導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生院考核細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

衛(wèi)生院職工考核細(xì)則一一針對每個(gè)職工的績效工資采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn)：德、勤指標(biāo)占25%、服務(wù)數(shù)量指標(biāo)占30%、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占35%、群眾滿意度指標(biāo)占10%。考核中每扣一分則扣其個(gè)人績效工資額除以100分的數(shù)字金額。按實(shí)際結(jié)余額的大小及個(gè)人得分情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

二院長獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核工資，如不參與考核則取第一名職工獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核算。

三德、勤考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(25分)

1、

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(10分)

⑴

堅(jiān)持以人為本、以病人為中心的服務(wù)理念，如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分。

⑵

收受病人紅包、索要禮品，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

⑶

科室及個(gè)人私自收費(fèi)，私自出售藥品、器材，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計(jì)生手術(shù)及有關(guān)計(jì)生的證明中弄虛作假，非法接生、引產(chǎn)、藥流及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定，扣除當(dāng)月全部工資.由實(shí)施者承擔(dān)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

⑷

規(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門診及住院操作，醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢，一定要按上級(jí)規(guī)定和方案運(yùn)作，嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律，醫(yī)療組要把握住院指征，完善病歷書寫、用藥指征，自費(fèi)藥品按規(guī)定處理。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運(yùn)作中違規(guī)操作的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。

⑸

擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

⑹

醫(yī)務(wù)人員相互拆臺(tái)，不團(tuán)結(jié)合作，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，并實(shí)施誡勉談話。對職工內(nèi)部制造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽(yù)和他人名譽(yù)者，經(jīng)查屬實(shí)者扣4分，嚴(yán)重者上報(bào)縣局處理。

⑺

提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成不良影響者，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

⑻

不能按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排，一次扣5分，并實(shí)施誡勉談話。

⑼

工作人員之間吵架、斗毆，講不利于團(tuán)結(jié)的話、做不利于團(tuán)結(jié)的事，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

⑽

科室物品擺放不整齊，衛(wèi)生狀況差，每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

⑾

上班時(shí)不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網(wǎng)上聊天(打牌、玩游戲)，非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時(shí)干私活等，一次扣1分,

上班期間喝酒一次扣5分。

不服從總值班調(diào)度，一次扣2分。不服從院長調(diào)度，拒不執(zhí)行安排事項(xiàng)，每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約，人走電停，違者補(bǔ)交超支電費(fèi)并扣3分，如造成設(shè)備損壞，由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

⑿

上班或值班時(shí)在院內(nèi)無正當(dāng)理由聚集、打牌，發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分，并實(shí)施誡勉談話。

⒀

因事外出,既無委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故，后果自負(fù)。

⒁

工作中不嚴(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī)、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)、遇急危重癥病例不積極配合搶救，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會(huì)診，私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，超服務(wù)能力接診，不及時(shí)轉(zhuǎn)診，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

⒂

各臨床醫(yī)務(wù)人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細(xì)心，不在上班時(shí)間外出兌換小幣，不讓患者代為兌換小幣。如發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)扣1分。

衛(wèi)生院職工考核細(xì)則二⑴嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度.醫(yī)生按排班表執(zhí)行,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行.如有事需先請假,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數(shù)不少于26天，少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資;月出勤超過26天的，多出勤一天加1分，滿勤另加2分。個(gè)人晉升、學(xué)習(xí)、考試，輪換班科室內(nèi)調(diào)劑，行政班人員安排好工作，均不計(jì)算公差。

⑵每天自覺按時(shí)上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時(shí)簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鐘，事先未請示扣1分。超過1小時(shí)按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經(jīng)請假一天未到崗者，扣4分,

三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資.

⑶按時(shí)參加集體會(huì)議和學(xué)習(xí)，無故不參加會(huì)議、培訓(xùn)、早會(huì)的一次扣2分。

⑷堅(jiān)持24小時(shí)服務(wù)，上班不脫崗，無正當(dāng)理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分，超過1小時(shí)者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通，對信息聯(lián)系不上，又未口頭告知，而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機(jī)變換號(hào)碼、信號(hào)死角，應(yīng)及時(shí)告知單位，凡未及時(shí)告知者，按此款處理)。造成醫(yī)療糾紛或事故者，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。服從安排，積極按時(shí)參加集體活動(dòng)，無故不參加者扣1分。

⑸各類法定假均需事先履行請假手續(xù)。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫(yī)療組長審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下審批，并報(bào)經(jīng)院長同意，事假條超過三天由院長批準(zhǔn)，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時(shí)到崗。未及時(shí)銷假每次扣1分。婚假、喪假各7天，按日平均績效工資數(shù)補(bǔ)給，到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資。產(chǎn)假90天，晚婚、晚育加30天，獨(dú)生子女加30天，剖腹產(chǎn)加15天。此時(shí)間內(nèi)只享受基本工資加績效工資的一半，到期不歸者按缺勤計(jì)算，扣除每日基本工資，不享受績效工資。

⑹病假：小病提倡堅(jiān)持上班，大病必須持縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù)。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個(gè)月以上請示主管部門后解決。

⑺事假：3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑，超過3天必須經(jīng)院長批準(zhǔn)，但不得超過一周。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。

衛(wèi)生院職工考核細(xì)則三①

查當(dāng)月門診工作：診療行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度(首診負(fù)責(zé)制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等)，做不到扣2分;門診文書書寫不規(guī)范、診斷符合率低于90%扣2分;處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項(xiàng)目填寫少項(xiàng)、無醫(yī)師簽名，發(fā)現(xiàn)一次扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄制度，使用目錄以外藥品扣2分;門診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過20%，做不到扣2分;介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由，從中牟取不正當(dāng)利益的扣2分，有開大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時(shí)、無搶救記錄和觀察記錄，扣2分;傳染病漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)扣4分，并依法依規(guī)進(jìn)行另外處罰。

