衛(wèi)生法學(xué)就業(yè)前景范文
時(shí)間:2023-11-15 17:46:03
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篇1
關(guān)鍵詞:公管專業(yè);人才;創(chuàng)新
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)09-131 -02
一、引言
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人才培養(yǎng)不再是學(xué)校培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生,社會(huì)就接受什么樣的學(xué)生,而是應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要去培養(yǎng)學(xué)生。高校作為培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才的教育基地,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,走出一條符合中國(guó)國(guó)情與學(xué)校特色的公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。
二、高校公管專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)界定
高校公管專業(yè)是順應(yīng)我國(guó)政府與事業(yè)單位的管理體制變革而出現(xiàn)的,旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代公共管理理論、方法與技術(shù)等方面的知識(shí)和應(yīng)用能力,能在學(xué)校、社區(qū)、體育、衛(wèi)生、文化與傳媒、社會(huì)保障等公共事業(yè)單位從事管理工作的應(yīng)用型人才。它是以社會(huì)學(xué)、政治學(xué)的角度分析問(wèn)題為基礎(chǔ),注重強(qiáng)調(diào)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與定量的方法去解決實(shí)際問(wèn)題。從公管專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力要求來(lái)看,它體現(xiàn)為較強(qiáng)的創(chuàng)造性與技術(shù)性,學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)大多都必須通過(guò)實(shí)踐教學(xué)方式轉(zhuǎn)變成具體的技能才能得以熟練的掌握及運(yùn)用,因此,公管專業(yè)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新、優(yōu)化對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)前景至關(guān)重要。
三、目前公管專業(yè)人才培養(yǎng)體系存在的問(wèn)題
以2014屆本科畢業(yè)生為例,從表1③ 可知,當(dāng)前公管專業(yè)本科畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度很低,與相關(guān)度較低的前幾名專業(yè)差距很小,但和全國(guó)本科平均水平相比小了24%。這體現(xiàn)了大多數(shù)公管畢業(yè)生未能正確認(rèn)識(shí)公管專業(yè)的職業(yè)方向。而這和我國(guó)現(xiàn)行的公管人才培養(yǎng)體系息息相關(guān)。具體問(wèn)題如下:
(一)課程設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)特色
當(dāng)前公管專業(yè)的教學(xué)包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等基礎(chǔ)理論課程,涉及的基礎(chǔ)理論課程較多,而缺少能表現(xiàn)專業(yè)特色的技能課程。在教學(xué)過(guò)程中,往往注重基礎(chǔ)理論知識(shí)的教授,而忽略了實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。在專業(yè)考核方面,由于公共管理實(shí)操能力的考核未能比較客觀的呈現(xiàn),仍舊以理論知識(shí)考核為主,弱化了學(xué)生分析處理問(wèn)題等實(shí)際操作能力的考核。
(二)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)定位脫軌
大多數(shù)學(xué)生缺少清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)與就業(yè)預(yù)期。具體表現(xiàn)為學(xué)生在就業(yè)方向與目標(biāo)上尚未形成一個(gè)能夠凸顯多種能力及興趣,且方向、目標(biāo)清晰的立體就業(yè)模式。經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等不同學(xué)科課程的開(kāi)設(shè),涉及的學(xué)科范圍過(guò)于寬泛,使得學(xué)生難以把握各個(gè)學(xué)科的精髓,從而產(chǎn)生對(duì)就業(yè)前景模糊而難以把握的狀態(tài)?;谖鞣姜?dú)有的政治制度與行政體制而建構(gòu)的公共行政學(xué)難以適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,而當(dāng)前我國(guó)公管學(xué)界也未能正面解答此類問(wèn)題。這就致使學(xué)生未能制定好明晰的職業(yè)生涯規(guī)劃,就業(yè)時(shí)勢(shì)必感覺(jué)措手不及。
(三)社會(huì)需求研究相對(duì)欠缺
