導語：如何才能寫好一篇對老師的建議意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

下午，一位小班孩子的家長推開了我的辦公室，哭訴說：“老師，你看亮亮老師怎么這樣，上次跟你反映老師對他不關(guān)心，現(xiàn)在老師就對我們有意見了。亮亮褲子尿濕了也不管?！笨吹郊议L這樣，我趕緊請家長坐下，讓她告訴我事情的來龍去脈。

家長告訴我，今天放學的時候老師打電話告訴她，亮亮褲子尿濕了。她有事情耽擱來晚了?？墒菦]想到老師讓亮亮一直光著屁股坐在被窩里。孩子有褲子在幼兒園的，老師也沒給他穿?！芭叮强赡墚敯嗬蠋煵恢懒亮劣醒澴釉谟變簣@，你可以和老師說的，亮亮有褲子在幼兒園，請老師幫換上的。”家長一聽這話，也沒有說什么。又說了另一件事情：“還有一次，亮亮爸爸接孩子時，發(fā)現(xiàn)別的孩子被子都疊得整整齊齊，只有我家亮亮的被子沒疊整齊，亂放在那兒。你說，老師是不是對我家亮亮有意見！”“老師不會對你家亮亮有意見的，被子沒疊，肯定是有原因的。我們把老師叫來了解一下情況，好嗎？”

征得家長的同意，我把老師叫到辦公室說說亮亮的情況。首先老師向家長道歉，沒有及時提醒亮亮小便，導致亮亮尿濕褲子。另一方面，告訴亮亮媽媽，亮亮每天中午很晚才入睡，所以都是最后一個起床。被子沒疊的那一天，是因為亮亮剛睡一會兒，睡得很熟，她就去忙其他事情了。起床后，她忘記整理了。這是老師的疏忽，但絕對不是對家長有意見，故意不整理亮亮被子的。相反，由于亮亮自理能力差，都是老師提醒小便，幫助他脫褲子、提褲子、擦屁股。

思考分析：

1.猜疑產(chǎn)生誤會

班上三位老師都是內(nèi)向型教師，不善于與家長交流。所以亮亮媽媽在孩子剛?cè)雸@的時候，就向我反映：“這個班老師不好，對家長和孩子不理不睬?！蔽揖徒?jīng)常到班上去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，提醒老師多和孩子、家長交流。亮亮媽媽認為老師是因為這件事情對亮亮有意見。實際上，老師并不知道她向我提過意見。由此可見，亮亮媽媽心思縝密，對待孩子細致入微。當老師對待孩子不夠細心之時，不找老師直接溝通，了解情況，而是借助于幼兒園領導出面解決，屬于“告狀型”家長。

2.教師缺乏交流經(jīng)驗

雖然班上老師對待孩子盡心盡力，工作認真負責，但因不善與人交流的性格導致家長認為老師不熱愛孩子和關(guān)心孩子。最重要、最基本的晨間接待和幼兒離園環(huán)節(jié)，熱情接待幼兒和家長都沒有做到。當亮亮出現(xiàn)自理能力較差，不能按時午睡，小便不能主動如廁，需要老師提醒和幫助等情況，三位教師都沒有和家長溝通，制定計劃，有目的地培養(yǎng)孩子的自理能力。

改進措施

1.互相溝通，增加信任

作為家長發(fā)現(xiàn)老師工作中有失誤時，要主動和教師交流。了解教師的工作狀況，適時提出改進建議。例如：當家長發(fā)現(xiàn)孩子被同伴抓了，家L可以直接和老師說清楚情況，讓老師多關(guān)注孩子。作為老師，知道自己工作出現(xiàn)失誤之后，要主動向家長道歉，解釋事實經(jīng)過，求得家長諒解，并以關(guān)注孩子、認真負責地照顧孩子等實際行動感謝家長的包容和理解。通過老師和亮亮媽媽的多次溝通和邀請來幼兒園觀看活動情況，家長感受到老師工作的辛苦和亮亮與同班孩子的差距。他們之間漸漸架起了信任和溝通的橋梁。

2.家園共育，教育孩子

篇2

關(guān)鍵詞：老齡化；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；日本

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.11.056

根據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年我國60歲以上老人占人口總數(shù)量13.26%，預計到2020年，人口老齡化水平將達到17.17%。隨著我國人口老齡化程度的不斷增長，老年人對于養(yǎng)老服務的需求日益增長，我國主要的家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足老年人的需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的建立十分迫切，我國政府對此十分重視，相繼出臺了《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的若干意見》（2013）、《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的指導意見》（2015）等文件，要求各地積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。日本作為世界上老齡化進程最快、高齡化率最高的國家，在養(yǎng)老服務方面起步較早，尤其在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的發(fā)展上可以為我國的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式提供借鑒意義。

