導(dǎo)語：如何才能寫好一篇非稅收入情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、具體做法

1、加強(qiáng)現(xiàn)有稅源監(jiān)控，加大征收力度。積極協(xié)助國(guó)稅、地稅開展稅源調(diào)查，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和納稅大戶的監(jiān)控力度，有針對(duì)、有重點(diǎn)地加大稽查力度，堵塞稅收征管漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)零散稅源的排查征收，抓大不放小，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。

2、搭建平臺(tái)，做大做強(qiáng)本部經(jīng)濟(jì)。截止目前，我鎮(zhèn)共搭建平臺(tái)12個(gè)，其中地稅3個(gè)，包括2家餐飲業(yè)，1家服務(wù)業(yè)，每月繳納稅源約20萬；國(guó)稅9個(gè)，包括3家個(gè)體戶，6家一般納稅人公司，每月共繳納稅款約110萬元。

3、加大招商引資力度，培植新稅源。加大招商引資力度，引進(jìn)一批環(huán)境污染小，科技含量高，稅收貢獻(xiàn)率大的企業(yè)，以培植新的財(cái)稅收入增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，形成持續(xù)增收的財(cái)源結(jié)構(gòu)。截止目前，入駐園區(qū)企業(yè)共8家。

二、當(dāng)前財(cái)稅工作存在的主要問題

總體上看，我鎮(zhèn)財(cái)政收入的數(shù)量有了一定提高，為完成全年收入任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，但是仍面臨不少困難和問題。

1、鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱，實(shí)有財(cái)力不足。實(shí)際可用財(cái)力每年不足500萬元，包括科為、六小龍繳納兩稅平均每年約150萬元，雖鎮(zhèn)有幾處房地產(chǎn)，但受到大市場(chǎng)行情影響，房子出售率低，目前王子小鎮(zhèn)繳納僅地稅20余萬元。

2、園區(qū)企業(yè)稅收作用不明顯。鎮(zhèn)入園企業(yè)8家。其中只有5家企業(yè)已經(jīng)投入生產(chǎn)，其他尚在建設(shè)期或者試生產(chǎn)期。已投入生產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況也不樂觀，其中，目前僅繳納地稅30余萬元，國(guó)稅0萬元。且其他非我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)稅收統(tǒng)歸縣財(cái)政，因此園區(qū)企業(yè)的稅收未能在我鎮(zhèn)稅收“大蛋糕”中占據(jù)重要份額，僅靠搭建平臺(tái)，做大做強(qiáng)本部經(jīng)濟(jì)是很難完成縣委、縣政府提出的財(cái)稅目標(biāo)。

三、意見與建議

篇2

一、崗位履職情況

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人，動(dòng)員和組織全市財(cái)政干部職工，按照某和某市兩級(jí)黨委、政府的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策為手段，全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，全力支持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，為促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)財(cái)政工作受到了上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的多項(xiàng)表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長(zhǎng)。年，我們牢牢抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持，全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)資金61704萬元，可比增長(zhǎng)36.3%，其中新增中央投資資金7913萬元，同時(shí)爭(zhēng)取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進(jìn)度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目開工建設(shè)，拉動(dòng)社會(huì)投資5.8億元；為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6500萬元，增強(qiáng)了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力；投入財(cái)政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)了市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；足額落實(shí)和發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼7959萬元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼906萬元，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)約1.5億元；全面落實(shí)國(guó)家減稅減費(fèi)政策，累計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)1.4億多元。

二是千方百計(jì)組織財(cái)政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管形勢(shì)，強(qiáng)化稅收實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，真實(shí)掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應(yīng)收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財(cái)政收入征收入庫任務(wù)。年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入101316萬元，比上年增長(zhǎng)14.1%；地方一般預(yù)算收入50199萬元，比上年增長(zhǎng)19%。按照清理后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《某市級(jí)政府非稅收入類別及收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)》，加強(qiáng)土地出讓收入、國(guó)有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營(yíng)性收益等非稅收入征管，實(shí)行以票控費(fèi)、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長(zhǎng)115%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元，增長(zhǎng)19.8%。同時(shí)，負(fù)責(zé)征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達(dá)94.5%，參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點(diǎn)保障和改善民生。堅(jiān)持“有保有壓，突出重點(diǎn)”，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全年本級(jí)財(cái)政支出125636萬元,比上年增長(zhǎng)22.5%,重點(diǎn)保障了干部教師和社會(huì)民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資和退休教師生活補(bǔ)貼，按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)剩余10%部分，足額落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助，加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造，全年義務(wù)教育支出達(dá)36722萬元，比上年增長(zhǎng)50%；不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會(huì)保障制度，全年投入社會(huì)保障方面的支出達(dá)56570萬元，比上年增長(zhǎng)34%；認(rèn)真落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)保障政策，全年投入公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出達(dá)10234萬元；鞏固和完善農(nóng)村公益新機(jī)制，撥付農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)1633萬元；保障對(duì)文化、體育、計(jì)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)了社會(huì)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇3

根據(jù)市局工作布置,為進(jìn)一步調(diào)查了解紅山地區(qū)集體土地開發(fā)建設(shè)情況和納稅情況,我局于2004年11月對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)自1997年立項(xiàng)的集體土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面調(diào)查.現(xiàn)將調(diào)查主要情況匯報(bào)如下:

一、調(diào)查總體情況:

經(jīng)調(diào)查,全區(qū)自1997年立項(xiàng)的集體土地開發(fā)項(xiàng)目21個(gè),截止調(diào)查結(jié)束工程已完工13個(gè),計(jì)劃投資額200072萬元,已實(shí)際完成投資額220692萬元,實(shí)際占地面積和實(shí)際建筑面積分別為1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止調(diào)查結(jié)束已銷售面積577519.87平方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入65643.65萬元,其中6個(gè)項(xiàng)目已申報(bào)納稅1752.29萬元。

二、具體調(diào)查內(nèi)容:

1、開發(fā)形式:主要開發(fā)形式以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)成立的開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)為主,其中村鎮(zhèn)委托外來開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目有6個(gè).