②

查當(dāng)月住院工作：住院指征不明確，不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度，不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無談話記錄、無醫(yī)師簽名、無二級(jí)查房、病歷書寫合格率達(dá)不到95%，扣2分;不填寫院感監(jiān)測表，住院病歷及時(shí)歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,評定為甲等病歷每例獎(jiǎng)2分,出現(xiàn)丙級(jí)病歷,扣除50分,并責(zé)令重寫，出現(xiàn)2例待崗。

篇2

加強(qiáng)一體化管理中的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管，提高衛(wèi)生服務(wù)水平

針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量和效率亟待改善的客觀現(xiàn)狀，會(huì)寧縣在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理中積極實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)，并與新農(nóng)合病歷審核、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核緊密結(jié)合。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管辦法縣衛(wèi)生局制定了“會(huì)寧縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管辦法”和“會(huì)寧縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價(jià)應(yīng)用細(xì)則”（以下簡稱“細(xì)則”），全面、系統(tǒng)地涵蓋了涉及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)兩個(gè)方面，從診療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、質(zhì)量警示、滿意度、基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力和效率、傳染病防治、婦幼保健、兒童保健、老年人保健及健康教育等各個(gè)方面系統(tǒng)地制定了考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)行自評，縣衛(wèi)生局每半年組織專家進(jìn)行外評。通過“細(xì)則”能夠科學(xué)、合理地評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，查找問題根源，提出有針對性的措施來提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。建立“醫(yī)療質(zhì)量月分析評議會(huì)”制度全縣縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月1～5日召開“醫(yī)療質(zhì)量月分析評議會(huì)議”，會(huì)議由各機(jī)構(gòu)質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人員、管理人員和各學(xué)科負(fù)責(zé)人參加，開展討論式評議，充分揭示醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量各個(gè)方面存在的問題，提出改進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任科室及人員，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每月選擇主要問題實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)。開展處方病歷點(diǎn)評工作根據(jù)“會(huì)寧縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量內(nèi)部評價(jià)開展處方、病歷點(diǎn)評工作實(shí)施方案”，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月開展處方、病歷點(diǎn)評工作，縣合管辦將各機(jī)構(gòu)病歷點(diǎn)評及結(jié)果作為審核的重要內(nèi)容和依據(jù)，與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，縣衛(wèi)生局組織專家每年至少進(jìn)行兩次點(diǎn)評并與績效考核相銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月的甲級(jí)病歷率應(yīng)該大于80%，處方合格率大于90%，低于此值按本月審核撥付總經(jīng)費(fèi)的10%予以扣減，從而提高了處方病歷的書寫質(zhì)量，促使合理診斷、合理用藥和合理檢查。推行“排隊(duì)”制度在縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”（醫(yī)師用藥量、抗菌素使用量、患者自費(fèi)藥使用量及青霉素占抗生素比例）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“八個(gè)排隊(duì)”（醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總?cè)舜伪壤⑵骄≡嘿M(fèi)用、平均門診費(fèi)用、平均單病種（單次檢查）費(fèi)用、平均住院自費(fèi)比例、大型設(shè)備檢查陽性率和患者滿意率的排隊(duì)）制度，每月將“排隊(duì)”結(jié)果公示接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)作為對醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要的考核依據(jù)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價(jià)縣衛(wèi)生局組織省、縣兩級(jí)專家及相關(guān)人員，對不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量外部評價(jià)和處方、病歷點(diǎn)評。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也開展了質(zhì)量自評，科學(xué)評價(jià)質(zhì)量現(xiàn)狀，及時(shí)改進(jìn)。在衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價(jià)時(shí)，進(jìn)行處方、病歷點(diǎn)評不僅能發(fā)現(xiàn)病歷書寫質(zhì)量的問題，還可發(fā)現(xiàn)診療錯(cuò)誤、不合理診療、過度服務(wù)等影響深遠(yuǎn)的實(shí)質(zhì)問題。

開展績效考核，推動(dòng)一體化管理工作落實(shí)

以推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核為突破口，對全縣所有鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施定期的績效考核和質(zhì)量評價(jià)，將考核和評價(jià)的結(jié)果應(yīng)用于隨后的管理過程中，有效地改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效控制方式。制訂考核實(shí)施方案，控制考核的規(guī)范性組織專家研究制定了“會(huì)寧縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核指導(dǎo)意見”、“會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表”、“會(huì)寧縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表”和“會(huì)寧縣村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表”，將每一項(xiàng)考核的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、方法步驟、數(shù)據(jù)來源、考核細(xì)則、得分、扣分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確規(guī)定和細(xì)化。設(shè)計(jì)測量工具，控制考核的科學(xué)性確定了院內(nèi)管理與建設(shè)、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)和群眾評價(jià)與監(jiān)督等5個(gè)方面的考核內(nèi)容，設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核和村衛(wèi)生室考核2套指標(biāo)體系，每套指標(biāo)體系均由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。將人員按專職崗位和兼職崗位，劃分為18個(gè)崗位作為人員考核指標(biāo)。設(shè)定統(tǒng)計(jì)分值，控制考核的公正性三級(jí)指標(biāo)均按權(quán)重確定和分配分值。考核采取查閱資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、現(xiàn)場檢查、走訪調(diào)查、群眾滿意度問卷調(diào)查和召開座談會(huì)等方法。重視結(jié)果應(yīng)用，控制考核的有效性一是作為政府補(bǔ)助的依據(jù)，財(cái)政將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的70%按月?lián)芨?，預(yù)留30%，依據(jù)績效考核資金撥付方案撥付。二是獎(jiǎng)先懲后，連續(xù)2年考核不合格的，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。建立長效機(jī)制，控制考核的導(dǎo)向性縣政府下發(fā)“會(huì)寧縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施辦法”，縣衛(wèi)生局成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，分別于每年的6月中旬和12月中旬，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)于每年6月上旬、12月上旬完成轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的績效考核工作?？h里成立了由紀(jì)檢、人事、財(cái)政和衛(wèi)生等部門組成的績效考核監(jiān)督小組。