當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)人才的需求大多數(shù)是從實(shí)用性的角度去考慮。而高校現(xiàn)行的公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,缺少將學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)與就業(yè)方向和所處區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)發(fā)展的實(shí)際概況與人才需求相結(jié)合。同時(shí),培養(yǎng)方案還缺少對(duì)所在院校的學(xué)科特點(diǎn)及特色的凸顯。在人才培養(yǎng)方向上側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)、管理、政府官員等“官僚型”意識(shí)培養(yǎng),而缺乏服務(wù)大眾的平民化、基層化等的“事務(wù)型”就業(yè)意識(shí),而后者對(duì)公管人才需求潛力巨大。這就體現(xiàn)出高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案未能順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的革新。
(四)公管專業(yè)工作進(jìn)入壁壘低、退出高
公共管理專業(yè)人才需要很大的時(shí)間成本和智力的投資,才能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、法律、工商管理等領(lǐng)域,而其他人文社科專業(yè)的人才卻能輕易進(jìn)入公共管理領(lǐng)域?qū)W習(xí)與工作。例如在公務(wù)員考試中,由表2① 可知,公務(wù)員考試招考職位數(shù)量及招考人數(shù)更傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、法學(xué)類、稅務(wù)等,政府對(duì)公共管理專業(yè)人才的需求有限,且明確針對(duì)公共管理專業(yè)的人才的招考更少。從管理學(xué)中邁克爾?波特的“壁壘”分析框架入手分析可知,公共管理專業(yè)人才目前正處于進(jìn)入壁壘低,而退出壁壘高的尷尬境地,難以讓人看到公管專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、公管專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新措施
在公管專業(yè)培養(yǎng)上,高校應(yīng)當(dāng)充分利用課程設(shè)置自,挖掘?qū)I(yè)本質(zhì),以社會(huì)需求出發(fā),創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,科學(xué)設(shè)置培養(yǎng)方案。從人才培養(yǎng)的角度切入,探索一條創(chuàng)新的教學(xué)新路子,緊隨市場(chǎng)辦學(xué)科、憑借優(yōu)勢(shì)開(kāi)專業(yè)、根據(jù)崗位定課程、提高技能求發(fā)展。
(一)優(yōu)化課程設(shè)置,注重理論實(shí)踐結(jié)合
《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中指出了我國(guó)高校實(shí)踐性教學(xué)欠缺的問(wèn)題,因此,加大實(shí)踐教學(xué)建設(shè)力度,是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐性課程是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法與提高實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)。大學(xué)課程要完善實(shí)踐教學(xué)比例,重視個(gè)體經(jīng)驗(yàn)價(jià)值。羅伯特?M?戴爾蒙德關(guān)于優(yōu)質(zhì)課程體系的觀點(diǎn)如下:第一,綜合經(jīng)歷。只有讓學(xué)生綜合使用從不同地方學(xué)到的知識(shí)與技能來(lái)解決一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題或特殊的情況,學(xué)生的學(xué)習(xí)才可以取得最大程度的成功。第二,及時(shí)實(shí)踐所學(xué)技能。未經(jīng)實(shí)踐的技能往往會(huì)退化,特別是計(jì)算機(jī)與寫(xiě)作之類的技能。第三,教育與體驗(yàn)相結(jié)合。對(duì)于公管專業(yè)而言,做到理論課和技能課的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)課程體系的關(guān)鍵就在于實(shí)施好“三實(shí)”教學(xué)――實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),三者應(yīng)形成科學(xué)協(xié)調(diào)的體系。實(shí)施“三實(shí)”教學(xué),一要通過(guò)競(jìng)賽增加實(shí)踐,學(xué)生可以通過(guò)參加國(guó)家、地方、學(xué)校等的實(shí)踐類競(jìng)賽,將知識(shí)學(xué)以致用;二要招聘相關(guān)教學(xué)人員增加實(shí)訓(xùn),可以聘用在政府部門、企事業(yè)單位等任職過(guò)的高級(jí)人才為兼職教師、舉辦講座,采用案例教學(xué)和課堂討論等形式,重視實(shí)際問(wèn)題的解決;三要完善高校與用人單位的合作機(jī)制增加實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),構(gòu)建學(xué)生實(shí)習(xí)基地、平臺(tái),通過(guò)實(shí)戰(zhàn)來(lái)收獲經(jīng)驗(yàn)。
(二)人才差異化培養(yǎng)