2、開發(fā)項(xiàng)目的審批情況：集體土地開發(fā)均通過區(qū)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目主要是“農(nóng)民中心村復(fù)建房”、“××項(xiàng)目配套生活區(qū)”、“××項(xiàng)目配套設(shè)施”以及“農(nóng)村老師集資建房”名義立項(xiàng)。

3、開發(fā)項(xiàng)目的土地來源，經(jīng)調(diào)查，調(diào)查的21個(gè)項(xiàng)目大部分是集體土地，其中八卦洲有69畝地塊為二橋拆遷安置的國(guó)有土地，其他均為集體土地開發(fā)建設(shè)，未按規(guī)定征為國(guó)有。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過審查2個(gè)項(xiàng)目，整體通過審查10個(gè)項(xiàng)目，可以補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)。

4、房屋銷售對(duì)象：經(jīng)調(diào)查，目前調(diào)查21個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)以安置本地農(nóng)民為主，目前從實(shí)際情況來看，銷售對(duì)象均有非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售大約占60%，有的項(xiàng)目銷售對(duì)象都是非當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

5、開發(fā)單位資質(zhì)：經(jīng)調(diào)查，具體開發(fā)單位具備開發(fā)資質(zhì)的有5個(gè)項(xiàng)目，其余均是以村鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)企業(yè)名義開發(fā)建設(shè)，不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

6、領(lǐng)取銷售許可證情況：目前21個(gè)項(xiàng)目均未領(lǐng)取銷售許可證。

7、能否辦理土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。目前根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分通過審查2個(gè)項(xiàng)目，整體通過審查10個(gè)項(xiàng)目，可以補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)，補(bǔ)辦手續(xù)后可以為購(gòu)房者辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證，其他項(xiàng)目無法辦理“兩證”。

8、銷售收入和申報(bào)納稅情況。目前21個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)銷售收入65643.65萬元，已申報(bào)銷售收入35045.8萬元，繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅1752.29萬元。

三、集體土地開發(fā)特點(diǎn)及存在問題

1、項(xiàng)目手續(xù)不規(guī)范，屬非法占地、非法開發(fā)。

所有21個(gè)項(xiàng)目，均以““農(nóng)民中心村復(fù)建房”、“××項(xiàng)目配套生活區(qū)”、“××項(xiàng)目配套設(shè)施”以及“農(nóng)村老師集資建房”等名義，在區(qū)計(jì)經(jīng)委立項(xiàng)。而實(shí)際使用用途中，真正的農(nóng)民復(fù)建房?jī)H占40%左右，其余均對(duì)外銷售。由于未取得合法用地手續(xù)，近幾年來受到市國(guó)土部門的多次整改通知和處罰。

2、所謂“商品房”無合法證件。由于未取得合法手續(xù)，開發(fā)項(xiàng)目無《商品房銷售（預(yù)售）許可證》，因此無法辦理“國(guó)有土地使用權(quán)證”和“房屋產(chǎn)權(quán)證”。

3、占用土地和實(shí)際建筑面積均超過實(shí)際批準(zhǔn)面積。

21個(gè)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)的用地面積為119.83萬平方米，實(shí)際用地面積120.58平方米；批準(zhǔn)建筑面積141.13萬平方米，實(shí)際建筑面積152.40萬平方米。

4、建設(shè)規(guī)模巨大。

最大的“興都花園”占地65萬平方米、建筑面積80萬平方米，建設(shè)期從1997年一直到2005年跨越8個(gè)年頭，其次是“金山花苑”和“沁苑山莊”分別占地15萬平方米、建筑面積23萬平方米。

5、資金來源多渠道。

由于村委會(huì)只是農(nóng)村自治組織，沒有大量的資金投入開發(fā)。因此大多采用吸收社會(huì)游資進(jìn)行開發(fā)。主要形式有三種：一是由村委會(huì)組織項(xiàng)目“指揮部”，開發(fā)收益由行政村享有，通過由項(xiàng)目建筑單位墊資建設(shè)的方式，待房屋售出后再支付建筑施工有關(guān)款項(xiàng)并給予一定的利息補(bǔ)償，如萬壽村的“沁苑山莊”和“金山花苑”；二是將土地賣給有資金實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人，如“萬豐苑”收取土地款675萬元，“萬壽商貿(mào)中心”收取土地款240萬元；三是有行政村部分干部投資成立一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，由該實(shí)體承包開發(fā)，如“興都花園”由興衛(wèi)村的干部和其他投資人共7人，投資成立“南京海派商貿(mào)有限責(zé)任公司”，上繳興衛(wèi)村3.11億元取得65萬平方米的開發(fā)權(quán)。

6、稅收收入流失嚴(yán)重。

以上21個(gè)項(xiàng)目，僅有6個(gè)項(xiàng)目按預(yù)收房款申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅，其他項(xiàng)目均未繳納任何稅收。以目前已收房款65643.65萬元計(jì)算，少繳營(yíng)業(yè)稅1529.89萬元。根據(jù)南京市集體土地房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題處置工作小組2004年4號(hào)文件規(guī)定，紅山區(qū)部分或整體通過審查12個(gè)項(xiàng)目，如通過補(bǔ)辦手續(xù)，應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為56180×5%=2809萬元。

四、有關(guān)稅收征管的建議

根據(jù)以上調(diào)查情況，我們認(rèn)為：

1、從這些集體土地建房后對(duì)外銷售的行為來看，不管其行為是否符合《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等法律規(guī)范，其行為完全符合《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的“銷售不動(dòng)產(chǎn)”的“銷售建筑物及其土地附著物”的征稅范圍。應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅。

2、從納稅主體看，銷售不動(dòng)產(chǎn)的主體是企業(yè)（如“南京海派商貿(mào)有限責(zé)任公司”等）或經(jīng)濟(jì)組織（如“萬壽村委會(huì)”）。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生應(yīng)稅行為，獲得應(yīng)稅收入，當(dāng)然成為納稅人。

3、從課稅對(duì)象看，該建筑物的不合法性沒有影響其對(duì)外出售而獲取經(jīng)濟(jì)利益，因此，對(duì)納稅主體銷售不合法的建筑物而獲取的經(jīng)濟(jì)收入征稅，也沒有改變其是否符合其他法律規(guī)范的性質(zhì)。

因此，我們建議對(duì)該行為應(yīng)該征稅，不僅應(yīng)征收“銷售不動(dòng)產(chǎn)”營(yíng)業(yè)稅，而且應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征管（企業(yè)應(yīng)在機(jī)構(gòu)所在地繳納）。