會(huì)寧縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理取得的成績

1年多來，我縣通過實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化“六有”、“八統(tǒng)一”的管理模式，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量效率等方面發(fā)生了明顯變化。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高2010年擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99.54%，住院分娩率達(dá)到93.90%。出入院診斷符合率達(dá)到90.00%以上，處方書寫合格率達(dá)到92.00%，病歷書寫甲級(jí)率達(dá)到90.00%以上，兩種及以上抗生素處方從23.00%降低到了16.00%。截至2011年3月底，已建立居民健康檔案32207戶，建檔172062人，建檔率為29.78%?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境、技術(shù)水平和服務(wù)能力得到較大提升，患者及時(shí)就診率達(dá)到95.00%，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合滿意度達(dá)到91.00%。行政管理得到加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用村醫(yī)334名，100%實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員績效考核覆蓋率100%，10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，7所達(dá)到一級(jí)乙等標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)伍素質(zhì)得到提升2010年全縣培訓(xùn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、財(cái)務(wù)管理、居民健康檔案建檔、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及合理用藥等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)3500多人次，省、市、縣進(jìn)修173人次。地產(chǎn)中藥材治療10種常見病在284個(gè)村衛(wèi)生室全面開展，一些中醫(yī)適宜技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和60%的村得到推廣應(yīng)用。藥品零差率銷售全面推行，降低了藥品價(jià)格從2010年6月開始，全縣30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和284所村衛(wèi)生室全部使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，藥品價(jià)格平均降低了11%。截至目前，零差率銷售共為群眾減輕藥品費(fèi)用320多萬元。

篇3

一、考核范圍

縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、古市醫(yī)院。

二、考核目的

通過考核，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，發(fā)揮人員與技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)對口支援工作的扎實(shí)開展，提升受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力和水平，更好地為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

三、考核內(nèi)容

主要分綜合管理、對口支援任務(wù)項(xiàng)目及綜合評價(jià)三部分，總分100分，其中綜合管理占總分值22%，對口支援任務(wù)項(xiàng)目占總分值68%，綜合評價(jià)占總分值10%。重點(diǎn)是對縣級(jí)醫(yī)院派駐醫(yī)師幫助受援衛(wèi)生院建設(shè)重點(diǎn)科室，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、開拓新業(yè)務(wù)、適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用等進(jìn)行考核，具體考核內(nèi)容見《縣縣級(jí)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核細(xì)則》（附件1）。

四、考核方法

主要采取聽取匯報(bào)、查看資料、召開座談會(huì)、走訪群眾了解等形式進(jìn)行?？己嗣磕甓冗M(jìn)行一次。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次?？己说梅衷?0分（含）以上為優(yōu)秀；考核得分在80-89分為合格；考核得分在80分以下為不合格。

1.考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助資金（醫(yī)院派駐醫(yī)師每人每年5000元）發(fā)放的主要依據(jù)。年度考核等級(jí)優(yōu)秀的醫(yī)院，給予撥付全額補(bǔ)助資金；年度考核等級(jí)合格的醫(yī)院，給予撥付當(dāng)年補(bǔ)助資金80%；考核不合格的醫(yī)院，取消當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助資金。

篇4

為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實(shí)2015年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》，結(jié)合2015年我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、績效計(jì)劃

2015年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標(biāo)，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。

（一）各類KPI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在2015年2月10日前確定2015年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。

（二）各項(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在2015年2月20日前確定2015年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。

（三）婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān)，其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（四）2015年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。

（五）2015年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》，獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。

（六）經(jīng)費(fèi)預(yù)撥。2015年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥，按照2014年公共衛(wèi)生績效考核分?jǐn)?shù)排名，按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級(jí)別確定方法，A級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%，B級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%，C級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%，D級(jí)別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。

二、績效輔導(dǎo)與溝通

（一）2015年嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)督導(dǎo)制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會(huì)，各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加；

各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會(huì)，下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。

（二）各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，形成績效督導(dǎo)報(bào)告，每季度報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。

（三）各街道主中心每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。

（四）各街道下轄社區(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)各街道主中心。

三、績效考核

（一）考核時(shí)間

暫定2015年12月。

（二）考核方式

1．區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組，對各街道主中心進(jìn)行考核，并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

2．滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核；

區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。

（三）考核方法

績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。

（四）考核結(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級(jí)別。A級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%， B級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，C級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%，D級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。

2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在2016年2月前核撥2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

3.對于D級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點(diǎn)數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級(jí)別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。

五、組織保障

XX區(qū)衛(wèi)生局成立2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效管理小組負(fù)責(zé)。

組  長：

成  鋼    （區(qū)衛(wèi)生局局長）

副組長：

孫  揚(yáng)    （區(qū)衛(wèi)生局副局長）

廖  敏    （區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長）

邵建兵    （區(qū)衛(wèi)生局副局長）

譚勁濤    （區(qū)衛(wèi)生局副局長）

成  員：

楊  硯    （區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長）

何麗明    （區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任）  

李春陽    （區(qū)婦幼保健中心主任）

包新任    （市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理）

呂紅波    （區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）

王仁杰    （區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長）

         任世鐘    （區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長）

         楊菊華    （區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。

六、工作要求

（一）考核部門及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金使用，實(shí)事求是開展考核工作。

