激下盲目發(fā)展，現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補(bǔ)這一缺失。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及西方實(shí)踐表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng)，環(huán)境稅是糾正市場(chǎng)失靈，消除外部性，促進(jìn)環(huán)境良性發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的有益稅種。[3] 著眼于科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求，我國(guó)應(yīng)盡早啟動(dòng)環(huán)境稅收制，從重點(diǎn)污染源和易于征管的課征對(duì)象入手，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分門別類征收級(jí)差性稅收，對(duì)不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)尤其要加強(qiáng)環(huán)稅調(diào)控功能，以促使環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。

（四）、拓展國(guó)際合作空間、增強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易主動(dòng)性

貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問題，亦是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要組成部分。鑒于可持續(xù)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)應(yīng)積極加入貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊及多邊談判，利用WTO舞臺(tái)努力促成相關(guān)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的達(dá)成；在環(huán)境檢測(cè)方面，力爭(zhēng)使部分資質(zhì)佳的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過國(guó)際認(rèn)證并獲取可直接頒發(fā)國(guó)際綠色通行證的權(quán)威授權(quán)，成為有關(guān)國(guó)際組織的正式成員。[4]作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)有責(zé)任推進(jìn)國(guó)際有效合作，防止任何嚴(yán)重退化或有害人類及生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)遷移轉(zhuǎn)讓至第三國(guó)，尤其嚴(yán)防發(fā)達(dá)國(guó)家通過貿(mào)易渠道向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙細(xì)康.環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論與實(shí)證分析.中國(guó)社會(huì)科學(xué)科學(xué)出版社，2003.

篇5

關(guān)鍵詞 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū) 外語專業(yè)人才 培養(yǎng)措施

中圖分類號(hào)：K92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

2013年3月7日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》（（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》），鄭州航空港區(qū)成為了國(guó)務(wù)院批復(fù)的全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。《規(guī)劃》定位鄭州航空港區(qū)為"內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶"，旨在將鄭州航空港區(qū)建成為"國(guó)際化陸港城市，國(guó)際性的綜合物流區(qū)，高端制造業(yè)基地、服務(wù)業(yè)基地，最終打造成為國(guó)際航空物流中"。從《規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位來看，鄭州航空港區(qū)建設(shè)走的是國(guó)際合作型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，因此必然存在著國(guó)際航空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、中外文化交流、國(guó)際化行業(yè)規(guī)范、國(guó)際化營(yíng)商慣例、國(guó)際化服務(wù)意識(shí)等，外語、外語翻譯在鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展中也就自然而然起著至關(guān)重要的作用。從《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)來看，鄭州航空港區(qū)將成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航空貨運(yùn)大樞紐，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開放高地。同時(shí)，到2025年鄭州航空港區(qū)進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元，預(yù)計(jì)可提供100萬個(gè)就業(yè)崗位。如此定位和發(fā)展目標(biāo)無疑給河南省高等教育帶來了前所未有的良好機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)，因此，在鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，河南高校要搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，厘清發(fā)展思路，主動(dòng)對(duì)接鄭州航空港區(qū)建設(shè)，為航空港區(qū)建設(shè)培養(yǎng)與輸送多層次國(guó)際化人才，成為航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手。

1河南省高校外語專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前河南省高校外語專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂觀。其一，河南省高校數(shù)量較少，規(guī)模較小，河省高校數(shù)量（120所）僅約占全國(guó)高校數(shù)量（2484所）的4.8%。其二，河南省高校外語人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》、《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報(bào)告》中顯示大約70%的外語專業(yè)畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的中低端崗位，而市場(chǎng)需要的高端復(fù)合型外語人才和基礎(chǔ)應(yīng)用型外語人才嚴(yán)重不足，這恰恰表明了高校外語人才培養(yǎng)方案社會(huì)適應(yīng)性嚴(yán)重不足，已無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求。因此，如何對(duì)接鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，探索高校外語人才培養(yǎng)模式迫在眉睫。

2對(duì)接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：改革課程設(shè)置

聯(lián)合市場(chǎng)需求與鄭州航空港各階段的人才需求，河南省各高校應(yīng)適時(shí)、合理地調(diào)整辦學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)調(diào)整專業(yè)方向、專業(yè)結(jié)構(gòu)，專項(xiàng)定制與需求相關(guān)的課程。在課程內(nèi)容設(shè)置上，以外語知識(shí)和技能的培養(yǎng)為基本點(diǎn)，培養(yǎng)外語專業(yè)學(xué)生具有扎實(shí)的語言基本功、厚實(shí)的外語語言文學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生具備外語語言綜合運(yùn)用能力、強(qiáng)調(diào)語言技能訓(xùn)練。此外，還應(yīng)全面考慮應(yīng)用性和實(shí)踐性模塊，充分利用豐富的校內(nèi)已有專業(yè)教育資源，如財(cái)經(jīng)、商科院?？梢砸劳行?nèi)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會(huì)計(jì)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，為外語專業(yè)學(xué)生開設(shè)相關(guān)的西方會(huì)計(jì)、國(guó)際金融、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷等課程；政法大學(xué)可以借力于法學(xué)、管理等學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，為外語專業(yè)學(xué)生開設(shè)國(guó)際慣例、國(guó)際商貿(mào)法規(guī)等相關(guān)課程；工科院?？山Y(jié)合計(jì)算機(jī)、電子信息、物流運(yùn)輸?shù)葘W(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，為外語專業(yè)學(xué)生擴(kuò)充工科知識(shí)結(jié)構(gòu)，開設(shè)計(jì)算機(jī)英語、物流翻譯等相關(guān)課程。突破過去純外語專業(yè)教學(xué)，從同質(zhì)化外語教育中分流出來，辦出各自院系的特色。同時(shí)，高校還應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)生修讀雙學(xué)位、雙專業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參加網(wǎng)課學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外、校內(nèi)外一些課程；鼓勵(lì)外語專業(yè)學(xué)生拓展自己的專業(yè)背景，拓寬知識(shí)、能力涵蓋面，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)能力。

3對(duì)接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：優(yōu)化師資隊(duì)伍

改革課程設(shè)置之時(shí)，勢(shì)必需要一支外語能力過硬、具備多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)的師資隊(duì)伍作支撐。目前外語教學(xué)師資隊(duì)伍存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的問題，他們精通本專業(yè)的教學(xué)，但鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備不足，這已然不利于為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)化、國(guó)際化與復(fù)合型人才。因此，高校不但要鼓罱淌"走出去"接受繼續(xù)教育、跨專業(yè)學(xué)習(xí)、海外深造；還要"引進(jìn)來"，與校內(nèi)其他院系合作，倡導(dǎo)其他專業(yè)教師開設(shè)針對(duì)性極強(qiáng)的選修課；引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、招商談判等各類實(shí)戰(zhàn)專家，開展有針對(duì)性地培訓(xùn)。