1日本醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系

日本是世界上老齡化較為嚴重的國家，數(shù)據(jù)顯示，1985年65歲以上人口占比10.3%，而2013年數(shù)據(jù)顯示該比例已經(jīng)高達25%以上，日本的老齡化問題愈加嚴重，在對待養(yǎng)老問題方面，日本早在1963年就設立了長期照護機構(gòu)，在2000年開始實施長期照護保險，因此日本的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式起步較早，值得借鑒，其主要模式包括：第一，日間照顧中心。日間照顧中心的開設主要為一些需要日常生活照顧以及需要進行康復訓練的老人提供，照顧中心責接送老人，由專業(yè)人士進行專業(yè)的照護。第二，特別養(yǎng)護之家。主要由護士、介護士等人員組成，負責照顧老年癡呆老人以及一些失能老人。第三，老年福利中心。主要對屬于本轄區(qū)的內(nèi)的老年人提供體檢、保健服務以及健康教育等服務。同時老人可以根據(jù)自理程度和患病嚴重情況選擇不同的護理方式，滿足老年人全方位的需求。

此外，日本的養(yǎng)老機構(gòu)還將內(nèi)置的醫(yī)療機構(gòu)外包給醫(yī)院進行經(jīng)營管理，可以集中兩者的優(yōu)勢，為老年人提供“有病治病，無病療養(yǎng)”的老年環(huán)境。日本早在2000年就實施了介護保險，介護保險的推出既可以為65歲以上的老人提供介護服務，同時還可以為處于40到64歲之間的疾病患者提供介護服務，日本介護士上崗之前需要經(jīng)過嚴格的培訓，并且在通過國家的資格考試后才能夠正式從事介護這一行業(yè)，提高了日本介護服務的質(zhì)量。

2我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要形式

2.1在養(yǎng)老機構(gòu)中增加醫(yī)療機構(gòu)

通過政府出資建設，在民間組織的幫助之下，將醫(yī)療機構(gòu)引入到養(yǎng)老機構(gòu)中或是將醫(yī)院的資源與養(yǎng)老機構(gòu)進行整合，可以為老年病人提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。例如，天津泰康老年公寓、長沙第一福利院等。

2.2養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的合作

通過養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的合作，醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)生和護理人員會定期到養(yǎng)老機構(gòu)為老人進行治療和護理，并且在老人突發(fā)疾病時可以直接與醫(yī)院直接聯(lián)系，減少了老年人路途上的奔波。例如河南鄭州的第九醫(yī)院與31家養(yǎng)老機構(gòu)進行合作。

2.3醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)轉(zhuǎn)型

通過對現(xiàn)有的醫(yī)療資源的充分利用以及對資源進行整合，對醫(yī)院進行轉(zhuǎn)型和調(diào)整，從以前的單純提供醫(yī)療服務轉(zhuǎn)為提供醫(yī)療和養(yǎng)老雙重服務。通過對醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)護人員進行培訓，使其能夠滿足老年人的雙重需求。例如，北京市化工醫(yī)院通過轉(zhuǎn)型變?yōu)槔夏曜o理醫(yī)院，可以為老年人提供醫(yī)療加養(yǎng)老服務。

3我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式存在的問題

3.1政府多頭管理，政策落實困難

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展需要涉及到民政部、衛(wèi)生部、社保部等多個部門，雖然在推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中對各個部門都有分工，但是由于各個部門的性質(zhì)差異，難免會存在部門“多頭管理”或是“多頭不管”的現(xiàn)象，導致了人力、物力的浪費。例如，民政部在進行審核時，需要涉及到對醫(yī)護人員的審核，但這是衛(wèi)生部的工作。同時政府為推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展而出臺的一系列優(yōu)惠政策，由于涉及到多個部門，容易出現(xiàn)不配合現(xiàn)象，政策落實困難。同時政府對于不同模式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有采取公平對待的態(tài)度，往往更加偏向于養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，而對醫(yī)院的轉(zhuǎn)型卻缺乏扶持力度。

3.2服務收費水平偏高，服務內(nèi)容單一

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式可以為老年人提供更加全面的服務，因此在收費上比普通的養(yǎng)老機構(gòu)費用要高，這與患病老年人、失能老年人等需要照護的老年人的收入狀況不符，因此醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)逐步為轉(zhuǎn)為富人設計的療養(yǎng)機構(gòu)。根據(jù)調(diào)查顯示，各個地區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合收費大約是當?shù)厝司杖氲?到3倍。此外，由于我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合處于起步階段，對老年人的養(yǎng)老需求了解不全面，我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式提供的服務內(nèi)容較為單一，無法契合老年人的多元化需求。一些大型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)忽視了對老年人進行健康教育和日常體檢等工作，而一些小型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)只能治療一些簡單的疾病。

3.3資金投入不足，服務主體積極性不足

傳統(tǒng)的養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了固有的籌資機制。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式由于剛剛起步，并沒有形成穩(wěn)定的籌資來源，社會力量的資金投入明顯不足。同時醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)對工作人員的工作要求較高，但是由于缺乏資金，工作人員的工資并不高，導致他們的工作積極性不高。而且醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中通過醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂協(xié)議共同提供服務中，并沒有做出明確的規(guī)定，因此在老年人突發(fā)疾病時，不能保證老年人能夠得到及時的治療。