（二）各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假，套用補(bǔ)助資金。

篇5

首先，要從思想上正確認(rèn)識(shí)，提高管理職及全體職工的重視度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)既是上級(jí)下達(dá)的一項(xiàng)任務(wù)，也是衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的自發(fā)性需求。不改革，安于現(xiàn)狀是沒有出路的，只要把視野放寬，放到先進(jìn)地區(qū)、放到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過比對，我們就會(huì)明白我們的差距是全方位的，除了硬件上面的投入，我們在現(xiàn)代醫(yī)院管理理念和制度上的欠缺由來已久。改革人浮于事、管理缺位、執(zhí)行不力、有章不守的陳規(guī)陋習(xí)，是一項(xiàng)非常緊迫而且必須長期堅(jiān)持不懈的工作。在省委張春賢書記掀起的解放思想大潮中，我們必須認(rèn)識(shí)到“逆水行舟，不進(jìn)則退”的大趨勢，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)好，服務(wù)于群眾，滿足新形勢下人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，就必須走“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)”的道路，就必須把做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)、全面提升衛(wèi)生院形象和服務(wù)水平當(dāng)做一件大事來抓。只有從思想上重視并且深入落實(shí)，不搞消極應(yīng)付，不搞淺嘗輒止，不搞臨時(shí)抱佛腳那一套，才能夠找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，真正做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

其次，對任務(wù)解碼要正確，詳細(xì)，深入。要對當(dāng)前現(xiàn)狀有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)，掌控優(yōu)勢與不足，家底擺在那兒，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)劃出我們做到的、做的但還須加強(qiáng)的、準(zhǔn)備做但還沒有著手的以及在思想里還是空白的幾個(gè)部分，對每一個(gè)項(xiàng)目都登記在案，做好規(guī)劃，制定落實(shí)的時(shí)間表和路線圖，按周、按月、按季度定好階段性目標(biāo)，確保每一個(gè)項(xiàng)目都有明確的達(dá)成期限，確保實(shí)施時(shí)的有條不紊，不搞一哄而上那一套。

第三，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)詮釋到位。小的階段性目標(biāo)制定好了，就要做好部署，分工，按照公共衛(wèi)生、臨床診療、財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合管理等幾大塊，各個(gè)項(xiàng)目指定專人負(fù)責(zé)，把任務(wù)及時(shí)限分解好，以書面的形式下發(fā)到各個(gè)具體人員，確保每個(gè)具體負(fù)責(zé)人對自己該做的項(xiàng)目要胸有成竹，問時(shí)能說出個(gè)一二三來。同時(shí)對該如何做、何時(shí)做、做到什么程度要予以說明，并且加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通，及時(shí)了解相關(guān)人員對自己任務(wù)有什么不明白以及遺漏的地方，做好解釋或調(diào)整。

第四，檢查和督促要常抓不懈。關(guān)注每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，要求每個(gè)人做好定期匯報(bào)和專項(xiàng)匯報(bào)，了解其思想動(dòng)態(tài)、遇到的困難、遭遇的阻力，及時(shí)予以疏解。按照時(shí)間表檢查每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)情況。制定《項(xiàng)目進(jìn)度公示表》對進(jìn)度予以公示；對經(jīng)常的、長期的項(xiàng)目如病歷規(guī)范化、衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任化、考勤制度實(shí)施等要制定專項(xiàng)檢查方案，落實(shí)考核及獎(jiǎng)懲。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)專題會(huì)議，通報(bào)進(jìn)度，集體評估落實(shí)各項(xiàng)目落實(shí)情況，研究方案，協(xié)調(diào)交叉性任務(wù)。

第五，做好信息收集及反饋工作。對各種文件資料及時(shí)整理，所有活動(dòng)記錄在案，對專題會(huì)議及各項(xiàng)目活動(dòng)均要有書面記錄，每一位相關(guān)責(zé)任人員的工作計(jì)劃、階段性總結(jié)、相關(guān)表格列入規(guī)范化管理并且造冊，統(tǒng)一編號(hào)存檔。對醫(yī)療文書要作為重點(diǎn)，改革管理方式，全面推行規(guī)范化書寫、規(guī)范化審核、規(guī)范化檢查和規(guī)范化保管，落實(shí)病歷質(zhì)量評價(jià)和醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)體系，相關(guān)評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)結(jié)果入冊并且作為職工綜合考核依據(jù)。每月在宣傳欄公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)的事項(xiàng)，每月總結(jié)相關(guān)資料向縣衛(wèi)生局報(bào)告。

篇6

關(guān)于印發(fā)《2019年中醫(yī)藥工作計(jì)劃》的通知

各科室、各村衛(wèi)生室：

為切實(shí)做好旬陽縣2019年全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)審的各項(xiàng)迎驗(yàn)工作，確保順利通過國家復(fù)審，我院繼續(xù)將此項(xiàng)工作列入重要工作議程，并根據(jù)本院實(shí)際情況制定本年度工作計(jì)劃。

一、完成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審工作

根據(jù)《旬陽縣“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”復(fù)審驗(yàn)收工作實(shí)施方案》，按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評審評分表（2016年版）》的要求，完善本院中醫(yī)藥特色服務(wù)，順利通過復(fù)審驗(yàn)收。

二、在深化醫(yī)改中發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) 

1、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與縣中醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。

2、做實(shí)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，推進(jìn)中醫(yī)藥參與

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中有中醫(yī)師，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)有