4對(duì)接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：校企深度合作

針對(duì)"畢業(yè)生找工作難，用人單位又招不來人"這一窘境，校企深度合作是解決問題的出路。實(shí)行"從企業(yè)中來，到企業(yè)中去"，邀請(qǐng)來自業(yè)界的企業(yè)專家與高校教師對(duì)話，探討校企合作的人才培養(yǎng)新思路，邀請(qǐng)企業(yè)專家走向?qū)W校指導(dǎo)學(xué)生、開設(shè)專題講座、組織實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。此外，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接嵌入式聯(lián)合培養(yǎng)模式，積極與航空港有關(guān)部門、企業(yè)開展合作，簽訂協(xié)議，實(shí)行訂單培養(yǎng)，甚至是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地輸送，有助于學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，占據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而順利就業(yè)。高校是人才培養(yǎng)的主力，企業(yè)是人才吸收的大本營(yíng)高校如能抓住這一契機(jī)，無疑對(duì)于高校與航空港都將形成雙贏的局面。

5對(duì)接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：加大實(shí)訓(xùn)力度

以同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室和翻譯工作坊為依托，運(yùn)用CAT等新技術(shù)，定時(shí)開展模擬實(shí)訓(xùn)。高校也可通過產(chǎn)學(xué)合作、競(jìng)賽、基地實(shí)習(xí)等多種實(shí)訓(xùn)方式來強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)基地，拓展實(shí)訓(xùn)模式，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)訓(xùn)素質(zhì)，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和實(shí)踐能力，有效培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能和溝通能力，提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平和職場(chǎng)能力，滿足市場(chǎng)對(duì)國(guó)際化外語、外語翻譯人才的需求。

6對(duì)接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：培養(yǎng)跨文化能力

中國(guó)人應(yīng)具備的跨文化能力有四方面：Thinklocally（中國(guó)立場(chǎng)，中國(guó)視角）；Thinkglobally（人類情懷，跨文化視角）；Actlocally（接地務(wù)實(shí)，愛國(guó)利民）；Actglobally（國(guó)際規(guī)范，合作共贏）。具體到我國(guó)高校外語專業(yè)學(xué)生的跨文化能力是指既熟知中國(guó)國(guó)情、中國(guó)文化，具有中國(guó)情懷，在實(shí)踐中，應(yīng)從維護(hù)中國(guó)的利益出發(fā)，具有愛國(guó)主義精神，又需要寬廣的國(guó)際視野，熟悉掌握本專業(yè)的國(guó)際化知識(shí)；掌握國(guó)際慣例；具有較強(qiáng)的跨文化溝通能力、獨(dú)立的國(guó)際活動(dòng)能力、較強(qiáng)的運(yùn)用和處理信息的能力且具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。能經(jīng)受多元文化的沖擊，在做國(guó)際人的同時(shí)不至于喪失中華民族的人格和國(guó)格。因此，外語專業(yè)學(xué)生在打好語言基本功、熟知涉外貿(mào)易知識(shí)的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)跨文化能力也是相當(dāng)重要的。具體表現(xiàn)為學(xué)生在語言學(xué)習(xí)過程中，還需認(rèn)識(shí)世界的多樣性、了解多元文化的差異、尊重與接受異質(zhì)文化，以積極開放的態(tài)度對(duì)待多元文化現(xiàn)象，克服文化差異造成的障礙，最終完成跨文化交際任務(wù)。因此，在課堂教學(xué)過程中，專業(yè)教師應(yīng)穿插式講解引領(lǐng)學(xué)生了解多元文化，創(chuàng)建跨國(guó)文化體驗(yàn)室，開設(shè)文化體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，培養(yǎng)跨文化意識(shí)和文化敏感性。

7結(jié)語

鄭州航空港的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于外語專業(yè)人才素質(zhì)提出了更高的要求，合理調(diào)整高校外語人才的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出適合市場(chǎng)需要的人才，既是立校之根本，也是育人之初衷，具有如下幾點(diǎn)重要的現(xiàn)實(shí)意義：（1）培養(yǎng)和造就一大批既掌握外語、外語翻譯又熟悉國(guó)外經(jīng)濟(jì)、法律、國(guó)際規(guī)則并了解河南經(jīng)濟(jì)、歷史文化的高素質(zhì)、國(guó)際化、復(fù)合型人才，有利于河南省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與河南人力資源事業(yè)發(fā)展，為河南省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障，也將成為河南對(duì)外開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、實(shí)施內(nèi)陸開放戰(zhàn)略的重要支撐。（2）探索河南省國(guó)際化外語專業(yè)人才的培養(yǎng)方向，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)，有利于為鄭州航空港建設(shè)提供更多、更優(yōu)質(zhì)的國(guó)際化應(yīng)用性外語人才。（3）在外語人才培養(yǎng)方面進(jìn)行有益探索和實(shí)踐，有利于加強(qiáng)河南省高校外語學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化河南省高校的專業(yè)設(shè)置，拓寬外語人才培養(yǎng)路徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展與壯大。（4）調(diào)整河南省國(guó)際化外語專業(yè)人才的培養(yǎng)方案，有利于受教育者明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提升專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助畢業(yè)生成功就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。同時(shí)，按照市魴枰，改革外語人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化河南省高校外語專業(yè)課程設(shè)置，開拓外語人才培養(yǎng)路徑與模式，對(duì)于高校外語專業(yè)建設(shè)與發(fā)展無疑也是一次具有理論建樹的探索，可謂理論源于實(shí)踐，理論往往是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中的系統(tǒng)總結(jié)與概括，自然，這樣的探索有利于外語專業(yè)教學(xué)理論的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：外語人才；鄭州航空港；實(shí)驗(yàn)區(qū)；需求；對(duì)策

一、航空港建設(shè)是中原崛起的支點(diǎn)

早在1991年，美國(guó)的約翰?卡賽德（John Kasarda）就提出了“航空都市區(qū)”的概念，開始是指由航空產(chǎn)業(yè)吸附相關(guān)商務(wù)、休閑、娛樂等活動(dòng)，從而集聚人氣形成的城市新形態(tài)。2006年他又提出“航空都市區(qū)”由周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同組成。建設(shè)以航空港為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是世界發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于我國(guó)許多城市來說仍是一個(gè)新課題。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為鄭州的“航空都市區(qū)”，具有非常高的戰(zhàn)略定位，旨在通過打造國(guó)際航空物流中心，增強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)要素的集聚功能，尤其是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括電子信息、生物醫(yī)藥、飛機(jī)維修、航材制造等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展，吸引高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中布局，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本要求之一，就是要大力提高人力資源開發(fā)水平，培養(yǎng)和引進(jìn)各行各業(yè)迫切需要的高端外語人才。

二、現(xiàn)代的航空都市區(qū)對(duì)外語人才需求分析

人才是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的保障，是港區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。要使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)際化的航空都市區(qū)，首先要儲(chǔ)備人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，構(gòu)筑人才新高地，建設(shè)人才智慧港。