以上情況，特此匯報(bào)。

篇4

為了便于本次會(huì)議審查批準(zhǔn)*年市級(jí)財(cái)政決算，市人大財(cái)經(jīng)工委在常委會(huì)副主任的帶領(lǐng)下，自6月份以來,先后到市財(cái)政局、市審計(jì)局分別聽取了*年度市財(cái)政決算情況和*年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果情況匯報(bào)，并調(diào)查了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)*年財(cái)政決算進(jìn)行了初審，現(xiàn)將初審情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于*年財(cái)政決算

財(cái)政收支情況:*年，全市共完成財(cái)政收入21678萬元，為預(yù)算100.5%，同比增長(zhǎng)8.5%。其中地方固定收入完成15832萬元。*年，全市完成財(cái)政一般預(yù)算支出56846萬元，為預(yù)算100.1%，同比增長(zhǎng)49.4%。

收支平衡情況:地方固定收入15832萬元，加上級(jí)補(bǔ)助收入45232萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入8019萬元，收入總計(jì)69083萬元。財(cái)政支出56846萬元，加上解上級(jí)支出2545萬元，支出總計(jì)59391萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余9692萬元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年支出9587萬元，凈結(jié)余105萬元，當(dāng)年收支平衡，并略有結(jié)余。

財(cái)經(jīng)工委認(rèn)為：*年市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力組織收入，財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，依法理財(cái)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本做到了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的要求，較好地完成了市十四屆人大五次會(huì)議提出的目標(biāo)要求，建議本次常委會(huì)審議通過市財(cái)政局周琦局長(zhǎng)受市人民政府委托所作的《關(guān)于*年財(cái)政決算的報(bào)告》，批準(zhǔn)*年市級(jí)財(cái)政決算。

二、存在的問題

從*年度財(cái)政決算審查和同級(jí)財(cái)政審計(jì)結(jié)果情況來看，財(cái)政工作中還存在著一些不足之處，需要認(rèn)真研究，逐步予以解決。

1、預(yù)算管理有待于進(jìn)一步規(guī)范。預(yù)算執(zhí)行過程中，科目之間調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整的隨意性、超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，臨時(shí)性追加預(yù)算、超收收入的使用等未按規(guī)定程序報(bào)批，存在著部分收入未全額納入預(yù)算管理。如*年超預(yù)算撥付勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合樓建設(shè)資金220萬元；國(guó)有資產(chǎn)處置收益121.7萬元直接調(diào)劑用于破產(chǎn)企業(yè)改制；市非稅局從其他非稅收入中調(diào)劑33萬元作價(jià)調(diào)基金繳庫，平衡價(jià)調(diào)基金收支赤字。

2、財(cái)政收入仍有水份，收入質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。*年財(cái)政虛列財(cái)政收支3911萬元，其中行政事業(yè)性收費(fèi)1600萬元，其他收入2311萬元。未能真實(shí)反映我市的財(cái)政真實(shí)狀況。*年地方固定收入中，稅收收入完成7834萬元，僅占地方固定收入的49.5%，占當(dāng)年可用財(cái)力的12%，收入質(zhì)量不高。

3、稅務(wù)管理有待于進(jìn)一步完善。稅收征管中跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象仍然存在。稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收方面一定程度上仍存在少征、漏征、以罰代稅、異地征稅、稽查處理不到位等現(xiàn)象。改變稅種入庫、違規(guī)墊稅、違規(guī)轉(zhuǎn)引稅等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

4、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)算執(zhí)行中，擠占挪用專項(xiàng)資金、滯留財(cái)政收入等違規(guī)違紀(jì)行為依然存在。如審計(jì)報(bào)告反映的市財(cái)政直屬所及非稅收入管理局滯留應(yīng)繳財(cái)政收入105.4萬元，林業(yè)局下屬單位擠占石油價(jià)格補(bǔ)貼專項(xiàng)資金40.2萬元。

鑒于以上存在的問題，建議本次會(huì)議形成審議意見或作出相關(guān)決定,市政府及其相關(guān)部門要將整改落實(shí)情況于*年10月向市十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告。

1、對(duì)市財(cái)政收到印刷廠國(guó)有資產(chǎn)處置收益余款121.7萬元未按規(guī)定解繳國(guó)庫，直接調(diào)劑用于華湘蛋粉廠、織布廠等破產(chǎn)企業(yè)改制的使用情況作出說明及*年度預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)320萬元使用情況一并報(bào)人大常委會(huì)備案。

2、對(duì)財(cái)政局業(yè)務(wù)股室滯留財(cái)政收入105.4萬元，按審計(jì)結(jié)論迅速上解入庫，列作*年度預(yù)算收入，并不得抵減當(dāng)年收入計(jì)劃任務(wù)；對(duì)非稅收入管理局未通過預(yù)算提取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)58.5萬元,按審計(jì)意見作出處理。

3、對(duì)市電力局*年度電力附加收入應(yīng)繳而未及時(shí)解繳財(cái)政6.25萬元，應(yīng)迅速追繳解入財(cái)政基金專戶。對(duì)自行抵扣、坐支電力附加等違反收支兩條線管理的規(guī)定，按審計(jì)意見作出處理。

4、對(duì)林業(yè)局下屬單位*年擠占挪用中央石油價(jià)格補(bǔ)貼資金40.2萬元，其它相關(guān)主管部門擠占挪用5.7萬元，未按政策補(bǔ)貼到位的情況，由審計(jì)局作出相應(yīng)處罰，并責(zé)成審計(jì)局對(duì)國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。

5、對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管不規(guī)范、部分征收及代征單位截留挪用價(jià)調(diào)基金、安排使用超范圍、未能發(fā)揮基金應(yīng)有效能等問題，按審計(jì)意見予以清繳和作出相應(yīng)處罰，市政府要責(zé)成相關(guān)單位認(rèn)真整改，并制定具體的管理辦法，改變現(xiàn)行的征管模式，規(guī)范征管行為，全額納入基金預(yù)算管理，做到專款專用。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。稅務(wù)部門要嚴(yán)格依法征收，規(guī)范征收行為，加大稅收稽查力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，做到應(yīng)收盡收，非稅收入管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征收管理，提高收入征管水平和透明度。