中醫(yī)基本服務(wù)和個(gè)性化中醫(yī)健康服務(wù)。

3、建立中醫(yī)藥價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整及費(fèi)用監(jiān)測控制等機(jī)制；全面啟動(dòng)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師綜合績效考核。

三、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力 

1、認(rèn)真實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)

劃。組織開展衛(wèi)生院中醫(yī)館衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能的全員培訓(xùn)。鞏固衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)成果，將中醫(yī)館建設(shè)向村衛(wèi)生室延伸，更好滿足群眾看中醫(yī)、用中藥需求。

2、推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。實(shí)施中西醫(yī)臨床協(xié)作創(chuàng)新。

3、發(fā)揮中醫(yī)藥在應(yīng)急和傳染病防控中的作用，主動(dòng)參與健康扶貧“行動(dòng)”。

4、充實(shí)完善衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥、中藥飲片等質(zhì)量控制中心，全面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)控工作。

四、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)

積極推動(dòng)中醫(yī)藥與康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老融合發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、特色康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用。

五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè) 

加大力度招錄引進(jìn)中醫(yī)類別醫(yī)學(xué)生，抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥師承教育、確有專長考核和各類繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、宣傳貫徹中醫(yī)藥法規(guī)政策，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

1、廣泛宣傳《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2030）》、《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)政策，掀起普法用法熱潮。

2、推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)文化建設(shè)，營造傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥特色鮮明的就醫(yī)環(huán)境。將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化與現(xiàn)代健康理念相融合，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

篇7

***市衛(wèi)生局

***市農(nóng)村衛(wèi)生工作在市、縣、區(qū)黨委、政府的高度重視，以及省衛(wèi)生廳的悉心指導(dǎo)下，通過積極的努力，取得明顯成效，按照省衛(wèi)生廳的部署，近期我市組織了一次專項(xiàng)督查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下.

一、農(nóng)村基層醫(yī)改進(jìn)展情況

1、建立了公益性管理體制。全市政府舉辦的105所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、741所村衛(wèi)生室全部實(shí)行“鄉(xiāng)村一體化”管理，全部納入政府崗位管理和財(cái)政保障?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向轄區(qū)居民提供價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)和免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，功能定位更加明確，服務(wù)內(nèi)容更加清晰。

2、確立了“三化”建設(shè)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展模式。即鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、農(nóng)村衛(wèi)生管理信息化。目前，全市按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、三年達(dá)標(biāo)”的要求，依據(jù)《***市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，截止2011年5月，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，一體化管理率達(dá)到100%，信息化率達(dá)到92%。

3、人事制度改革走出新路。創(chuàng)新性提出“全員聘用，合同管理，同崗?fù)?，績效考核，全員保障，新老區(qū)別”的人事、分配制度改革24字方針，實(shí)現(xiàn)了從“編制管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變?；鶎俞t(yī)改中，全市核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位數(shù)2552個(gè)。按照公開選拔競聘的程序，取消編制，實(shí)行全員聘用，競爭上崗，合同管理。全市所有衛(wèi)生院院長通過公開選拔走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其他人員全部通過公開競崗簽訂了聘用合同，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占崗位數(shù)86.09%的結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。同時(shí)，各縣區(qū)采取多種形式排難、解難，所有分流人員得到了較好的安置。從編制管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變，不僅使工作人員從“單位人”變成了“社會(huì)人”，而且打破了“編內(nèi)”和“編外”的樊籬，為全員競爭上崗創(chuàng)造了良好的制度保證和操作空間，更為實(shí)現(xiàn)全員聘用，合同管理搭建了良好的執(zhí)行平臺(tái)。

4、實(shí)現(xiàn)了從“職位工資”到“績效工資”的轉(zhuǎn)變。在全面實(shí)施全員聘用，合同管理的基礎(chǔ)上，全市積極探索，大力實(shí)施同崗?fù)?、績效考核的分配方式，建立了以績效考核為主的同崗?fù)昙?lì)機(jī)制。今年6月10日，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組在長豐縣召開全市基層醫(yī)改績效考核工作現(xiàn)場會(huì)，要求各縣區(qū)按照“總量控制、兩級(jí)考核、多勞多得、激勵(lì)創(chuàng)優(yōu)、二次獎(jiǎng)勵(lì)”的20字績效考核原則，細(xì)化方案，通過績效考核實(shí)現(xiàn)病人費(fèi)用下降；醫(yī)院收入增加；職工收入拉開檔次；市內(nèi)醫(yī)保資金不外流的目標(biāo)。目前，各縣區(qū)在任務(wù)核定的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期績效考核效果，重新制定了績效考核細(xì)則和績效工資實(shí)施方案，確定了基礎(chǔ)性與獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資之比為3：7（只廬陽為6：4）。并建立了“兩級(jí)考核、兩個(gè)掛鉤”的績效考核分配制度，實(shí)行了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心的考核。到2010年12月底，各縣區(qū)績效工資均已基本兌現(xiàn)，工資平均增長了40%左右。多勞多得，績效考核，有效調(diào)動(dòng)了職工積極性。

5、實(shí)現(xiàn)了從“自我供給”到“財(cái)政供給”的轉(zhuǎn)變?；鶎俞t(yī)改實(shí)行后，由于實(shí)行了藥品零差率銷售，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2010年9月—2011年5月經(jīng)常性收入與改革前同期比下降了30.19%、藥品收入下降43.36%。為體現(xiàn)公益性，各縣區(qū)建立了財(cái)政集中支付制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入國庫中心統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線，并加大了財(cái)政保障的力度。2010年全市共投入基層醫(yī)改保障資金10949.44萬元，其中，肥西縣財(cái)政補(bǔ)助達(dá)4600萬元。同時(shí)對農(nóng)村衛(wèi)生室資金補(bǔ)助，各縣區(qū)在省政府補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，均至少增加了4000元。財(cái)政保障的到位，全員保障機(jī)制得到落實(shí)。