以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)人口的文化程度一般以高中為起點(diǎn)，受過高等教育的人數(shù)比例至少要達(dá)到勞動(dòng)人口總數(shù)的25%，本科以上的比例不低于勞動(dòng)人口的15%。接受高等教育的人成為基礎(chǔ)勞動(dòng)者，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要形式。我國(guó)目前接受高等教育的人口比例仍然很低，尤其是處于中部地區(qū)的河南更是人才凹地。我國(guó)2011年的2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)接受高等教育人口的比例為8.93%，河南僅為6.40%。我國(guó)的2013全國(guó)高等教育發(fā)展與就業(yè)走向分析報(bào)告也顯示：2012年全國(guó)高校畢業(yè)生684萬，英語與計(jì)算機(jī)專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模超過10萬人，2/3的畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的中低端崗位，這除了與經(jīng)濟(jì)增速放慢有關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)全球化背景下高校人才培養(yǎng)模式社會(huì)適應(yīng)性不足有關(guān)。外語人才市場(chǎng)專業(yè)畢業(yè)生供過于求，同時(shí)高端外語人才、專業(yè)英語復(fù)合型人才短缺。這給我們建設(shè)現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)際化的航空都市區(qū)提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題。

航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為特點(diǎn)。所以，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識(shí)、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)到2025年，與航空相關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過10000億元，進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元。預(yù)計(jì)可提供100萬個(gè)就業(yè)崗位，其中相當(dāng)一部分是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密的金融、商貿(mào)、財(cái)會(huì)、法律、旅游、計(jì)算機(jī)等涉外專業(yè)人員。復(fù)合型外語專業(yè)人才在鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)有很大的需求潛力。

外語作為一種交流工具，顯然比其他專業(yè)具有更廣泛的適用范圍。但是，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外語人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了更高的要求，也改變了衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢(shì)下，只擁有外語知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須擁有相當(dāng)寬廣的知識(shí)面、一定深度的專業(yè)知識(shí)、較高的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)外語人才的需要。

三、重構(gòu)人才培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的外語人才

社會(huì)緊缺高端外語人才和復(fù)合型外語人才，但是對(duì)普通外語人才的需求在逐年下降。用人單位希望外語人才具有較廣博的知識(shí)的比例達(dá)66%，企業(yè)更愿意招聘“雙料”外語人才。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報(bào)告》中，外語專業(yè)既處于就業(yè)率持續(xù)下滑之列，又處在河南省畢業(yè)生需求比例最高的專業(yè)中。這樣的矛盾說明，高等院校外語人才培養(yǎng)模式難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技等各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展。滿足社會(huì)需求是人才培養(yǎng)的主旨，一個(gè)符合社會(huì)需要的人才培養(yǎng)模式，其人才質(zhì)量也必定能夠得到社會(huì)和用人單位的廣泛認(rèn)可。

當(dāng)前，外語復(fù)合人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是外語專業(yè)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、新聞與法律知識(shí)的復(fù)合，而外語專業(yè)知識(shí)與理工科知識(shí)的復(fù)合結(jié)構(gòu)則長(zhǎng)期受到忽視。文科和理工科領(lǐng)域因?yàn)閷I(yè)跨度大，一些在高中階段就分文、理科學(xué)生，“外語+專業(yè)”很難實(shí)施。為此，建議實(shí)行“外語+技能”模式，如外語專業(yè)學(xué)生選修計(jì)算機(jī)、水利、發(fā)電、建筑、植保、生物、機(jī)械等學(xué)科基礎(chǔ)課程，使其具有工科大學(xué)外語學(xué)院的知識(shí)結(jié)構(gòu)。“外語+技能”與工科專業(yè)的學(xué)生采取的“專業(yè)+外語”不同。如計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生，可能通過了四級(jí)或六級(jí)的全國(guó)大學(xué)英語考試，掌握了英語的聽、說、讀、寫、譯五項(xiàng)技能，但是缺乏語言基礎(chǔ)知識(shí)與語言綜合技能。外語學(xué)生掌握全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，熟悉計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和系統(tǒng)操作、專業(yè)軟件使用技能，但不會(huì)深入到編程、軟件開發(fā)領(lǐng)域。

為實(shí)現(xiàn)“外語+專業(yè)”“外語+技能”復(fù)合型人才培養(yǎng)，高校要建立一套切實(shí)可行的選課制度，確保學(xué)生能夠根據(jù)社會(huì)的需要和自己的興趣選擇課程，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。優(yōu)化課程設(shè)置，適度增加選修課，給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供更大空間。充分利用綜合院校學(xué)科設(shè)置全面、工科院校特色工科以及文科院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會(huì)計(jì)、管理、法學(xué)、新聞、旅游優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)外語學(xué)院學(xué)生跨院系選修自己感興趣的相關(guān)課程，使外語專業(yè)知識(shí)和跨學(xué)科知識(shí)真正互相滲透和結(jié)合。

要建立科學(xué)的外語教學(xué)評(píng)價(jià)體系，圍繞“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，用好學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)各自的能力、特長(zhǎng)、興趣選讀課程。更新教學(xué)或增加外語版的跨學(xué)科教輔材料，如科技、國(guó)情、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)保等反映現(xiàn)代科學(xué)的新成就和社會(huì)的新發(fā)展，拓展學(xué)生的知識(shí)面。教學(xué)大綱不僅左右教師的教學(xué)實(shí)踐，也影響學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。所謂“綱舉目張”，不撥開“應(yīng)試教育”的迷霧，所有的教改嘗試和理論探索，都不會(huì)對(duì)外語復(fù)合型人才培養(yǎng)起到實(shí)質(zhì)性作用。

此外，要建立一支外語能力過硬、具備多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊(duì)。目前國(guó)內(nèi)外語教師中有近半是師范院校外語專業(yè)畢業(yè)生，他們對(duì)鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備不足。針對(duì)這一困境，一是倡導(dǎo)教師在職跨專業(yè)學(xué)習(xí)，實(shí)行繼續(xù)教育學(xué)分制，二是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者到校講學(xué)任教，跨學(xué)科內(nèi)容請(qǐng)那些英語好、能用英語講課的回國(guó)博士或其他具有相當(dāng)能力的專業(yè)教師主講。建立以激勵(lì)為導(dǎo)向的教師聲譽(yù)機(jī)制，引導(dǎo)教師從事教學(xué)、科研，開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，以新的理念、方式、內(nèi)容去開展英語教學(xué)，提升教學(xué)水平。

四、加強(qiáng)高端專業(yè)外語人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

高端外語人才主要指能夠從事專業(yè)筆譯或各種會(huì)議口譯工作的外語人才。其特征是具有很高的外語聽、說、讀、寫能力，且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)、旅游等一門以上專業(yè)知識(shí)并擁有碩士研究生以上學(xué)歷。航空港區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極和改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)之一，也是河南省對(duì)外開放的重要窗口、引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開放高地。隨著對(duì)外交流的深入和擴(kuò)大，對(duì)高端外語人才的需求也越來越強(qiáng)烈，高端外語人才缺乏問題也會(huì)出現(xiàn)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中。

傳統(tǒng)外語教育只注重語言和文化雙重關(guān)懷，而忽視綜合知識(shí)的傳授。近年，為強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，跨學(xué)科界限的知識(shí)性課程過量，多少淡化了外語專業(yè)本色，并且外語教育在知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及語言能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的趨同化，與沒有擺正“通才”與“專才”的關(guān)系有關(guān)。過度強(qiáng)調(diào)“外語+專業(yè)”復(fù)合型人才，語言人才忽視了深層次的中外文化的熏陶，失去語言與文化為特征的傳統(tǒng)特色，忽視了語言理解和跨文化交際能力的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)深刻把握兩種語言的精髓的高端外語人才成長(zhǎng)。

