自貿(mào)區(qū)在對(duì)外貿(mào)易的影響
時(shí)間:2022-08-24 08:37:43
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[提要]中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱安徽自貿(mào)區(qū))作為長(zhǎng)三角三省一市中最后一個(gè)設(shè)立的自貿(mào)區(qū),雖然成立時(shí)間較短,但對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)效果已初步顯現(xiàn)。本文擬對(duì)自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易的影響進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,為促進(jìn)安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:安徽自貿(mào)區(qū);對(duì)外貿(mào)易;長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,為應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響,中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌至今,我國(guó)自貿(mào)區(qū)七年間六度擴(kuò)容,總數(shù)已增至21個(gè),由沿海擴(kuò)展到內(nèi)陸,連點(diǎn)成線、連線成面,進(jìn)入全面推進(jìn)階段。安徽自貿(mào)區(qū),即中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱安徽自貿(mào)區(qū)),從2014申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)到2020年9月24日正式掛牌成立,安徽自貿(mào)區(qū)的建立經(jīng)歷了近六年的準(zhǔn)備。安徽自貿(mào)區(qū)主要涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū),合肥片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、跨界電商等產(chǎn)業(yè);蕪湖片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機(jī)器人、航運(yùn)服務(wù)、跨境電商等六大產(chǎn)業(yè);蚌埠片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),打造世界級(jí)硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。作為長(zhǎng)三角地區(qū)最后一個(gè)設(shè)立的自貿(mào)區(qū),安徽自貿(mào)區(qū)已經(jīng)設(shè)立了一年有余,自貿(mào)區(qū)政策對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有哪些影響,自貿(mào)區(qū)政策能否促進(jìn)安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?對(duì)于上述問(wèn)題,本文將通過(guò)對(duì)安徽省2020年1月~2021年8月的面板數(shù)據(jù)的研究,就安徽省自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易的影響進(jìn)行分析,得出結(jié)果,并給予一定的建議,以期為后續(xù)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供一定的借鑒意義。
一、文獻(xiàn)綜述
對(duì)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的研究分析,大多數(shù)學(xué)者都表示自貿(mào)區(qū)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著積極作用。陳琪、劉衛(wèi)(2014)先是以日本等自貿(mào)區(qū)為例,表明自貿(mào)區(qū)可能會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚起到較大的助推作用,隨后以服務(wù)業(yè)集聚理論與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)分析研究上海自貿(mào)區(qū),表明上海自貿(mào)區(qū)對(duì)上海金融、航運(yùn)、貿(mào)易以及中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在巨大推動(dòng)力。蔣榮干、劉榮茂(2015)以中國(guó)-瑞典自貿(mào)區(qū)為例,指出自貿(mào)區(qū)有助于強(qiáng)化雙邊貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓寬國(guó)際市場(chǎng)、創(chuàng)建良好投資環(huán)境。張幼文(2016)從擴(kuò)大開(kāi)放模式、外貿(mào)外資升級(jí)、發(fā)展推進(jìn)方式等七個(gè)方面論述了自貿(mào)區(qū)對(duì)于建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放發(fā)展新目標(biāo)的戰(zhàn)略意義,指出自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)開(kāi)放模式轉(zhuǎn)型、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、推進(jìn)市場(chǎng)系統(tǒng)化建設(shè)、提高創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮著積極作用。葉恒毅(2018)等學(xué)者對(duì)上海及多個(gè)自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了分析研究,發(fā)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)有助于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)物流發(fā)展。孟靜(2018)在提出了安徽省自貿(mào)區(qū)建設(shè)的可行性后,從區(qū)域發(fā)展、政策力度等四個(gè)方面指出了安徽省自貿(mào)區(qū)建設(shè)所面臨的問(wèn)題。楊蓮娜(2021)指出應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易與安徽省自貿(mào)區(qū)深度合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。