2、加強(qiáng)財(cái)政管理，規(guī)范收支行為。健全和完善各項(xiàng)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的日常監(jiān)督管理，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，提高資金使用效能，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫集中支付和政府收支分類改革，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備市場(chǎng)管理，嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)，切實(shí)完善和規(guī)范我市財(cái)政財(cái)務(wù)管理。

3、加強(qiáng)債務(wù)管理，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前，市鄉(xiāng)兩級(jí)債務(wù)數(shù)額較大，要加強(qiáng)對(duì)各單位的債務(wù)管理，重新清理核實(shí)各項(xiàng)債務(wù)，把消赤減債、債務(wù)償還納入政府目標(biāo)管理考核，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資、規(guī)范財(cái)務(wù)管理等手段，努力消化舊債，不增新債，要認(rèn)真做好“普九教育”等各項(xiàng)化債工作，力爭(zhēng)把財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度，確保財(cái)政安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

篇5

一、預(yù)算收入情況：

2011年上半年，財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，完成全年任務(wù)目標(biāo)的%，比去年同期增長(zhǎng)%。其中：國(guó)稅收入萬元，完成全年任務(wù)的%，地稅收入萬元，完成全年任務(wù)的%。加上各類?？钍杖肴f元，2011年上半年，財(cái)政收入是萬元。

二、預(yù)算支出情況：

2011年上半年，財(cái)政一般預(yù)算支出萬元，占全年預(yù)算的%，具體情況是：

1、一般公務(wù)服務(wù)支出268萬元，主要包括：辦事處機(jī)關(guān)人員的工資，辦事處機(jī)關(guān)日常辦公經(jīng)費(fèi)，人口與計(jì)劃生育支出和地稅所經(jīng)費(fèi)。

2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經(jīng)費(fèi)及聯(lián)防隊(duì)員工資。

3、教育支出172萬元，主要是盈園中學(xué)的建設(shè)投入，寒龍山小學(xué)的建設(shè)投入。

4、社會(huì)保障支出95萬元，主要包括民政優(yōu)撫，農(nóng)村低保，社會(huì)救濟(jì)，福利院經(jīng)費(fèi)、后期工程建設(shè)和前期工程欠款，寄思園投入。

5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元，主要是衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)和新農(nóng)合支出。

6、農(nóng)林水事物支出35萬元，主要是大環(huán)境綠化支出。

7、轉(zhuǎn)移支付支出52萬元，主要用于有線電視補(bǔ)助、村級(jí)道路建設(shè)補(bǔ)助、村水利建設(shè)補(bǔ)助、吃水補(bǔ)助。

8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費(fèi)用。

三、存在的問題

財(cái)政稅收工作雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但在財(cái)政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財(cái)源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分薄弱，給財(cái)政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較小；地稅收入超額完成任務(wù)，國(guó)稅欠進(jìn)度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項(xiàng)目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財(cái)政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年萬元的任務(wù)目標(biāo)。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財(cái)源力度。按照向四個(gè)方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。在上半年引進(jìn)限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動(dòng)民力，力爭(zhēng)全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務(wù)，大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，積極打造中央商務(wù)區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實(shí)好招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，加快、等民營(yíng)園項(xiàng)目建設(shè)步伐，對(duì)占而不建、占多建少的必須盡快收回，對(duì)投資強(qiáng)度不夠的，督促其增資擴(kuò)股，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效益。

二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅(jiān)持把增加稅收作為提高財(cái)政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源，注重新興財(cái)源，狠抓后續(xù)財(cái)源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財(cái)政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析稅源動(dòng)態(tài)，完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础３浞职l(fā)揮綜合治稅機(jī)構(gòu)的作用，完善綜合治稅機(jī)制，配齊配強(qiáng)協(xié)稅人員，劃片包干，責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)稅源，切實(shí)做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費(fèi)征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費(fèi)征收力度。對(duì)于應(yīng)屬地征收的，切實(shí)做到有理有據(jù)，應(yīng)收盡收，均衡入庫。

篇6

我局質(zhì)量興縣工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《縣人民政府關(guān)于開展質(zhì)量興縣活動(dòng)的實(shí)施意見》（府發(fā)（）52號(hào)）文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo)，以“科學(xué)理財(cái)保增長(zhǎng)，關(guān)注民生促和諧”為主題，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展，搶抓“試驗(yàn)區(qū)”機(jī)遇，按照”三基地一軸心”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)政職能，努力克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不利影響，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)財(cái)政增收，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，較好地完成了“質(zhì)量興縣”工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保完成“質(zhì)量興縣”目標(biāo)任務(wù)

按照《關(guān)于下達(dá)縣質(zhì)量興縣專項(xiàng)任務(wù)的通知》（委目標(biāo)辦（）39號(hào)）的要求及《縣質(zhì)量興縣專項(xiàng)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)考核辦法》。采取有力的措施，確保財(cái)政收入完成。一是落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。圍繞政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到科室有目標(biāo)，人人有責(zé)任；堅(jiān)持以組織收入為中心，認(rèn)真開展對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、納稅對(duì)象、征管范圍變化的分析和研究，確定征管重點(diǎn)，拓展了納稅空間，真正把組織收入放在財(cái)政工作的首位來抓；加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅，定期召開財(cái)政、稅務(wù)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決組織收入中遇到的困難和問題，不斷完善收入征管機(jī)制，為確保任務(wù)完成創(chuàng)造條件。二是強(qiáng)化收入征管，實(shí)施精細(xì)管理。加大對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管力度，切實(shí)防止實(shí)現(xiàn)的稅收轉(zhuǎn)化為欠稅；加強(qiáng)非稅收入的管理，對(duì)全縣行政事業(yè)單位非稅收入入庫情況進(jìn)行了全面考核，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全縣收入影響較大的土地收入、污水處理費(fèi)和電力附加等收入的入庫檢查；在加大對(duì)主體稅種征收的同時(shí)，努力挖掘小稅種潛力，真正做到抓大不放小，切實(shí)做到收入應(yīng)收盡收。三是努力培植稅源，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極籌集資金用于工業(yè)園區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升了我縣發(fā)展能力；大力支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握政策信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和財(cái)政支持的重點(diǎn)，配合有關(guān)部門包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金。先后包裝上報(bào)了巨豐年產(chǎn)5萬噸安全可追溯豬肉加工、派立綠色紅薯基地建設(shè)及蛋苕酥技術(shù)改造、佳享5000噸中低溫肉制品加工、鶴山鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造等一批引資項(xiàng)目。