人才資源可以通過培養(yǎng)與引進(jìn)兩條途徑獲得。解決高端外語人才缺乏問題，首先需要在綜合型大學(xué)或外語大學(xué)堅(jiān)持以注重語言與文化雙重關(guān)懷的傳統(tǒng)英語教育特色，專注于外語精英，以翻譯、口譯人才的培養(yǎng)為主要目標(biāo)，這是解決高端專業(yè)外語人才缺乏的根本出路。在高端英語人才培養(yǎng)上，以河南為例，河南大學(xué)外語學(xué)院，英語學(xué)科水平居全國(guó)前五（A+）、具有博士學(xué)位授予權(quán)，在2013研究生教育中，僅招20名口譯專業(yè)學(xué)生，大部分研究生是文學(xué)、筆譯、英語教育，博士均為英美文學(xué)、語言學(xué)和中國(guó)傳統(tǒng)文化英譯研究。河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州大學(xué)三個(gè)大學(xué)2013年英語研究生專業(yè)分布：文學(xué)97人，筆譯91人、口譯20人、英語教育30人。顯然不能滿足我省對(duì)外語高端人才的需求。

此外，從高端外語人才的特征上看，海外學(xué)歷顯得尤為有價(jià)值，因?yàn)槌私佑|到前沿的知識(shí)外，海外留學(xué)經(jīng)歷能夠使其長(zhǎng)期處于目的語的語境中，有效鍛煉了口語，同時(shí)也使其切實(shí)感受到了異國(guó)他鄉(xiāng)的文化習(xí)俗、法律法規(guī)等，這是許多國(guó)內(nèi)大學(xué)教育無法具備的。加強(qiáng)引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)人員也是解決高端外語人才缺乏的重要途徑。在對(duì)高端外語人才有需求的單位的調(diào)研中，部分單位有引進(jìn)有背景的留學(xué)人員的計(jì)劃和信息。資料顯示，國(guó)內(nèi)正不斷加大對(duì)我國(guó)海外留學(xué)生的吸引力度，為其提供出入境、在華長(zhǎng)期居留便利，以及回國(guó)以后在薪酬、戶籍、醫(yī)療、社保、子女就學(xué)、家屬就業(yè)方面的照顧，海外留學(xué)生將掀起新的“回國(guó)潮”。從2000年到2011年，海外留學(xué)生回歸人數(shù)的平均年增長(zhǎng)率為23.66%。2011年中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)33.97萬人，估算河南省每年有近一萬人出國(guó)留學(xué)，鄭州市占總?cè)藬?shù)的一半多一點(diǎn)。目前河南出國(guó)的留學(xué)生每年只有不超過20%的人回到家鄉(xiāng)，有80%的人都會(huì)選擇北上廣或其他沿海城市。2012年我國(guó)海外留學(xué)生回國(guó)人數(shù)約為23萬人，2017年有望增長(zhǎng)到66萬人。這是一個(gè)外語人才寶藏。鑒于高端人才分配主要是以市場(chǎng)手段完成，建議政府人事部門做好高端外語人才的儲(chǔ)備、聘用兼職、人才租賃等方面的調(diào)控和服務(wù)，吸引歸國(guó)留學(xué)類的高端外語人才為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，引進(jìn)、留住、使用好、培養(yǎng)好歸國(guó)留學(xué)人才是聚攏外語高端人才的捷徑。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)既承載著億萬河南人民的希望，又是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中為特點(diǎn)，所以，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識(shí)、懂專業(yè)、具備較強(qiáng)外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，探索復(fù)合型英語人才培養(yǎng)的新模式，構(gòu)筑吸引歸國(guó)高端外語人才的平臺(tái)，是建設(shè)人才智慧港的重要舉措，也是需要不斷探索的課題。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：對(duì)外經(jīng)濟(jì)；合作；財(cái)務(wù)問題

世界貿(mào)易發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)一體化和全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展。在此背景下，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也蓬勃發(fā)展起來，對(duì)外貿(mào)和引資的進(jìn)一步發(fā)展起到了有力地促進(jìn)作用，成為我國(guó)對(duì)外開放的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)一體化和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的貢獻(xiàn)將越來越大，地位將越來越高，而且其發(fā)展將越來越具潛力。因此，保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)、快速發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。

一、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的含義及概況

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作即國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作（InternationalEconomicCooperation），是指世界上不同國(guó)家政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和超國(guó)家界限的自然人與法人為了共同利益在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重于生產(chǎn)領(lǐng)域）內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)與重新組合配置以及相互間經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)為主要內(nèi)容的較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。主要包括資本要素國(guó)際合作、技術(shù)要素國(guó)際合作和國(guó)際勞務(wù)合作。在我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出成為國(guó)際勞務(wù)合作的重要內(nèi)容。

從七十年代末期起步始到目前為止外經(jīng)企業(yè)已在180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展過業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及數(shù)十個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)及高科技行業(yè)；對(duì)外提供的勞務(wù)也從過去單一的初級(jí)勞務(wù)為主發(fā)展到目前服務(wù)的初、中、高兼?zhèn)洌T類齊全的綜合勞務(wù)結(jié)構(gòu)；截止1997年底，累計(jì)簽訂合同額716.93億美元，完成營(yíng)業(yè)額482.37億美元，上交外匯額度3.7億美元,外派勞務(wù)人員154萬人次。經(jīng)過多年的艱苦努力，外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)水平不斷提高，規(guī)模不斷壯大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。到1998年已有23家中國(guó)外經(jīng)企業(yè)榜上有名,躋身于世界承包商強(qiáng)手之林。

2.發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

（1）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作有助于發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題

我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、物力資源相對(duì)短缺的國(guó)家，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，有利于使我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源與外國(guó)豐富的物力資源相結(jié)合，既有助于使勞務(wù)輸出與商品輸出共同發(fā)展，又可以促進(jìn)國(guó)家間的共同發(fā)展。有助于解決我國(guó)的就業(yè)問題，截止1997年底，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作外派勞務(wù)人員154萬人次，大大緩解就業(yè)矛盾。

（2）輸出勞務(wù)，創(chuàng)取外匯

以勞務(wù)輸出為主要內(nèi)容的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作由于不需要大量投資而能創(chuàng)匯，被譽(yù)為創(chuàng)匯的"黃金之路"。世界上許多國(guó)家，勞務(wù)外匯成為非貿(mào)易外匯的主要部分，使許多面臨貿(mào)易逆差的國(guó)家大大緩和或彌補(bǔ)了國(guó)際收支的不平衡。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，其創(chuàng)取的外匯占我國(guó)非貿(mào)易創(chuàng)匯的比重日趨增大，地位越來越高。