4完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的對策

4.1健全政府管理機制，落實各項優(yōu)惠措施

政府應該意識到多元主體的整合對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式發(fā)展的重要性，充分意識到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要性，將之納入到我國發(fā)展規(guī)劃中。民政部、衛(wèi)生部、社保部等多個部門應該加強聯(lián)合，明確自己在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的地位，打破各機構(gòu)之間的條塊分割，共同參與到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系中。此外，政府應該采取各項優(yōu)惠措施，提高各主體參與的積極性，同時可以從社保基金中拿出一部分用于支付醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費用。政府部門還應積極進行審核，將優(yōu)秀的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設為醫(yī)保定點。

4.2多種模式并舉，滿足老年人多元需求

日本已經(jīng)形成了多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系，老人可以根據(jù)自理程度和患病嚴重情況選擇不同的護理方式，滿足老年人全方位的需求。我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的三種主要形式分別適合于不同的老年人群，養(yǎng)老機構(gòu)中增設醫(yī)療機構(gòu)適合于身體較好或是患慢性病老人；養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作適合于健康程度較好老人；醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)適合于身體狀況不好、需要長期護理的老人。因此我國在發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老時應該多種模式并舉，加強醫(yī)療和養(yǎng)老的聯(lián)合，滿足老年人的多元化需求。

4.3提高供給主體的積極性，完善服務方式

對于規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)，可以鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)參照醫(yī)院的標準，在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設置醫(yī)療機構(gòu)，同時將醫(yī)療機構(gòu)外包給醫(yī)院進行經(jīng)營管理，提高經(jīng)營的規(guī)范性和效率。對于規(guī)模較小的養(yǎng)老機構(gòu)，可以加強養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)院進行合作，解決老年人的治病問題。同時應該鼓勵一些醫(yī)院和符合條件的社區(qū)向長期護理、康復等方面轉(zhuǎn)型，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給主體的積極性，完善服務方式，滿足老年人對于養(yǎng)老和醫(yī)療的需求。

參考文獻

[1]張璐.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”之借鑒篇[J].四川勞動保障，2015，（8）：2325.

篇3

1主要做法

1.1完善服務體系

2010年以來，海寧市陸續(xù)出臺了包括養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務照料中心建設、人才隊伍培養(yǎng)、養(yǎng)老服務補貼等16個養(yǎng)老服務相關(guān)政策。2013年，市衛(wèi)生局、市民政局又聯(lián)合印發(fā)了《海寧市社會養(yǎng)老養(yǎng)醫(yī)結(jié)合實施意見》，成立由市衛(wèi)生計生行政部門主要負責人為組長的海寧市社會養(yǎng)老醫(yī)療結(jié)合工作領導小組，明確了養(yǎng)醫(yī)結(jié)合服務工作的目標、措施和要求，確保各項工作落實到位。

1.2合理布局城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)

2011年起，海寧市政府通過三年實事工程，投入4億多，對全市12所公辦養(yǎng)老機構(gòu)進行新建、改（擴）建，新改擴建設施全部達到三星級賓館以上標準，2014年新增機構(gòu)養(yǎng)老床位1716張。同時，根據(jù)“一社區(qū)一場地”的要求，全面推動含文體娛樂、康復保健、日托午休等功能于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設，到2015年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。

1.3加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療資源配置

全市共有8家鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心配置了醫(yī)務室或健康管理室，并由轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)派駐10名醫(yī)務人員，開展入住老年人的醫(yī)療和保健服務。其余6家暫無條件設置醫(yī)務室或健康管理室的養(yǎng)老服務中心，參照社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心做法，實行定期服務，參與服務的醫(yī)務人員數(shù)共計59人；各社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心按照資源共享、就近配置的原則，由相近的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供醫(yī)療服務，落實責任醫(yī)生和護士共計201名。

1.4落實各項老年人健康管理措施

在全市各社區(qū)衛(wèi)生作者單位：314400浙江海寧市疾病預防控制中心衛(wèi)生監(jiān)測科通信作者：鐵月剛，Email:服務機構(gòu)推行全科醫(yī)生簽約服務模式，為養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老照料中心簽約老年人提供基本公共衛(wèi)生服務，幫助解決常見健康問題，提供個性化健康管理建議、有針對性的健康干預措施和醫(yī)療衛(wèi)生服務上的便利，協(xié)助轉(zhuǎn)診和預約診療等。對于居家養(yǎng)老的老年人，依托社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和社區(qū)家庭醫(yī)生團隊，為其建立健康檔案，提供健康管理等各項服務。

1.5提高老年人專業(yè)護理隊伍素質(zhì)