高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的辦學(xué)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)等情況來(lái)明確各自的培養(yǎng)方案。高校在公管專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)方面通常界定為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”以及“熟悉政府運(yùn)行機(jī)制,了解公共管理和政治學(xué)知識(shí)”等比較寬泛的概念。在就業(yè)去向方面,多為黨政部門與企事業(yè)單位。在目前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)去向趨同導(dǎo)致求職競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生可能博而不專的尷尬境地。因此應(yīng)該限定公管專業(yè)的招生規(guī)模,各個(gè)高??筛鶕?jù)社會(huì)的需求與自身的優(yōu)勢(shì),設(shè)置一些公共事務(wù)管理的新專業(yè),如城市管理、危機(jī)管理、政府采購(gòu)等,以便在人才培養(yǎng)上差異化發(fā)展,形成就業(yè)上錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。
(三)制定具有特色的培養(yǎng)方案
依托學(xué)校特色與優(yōu)勢(shì),在專業(yè)教學(xué)中發(fā)展自身特色應(yīng)和本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科有機(jī)結(jié)合,在課程設(shè)置方面體現(xiàn)出地方特色。要盡量依據(jù)本校學(xué)科資源、師資優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)及地方發(fā)展的具體狀況開(kāi)設(shè)凸顯本校特色的課程,使專業(yè)課程順應(yīng)特色化的社會(huì)需求,同時(shí)這更是拓展學(xué)生知識(shí)、增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。例如經(jīng)濟(jì)類院校定位在財(cái)政管理方向,農(nóng)業(yè)類院??蓪I(yè)定向?yàn)橥恋毓芾矸较?,并且緊緊圍繞所確定的方向設(shè)置課程。專業(yè)方向特色轉(zhuǎn)化后,專業(yè)課程設(shè)置也變得更有針對(duì)性、實(shí)用性,有利于學(xué)生掌握就業(yè)所應(yīng)備的操作技能。如中國(guó)人民大學(xué)的公共管理(人口與社會(huì)管理方向),設(shè)置了社區(qū)管理、社會(huì)政策評(píng)估、老齡工作管理等課程;廈門大學(xué)公管專業(yè)(衛(wèi)生管理方向)設(shè)置了衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生法與衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生政策、健康教育與健康促進(jìn)等針對(duì)性課程。這些特色課程的設(shè)置對(duì)于就業(yè)具有很高的實(shí)用價(jià)值。
(四)提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力
公管管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)從學(xué)生未來(lái)就業(yè)方向著手,并準(zhǔn)確界定人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo),從而有效提升學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力,促進(jìn)其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而這就和學(xué)生們的從業(yè)發(fā)展意愿密切相關(guān),需要對(duì)不同年級(jí)的在校生與不同年份的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研,主要了解公共管理專業(yè)在校生和畢業(yè)生在不同階段,對(duì)從事工作類型想法的變化及能力要求,以此來(lái)權(quán)衡其與高?,F(xiàn)行公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)是否相符。如若有出入,可依據(jù)社會(huì)需求方招收畢業(yè)生的需求引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)意愿,或從社會(huì)需求方接受畢業(yè)生的需求條件與學(xué)生的就業(yè)意愿兩方面優(yōu)化公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)預(yù)期,最終達(dá)到三者的動(dòng)態(tài)和諧一致。
五、結(jié)語(yǔ)
從我國(guó)現(xiàn)狀出發(fā),以學(xué)生就業(yè)前景視角入手,創(chuàng)新公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案,不僅是提高學(xué)生受教育水平,對(duì)其未來(lái)的就業(yè)與發(fā)展能力的培養(yǎng),還是著力于培養(yǎng)和提供適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)發(fā)展需求的人才的有效途徑。這對(duì)國(guó)家目前關(guān)于公管專業(yè)人才就業(yè)問(wèn)題研究具有重要的參考價(jià)值。
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