二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，把“質(zhì)量興縣”工作引向深入

圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)體現(xiàn)公共財(cái)政公共性和公益性的本質(zhì)特征，努力為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

，全縣完成財(cái)政支出萬元，為年初預(yù)算的8%，比上年同期增長(zhǎng)%。財(cái)政支出運(yùn)行情況良好，有力保障了公共服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。一是繼續(xù)加大社會(huì)保障、教育、科技、文體、環(huán)保投入力度，安排資金萬元，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處；二是切實(shí)保障公共安全，安排資金萬元，有力保障了業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保全縣社會(huì)安定和穩(wěn)定；三是高度關(guān)注民生。加大對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)公共事業(yè)的支持，讓廣大農(nóng)民共同享受改革成果。撥付萬元支持健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系，切實(shí)保障了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金需求。全年全縣各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)費(fèi)萬元，住院報(bào)費(fèi)萬元。撥付資金萬元，對(duì)文化館進(jìn)行改造，完成大塘、甘溪、復(fù)興、白云、光明、長(zhǎng)秋、西來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)；積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)撥付資金萬元，用于甲型h1n1流感防控工作。投入再就業(yè)資金萬元，有力支持了職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；發(fā)放城鎮(zhèn)低保萬元，農(nóng)村低保萬元，優(yōu)撫對(duì)象和“五保戶”補(bǔ)助萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助萬元；認(rèn)真執(zhí)行石油價(jià)格補(bǔ)貼政策，及時(shí)將萬元補(bǔ)貼資金發(fā)放到城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者手中，穩(wěn)定了客運(yùn)市場(chǎng)。四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助萬元、油菜補(bǔ)貼萬元；落實(shí)各類“家電下鄉(xiāng)”政策，補(bǔ)貼產(chǎn)品臺(tái)（部），兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金萬元，受惠農(nóng)戶人次；通過“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)萬元，涉及農(nóng)戶戶；全面啟動(dòng)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，預(yù)撥補(bǔ)貼資金萬元。

三、加強(qiáng)管理、不斷推新財(cái)政管理工作，提高“質(zhì)量興縣”工作水平

在預(yù)算執(zhí)行中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，積極推進(jìn)科學(xué)理財(cái)，切實(shí)做 到有保有壓，將支出控制在預(yù)算額度內(nèi)。進(jìn)一步深化國(guó)庫集中支付改革，切實(shí)加強(qiáng)人、車、會(huì)、話等支出的管理，加大單位公用經(jīng)費(fèi)的審查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督和管理，不斷完善政府采購(gòu)制度，積極參與成都市的聯(lián)動(dòng)采購(gòu)，實(shí)行上網(wǎng)等多種方式招標(biāo)，促進(jìn)采購(gòu)范圍擴(kuò)大，采購(gòu)方式多元化。全年完成采購(gòu)金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達(dá)%。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理辦法，制定了《關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審管理辦法（試行）》（辦發(fā)〔〕29號(hào)），促進(jìn)政府投資管理的科學(xué)化、精細(xì)化和政府投資效益的最大化。全年評(píng)審項(xiàng)目個(gè)，送審預(yù)算金額為萬元，審核金額萬元，審減金額萬元，審減率%。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有投資公司監(jiān)督管理工作的意見》（財(cái)國(guó)資〔〕4號(hào)），促進(jìn)了國(guó)有投資公司管理步入規(guī)范化、制度化的軌道；進(jìn)一步完善清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、不良資產(chǎn)的核銷和處置，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行再清理，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門的實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門國(guó)有資產(chǎn)管理提出了建設(shè)性的意見；加大市場(chǎng)配置資源力度，充分發(fā)揮國(guó)有公司投融資平臺(tái)作用，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。全年完成融資億元，為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供資金保障。進(jìn)一步加強(qiáng)專資金管理，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目和資金管理，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。以來新增中央預(yù)算投資項(xiàng)目9個(gè)，已完工2個(gè)，在建項(xiàng)目6個(gè)，正在做前期準(zhǔn)備工作的1個(gè)。目前，已撥付業(yè)主單位項(xiàng)目資金1873萬元，撥付業(yè)主管理單位（財(cái)政基建專戶）1950萬元，撥付率100%。市級(jí)價(jià)調(diào)基金補(bǔ)貼項(xiàng)目10個(gè)，完成的項(xiàng)目有7個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)的70%。

四、“質(zhì)量興縣”專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

，全縣全口徑財(cái)政收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)%。地方財(cái)政收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)%。其中：一般預(yù)算收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)%。一般預(yù)算收入中，稅收收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)％，非稅收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)%；基金預(yù)算收入完成萬元，完成預(yù)算的%，比上年同期增長(zhǎng)%。

五、財(cái)政“質(zhì)量興縣”工作面臨困難和問題及今后的工作

，盡管我縣財(cái)政收入保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但由于收入結(jié)構(gòu)性矛盾突出，財(cái)政增收能力仍然不足，收入持續(xù)增長(zhǎng)仍然乏力，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力仍然很大。今后，為進(jìn)一步做好財(cái)政“質(zhì)量興縣”工作，確保經(jīng)濟(jì)總量有較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收，應(yīng)積極做好以下工作：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “三基地一軸心”發(fā)展定位，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極籌措建設(shè)資金，支持產(chǎn)業(yè)集聚、提升；充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用，探索研究生財(cái)之道，積極創(chuàng)新財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系，逐步把財(cái)政支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力上來，吸引更多上規(guī)模、有品牌企業(yè)入駐我縣，不斷培育新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力；加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的投入力度，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；牢固樹立向支柱產(chǎn)業(yè)要財(cái)源、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要財(cái)源、向效益提高要財(cái)源的新思路，努力培植和壯大財(cái)源，做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的良性持續(xù)發(fā)展。