在海寧衛(wèi)校掛牌成立了海寧市養(yǎng)老護理教育培訓中心，并在其護理專業(yè)中增設養(yǎng)老護理內(nèi)容，為全市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)化人才。同時，借助衛(wèi)校的師資力量開展全市在職養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能培訓，共培訓專業(yè)護理人員313人，養(yǎng)老護理員職業(yè)技能鑒定3188人。同時，市政府出臺了《關(guān)于提升養(yǎng)老服務隊伍素質(zhì)的實施意見（試行）》，優(yōu)化護理人員結(jié)構(gòu)比例，解決護理人員待遇低、招聘難的實際問題。

1.6營造村、社區(qū)健康支持環(huán)境

結(jié)合“健康海寧”建設，在全市開展健康示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建海寧市級健康村（社區(qū)）150家，覆蓋率66.96%。從改善健康環(huán)境、開展健康活動、加強健康管理和提升健康指標這幾項創(chuàng)建實事做起，建立健康管理室，設置健身步道或健康知識宣傳長廊，配備電子身高體重儀和電子血壓計，使老年人村（社區(qū)）健康支持環(huán)境進一步改善。

2取得經(jīng)驗

2.1政府重視是推動

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務工作的關(guān)鍵政府部門領導高度重視養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，主要領導每年調(diào)研養(yǎng)老服務工作，將養(yǎng)老服務工作作為主抓主推的工作之一，全力推進。特別是養(yǎng)老機構(gòu)建設和管理、醫(yī)療資源配置、專業(yè)隊伍培養(yǎng)等一系列措施，切實為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務發(fā)展提供了政策支撐。2.2整合資源是實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的重要保障市、鎮(zhèn)（街道）全力保障養(yǎng)老服務所需資金，在養(yǎng)老服務中心、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心的建設過程中，按照屬地管理原則，積極為養(yǎng)老服務中心配置醫(yī)務室、為居家養(yǎng)老服務照料中心創(chuàng)造健康管理條件。

2.3結(jié)合項目是開展

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的主要手段老年人多有慢性病，在實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務過程中，不僅要為其提供醫(yī)療服務，還要進行健康管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)通過與養(yǎng)老機構(gòu)的合作，不僅提升了老年人的健康管理水平，也促進了基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范實施。

3存在問題與對策建議

3.1進一步加強醫(yī)療資源配置

推進責任醫(yī)生簽約服務，使簽約老年人享受以健康管理、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診、健康教育和健康促進為內(nèi)容的基本服務包；并根據(jù)簽約老年人的需要和申請，提供家庭出診、家庭病床、家庭護理、康復指導等個性化服務包；探索將醫(yī)療機構(gòu)部分床位轉(zhuǎn)為康復護理床位，收治需要照護的失能半失能老人，為老年人提供康復護理服務。

3.2進一步加強人才隊伍建設

建立多領域的醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務人才聯(lián)動機制。加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員的老年醫(yī)學和康復護理知識培訓，鼓勵各專業(yè)醫(yī)務人員到養(yǎng)老機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。同時，重點培養(yǎng)和引進養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師等專業(yè)技術(shù)人員。

3.3進一步加強宣傳教育引導

篇4

關(guān)鍵詞：2型糖尿?。蝗漆t(yī)學；生存質(zhì)量

【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)06-0063-01

糖尿病是老年人常患的一種疾病，隨著機體各項功能的衰退以及年齡的增加，糖尿病患者伴發(fā)其他疾病的可能性也逐漸增加，同時高糖環(huán)境也給疾病的治療造成困難。因此良好的血糖控制對老年糖尿病患者的生存質(zhì)量有著重要的意義。本文旨在探討社區(qū)老年糖尿病患者在使用全科醫(yī)學保健模式治療下對其生存質(zhì)量的影響的研究?，F(xiàn)報道如下。

1 研究資料與方法

1.1 研究資料：全科醫(yī)學治療組于我院下轄社區(qū)醫(yī)療中心選取60歲及以上老年糖尿病[1]患者210例；其中男性110例，女性100例；患者年齡為60~82歲, 平均年齡（72.2±6.7）歲；體重40~79kg，平均體重（60.6±14.3）kg。專科醫(yī)學組選取長期于我院門診治療糖尿病的老年患者216例；其中男性114例，女性102例；患者平均年齡60~84歲，平均年齡（73.1±7.2）歲；體重42~73kg，平均體重（59.8±13.6）kg。所選取的兩組患者在性別比例、年齡及其他檢查方面無顯著性差異。

1.2 方法：對社區(qū)全科醫(yī)學治療組及門診專科醫(yī)學組均行基本檢查包括：體重、血常規(guī)、血壓、空腹血糖、糖化血紅蛋白等常規(guī)檢查，明確糖尿病診斷[1]。藥物治療包括口服降糖藥，主要為二甲雙胍類、格列奈類；如患者服用降糖藥效果不佳，則使用胰島素注射治療。