白仲林、孫艷華、未哲(2020)使用廣義合成控制法對(duì)自貿(mào)區(qū)設(shè)立政策的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),表明自貿(mào)區(qū)能夠顯著促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),但政策效應(yīng)存在區(qū)域差異性。以上學(xué)者均表明了自貿(mào)區(qū)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等具有積極作用。對(duì)于安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展研究的文獻(xiàn)綜述,多數(shù)學(xué)者表明安徽省對(duì)外貿(mào)易在逐步發(fā)展,并且不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。李穎(2007)運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率三個(gè)指標(biāo)對(duì)安徽省外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行分析,表明安徽省出口科技水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,加工貿(mào)易發(fā)展滯后。楊紅益(2008)構(gòu)建了安徽省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用回歸模型和模糊評(píng)價(jià)模型,發(fā)現(xiàn)安徽省的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力屬中等水平。對(duì)于安徽省的對(duì)外貿(mào)易,兩位學(xué)者都指出了其中的不足。李穎認(rèn)為安徽省應(yīng)當(dāng)加大引資力度,加大科技投入,促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)轉(zhuǎn)型以提升安徽省出口競(jìng)爭(zhēng)力。楊紅益則提出安徽省對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)當(dāng)優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,拓展貿(mào)易空間,盡早實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化,以及積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。從安徽省的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化方面來(lái)看,張麗瓊(2013)指出安徽省已經(jīng)向資本技術(shù)密集型方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變,但是優(yōu)化幅度較小,出口仍然集中在初級(jí)產(chǎn)品與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品;劉成瑩(2015)指出,雖然安徽省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模在不斷提升,但是安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平還很低,經(jīng)濟(jì)外向度遠(yuǎn)低于全國(guó)水平,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)依然不合理,且對(duì)外貿(mào)易依存度低;金丹妮(2017)等學(xué)者指出安徽省應(yīng)該抓住在“一帶一路”沿線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。綜合上述學(xué)者所言,雖然安徽省對(duì)外貿(mào)易依然存在加工貿(mào)易發(fā)展水平落后、對(duì)外貿(mào)易與投資水平較低、開(kāi)放能力不足等問(wèn)題,但自貿(mào)區(qū)可以優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推進(jìn)貿(mào)易便利化,對(duì)于對(duì)外貿(mào)易有顯著正影響。
二、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易的影響
(一)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。近年來(lái),隨著改革創(chuàng)新的不斷深入,雖然新冠肺炎疫情以及海洋運(yùn)輸費(fèi)用的提高對(duì)于安徽省的對(duì)外貿(mào)易有一定的負(fù)面影響,但是安徽省的對(duì)外貿(mào)易總量總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),如圖1、圖2所示。據(jù)合肥海關(guān)統(tǒng)計(jì),2020年上半年進(jìn)出口總額達(dá)2,429億元,2020年下半年進(jìn)出口總額達(dá)2,977.4億元,增長(zhǎng)19.2%。雖然受疫情影響,安徽省的月度外貿(mào)值呈震蕩上升態(tài)勢(shì),但是從圖1中可以看出,安徽省2020年下半年對(duì)外貿(mào)易均值明顯高于上半年。根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2020年9月安徽省進(jìn)出口總額達(dá)71.4億美元,2020年12月進(jìn)出口總額達(dá)76.0億美元,同比增長(zhǎng)6.4%。2021年安徽省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)6,920.2億元,比2020年增長(zhǎng)26.9%。由此可見(jiàn),安徽自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)于安徽省的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)有一定的促進(jìn)作用。(圖1、圖2)(二)推進(jìn)貿(mào)易便利化。第一,長(zhǎng)三角特殊貨物檢查一體化。合肥海關(guān)連同上海海關(guān)率先啟動(dòng)長(zhǎng)三角特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革,將原布控在口岸實(shí)施的查驗(yàn)作業(yè)改為實(shí)施跨直屬海關(guān)的口岸和目的地分段、分類檢查作業(yè)。合肥片區(qū)內(nèi)專人專線主動(dòng)對(duì)接企業(yè),掌握特殊貨物申報(bào)相關(guān)情況,提前清除高精密設(shè)備、原材料等特殊貨物通關(guān)過(guò)程中可能發(fā)生的“堵點(diǎn)”,確保相關(guān)進(jìn)口貨物即報(bào)即查,盡快投入產(chǎn)線。