（3）能夠帶動(dòng)我國(guó)的對(duì)外出口，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，直接輸出的是勞動(dòng)力，由于這些勞動(dòng)力熟悉或習(xí)慣于使用我國(guó)的產(chǎn)品，非常有利于帶動(dòng)我國(guó)的出口，如承包工程勞務(wù)出口的發(fā)展，可使許多與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的機(jī)器設(shè)備、材料等物質(zhì)資料的出口被帶動(dòng)起來。1998年國(guó)際工程承包帶動(dòng)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料的出口7.59億美元。

（4）加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作有助于促進(jìn)我國(guó)和其它國(guó)家的交流，發(fā)展對(duì)外友好友好關(guān)系

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，不僅是經(jīng)濟(jì)方面的合作，而且還能促進(jìn)不同國(guó)家間人民的了解和感情交流，增進(jìn)友誼，促進(jìn)相互援助，加強(qiáng)相互貿(mào)易合作。同時(shí)通過與東道國(guó)政府機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)和人民群眾在工作中的合作，增進(jìn)了彼此的了解和友誼，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了我國(guó)與東道國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作存在的問題

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績(jī)，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但成績(jī)并不能掩蓋問題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過程中存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過于單一

一方面表現(xiàn)在市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，1998年新簽合同額1177323萬美元，比上年增長(zhǎng)3.7%，落后于1997年的增長(zhǎng)幅度6.8個(gè)百分點(diǎn)，呈放慢趨勢(shì)；另一方面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國(guó)家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美日等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場(chǎng)難以打入。

2.投資管理不力，效益不夠理想

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)"一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)"應(yīng)該說這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢，變成以多種經(jīng)營(yíng)為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比，資金投入增長(zhǎng)了40%，但同期利潤(rùn)不僅沒有增長(zhǎng)，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。

3.資金問題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主條件越來越苛刻，帶資承包項(xiàng)目非常普遍，能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。

4.財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

長(zhǎng)期以來，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事，與財(cái)務(wù)部門無關(guān)，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

篇8

特區(qū)的特是指它實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策、靈活的經(jīng)濟(jì)措施和特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制。如減免關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇，提供理想的投資環(huán)境和組織完善的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，以及增加外資投入和外匯收益，借此促進(jìn)該國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一種地理學(xué)概念，主要由國(guó)家政府為了吸引外資或國(guó)際跨國(guó)企業(yè)入駐而設(shè)立法律比本國(guó)更為寬松或具有優(yōu)惠條件經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，除有省級(jí)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)外，還可在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，采取更為開放的政策。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

關(guān)鍵詞：重慶 對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系 匹配分析

問題的提出

在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃時(shí)，單研究城市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，難以判斷城市間是互補(bǔ)還是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；單研究城市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，難以判斷城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)弱程度。只有對(duì)兩者進(jìn)行匹配分析，才能比較準(zhǔn)確地反應(yīng)城市自身的特質(zhì)及其在全局中的地位，從而為制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供依據(jù)。重慶市直轄14年以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，但目前離東部發(fā)達(dá)城市仍存在著顯著的差距，重慶只有找準(zhǔn)自身定位，恰當(dāng)處理與全國(guó)其它重要城市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，才能實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展，真正成為西部龍頭。重慶作為西部的重要經(jīng)濟(jì)中心之一，并且也是西部唯一的直轄市，對(duì)西部其它城市具有顯著的先行示范效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，它在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于其它城市具有重要的參考價(jià)值。因此，研究重慶市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配狀況，不論是對(duì)于提高重慶自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是對(duì)于推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量測(cè)度

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，或稱作空間交互作用量，是用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度大小的指標(biāo)，既能反映經(jīng)濟(jì)中心城市對(duì)周圍地區(qū)的輻射能力，也能反映周圍地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的接受程度。

城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的定量測(cè)度一般采用引力模型，但是一些學(xué)者考慮到城市的分工水平信息化水平等因素，將傳統(tǒng)引力模型修正為：

在本文中：ij代表不同的兩個(gè)城市；Rij代表兩城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量；Gij為克魯格曼指數(shù)；IIiIIj為兩城市的信息化指數(shù)；PiPj代表兩城市全市的人口總數(shù)；ViVj代表兩城市全市的生產(chǎn)總值；Lij為兩城市之間的距離，此處選用公路里程。本研究將運(yùn)用上述模型對(duì)重慶市與全國(guó)其它省會(huì)城市（直轄市）的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行定量分析。

（一） 克魯格曼指數(shù)的計(jì)算

克魯格曼指數(shù)，最早由克魯格曼（Krugman，1991）提出，主要用于衡量區(qū)域分工與專業(yè)化程度。計(jì)算公式為：。

其中，Gij為ij兩區(qū)域間的克魯格曼指數(shù)，Gij值越大，表明兩區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化程度越高；k代表某一產(chǎn)業(yè)，Sik代表i地區(qū)第k產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該地區(qū)各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重；為全部產(chǎn)業(yè)數(shù)。查閱各城市全市當(dāng)年一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，計(jì)算出重慶市與其它省會(huì)城市（直轄市）的克魯格曼指數(shù)（見表1）。

實(shí)際上，克魯格曼指數(shù)可以采用多種指標(biāo)來計(jì)算，既可以用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，也可以用產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，但考慮到我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，各地勞動(dòng)力素質(zhì)懸殊顯著，使用產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)計(jì)算區(qū)域分工指數(shù)會(huì)受到各地勞動(dòng)生產(chǎn)率的較大影響，因此，本文采用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。查閱各城市全市當(dāng)年一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，運(yùn)用上述公式，就可以計(jì)算出重慶市與全國(guó)其它省會(huì)城市（直轄市）的克魯格曼指數(shù)。

（二） 信息化指數(shù)的計(jì)算

信息化指數(shù)的測(cè)算采用簡(jiǎn)單線性加權(quán)法：。

其中，II為信息化指數(shù)；Ti為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化處理后的值；Wi為Ti的權(quán)重；n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。

本研究選取三項(xiàng)指標(biāo)：某市本地電話用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)；某市移動(dòng)電話用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)；某市國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)。無量綱化處理方式為：某市某指標(biāo)值/各市該指標(biāo)值之和。Wi的確定采用賦值法，賦予三項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.2、0.4、0.4，結(jié)果見表1。

（三） 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的計(jì)算與強(qiáng)度類型判別

根據(jù)修正后的引力模型，以及測(cè)算出的克魯格曼指數(shù)和信息化指數(shù)，計(jì)算出重慶市與其它城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量。再根據(jù)聯(lián)系量的大小對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度類型作出判別，見表1。

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系測(cè)度

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的概念來源于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)，是指不同地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)、地理、政治、文化等方面的相互聯(lián)系及其對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。按照影響的不同方向，可分為兩種基本類型：競(jìng)爭(zhēng)型關(guān)系和互補(bǔ)型關(guān)系。

溫志宏（1998）創(chuàng)建性地提出了運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析中的歐氏距離來定量測(cè)度地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方法。該方法一經(jīng)提出就迅速得到學(xué)者們的積極響應(yīng)。金玉國(guó)（2000）對(duì)江蘇、山西，李林等（2001）對(duì)湖南，張學(xué)波等（2006）對(duì)云南，李敦瑞（2007）對(duì)上海，丁洪建等（2008）對(duì)南京，鄧春玉（2009）對(duì)廣州、深圳、珠海以及珠三角城市群，趙保華等（2010）對(duì)廣西分別進(jìn)行了地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的定量測(cè)度。學(xué)者們選取的綜合性指標(biāo)大同小異，都旨在反映某地區(qū)資源與產(chǎn)品的流動(dòng)性。