1.2.1 全科醫(yī)學治療組：進行社區(qū)診療，為每例患者制訂治療方案，包括飲食和運動方案；進行糖尿病患者風險評估。開展糖尿病健康教育知識講座，定期巡診。

1.2.2 ?？漆t(yī)學治療組：依據(jù)糖尿病治療原則囑患者定期與專科門診診治。

1.2.3 結(jié)果評價：參考《世界衛(wèi)生組織生存質(zhì)量測定量表》測評[2]~[3]。

1.3 統(tǒng)計學處理：采用SPSS 12.0系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行分析，計量數(shù)據(jù)采用t檢驗，計數(shù)資料采用x2檢驗，且以P＜0.05為有統(tǒng)計學意義。

2 結(jié)果

全科醫(yī)學治療組較之于?？漆t(yī)學治療組在老年糖尿病患者生存質(zhì)量方面的評估的得分，無論是在心里、生理還是社會因素方面，均有明顯優(yōu)勢，差異均具有顯著性（p值均＜0.05）。詳細結(jié)果見（表1）。

3 討論

糖尿病是老年人?；嫉囊环N疾病，在我國的發(fā)病率也成逐年遞增的趨勢。通常情況下，由于對病情缺乏重視，通常導致病情延誤、錯失最佳的治療時機或為其他疾病的治療造成不良影響。所以良好的血糖控制對老年糖尿病患者的生存質(zhì)量有著重要的意義。全科醫(yī)學保健模式對于糖尿病治療的主要目的是對社區(qū)老年患者進行社區(qū)診療，為每位患者制訂治療方案，開展糖尿病健康教育知識講座；降低可能妨礙老年糖尿病患者生存質(zhì)量的不利因素，使患者的生存質(zhì)量得到改善，同時也增加了政府主導的社會醫(yī)療服務效率?？傊?，通過以上的分析，我們發(fā)現(xiàn)全科醫(yī)學保健模式對提高老年糖尿病患者的生存質(zhì)量有著顯著的效果。自上世紀60年代以來，全科醫(yī)學醫(yī)學理論逐步開始被大多數(shù)人接受并進入快速發(fā)展時期。社區(qū)全科醫(yī)學診療和公共健康管理是全科醫(yī)學保健模式的兩大主要內(nèi)容。社區(qū)全科醫(yī)學診療和公共健康管理通過對流行病學、公共衛(wèi)生、行為醫(yī)學等方面做出的判斷，對病人進行積極主動地防控與治療，對常見老年慢性疾病的及時治療有著重要的意義?，F(xiàn)行專科醫(yī)學治療條件下，由患者自行決定就醫(yī)模式對糖尿病等慢性疾病的防控十分不利，有報道顯示慢性病老年患者2周就診率極低[4]。通過對糖尿病患者的全科醫(yī)學保健模式治療的探討，我們也應將其推廣至其他慢性疾病防控領域，做好慢性疾病的防控工作，及時準確的掌握患者信息，提高患者的生存質(zhì)量及治療效率。

參考文獻

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篇5

（1.安徽大學，安徽 合肥 230601；2.安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院 財經(jīng)學院，安徽 合肥 230051）

摘 要：截止2014年9月，中國60歲以上老年人突破了2億.如何積極應對人口老齡化問題，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，滿足老年人不斷增長的養(yǎng)老服務需求，是政府面臨的一項緊迫任務.通過開展住房反向抵押養(yǎng)老試點積極探索補充養(yǎng)老保障方式，引導社會形成新的養(yǎng)老保障理念，增強養(yǎng)老保障體系的可持續(xù)性，可以在一定程度上提升老人的養(yǎng)老保障水平.但綜合目前的情況分析，住房反向抵押養(yǎng)老可能還只是一項小眾業(yè)務，無論是對老人還是對保險公司而言，積極性普遍不高，這就需要政府在多方面進行積極地引導、宣傳并予以大力地支持.本文著力于分析當前的住房反向抵押養(yǎng)老試點工作的市場需求情況，并提出了一些對策建議，希望這項試點工作真正能夠發(fā)揮出對養(yǎng)老保障路徑的拓展以及讓部分老人能夠安享晚年的重要作用.

關(guān)鍵詞 ：住房反向抵押養(yǎng)老；風險；對策建議

中圖分類號：F241.34文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）07-0031-03

2013年9月13日，《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》出臺，擬開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點工作.2014年6月23日，保監(jiān)會出臺《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》，提出了在北京、上海、廣州、武漢四個城市進行為期兩年的試點工作.2015年3月，安徽省政府也明確提出了將在養(yǎng)老保險方面，積極探索住房反向抵押養(yǎng)老保險方式，這意味著我國將有計劃地進行“以房養(yǎng)老”模式的研究和推廣.