通過改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變了以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制，回歸了公益性，初步實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員待遇有保障、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化的目標(biāo)。2010年9月—2011年5月與上年同期相比患者次均門診費(fèi)用、次均門診藥品費(fèi)用、次均住院費(fèi)用、次均住院藥品費(fèi)用、每床住院日均費(fèi)用分別下降了39.32%、44.00%、38.21%、55.19%和35.41%。藥品收入下降了43.36%。城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費(fèi)用支出明顯減少，就醫(yī)更加方便，百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

二、農(nóng)村居民健康檔案建檔工作進(jìn)展

截止2011年3月底全市農(nóng)村居民健康檔案建檔率為25.9%，健康檔案合格率70%。目前，正在按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工作的通知》要求，由各縣設(shè)計(jì)縣級(jí)綜合衛(wèi)生信息管理平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造方案，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村居民電子健康檔案子系統(tǒng)。同時(shí)，市級(jí)綜合衛(wèi)生信息管理平臺(tái)的建設(shè)也在加緊推進(jìn)，爭取年底前初步建成縣級(jí)綜合衛(wèi)生信息管理平臺(tái)和農(nóng)村居民電子健康檔案子系統(tǒng)。農(nóng)村居民電子健康檔案建檔率達(dá)到50%左右。

三、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況

篇8

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃范文一：

為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益。

工作目標(biāo)：以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。

在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

一、具體職責(zé)

1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。

2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。

3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。

4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。

5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

8.完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé)：

(1)依法及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。

(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作

(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料

二、增強(qiáng)監(jiān)管能力 加強(qiáng)隊(duì)伍管理

1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報(bào)機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報(bào)告制度。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識(shí)講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、管理水平等方面的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識(shí)。

3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn) 加大監(jiān)督力度

1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督

(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，深入推行量化分級(jí)管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警機(jī)制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系，增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。

(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度，重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。

(3)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。

(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動(dòng)和會(huì)議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動(dòng)和會(huì)議食品安全。

(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作

繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報(bào)，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)。

3.加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理

(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。

(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場所量化分級(jí)管理試點(diǎn)。

(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開展傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理

根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，擴(kuò)大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者的監(jiān)護(hù)覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃范文二：

為進(jìn)一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范，指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生室開展協(xié)管工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際，特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分依托現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，建立縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平，保障人民群眾身體健康。

二、項(xiàng)目組織及執(zhí)行單位

市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)承辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室具體實(shí)施。

三、項(xiàng)目服務(wù)對象

轄區(qū)內(nèi)居民。

四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

(一)食品安全信息報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別承擔(dān)食品安全信息報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督局，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生咨詢、指導(dǎo)工作，市衛(wèi)生監(jiān)督局開展經(jīng)常性職業(yè)病防治街頭咨詢和宣傳活動(dòng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)記錄姓名、性別、年齡、

工作單位、是否在職或退休、住址、聯(lián)系方式、接觸或可能接觸的職業(yè)危害因素、發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)現(xiàn)途徑、咨詢指導(dǎo)內(nèi)容簡述、有無報(bào)告發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者及報(bào)告方式、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告接收單位(人)等，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)飲用水衛(wèi)生安全巡查工作，按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及有生活飲用水被污染可能對人體健康造成危害的線索或事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督局，并保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)工作，按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署，定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局開展學(xué)生健康教育以及對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關(guān)信息及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告。

(六)公共場所衛(wèi)生安全巡查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營等違法行為以及公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督局并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查。

五、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織開展培訓(xùn)、督查指導(dǎo)工作，具體人員組成見附件1。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，在其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室”牌子，接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

(三)房屋及設(shè)備配置

1、房屋面積

房屋使用面積≥15平方米

2、設(shè)施設(shè)備配置

電腦1臺(tái)(含打印機(jī))、數(shù)碼照相機(jī)1臺(tái)、電話1部、辦公桌椅及文件檔案柜。

(四)人員配備

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，協(xié)管員申報(bào)條件見廣衛(wèi)函[20xx]38號(hào)文件要求。

2、每個(gè)中心衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，其中專職協(xié)管員2名;一般衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，其中專職協(xié)管員1名，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制服，著裝上崗(配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服費(fèi)用由各院承擔(dān))。每個(gè)村設(shè)置1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)明確1名副院長分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，但不擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

(五)職責(zé)分工

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是對全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員取得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》后在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權(quán)，業(yè)務(wù)上接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)和管理，并及時(shí)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息;其作用主要是協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，具體職責(zé)如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，制定工作程序，審核上報(bào)資料，培訓(xùn)協(xié)管人員，核對服務(wù)補(bǔ)助資金，監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)

(1)及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。

(2)開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。督促從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢，辦理健康證。

(3)實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作巡查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督局，并配合調(diào)查取證。

(4)在工作中對村醫(yī)上報(bào)的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時(shí)核實(shí)上報(bào)，及時(shí)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》(見附件4)、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》(見附件5)，并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(6)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，配合市衛(wèi)生監(jiān)督局定期對協(xié)管工作進(jìn)行考核評估。

(7)完成上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、村衛(wèi)生室職責(zé)

(1)及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并積極配合上級(jí)調(diào)查處理。

(2)做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)的咨詢、宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。