（二）深入開展綜合治稅，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

積極參與社會(huì)綜合治稅工作，支持稅務(wù)部門強(qiáng)化稅收征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅違法活動(dòng)，堵塞稅收“跑、冒、滴、漏”；全面清理稅收優(yōu)惠政策和財(cái)稅扶持政策，從嚴(yán)把握減免優(yōu)惠政策的執(zhí)行，嚴(yán)禁超越權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)亂減免，堅(jiān)決制止和糾正擅自出臺(tái)“先征后返”等行為；深入抓好征收精細(xì)化管理，按照“以票管稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，抓好個(gè)體稅收征管，做到抓大不放小；切實(shí)做好清欠工作，嚴(yán)防新欠，對(duì)近年來房地產(chǎn)企業(yè)緩繳的稅費(fèi)和土地出讓金情況及時(shí)清理收繳；創(chuàng)新稅收征管方式，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、建安、餐飲等行業(yè)的稅收管理；加強(qiáng)非稅收入管理，依法照規(guī)執(zhí)行各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和基金減免，做好收入集中匯繳歸集戶、過渡戶的清理，防止違規(guī)截留滯留財(cái)政收入。

篇7

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》、《***省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)政策，******擔(dān)保有限公司（以下稱公司）本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真研究有關(guān)文件規(guī)定，在***省金融辦、***市金融辦的指導(dǎo)下，按照有關(guān)要求，積極開展規(guī)范整頓工作，堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。

截至目前，規(guī)范整頓工作取得一定成效。經(jīng)公司申請(qǐng)，并經(jīng)省政府金融辦審查核準(zhǔn)，我公司符合融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定并獲準(zhǔn)同意經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)?，F(xiàn)就公司規(guī)范整頓工作情況匯報(bào)如下：

一、公司基本情況

公司成立于2001年10月，是經(jīng)***市政府批準(zhǔn)，由******投資管理有限公司投資組建的獨(dú)立企業(yè)法人，主要從事中小企融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本金3億元。2010年擔(dān)保金額18.5億元，目前在保余額為22.6億元。

公司以“貫徹產(chǎn)業(yè)政策，支持企業(yè)發(fā)展”為宗旨，同駐沈十四家分行級(jí)銀行等金融機(jī)構(gòu)深入合作，為我市中小企業(yè)提供擔(dān)保融資服務(wù)。公司經(jīng)營(yíng)半徑延伸至新民、遼中、法庫和康平地區(qū)，業(yè)務(wù)涵蓋加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。截至2011年2月末，累計(jì)提供擔(dān)保3000余筆，擔(dān)?？傤~超過40億元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)公司擔(dān)保，共吸引銀行信貸資金超過40億元，受保企業(yè)增加銷售收入超過100億元，增加稅收4億元，增加就業(yè)15萬人。

從2006年起，公司連續(xù)四年被省政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為省優(yōu)秀擔(dān)保單位， 2009年被市政府授予“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整市直部門先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)；2010年，被市政府確定為“***市2010-2012年度中小企業(yè)示范服務(wù)機(jī)構(gòu)”，目前是***省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。

二、公司規(guī)范整頓工作情況

《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》出臺(tái)后，根據(jù)該辦法，省、市政府先后出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管辦法。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法規(guī)政策，確保公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范發(fā)展，公司將工作重點(diǎn)放在規(guī)范整頓工作上，主要采取了如下措施：

（一）高度重視，深入研究，積極溝通

公司高度重視此次規(guī)范整頓工作，成立專門機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策精神，積極同同省、市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，接受指導(dǎo)。按規(guī)定時(shí)限加緊工作，確保工作進(jìn)度。

（二）自查自糾，調(diào)整完善，合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)辦法要求，公司對(duì)自身經(jīng)營(yíng)中存在的問題，進(jìn)行了全面徹底的檢查，并進(jìn)行整改：

1、夯實(shí)了注冊(cè)資本金。按照《監(jiān)管辦法》中有關(guān)資本金的要求，公司存在注冊(cè)資本金不到位的實(shí)際情況，針對(duì)這一問題，公司采取措施積極給予糾正，去年年底，在市政府及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，完成了減資公告和工商登記，將注冊(cè)資本和實(shí)收資本夯實(shí)至3億元。

2、進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)范圍。公司主要從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，沒有從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔(dān)保資金運(yùn)用沒有隱藏重大風(fēng)險(xiǎn)，但存在歷史遺留的委托貸款業(yè)務(wù)，不符合現(xiàn)行辦法要求，公司對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)整和清理，并明確今后此類業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管要求處理。    

3、規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。公司主要從業(yè)務(wù)操作規(guī)范方面進(jìn)行了整頓，按照“擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%，”的規(guī)定，公司在原來實(shí)收資本為8億元的條件下，操作了幾筆單筆額度不符合規(guī)定的擔(dān)保項(xiàng)目，為切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，公司同東北再擔(dān)保公司合作，通過聯(lián)合擔(dān)保、再擔(dān)保等方式達(dá)到了監(jiān)管要求，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中度。

三、幾點(diǎn)建議

《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法》及配套政策措施實(shí)施后，擔(dān)保行業(yè)必將經(jīng)歷一個(gè)重新洗牌的過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，一些不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可能被淘汰出局，這對(duì)于提高擔(dān)保業(yè)整體素質(zhì)，確保擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展將會(huì)發(fā)揮重要作用。

為更好發(fā)揮該辦法促進(jìn)擔(dān)保業(yè)發(fā)展的作用，提出幾點(diǎn)建議：

1、就該辦法及配套政策加大宣傳培訓(xùn)力度。

目前，該辦法及其配套政策已相繼出臺(tái)。但在實(shí)踐中還有一些具體問題需要明確，比如對(duì)一些重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的核算方法、業(yè)務(wù)報(bào)表的編制要求、外部委托資金運(yùn)作的財(cái)務(wù)核算及風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提等，希望監(jiān)管部門集中開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

2、準(zhǔn)入的擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠共享人民銀行征信系統(tǒng)。

長(zhǎng)期以來擔(dān)保機(jī)構(gòu)一直不能方便地利用人民銀行證信息系統(tǒng)，建議部際聯(lián)席會(huì)議能否發(fā)文，將持有經(jīng)營(yíng)許可證的擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng)，同銀行共享信息資源。

3、加強(qiáng)和改善銀擔(dān)合作、同業(yè)合作。

篇8

一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況

(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組，同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組，對(duì)學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財(cái)務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí)，為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾，學(xué)校設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)辦公室，配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。

(二)完善管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化

1、為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入，做到及時(shí)入帳，及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶，不私設(shè)小金庫。

2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批，報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購(gòu)物或開支用途，并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。