大多數(shù)研究者都只使用了三個(gè)指標(biāo)，但也有研究者使用了多達(dá)八個(gè)指標(biāo)。理論上講，使用的指標(biāo)越多，反映的問題就越全面，但在實(shí)際操作中，數(shù)據(jù)的搜集和處理的難度也會(huì)隨之增大，可操作性就會(huì)受到影響。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系定量測(cè)度的首要問題也就在于選取一套科學(xué)的指標(biāo)體系。

（一）指標(biāo)的計(jì)算與標(biāo)準(zhǔn)化處理

本文選取三項(xiàng)指標(biāo)反映某城市資源與產(chǎn)品的流動(dòng)性：Xi=某城市固定資產(chǎn)投資總額／該城市生產(chǎn)總值；Yi=某城市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和／該城市生產(chǎn)總值；Zi=某城市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值／該城市第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。

再對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計(jì)算公式為：，（n= 31）。其中，Xi′為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值，X為Xi系列數(shù)據(jù)的平均值，Sx為Xi系列數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差。Yi′、Zi′的計(jì)算方法與Xi′相同，結(jié)果見表2。

（二）歐氏距離的計(jì)算與標(biāo)準(zhǔn)化處理

本研究以重慶市為目標(biāo)地區(qū)，運(yùn)用歐氏距離公式計(jì)算出它與各省會(huì)城市（直轄市）間的距離值。公式為：。其中，X0′、Y0′、Z0′分別為重慶市經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值。再對(duì)Di值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到Di′的值，計(jì)算方法與Xi′相同，結(jié)果見表2。

（三）距離的調(diào)整與關(guān)系類型的判別

以往的研究者一般采取的是賦值法對(duì)Di′的值進(jìn)行調(diào)整，這種方法具有較大的主觀性，亟待改進(jìn)?？紤]到權(quán)數(shù)應(yīng)該與距離成反比，運(yùn)用以下公式計(jì)算更具客觀性：。其中，Wi為權(quán)數(shù)，Lij為兩城市間的距離（公路里程）。調(diào)整后的距離用ADi表示，則。根據(jù)調(diào)整后的距離，就可以對(duì)重慶市與其它城市的關(guān)系類型作出判別，見表2。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配分析

根據(jù)表1和表2的結(jié)果，就可以得到重慶市與全國(guó)其它30個(gè)省會(huì)城市（直轄市）對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匹配狀態(tài)，見表3。

單就經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量而言，重慶市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀況極不理想。與重慶呈強(qiáng)聯(lián)系型的城市嚴(yán)重不足，僅有成都，呈較強(qiáng)聯(lián)系型和一般聯(lián)系型的城市完全沒有，呈較弱聯(lián)系型的城市共有4個(gè)，呈弱聯(lián)系型的城市多達(dá)25個(gè)。也就是說，重慶市與全國(guó)絕大多數(shù)省會(huì)城市（直轄市）都呈弱或較弱聯(lián)系型。

單就地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言，重慶市的狀況也不太盡如人意。與重慶呈互補(bǔ)型的城市共有16個(gè)，呈競(jìng)爭(zhēng)型的城市共有14個(gè)。盡管前者略多于后者，但是與重慶呈強(qiáng)互補(bǔ)型的城市完全沒有，而呈強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)型的城市有3個(gè)，并且多達(dá)17個(gè)城市呈弱互補(bǔ)和弱競(jìng)爭(zhēng)等不顯著的類型。

將對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配分析可知：與重慶呈[強(qiáng)聯(lián)系+強(qiáng)互補(bǔ)][強(qiáng)聯(lián)系+一般互補(bǔ)][較強(qiáng)聯(lián)系+強(qiáng)互補(bǔ)][較強(qiáng)聯(lián)系+一般互補(bǔ)]等四大理想匹配類型的城市完全沒有，甚至連[一般聯(lián)系+弱互補(bǔ)]型也沒有；呈[強(qiáng)聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的只有成都，并且由表1和表2可知，成都的 值和 值均顯著地超過其它城市，可以算是“超強(qiáng)聯(lián)系”和“超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)”型；呈[較弱聯(lián)系+一般互補(bǔ)]型的城市有北京和上海；呈[較弱聯(lián)系+弱競(jìng)爭(zhēng)]型的只有西安；呈[較弱聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的只有貴陽；呈[弱聯(lián)系+一般互補(bǔ)]型的城市共有3個(gè)；呈[弱聯(lián)系+弱互補(bǔ)]型的有多達(dá)11個(gè)，呈[弱聯(lián)系+弱競(jìng)爭(zhēng)]型的有5個(gè)，即是說全國(guó)有超過半數(shù)的省會(huì)城市（直轄市）與重慶經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度很弱且地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系類型不顯著；與重慶呈[弱聯(lián)系+一般競(jìng)爭(zhēng)]型的城市有5個(gè)，呈[弱聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的只有昆明。總而言之，匹配狀態(tài)分布極不均衡，理想匹配極為匱乏，重慶面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

政策建議

對(duì)城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配分析的目的就是為城市制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供科學(xué)依據(jù)。面對(duì)如此嚴(yán)酷的局面，重慶應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)不同匹配狀態(tài)的城市采取不同的經(jīng)濟(jì)政策。具體而言：

對(duì)于[強(qiáng)聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的成都，重慶應(yīng)一方面利用與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，不斷加強(qiáng)溝通交流，積極發(fā)掘合作渠道，盡可能地增強(qiáng)互補(bǔ)性，另一方面應(yīng)及時(shí)調(diào)整自身不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量減少矛盾和摩擦，消減競(jìng)爭(zhēng)，并充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，形成有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)體系。

對(duì)于[較弱聯(lián)系+一般互補(bǔ)]型的北京和上海，以及太原等[弱聯(lián)系+一般互補(bǔ)]型的城市，重慶應(yīng)充分利用與其互補(bǔ)型的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，整合資源，互通有無，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng)互補(bǔ)性，即使得經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和互補(bǔ)性不斷相互促進(jìn)，最終促使這些城市逐漸向[強(qiáng)聯(lián)系+強(qiáng)互補(bǔ)]型的方向轉(zhuǎn)化。

對(duì)于天津等[弱聯(lián)系+弱互補(bǔ)]型的城市，重慶應(yīng)積極嘗試與其加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并在經(jīng)濟(jì)往來的過程中逐漸拓展合作渠道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使其向[較強(qiáng)聯(lián)系+一般互補(bǔ)]型轉(zhuǎn)化。

對(duì)于[較弱聯(lián)系+弱競(jìng)爭(zhēng)]型的西安，以及沈陽等[弱聯(lián)系+弱競(jìng)爭(zhēng)]型的城市，重慶應(yīng)通過主動(dòng)與其加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而不斷增強(qiáng)互補(bǔ)性，削弱競(jìng)爭(zhēng)性，從而促使其向[較強(qiáng)聯(lián)系+弱互補(bǔ)]型轉(zhuǎn)化。