(3)完成交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生監(jiān)督局具體實(shí)施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范、相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育等相關(guān)內(nèi)容，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員法律法規(guī)知識(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督基本專業(yè)技能和信息報(bào)告能力。崗前集中培訓(xùn)教學(xué)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)，年度在職培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)，培訓(xùn)可分2-3次進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要組織村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

(七)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)

( 2)衛(wèi)生違法案件報(bào)告制度

(3)舉報(bào)投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

2、檔案規(guī)范化

市衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作檔案，主要包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、信息報(bào)告材料、業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料、培訓(xùn)材料、宣傳材料、考核材料等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理：

(1)綜合性檔案：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、工作計(jì)劃、工作安排;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報(bào)材料、宣傳材料等;

(2)行政相對人檔案。行政相對人檔案材料主要包括行政相對人單位名稱、法人(負(fù)責(zé)人)基本情況、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量、“兩證”持證情況及場所衛(wèi)生狀況等基本情況;

(3)專題檔案材料主要包括：《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等巡查表、證據(jù)材料、協(xié)查材料、信息上報(bào)電話記錄或其他證明材料;職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作材料等其他檔案材料。

3、工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場巡查記錄》(見附件6)。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》(附件7)，督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)每周外出檢查2-3次，并能及時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃，有總結(jié)。

(4)對群眾投訴舉報(bào)違法案件要及時(shí)上報(bào)到市衛(wèi)生監(jiān)督局，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督局處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場巡查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋市衛(wèi)生局公章，其內(nèi)容只可提出限期整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場巡查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

(八)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號(hào))等文件要求執(zhí)行。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級(jí)相關(guān)補(bǔ)助。

(九)考核評估

市衛(wèi)生局將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入我市 重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責(zé)任書，根據(jù)《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號(hào))、《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》和《廣水市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細(xì)則》(見附件8)對目標(biāo)任務(wù)完成情況每季度考核1次，年度考核在10月底完成，考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算掛鉤。

市衛(wèi)生監(jiān)督局參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核評估，主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的平時(shí)考核與定期考核，平時(shí)考核結(jié)果占全年考核得分權(quán)重40%。

市衛(wèi)生監(jiān)督局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行年度考核，對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國家整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要步驟和內(nèi)容，為切實(shí)加強(qiáng)對我市基本公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，市衛(wèi)生監(jiān)督局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在7月底之前建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及制定工作方案、計(jì)劃、健全相關(guān)制度，做好協(xié)管人員落實(shí)和任務(wù)布置工作。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

市衛(wèi)生監(jiān)督局要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓(xùn)，組織多形式的教學(xué)模式，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市衛(wèi)生監(jiān)督局要定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。

篇9

第二條實(shí)施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵(lì)、有競爭的衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力支持。

第三條改革的目標(biāo)是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機(jī)制，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和人力資源有效開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

第四條實(shí)施聘用合同制在操作程序上，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。

第六條本細(xì)則適用于本院實(shí)施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細(xì)則實(shí)施以后所有新進(jìn)人員。

第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的重要憑證，由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時(shí)，《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。

二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用

第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額，按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。

第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。

第十條院長聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》（州人發(fā)[2010]3號(hào)）的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實(shí)施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長的工作職責(zé)和任職條件要求。實(shí)行雙向選擇競聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動(dòng)的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。

三、聘用要求與條件

第十一條實(shí)行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質(zhì)較差，組織紀(jì)律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。

1、聘任

1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任

①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛應(yīng)聘崗位的工作；

②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力；

③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書；

④身體健康能堅(jiān)持正常工作。

2）屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對象可直接聘任

3）聘期一般為三年

2、試聘

1）長病假要求復(fù)工的；

2）違紀(jì)下崗重新安排工作的；

3）社會(huì)招聘錄用的；

4）試聘期限一般為1至3個(gè)月。

3、低聘

1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的；

2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；

3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。

4、短聘

1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；

2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的；

3）短聘期限一般為半年至一年。

5、拒聘

1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。

2）大中專以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費(fèi)后解除工作關(guān)系。

6、待聘

1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的；

2）因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的；

3）其他因素未聘上崗的。

第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；

2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；

3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力；

4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。

四、組織聘用與程序

第十三條 成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負(fù)責(zé)日常工作。

第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，實(shí)施合同管理。

篇10

（一）總體目標(biāo)

到2015年，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)醫(yī)院為龍頭和支撐、社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步提升，基本滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。

（二）年度目標(biāo)

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%的中醫(yī)科、100%的中藥房建設(shè)達(dá)到國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)、村）均能提供6種以上中醫(yī)藥服務(wù)。

2、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。

3、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

4、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

5、綜合（?？疲┽t(yī)院100%設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，75%達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。

6、100%的縣（市、區(qū)）提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例不少于10%。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)基層中醫(yī)藥各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)

各縣（市、區(qū)）要將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍；要全面開展付費(fèi)總額控制，適應(yīng)分級(jí)醫(yī)療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種；中藥飲片的基本藥物管理要按照國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定執(zhí)行；鼓勵(lì)以縣（市、區(qū)）為單位開展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評價(jià)工作，并鼓勵(lì)使用推廣具有區(qū)域特征的“簡、便、驗(yàn)、廉”特色的中藥驗(yàn)方。各各縣（市、區(qū)）要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配置、人員配備與培訓(xùn)、中醫(yī)藥服務(wù)提供等列為重要指標(biāo)，中醫(yī)藥內(nèi)容列為一級(jí)指標(biāo)，分值所占比例應(yīng)不低于15%。

（二）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

要加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化基本建設(shè)、中醫(yī)重點(diǎn)（特色）?？坪托畔⒒ㄔO(shè)，積極培育省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科。將縣中醫(yī)醫(yī)院納入120急救網(wǎng)絡(luò)。高郵市中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。