住房反向抵押養(yǎng)老，是一種新型養(yǎng)老保險業(yè)務，擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故，在此期間仍可繼續(xù)擁有房屋的占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán).當老人去世后，保險公司通過處置抵押房產(chǎn)，處置所得首先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用，剩余部分歸其法定繼承人.本質(zhì)上，以房養(yǎng)老作為一種養(yǎng)老保險產(chǎn)品，是為了滿足不同的老年群體的特殊養(yǎng)老需求，是對社會養(yǎng)老保障體系的一種有益補充.

1 住房反向抵押養(yǎng)老的市場需求情況分析

幾年前，“以房養(yǎng)老”曾在一些大城市的金融機構(gòu)進行了嘗試，但均因效果不理想而擱淺.目前，雖然有幸福人壽、平安人壽等幾家保險企業(yè)正在進行相關(guān)保險產(chǎn)品的開發(fā)嘗試，但保險行業(yè)整體而言都處于觀望之中，參與熱情不高，這或多或少會對試點工作造成不小的現(xiàn)實考驗.

1.1 小眾業(yè)務，短期內(nèi)難以影響?zhàn)B老保障的大局

住房反向抵押養(yǎng)老保險在國外已經(jīng)比較成熟，這與西方國家的金融制度的完善以及高額遺產(chǎn)稅的征收等密切相關(guān)，即使這樣，在美國、日本、荷蘭這些比較成熟的國家，住房反向抵押養(yǎng)老保險也只是小眾業(yè)務.所以從該業(yè)務在我國現(xiàn)階段的發(fā)展前景來看，它只能定位為一種補充性的小眾養(yǎng)老方式.

第一，由于中國的老人對房產(chǎn)的歸屬十分重視，寧愿將其作為遺產(chǎn)由其親屬繼承，因此短期內(nèi)“以房養(yǎng)老”觀念難以形成.很多老人是傾其一生的積蓄才擁有了獨立的房產(chǎn)，他們更愿意與子女一起生活，并將房產(chǎn)留給子女.這種思想根深蒂固，讓大家接受新型的養(yǎng)老方式可能還需要一些時日.目前來看，以房養(yǎng)老可能更適合那些少數(shù)的擁有房產(chǎn)而沒有子女的獨居老人.

第二，根據(jù)保監(jiān)會的《指導意見》要求，只有年滿60周歲且擁有獨立產(chǎn)權(quán)房屋的老人，才可以作為反向抵押養(yǎng)老保險的投保人，這會導致真正符合條件的人很少；另外，符合條件的老人主要集中在城市，相對而言，他們的經(jīng)濟狀況尚好，對住房反向抵押的需求并不迫切，而保險公司等為了合理規(guī)避風險，必然在保險產(chǎn)品的設計上提高要求，最終可能會導致這項業(yè)務難以深入開展.

1.2 風險難測，難以調(diào)動保險公司的廣泛興趣

1.2.1 風險因素之一——房屋定價的合理性

不少保險業(yè)內(nèi)人士并不看好反向抵押養(yǎng)老市場，主要考慮的因素是對中國房市價值的波動難以預測和評估，以及“70年建設用地使用權(quán)”到期后的續(xù)期等問題尚未準確界定.對于參與這項業(yè)務的保險公司來說，被抵押房產(chǎn)的價值無疑是反向抵押養(yǎng)老保險涉及的核心問題，而準確估價就是重中之重.對此問題，《指導意見》給出了解決辦法，保險公司可以通過聘請具有一級資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)對其進行價值評估，產(chǎn)生的相關(guān)費用由消費者和保險公司共同負擔.房產(chǎn)資產(chǎn)如何精準估價？我國的房地產(chǎn)市場建成時間不長，市場周期波動大，對于房產(chǎn)價值的漲跌誰都無法進行準確的預期，更加難以實現(xiàn)對產(chǎn)品風險的合理規(guī)避與對沖.考慮到我國房屋建設的整體質(zhì)量情況，房屋意外毀損滅失的風險也是保險公司需要考慮的.

1.2.2 風險因素之二——老人長壽的可預期性

隨著醫(yī)療手段的進步和科學合理的營養(yǎng)，人類平均壽命不斷延長已是不爭的事實，這對保險公司來說，其風險承受能力要求更高.根據(jù)《指導意見》中的規(guī)定，保險公司在這項業(yè)務中要承擔老人長壽的風險，保險公司要確保投保老人的晚年生活無憂，必須定期向老人支付養(yǎng)老年金直至其身故.并且在老人過世后，房產(chǎn)處置所得資金在償還保險公司已經(jīng)支付的養(yǎng)老保險年金后，剩余部分歸法定繼承人擁有；如果所得不足以支付保險公司已支付的相關(guān)費用，這份風險由保險公司承擔，不得再向投保老人的家屬追償.保險公司基于經(jīng)營的謹慎性和營利性考慮，一般會低估房價，再經(jīng)過年金折現(xiàn)，投保老人事實上可以得到的養(yǎng)老保險金是十分有限的，這也在很大程度上影響了老人選擇這種養(yǎng)老方式.