每票貨物平均節(jié)省通關(guān)時(shí)間5天,節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用4萬(wàn)元,有力支持了安徽集成電路、新型顯示、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,創(chuàng)新“跨境電商+中歐班列+定制包機(jī)”出口模式。受新冠肺炎疫情影響,電商平臺(tái)在歐洲用戶群中的使用度大幅提升,中歐班列也成為了進(jìn)出口貨物運(yùn)輸最穩(wěn)定的國(guó)際通道。2021年,合肥中歐班列累計(jì)開(kāi)行668列,列數(shù)同比增長(zhǎng)17.61%,服務(wù)范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)已基本覆蓋歐洲全境,通達(dá)67個(gè)城市站點(diǎn)。合肥跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將跨境電商9610與中歐班列相結(jié)合,運(yùn)載跨境電商包裹前往歐洲,最快15天,消費(fèi)者即可拿到商品,同時(shí)與跨境電商平臺(tái)合作,貨物通關(guān)效率也大大提升。第三,在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)綜保區(qū)推行進(jìn)出卡口“無(wú)感通關(guān)”?!盁o(wú)感通關(guān)”,即車輛在進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卡口時(shí)提前申報(bào),后臺(tái)自動(dòng)對(duì)比、自動(dòng)抬桿、自動(dòng)放行,最大限度減少人工干預(yù),提高通關(guān)效率的通關(guān)方式?!盁o(wú)感通關(guān)”大幅減少了車輛和司機(jī)在場(chǎng)站停留等待的時(shí)間,縮短了交貨時(shí)間,提升了車輛通關(guān)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)感通關(guān)卡口試運(yùn)行1個(gè)月以來(lái),重車通關(guān)平均用時(shí)由58.8分鐘縮短至5.7分鐘,空車通關(guān)平均用時(shí)由17.4分鐘縮短至1.3分鐘,效率提升非常明顯。(三)促進(jìn)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。加工貿(mào)易是一種處于市場(chǎng)制造環(huán)節(jié)底端的貿(mào)易方式,通過(guò)生產(chǎn)加工將中間產(chǎn)品變成高新技術(shù)產(chǎn)品獲得加工利潤(rùn)。這種通過(guò)簡(jiǎn)單勞務(wù)獲得相較于最終產(chǎn)品微薄加工費(fèi)的貿(mào)易方式,不僅不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。如圖3所示,安徽省的一般貿(mào)易出口額一直大于加工貿(mào)易出口額,在安徽省自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,一般貿(mào)易出口額在總出口額的占比也越來(lái)越大,由2020年8月的74.8%提高到了2021年8月的78.1%;加工貿(mào)易出口額占比由2020年8月的21.8%下降到2021年8月的16.5%,貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。雖然加工貿(mào)易在初期的技術(shù)外溢會(huì)促進(jìn)加工方技術(shù)進(jìn)步以及有利于引進(jìn)外資,但是由于人力資源等成本的不斷提高,加工貿(mào)易反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。(圖3,資料來(lái)源于安徽省統(tǒng)計(jì)局)
三、安徽自貿(mào)區(qū)的設(shè)立帶來(lái)積極影響因素
(一)政策支持。作為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展新高地的自貿(mào)區(qū),為了推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)制度創(chuàng)新,國(guó)務(wù)院及安徽省政府頒布了一系列政策支持推進(jìn)安徽自貿(mào)區(qū)發(fā)展。安徽自貿(mào)區(qū)被賦予了更大改革自主權(quán),深入開(kāi)展差別化探索。在2021年4月21日頒布的《中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)清單(第一批)》中,省政府賦予安徽自貿(mào)區(qū)核準(zhǔn)三億美元以下的外資項(xiàng)目、5,000萬(wàn)元人民幣以下內(nèi)資項(xiàng)目免稅確認(rèn),創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案片區(qū)可直報(bào)省發(fā)展改革委,設(shè)站評(píng)審博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等89項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)一定的自治權(quán),有利于安徽自貿(mào)區(qū)積極引進(jìn)外資,促進(jìn)安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易便利化,以及引進(jìn)培養(yǎng)高科技人才和技術(shù)性人才。在89項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)自治的基礎(chǔ)上,安徽自貿(mào)區(qū)建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單,堅(jiān)持“賦權(quán)增服提效”一體推進(jìn),專門(mén)服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前,已建立包括權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)便利化事項(xiàng)3類共212項(xiàng)的特別清單,3個(gè)片區(qū)全部承接實(shí)施。同時(shí),安徽自貿(mào)區(qū)根據(jù)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)拓展完善清單事項(xiàng),不斷深化安徽自貿(mào)區(qū)特別清單建設(shè)。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。安徽自貿(mào)區(qū)設(shè)立后,在行政管理、規(guī)章制度、金融投資等方面不斷創(chuàng)新改革,推進(jìn)貿(mào)易投資便利,完善金融服務(wù),自貿(mào)區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境得到了持續(xù)改善。