所有中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要開展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理工作。高郵市實(shí)施中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作。

（三）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員。100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。100%村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。在每年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員中，中醫(yī)藥人員應(yīng)占一定比例。

要重視中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達(dá)到50%以上。要努力開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ?，通過師承方式為基層培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)藥人才。要認(rèn)真開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，開展臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。建立健全基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)長效機(jī)制，在職稱評定、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、工資待遇等方面制定向基層中醫(yī)藥人員傾斜的激勵(lì)措施。

（四）推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)

各縣（市、區(qū)）要在創(chuàng)建成市級(jí)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。要針對基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》和國家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄以及“2013-2014年市基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目”為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。允許基層西醫(yī)人員經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)考核后運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（五）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)

要加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？?、專病建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？?、專病建設(shè)的監(jiān)測工作。積極開展中醫(yī)臨床診療中心創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建全國、省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。區(qū)、區(qū)、縣通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)省、市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建活動(dòng)。新建一批市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科）。實(shí)施省級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)和中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。深入開展綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和中藥房達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)綜合性醫(yī)院中醫(yī)示范科室的創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建立健全中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科，積極推廣中醫(yī)婦兒適宜技術(shù)。市一院建成全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。

（六）推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)

各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)“治未病”科和康復(fù)科建設(shè)，大力培養(yǎng)和提高中醫(yī)藥和預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的能力和素質(zhì)。加強(qiáng)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)理論和應(yīng)用方法培訓(xùn)，逐年提高居民健康檔案中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)的比例。要推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法進(jìn)行健康管理，逐年提高重點(diǎn)人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。對0-36個(gè)月兒童和65歲及以上老年人的中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達(dá)到45%以上。

（七）鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）要制定并實(shí)施鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)的政策措施。制定并實(shí)施鼓勵(lì)有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措施。進(jìn)一步落實(shí)價(jià)格、稅收、醫(yī)保定點(diǎn)、土地、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、職稱評定等方面政策，對各類社會(huì)資本舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。

（八）依法加強(qiáng)基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理

要強(qiáng)化中醫(yī)監(jiān)督管理，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)中藥使用管理，各縣（市、區(qū)）要對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)推廣《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥飲片采購程序，要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所。

（九）推進(jìn)中醫(yī)藥文化惠民工程深入開展

各縣（市、區(qū)）要全面開展中醫(yī)藥文化惠民工程活動(dòng)，組織開展“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)不少于10場，直接受益群眾不少于1000人次，組織中醫(yī)藥服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)各不少于2次，開展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動(dòng)次數(shù)等方面，應(yīng)有40%以上的中醫(yī)藥內(nèi)容。力爭中醫(yī)藥文化科普知識(shí)普及80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭。積極打造中醫(yī)藥文化品牌，各縣（市、區(qū)）緊密結(jié)合實(shí)際，廣泛開展中醫(yī)藥文化節(jié)、養(yǎng)生節(jié)、膏方節(jié)等活動(dòng)，創(chuàng)作不少于1種面向基層群眾的優(yōu)秀中醫(yī)藥文化作品。

三、組織實(shí)施

（一）部署啟動(dòng)（2014年1-3月）

1、制定下發(fā)《2014年市實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項(xiàng)目方案》、《2014年市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程考核標(biāo)準(zhǔn)》，并予以部署。

2、各縣（市、區(qū)）相應(yīng)制定2014年提升工程實(shí)施細(xì)則，落實(shí)具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)，并將實(shí)施細(xì)則報(bào)市衛(wèi)生局中醫(yī)處。

（二）具體實(shí)施（2014年4-9月）

1、各縣（市、區(qū)）按照《2014年市實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項(xiàng)目方案》和各地制定的實(shí)施細(xì)則要求，扎實(shí)開展提升工程的動(dòng)員部署，努力推進(jìn)工程順利實(shí)施。

2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門督促各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總體方案提出的目標(biāo)和任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，同時(shí)采取切實(shí)有效措施，落實(shí)提升工程中各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門對提升工程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)進(jìn)行督查、評價(jià)、檢查好和指導(dǎo)，確保實(shí)施效果和目標(biāo)完成。市衛(wèi)生局期間將組織抽查。

4、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要及時(shí)報(bào)送本地提升工程實(shí)施過程中的重大活動(dòng)和工作進(jìn)展情況。

（三）評估驗(yàn)收（2014年10月）

各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)本地區(qū)提升工程實(shí)施進(jìn)展情況和實(shí)施效果的監(jiān)測評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的困難和問題，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，采取有力措施加以解決。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門在2014年10月20日前完成對轄區(qū)提升工程的自查，同時(shí)將提升工程實(shí)施情況的書面總結(jié)、自查評分表等材料于2014年10月30日前報(bào)市衛(wèi)生局中醫(yī)處，并做好接受市級(jí)抽查的準(zhǔn)備。

（四）工作總結(jié)（2014年11-12月）

市衛(wèi)生局于2014年11月組織對各縣（市、區(qū)）提升工程工作進(jìn)行考評。2014年年底將各地提升工程實(shí)施情況考評結(jié)果予以通報(bào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)提升工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能的培訓(xùn)任務(wù)。各城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施提升工程，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、各有關(guān)單位要組建專門領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要明確專門人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并定期收集、上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況。

（二）規(guī)范管理，嚴(yán)格考核

市衛(wèi)生局對各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行階段或年終抽查，并列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）要按照項(xiàng)目建設(shè)要求定期對建設(shè)單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，對不按要求實(shí)施項(xiàng)目的單位，要限期整改，并予以通報(bào)。