1.2.3 風險因素之三——房地產(chǎn)相關(guān)法律制度有待完善

由保險公司開發(fā)的住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務，由于其仍然是一項新鮮事物，加上產(chǎn)品的設計開發(fā)難度較大，流程較復雜，涉及到的相關(guān)領域廣泛.不可否認的是，保險公司開展這項業(yè)務，如果不能在房地產(chǎn)稅收、政策等方面得到政府大力地支持，其面臨的風險很大，首當其沖的就是倍受大家關(guān)心的70年產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定.《物權(quán)法》等法律中明確規(guī)定的住宅占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)為70年，期滿后，雖然法律規(guī)定會自動續(xù)期，但是，對于續(xù)期后土地使用權(quán)的使用費的支付標準和支付辦法未作規(guī)定；另外，國外的保險公司在處置反向抵押養(yǎng)老的房地產(chǎn)時產(chǎn)生的盈余所得，是可以享有稅收的優(yōu)惠政策，以及最終的風險的分擔由政府兜底擔保，將保險公司的風險降到最低，而我國目前在這些方面的法律制度仍很欠缺，這也必將會影響保險公司的參與熱情.

2 完善住房反向抵押養(yǎng)老的對策建議

這項業(yè)務雖然在短時間內(nèi)市場規(guī)模不會太大，但從長遠來看，“以房養(yǎng)老”具有較好的發(fā)展前景和市場需求，這就需要我們的政府加強引導和宣傳，保險公司需要設計科學合理的產(chǎn)品類型來吸引老年人的興趣，社會各相關(guān)機構(gòu)應該鼎力協(xié)作.

2.1 政府應加大對住房反向抵押養(yǎng)老保險的政策支持

1980年代初，美國剛推出這一業(yè)務時，公眾也很排斥.美聯(lián)邦政府通過出臺了很多的優(yōu)惠政策和保障措施，比如通過下調(diào)整體利率水平、進行貼息優(yōu)惠，對承擔以房養(yǎng)老業(yè)務的機構(gòu)的虧損進行“兜底”擔責，最終才使得美國的以房養(yǎng)老為社會公眾所廣泛接受.因此，我們現(xiàn)在進行以房養(yǎng)老相關(guān)試點工作時，政府依然要擔負起宣傳推廣的主要責任.更為重要的是，我國目前的社會養(yǎng)老保障體系尚不健全，各種社會評價都有，在這種情況下，如果不進行正確的引導、宣傳，容易被看成是政府在推卸養(yǎng)老責任，從而激起大家的抵觸情緒.這就需要政府對這項業(yè)務加大政策支持的力度，使其真正作為兼具市場性和公益性的一種補充養(yǎng)老方式而被大家接受.

2.1.1 政府要大力宣傳和倡導以房養(yǎng)老方式

拓寬養(yǎng)老方式，建立多層次的養(yǎng)老保障制度，是有效應對人口老齡化問題，實現(xiàn)社會經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求.住房反向抵押養(yǎng)老這一新型的養(yǎng)老方式，可以很大程度上緩解老人及其子女的經(jīng)濟壓力，又可以適度地提高老人的養(yǎng)老質(zhì)量，政府應加大輿論宣傳，使人們的思想觀念逐漸得到改變，隨著時間的推移，人們會逐漸突破傳統(tǒng)的倫理觀念并接受這一新型的養(yǎng)老方式.

2.1.2 政府在相關(guān)領域應進行制度創(chuàng)新

為了進一步推進住房反向抵押養(yǎng)老業(yè)務，政府可以在保險、稅務、銀行、社區(qū)管理等領域進行制度創(chuàng)新，這樣會鼓勵老人積極地選擇這樣的養(yǎng)老方式，并激發(fā)保險公司開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品的熱情，例如減免保險、金融機構(gòu)等在開展住房反向抵押養(yǎng)老業(yè)務時獲得的房產(chǎn)增值收益等的稅收，這會大大提高機構(gòu)從業(yè)的積極性.

2.1.3 政府應建立健全相關(guān)法律制度

借助不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的東風，政府應建立嚴格的住房反向抵押的登記和公示制度，以保障保險公司等債權(quán)人的合法權(quán)益；政府還應建立健全保險公司在進行住房反向抵押養(yǎng)老業(yè)務情況時的審查制度，并明確養(yǎng)老保險年金的發(fā)放程序和監(jiān)督制度，對相關(guān)資金進行嚴格管理.

2.1.4 建立政府擔保房產(chǎn)價值基金

考慮到我國開展住房反向抵押養(yǎng)老尚處于起步階段，保險公司因為對高風險的擔憂而不愿參與其中，我國可以適度借鑒美國的經(jīng)驗，通過建立政府擔保房產(chǎn)價值基金來緩解保險公司的風險壓力.美國聯(lián)邦政府在推行住房價值轉(zhuǎn)換抵押貸款計劃時，就為貸款到期時貸款本息超過房屋價值的借款人提供了擔保，從而消除了貸款機構(gòu)的擔憂.可以通過向保險公司定期對老人發(fā)放的養(yǎng)老年金中收取一定的費用，政府再拿出一定的資金，共同組建保險基金，當貸款到期時，如若抵押的房產(chǎn)資不抵債時，差額就由保險基金來補償，當保險基金也不足以補償時由財政補貼，這樣可以將保險公司的風險降到最低.