對(duì)于石家莊等[弱聯(lián)系+一般競(jìng)爭(zhēng)]型的城市，[較弱聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的貴州，以及[弱聯(lián)系+強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)]型的昆明，重慶應(yīng)一方面加大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系力度，并在廣泛的經(jīng)濟(jì)交往中創(chuàng)造合作條件，開發(fā)合作渠道，實(shí)現(xiàn)共贏，另一方面應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量減少?zèng)_突，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。

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作者簡(jiǎn)介：

李明鴻(1987.7-），男，四川達(dá)州人，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士，研究方向：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。

篇10

    一 貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大:中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外

    不平衡的突出特征當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部不平衡主要體現(xiàn)在儲(chǔ)蓄和投資出現(xiàn)失衡,投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部不平衡集中體現(xiàn)于經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目持續(xù)雙順差,外匯儲(chǔ)備不斷累積。從國(guó)民收入恒等式看,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國(guó)內(nèi)投資必然會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易順差,過剩的生產(chǎn)能力必然要尋求外部需求平衡。所以,當(dāng)投資受到抑制的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的龐大儲(chǔ)蓄就轉(zhuǎn)化成了更大規(guī)模的貿(mào)易順差。即在高儲(chǔ)蓄率既定的情況下,投資和貿(mào)易順差是一對(duì)蹺蹺板。內(nèi)部失衡和外部失衡中的貿(mào)易順差是一個(gè)硬幣的兩面。因此,當(dāng)前持續(xù)大幅增加的貿(mào)易順差是中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的一個(gè)最為突出的特征。

    中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,有利于獲得外匯資源,提高我國(guó)對(duì)外支付和抵御金融危機(jī)的能力,推動(dòng)了資本積累、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)有利于增加出口部門的就業(yè),促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大也帶來諸多問題和風(fēng)險(xiǎn)。首先,為一些西方國(guó)家遏制中國(guó)發(fā)展提供了借口。其次,加劇了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦。第三,不利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來,中國(guó)通過稅收、匯率等政策大力鼓勵(lì)出口,各地?zé)嶂杂诎l(fā)展出口加工業(yè),資源過分向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)部門集中,忽視了國(guó)內(nèi)其他部門的發(fā)展,服務(wù)業(yè)等非貿(mào)易部門發(fā)展相對(duì)滯后,不利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多的系于國(guó)外需求,面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。第四,在外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快的情況下,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過大。流動(dòng)性過大,一方面導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資金供應(yīng)充裕,固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)難以抑制。另一方面,大量資金進(jìn)入房市和股市,使國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)和股價(jià)出現(xiàn)非理性上漲,積聚了越來越大的金融風(fēng)險(xiǎn)。為了收緊經(jīng)濟(jì)中的過剩的流動(dòng)性,中央銀行主要通過發(fā)行央行票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金率來對(duì)沖外匯占款的增加。同時(shí),大量央行票據(jù)發(fā)行還推高了貨幣市場(chǎng)利率,增加了央行對(duì)沖操作的成本。此外,外匯儲(chǔ)備大量增加,在國(guó)際外匯、資本市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,尤其是人民幣兌美元不斷升值的情況下,加大了儲(chǔ)備資產(chǎn)管理的難度。最后,持續(xù)貿(mào)易順差強(qiáng)化了投機(jī)者對(duì)人民幣的升值預(yù)期,強(qiáng)化了企業(yè)擴(kuò)大出口和降低進(jìn)口的沖動(dòng),并不斷推高貿(mào)易順差,進(jìn)而進(jìn)一步加大人民幣升值壓力,形成貿(mào)易不平衡與匯率變動(dòng)的惡性循環(huán)。在這種背景下,也加大中央銀行綜合運(yùn)用利率、匯率等杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)的難度。

    從以上的分析可見,決不可小視當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中內(nèi)外不平衡并存的危害性,尤其是經(jīng)濟(jì)對(duì)外不平衡的加劇,會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的不平衡。

    二 國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡加劇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部不平衡的重要原因

    當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡的基本表現(xiàn)是,美國(guó)貿(mào)易赤字龐大、債務(wù)增長(zhǎng)迅速,而日本、中國(guó)、亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家等對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余。國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡不斷加劇,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部失衡的重要原因。

    1國(guó)際生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)分工格局的變化,是導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大特別是對(duì)美國(guó)貿(mào)易持續(xù)順差的重要原因

    國(guó)際分工格局的變化,使世界各國(guó)對(duì)其比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了重組。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),甚至部分研發(fā)活動(dòng)和服務(wù)業(yè)大規(guī)模地向外轉(zhuǎn)移,特別是向有成本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的新興市場(chǎng)地區(qū)轉(zhuǎn)移。越來越多的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中被不斷地納入由發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所主導(dǎo)的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條,包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲地區(qū)日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品的出口基地,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大;美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),傳統(tǒng)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重不斷縮小,而金融、保險(xiǎn)、電信、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)以及各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步增大。大量消費(fèi)品和制成品依賴進(jìn)口,貿(mào)易逆差擴(kuò)大,結(jié)果形成美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易不平衡,特別是美國(guó)與亞洲貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。

    中國(guó)貿(mào)易順差的形成在很大程度上反映了國(guó)際分工和貿(mào)易格局的變化:一是加工貿(mào)易成為中國(guó)貿(mào)易順差的主要來源;二是外國(guó)直接投資在跨國(guó)外包和改變貿(mào)易平衡中發(fā)揮了很大作用。中國(guó)形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地,且供應(yīng)鏈不斷延長(zhǎng),附加值不斷提高。外國(guó)直接投資企業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)和銷售大幅增加,其產(chǎn)品部分替代了中國(guó)的進(jìn)口。還應(yīng)該看到,中國(guó)在對(duì)美國(guó)有較大貿(mào)易順差的同時(shí),對(duì)亞洲一些國(guó)家和地區(qū)有較大逆差,主要是自20世紀(jì)80年代中期以來,中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和對(duì)歐美出口摩擦較大的商品的加工組裝工序轉(zhuǎn)移到中國(guó),由此形成了中國(guó)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原輔材料及零配件等,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝,然后出口到美國(guó)和歐洲的加工貿(mào)易格局,同時(shí)也把這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)頭上。因此,中美貿(mào)易不平衡實(shí)際上是亞洲與美國(guó)貿(mào)易不平衡的集中體現(xiàn)或結(jié)果。

    2美國(guó)儲(chǔ)蓄率不斷下降,形成儲(chǔ)蓄與投資的缺口,需要吸收國(guó)外儲(chǔ)蓄以維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

    從儲(chǔ)蓄視角看,根據(jù)“儲(chǔ)蓄缺口=貿(mào)易缺口”的宏觀經(jīng)濟(jì)恒等式,全球失衡問題可以用儲(chǔ)蓄缺口聯(lián)系起來,即:美國(guó)貿(mào)易逆差=美國(guó)儲(chǔ)蓄負(fù)缺口=其他地區(qū)儲(chǔ)蓄缺口=其他地區(qū)貿(mào)易順差。其中,儲(chǔ)蓄缺口指儲(chǔ)蓄與投資之差,貿(mào)易缺口指出口與進(jìn)口之差。