3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫，所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶，報(bào)帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

4、財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化人員配備，建立專門賬戶

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作

學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃，報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心，并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用，憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料，辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證，由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬?，F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)，做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。 三、專項(xiàng)資金

(一)資金的到位情況

1、公用經(jīng)費(fèi)

20XX年，根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn)，共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779、00元，已全部撥款到位。

20XX年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375、00元。

2、生活補(bǔ)助資金

3、免費(fèi)教科書

(二)支出情況

1、公用經(jīng)費(fèi)

2、開支后取得的效益

(2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開展，

(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156、95元，增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。

(4)購(gòu)買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí)，又容易出錯(cuò)，因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來，許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)無紙辦公、電子辦公,從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費(fèi)用，提高辦公效率和質(zhì)量。

3、生活補(bǔ)助資金

自20XX年，實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來，我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān)，使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度，我校還在財(cái)務(wù)公開欄中，進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開工作，將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示，接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

四、非稅收入的管理

20XX年我校共收取預(yù)算外資金59697、09 元，其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后，都及時(shí)繳存財(cái)政專戶，需要支出時(shí)，再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥，嚴(yán)格執(zhí)行了 收支兩條線的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作，進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)小金庫現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況

2、按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無

六、教育收費(fèi)

自20XX年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來，我校認(rèn)真貫徹通知精神，并于20XX年春季、20XX年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi)，現(xiàn)無政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定，沒有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒有巧立名目收費(fèi)。

學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供，學(xué)生自愿購(gòu)買，且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律，沒有一個(gè)任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果，從而滅絕收費(fèi)念頭，廉潔從教。

篇9

一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況

1、鎮(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工68人。區(qū)財(cái)政供養(yǎng)實(shí)際編制人數(shù)64人，其中行政干部職工32人，事業(yè)干部職工32人；鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制4人。鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員12人。每年鎮(zhèn)財(cái)政需支付鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時(shí)人員工資、補(bǔ)貼費(fèi)用約23萬元。

2、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)債情況。近幾年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè)投入，累計(jì)負(fù)債達(dá)2227.23萬元，含20__年前1__.48萬元（見表六），財(cái)政可支配收入甚少，且負(fù)債逐年增加。

3、20__-20__年財(cái)政收支情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__-20__年區(qū)撥預(yù)算內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、超收分成經(jīng)費(fèi)共計(jì)1960.41萬元，支出1934.2萬元，收支基本持平。預(yù)算外收入共計(jì)1819.77萬元，支出共計(jì)2669.18萬元，超支849.41萬元，平均每年超支212.35萬元；預(yù)算外收入主要來源于其他收入（含稅費(fèi)改革前的統(tǒng)籌收入）和土地補(bǔ)償款留用數(shù)，支出主要有上級(jí)要求配套資金投入984.27萬元（見表四），優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練費(fèi)117.75萬元，基本建設(shè)804.24萬元，招待費(fèi)186.25萬元，車費(fèi)41.63萬元，節(jié)日補(bǔ)貼72.17萬元，通信、水電費(fèi)31.84萬元，開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼98.93萬元，公共經(jīng)費(fèi)和其他支出332.1萬元。

二、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行中存在問題

1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源匱乏。我鎮(zhèn)是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，又是省定的革命老區(qū)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，沒有形成支柱財(cái)源，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)不大，處于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)弱鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)”的尷尬狀況。

2、可用財(cái)力與剛性支出矛盾突出。由于稅費(fèi)改革后不存在自籌資金收入，鎮(zhèn)可支配的預(yù)算外收入甚少、不穩(wěn)定，只有在項(xiàng)目征地情況下，獲得部分土地補(bǔ)償留用數(shù)和服務(wù)費(fèi)，預(yù)算外財(cái)力有所增長(zhǎng)（見表二），但總體上呈逐年下降趨勢(shì)，可用財(cái)力幾乎為零。而剛性支出卻又增長(zhǎng)過快，大大超過鎮(zhèn)財(cái)政的承受能力。比如在中小學(xué)危改、農(nóng)村低保、醫(yī)保、開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼、“二女戶”安居工程、殘疾人安居工程等方面，均要求鎮(zhèn)財(cái)政配套（見表四），據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__-20__年鎮(zhèn)財(cái)政配套資金投入達(dá)984.27萬元；另外，近幾年鎮(zhèn)財(cái)政不停地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投入，累計(jì)達(dá)1303.26萬元（見表八），使鎮(zhèn)政府背負(fù)沉重的債務(wù)。

3、財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，問題比較突出。事權(quán)由區(qū)級(jí)掌握，我鎮(zhèn)企管站4個(gè)編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費(fèi)要求由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財(cái)力造成不必要的壓力。

4、稅收征管難，短收嚴(yán)重。據(jù)__國(guó)地稅分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20__年該局征收地方級(jí)稅收不超過500萬元，而區(qū)下達(dá)20__年地方級(jí)稅收高達(dá)1485萬元，完成難度可想而知。一是由于部分企業(yè)納稅意識(shí)差，造成征收難度加大，成本增高；二是隨著稅收征管體制的改革，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務(wù)部門征管，致使我鎮(zhèn)國(guó)稅收入大幅度下降，年稅收減少；三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。

5、財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收困難，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。歷年的財(cái)政周轉(zhuǎn)金項(xiàng)目（含銀行貸款）461.07萬元，都是區(qū)或有關(guān)部門指定給各項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主，由鎮(zhèn)財(cái)政提供擔(dān)保的，目前這些資金均已到期或逾期，由于業(yè)主經(jīng)營(yíng)不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益，造成回收困難。而對(duì)回收不上來的周轉(zhuǎn)金，區(qū)財(cái)政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除，這無疑是鎮(zhèn)財(cái)政的一大隱患，時(shí)間越往后推移，回收難度更大，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成了鎮(zhèn)財(cái)政的又一隱性負(fù)債。

6、財(cái)政負(fù)債多，包袱沉重。截止20__年底，我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2227.23萬元，巨額負(fù)債給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作造成了嚴(yán)重影響。一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平，工作積極受到影響；二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被債權(quán)人糾纏討債，無法正常工作；三是中小學(xué)危改欠款難以支付，常有施工單位上門追討，學(xué)校被鎖等事件時(shí)有發(fā)生，教學(xué)無法正常開展；四是經(jīng)費(fèi)緊缺引發(fā)了各類社會(huì)矛盾，社會(huì)公益事業(yè)投入不足，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