根據(jù)《中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃方案》,安徽自貿(mào)區(qū)深入推進(jìn)實(shí)施“四送一服”工程,即送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力營(yíng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。安徽自貿(mào)區(qū)推深7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù),基于“皖事通辦”平臺(tái)及時(shí)便捷提供精準(zhǔn)化、智慧化服務(wù),促進(jìn)形成新發(fā)展格局,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。安徽自貿(mào)區(qū)推行“跨境電商+中歐班列+定制包機(jī)”出口、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、“全省一單”清單等創(chuàng)新制度,同時(shí)優(yōu)惠政策進(jìn)一步釋放。這些創(chuàng)新制度以及優(yōu)惠政策促進(jìn)了貿(mào)易便利化,降低了生產(chǎn)要素的流通成本,有利于引進(jìn)外資,極大地改善了自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境。
四、自貿(mào)區(qū)背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展建議
(一)加大政策支持力度,精準(zhǔn)實(shí)施優(yōu)惠政策。中國(guó)現(xiàn)行的自貿(mào)區(qū)多為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),即在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先試點(diǎn),尋找符合中國(guó)國(guó)情的道路,取得一定的成就后,再?gòu)?fù)制推廣到全國(guó)。安徽自貿(mào)區(qū)設(shè)立距今不到兩年,已取得了一定的創(chuàng)新性成就,其中離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持。不過(guò)安徽自貿(mào)區(qū)成立時(shí)間較短,應(yīng)當(dāng)加大政策支持力度,賦予安徽自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán),深入開(kāi)展差別化探索,建立更高效、更便捷的服務(wù)和監(jiān)管體制。給予高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼,推進(jìn)科技創(chuàng)新;給予外商投資項(xiàng)目一定政策優(yōu)惠,引進(jìn)吸收更多外資;減免部分個(gè)人所得稅,吸引創(chuàng)新技術(shù)型人才;優(yōu)化海關(guān)進(jìn)出口流程,提高效率,增加對(duì)外貿(mào)易額。(二)積極引進(jìn)吸收外資,提高科技創(chuàng)新水平。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。科學(xué)技術(shù)提高意味著一定的投入量可以生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,提高現(xiàn)存勞動(dòng)量和生產(chǎn)效率,同時(shí)推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的崛起,增強(qiáng)貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省需要利用安徽自貿(mào)區(qū)的政策紅利,簡(jiǎn)化外商投資核準(zhǔn)手續(xù),給予外商投資項(xiàng)目稅收優(yōu)惠,積極引進(jìn)外商投資高端制造、人工智能、集成電路、量子通信、智慧家電、新能源等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以及行業(yè)領(lǐng)軍公司,大力引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新型人才,提高科技創(chuàng)新能力,來(lái)優(yōu)化安徽省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)安徽省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。(三)學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),與長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展。安徽自貿(mào)區(qū)作為長(zhǎng)三角三省一市中最后一個(gè)設(shè)立的自貿(mào)區(qū),雖然目前取得了一定的成就,但是對(duì)外貿(mào)易總額、創(chuàng)新成果等仍與長(zhǎng)三角其他自貿(mào)區(qū)存在較大差異。上海、江蘇、浙江自貿(mào)區(qū),成立至今,已經(jīng)發(fā)展成熟,安徽自貿(mào)區(qū)在后續(xù)的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)與長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)同等水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,探索建立自己的負(fù)面清單管理模式,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,建設(shè)貿(mào)易新高地。長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)各有長(zhǎng)短,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮每個(gè)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)各自的定位,協(xié)同發(fā)展,將自貿(mào)區(qū)中形成的大量制度創(chuàng)新成果互聯(lián)互通,形成互補(bǔ)有序的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化。安徽自貿(mào)區(qū)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的虹吸與輻射效應(yīng),積極吸收長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)的改革舉措、科技成果,持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角深度合作。
作者:董海欣 單位:安徽大學(xué)