    中國(guó)及亞洲一些國(guó)家選擇了出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,配套的經(jīng)濟(jì)政策也以鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和抑制消費(fèi)為主,導(dǎo)致亞洲地區(qū)的儲(chǔ)蓄率持續(xù)高于投資率,龐大的生產(chǎn)制造能力主要服務(wù)于出口,特別是向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口。這一戰(zhàn)略在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也抑制了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求,形成了過高儲(chǔ)蓄和巨額經(jīng)常項(xiàng)目順差。而且,受亞洲金融危機(jī)影響,不少亞洲國(guó)家和地區(qū)一方面采取了謹(jǐn)慎的國(guó)際資本管理戰(zhàn)略,從國(guó)際資本市場(chǎng)的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸者;另一方面努力降低國(guó)內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,從而使其儲(chǔ)蓄大大超過投資。

    而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在二戰(zhàn)后則長(zhǎng)期奉行凱恩斯主義刺激需求來維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,并利用其發(fā)達(dá)的金融體系鼓勵(lì)增加消費(fèi)甚至是超前消費(fèi),國(guó)民儲(chǔ)蓄率持續(xù)下降,而進(jìn)口需求不斷擴(kuò)大。這兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,在造成各自不同特征的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不均衡的同時(shí),也加大了二者之間在貿(mào)易方面的不平衡。

    作為全球失衡的核心,美國(guó)巨額貿(mào)易赤字則對(duì)應(yīng)著其總體儲(chǔ)蓄的空前萎縮。不僅個(gè)人儲(chǔ)蓄率降至零以下,政府財(cái)政赤字也不斷膨脹。美國(guó)經(jīng)濟(jì)是以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì),過去幾年這一傾向在擴(kuò)張性的貨幣政策刺激下進(jìn)一步加強(qiáng)。20世紀(jì)80年代,美國(guó)消費(fèi)占GDP的比重為67%,2005年達(dá)到72%。與此相對(duì)應(yīng),美國(guó)儲(chǔ)蓄率急劇下降。由于過度消費(fèi)、儲(chǔ)蓄不足,美國(guó)必須吸收國(guó)外儲(chǔ)蓄以維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而形成巨大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。

    3以美元為核心的現(xiàn)行國(guó)際貨幣金融體制、金融全球化的深入發(fā)展及其帶來的國(guó)際資本流動(dòng)的便捷,使得美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家能夠吸引國(guó)際資本大量流入來支撐其不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差,并造成國(guó)際資本流動(dòng)格局的失衡

    隨著金融全球化的深入發(fā)展,越來越多的新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)加快了金融改革和開放的步伐,國(guó)際資本流動(dòng)變得更加便捷,客觀上為中國(guó)等擁有大量貿(mào)易盈余和外匯儲(chǔ)備的新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行國(guó)際金融市場(chǎng)投資創(chuàng)造了條件,而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家則憑借其金融市場(chǎng)在規(guī)模、流動(dòng)性、獲利性、深度和廣度等方面的綜合優(yōu)勢(shì),以及美元和其他主要國(guó)際貨幣在國(guó)際貿(mào)易定價(jià)結(jié)算、金融資產(chǎn)定值、交易和投資,以及作為儲(chǔ)備貨幣等方面的優(yōu)勢(shì)地位,通過貨幣、匯率和金融政策主導(dǎo)著國(guó)際金融市場(chǎng)的運(yùn)行和國(guó)際資本的流動(dòng),能夠吸引大量的國(guó)際資本流入來彌補(bǔ)其不斷擴(kuò)大的經(jīng)常項(xiàng)目逆差,特別是將包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲地區(qū)大量貿(mào)易盈余及其所形成的龐大外匯儲(chǔ)備再以資本流出的方式回流到美國(guó),通過這種循環(huán)又造成國(guó)際資本流動(dòng)格局的失衡。

    三 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡加劇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部

    不平衡加劇的根本原因中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部不平衡的形成和積累除了上述國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景外,還有廣泛的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景,不斷加劇的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡是經(jīng)濟(jì)外部不平衡加劇的根本原因。

    1進(jìn)口、資本輸出的國(guó)內(nèi)政策制約和國(guó)外政策限制

    首先,與世界許多發(fā)展中國(guó)家一樣,長(zhǎng)期以來,我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)政策的基本點(diǎn)是擴(kuò)大出口、限制進(jìn)口、鼓勵(lì)外資流入、限制資本流出,給外資有許多超國(guó)民待遇的政策。一是內(nèi)外資企業(yè)所得稅相差大,前者是33%,后者是15%,甚至在地方引資競(jìng)爭(zhēng)中的兩免三減政策下是所得稅為0,增值稅也返還;二是給外資企業(yè)低地價(jià)、零地價(jià);三是出口產(chǎn)品實(shí)行退稅政策,以至于在國(guó)外買中國(guó)制造的商品比在國(guó)內(nèi)價(jià)格還便宜。盡管近年來涉外經(jīng)濟(jì)管理政策進(jìn)行了較大的調(diào)整,但對(duì)進(jìn)口和資本輸出的控制依然比較嚴(yán)格。其次,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口實(shí)施多重管制政策,進(jìn)一步擴(kuò)大了中國(guó)貿(mào)易順差。按照建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易原則,中國(guó)主要對(duì)海外原材料產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求較大,但一些發(fā)達(dá)國(guó)家以國(guó)家安全等為借口,對(duì)本國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口高新技術(shù)設(shè)備施加種種限制,這自然會(huì)加大雙邊貿(mào)易不平衡。

    2人民幣的匯率和利率因素

    從2004年9月份開始,由于美元貶值和中國(guó)較低的國(guó)內(nèi)價(jià)格水平,人民幣對(duì)主要貿(mào)易伙伴貨幣的實(shí)際匯率出現(xiàn)大幅貶值,造成內(nèi)需相對(duì)于外需的疲軟,從而推動(dòng)了出口并抑制了進(jìn)口,加大了貿(mào)易順差。隨后的人民幣匯率升值壓力和人民幣升值預(yù)期又對(duì)貿(mào)易順差起到了火上澆油的作用。國(guó)際資本預(yù)期人民幣對(duì)美元名義匯率會(huì)進(jìn)一步升值,在中國(guó)仍對(duì)資本流入實(shí)施較為嚴(yán)格的管制的情況下,不惜冒險(xiǎn)通過貿(mào)易渠道流入。根據(jù)分析,在2005年出現(xiàn)1020億美元巨額貿(mào)易順差時(shí)發(fā)現(xiàn),真實(shí)貿(mào)易順差大約為400億美元,其余600億美元是國(guó)際資本通過貿(mào)易渠道混入。另外,由于本外幣正向利差(貸款利率高于美元)和人民幣升值預(yù)期,導(dǎo)致境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人持匯動(dòng)機(jī)減弱,結(jié)匯意愿增強(qiáng),過去滯留境外的資金大量回流。