三、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的對(duì)策

1、努力壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極培植支柱財(cái)源。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子，爭(zhēng)取擴(kuò)大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驛坂等村延伸，著力引導(dǎo)汶陽、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次，要成立__鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務(wù)中心，做好優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范、推廣。積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，督促在建的金億科工貿(mào)加 快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)，力爭(zhēng)在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全年的招商任務(wù)。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保泉誠(chéng)輕工、聚華加油站、鵬達(dá)電子、三錦建材、晨曦包袋等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒昂工貿(mào)、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實(shí)業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)，文秘站網(wǎng)努力建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)引進(jìn)和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè)，重點(diǎn)幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“村村有企業(yè)”的目標(biāo)。三是積極推進(jìn)改舊建新。做好福廈路兩側(cè)改舊建新工作，全面啟動(dòng)溪頭、松園、路口、__等村的新村建設(shè)，以期帶動(dòng)建安市場(chǎng)繁榮，拉動(dòng)商貿(mào)、運(yùn)輸、汽配、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入。

2、加強(qiáng)稅收征管，力求做到應(yīng)收盡收。一是加大財(cái)稅宣傳力度，堅(jiān)持日常與集中相結(jié)合，大力宣傳財(cái)稅法規(guī)、政策的宣傳，提高納稅人的納稅意識(shí)，營(yíng)造寬松的納稅氛圍。二是加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，深挖增收潛力，準(zhǔn)確掌握稅源情況，確保稅收均衡入庫。三是搞好協(xié)稅護(hù)稅工作，建立財(cái)政所征稅、鎮(zhèn)村干部協(xié)稅、政法部門護(hù)稅的征管網(wǎng)絡(luò)，突出抓好個(gè)體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管，確保應(yīng)收盡收。四是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制財(cái)政支出，積極向上爭(zhēng)取資金，

3、加強(qiáng)財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制支出。一是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，大力控制會(huì)議、車輛、差旅、接待、水電、通訊、臨時(shí)編制等費(fèi)用支出，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。三是積極采取多種措施，努力爭(zhēng)取更多支持，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕新的債務(wù)發(fā)生。

四、解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的建議

1、在招商引資方面，請(qǐng)求區(qū)政府繼續(xù)出臺(tái)扶持__發(fā)展的優(yōu)惠措施，比如幫助完成福廈路以西的總體規(guī)劃，給予地價(jià)優(yōu)惠，減免項(xiàng)目建設(shè)人防費(fèi)和配套費(fèi)等稅費(fèi)，以扶持__發(fā)展。

2、在財(cái)稅指標(biāo)方面，請(qǐng)求區(qū)政府重新核實(shí)稅收征收額，同時(shí)提高劃分鎮(zhèn)收入分成比例，保證鎮(zhèn)正常經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作。

3、在礦山管理和利益分成方面，由于我鎮(zhèn)應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，并負(fù)擔(dān)著整治水土流失、植被破壞和生態(tài)建設(shè)等資金的投入。請(qǐng)求區(qū)政府給予科學(xué)規(guī)劃并做到疏堵結(jié)合，在礦山開采權(quán)“招、拍、掛”和管理費(fèi)用收入分成時(shí)增加鎮(zhèn)級(jí)比例，以增強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政活力。

4、在轉(zhuǎn)移支付方面，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政在開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、醫(yī)保、中小學(xué)危改等項(xiàng)目上增加區(qū)級(jí)投入比例或采取轉(zhuǎn)移支付，以減輕鎮(zhèn)財(cái)政壓力。

5、在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，由于__作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系尤為重要，請(qǐng)求區(qū)政府農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予適當(dāng)傾斜，以減輕鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

篇10

關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理工作自查報(bào)告篇【一】

根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》(X政辦發(fā)?2010?XXX號(hào))精神，我分局高度重視，于9月27日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議，安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局2017年1月1日以來的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

2010年共征收排污費(fèi)XXX萬元，征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元，并已全部上繳財(cái)政，征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。

二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法

(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。

分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對(duì)穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。

(二)建章立制，規(guī)范排污收費(fèi)工作

1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì)，對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真研究，對(duì)不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。

2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬，堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。

3.安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。

(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)

1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。

2. 分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。

3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。

4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(fèi)(罰沒)資金執(zhí)行了收支兩條線管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫無隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。

三、存在的問題

由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)做的越多，賠的越多的情況。舉例說硫酸，2005時(shí)10L裝12元左右，2009年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。

四、下一步打算

通過認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。

關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理工作自查報(bào)告篇【二】

根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號(hào)文件精神, 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織全局各單位開展了涉企收費(fèi)情況全面梳理?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)除局機(jī)關(guān)外，下屬有六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，分別是：黃山市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黃山市城市測(cè)繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費(fèi)單位三個(gè)：黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和黃山市城市測(cè)繪院。

嚴(yán)格執(zhí)行皖價(jià)房[20xx]293號(hào)通知、皖價(jià)服[20xx]210號(hào)文、財(cái)綜[20xx]94號(hào)文、國(guó)測(cè)財(cái)字[20xx]3號(hào)文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)文，皖價(jià)服[20xx]105號(hào)文，所涉我局收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。

2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，市城市測(cè)繪院所從事的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則，不強(qiáng)制服務(wù)。

二、具體做法

1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求，我局將各項(xiàng)涉企收費(fèi)的辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊(cè)等形式向社會(huì)公示。通過實(shí)行政務(wù)公開，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，未發(fā)生一起亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)的行為。我局收取的各項(xiàng)費(fèi)用均使用的是由稅務(wù)部門購(gòu)買的正規(guī)發(fā)票，對(duì)工作人員不出具收費(fèi)收據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項(xiàng)費(fèi)用，全部納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一管理。

2.對(duì)企業(yè)全方位做好服務(wù)，力求做到能減則減，減少程序，能免則免，免予處罰，能低則低，下限收費(fèi)，能快則快，高效辦結(jié)。

3.建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三、自查自糾結(jié)果

通過自查，我局無違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅立收費(fèi)項(xiàng)目，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;無違反國(guó)家收費(fèi)政策規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費(fèi)的行為。無利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)的行為，所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行零收費(fèi)。