2.2 保險公司應加大與其他機構(gòu)的合作

反向抵押養(yǎng)老保險是養(yǎng)老保障方式的創(chuàng)新，涉及老年人的切身利益，社會關(guān)注度較高；同時，作為一項新業(yè)務，其法律關(guān)系復雜，保險公司面臨著諸多風險.其中，最大的風險就是房產(chǎn)估值和保單定價，而這并不是保險公司擅長的專業(yè)領域.保險公司若要順利地開展這項工作，既要提高自身的業(yè)務水平，更需要多與其他房地產(chǎn)相關(guān)機構(gòu)合作，從技術(shù)層面獲得更好的支持.例如保險公司可以考慮和房產(chǎn)中介機構(gòu)合作，因為給房產(chǎn)估值是房產(chǎn)中介的專業(yè)領域，他們可以提供專業(yè)的評估；還可以考慮與社區(qū)和物業(yè)管理公司合作，在給老人提供無微不至的關(guān)心的同時對房產(chǎn)加強管理；可以與醫(yī)療保健機構(gòu)合作，建立起良好的醫(yī)療救護機制.

2.3 保險公司應創(chuàng)新以房養(yǎng)老相關(guān)衍生產(chǎn)品以對沖風險

開展保險版的以房養(yǎng)老的試點工作，保險公司應結(jié)合中央和地方各項養(yǎng)老政策，通過解放思想，大膽創(chuàng)新，在改善老年人養(yǎng)老待遇和服務等方面廣開思路，以期取得突破性的進展.

2.3.1 保險公司應進行服務領域與服務內(nèi)容的創(chuàng)新

在設計保險版的“以房養(yǎng)老”時，其資金來源是保險公司的自有資金，本質(zhì)上住房反向抵押是一款終身年金保險產(chǎn)品.作為一個單獨的險種，它如能跟養(yǎng)老產(chǎn)品、護理產(chǎn)品一起配套開發(fā)，就能讓風險達到一定的中和.中國保監(jiān)會關(guān)于開展以房養(yǎng)老試點的指導意見中規(guī)定：保險公司可以在相關(guān)服務領域拓展延伸，通過提供豐富的服務內(nèi)容、多樣化的服務手段、新穎的服務方式，形成一條完善的反向抵押養(yǎng)老保險的服務鏈條，如可以針對不同需求的客戶嘗試推出個性化的養(yǎng)老服務產(chǎn)品.

2.3.2 開發(fā)住房反向抵押保險相關(guān)的險種

可以嘗試設計“醫(yī)療服務不及時險”類：在保險期間內(nèi)，被保險人因為未能獲得及時的醫(yī)療和救助導致疾病加重甚至身殘或者身故的，保險人依約定給付保險金.還可以設計“業(yè)余生活不豐富險”類：在保險期間內(nèi)，因為養(yǎng)老保險管理方?jīng)]有提供相應的業(yè)余活動，導致老人業(yè)余生活匱乏，保險人要承擔相應的保險責任.通過這些險種的配套銷售，既可以降低保險公司的風險，又可以增強老人及其子女對住房反向抵押養(yǎng)老方式的認可.

2.3.3 保險公司應完善養(yǎng)老服務體系建設，提高服務質(zhì)量

為了更好地推行以房養(yǎng)老方式，現(xiàn)階段亟需解決的一個現(xiàn)實問題就是不斷增強的養(yǎng)老需求與養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾.保險公司需要承擔的長壽風險，可以通過擴大養(yǎng)老增值服務和提供配套的養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品去緩解風險.當前社會養(yǎng)老普遍存在服務設施不完善的問題，花錢也未必能享受到優(yōu)質(zhì)的服務，因此我們要高度重視如何完善養(yǎng)老服務配套體系的建設，可以通過提高養(yǎng)老服務質(zhì)量，讓“以房養(yǎng)老”群體能真正享受到這種養(yǎng)老方式為自己帶來的種種便利和舒適.

以房養(yǎng)老，重在養(yǎng)老，老人用一生的積蓄換取老年的幸福生活，沒有理由不倍加重視，所以我們在進行制度設計和試點工作的摸索中，一定要體現(xiàn)出以人為本，以養(yǎng)老為重的原則，面對不斷加劇的老齡化趨勢，為老人提供一種科學可行的、溫馨合理的養(yǎng)老方式，來減輕政府和社會養(yǎng)老的壓力，增強老人的幸福感，減輕子女的負擔，提高社會的穩(wěn)定性，以房養(yǎng)老具有現(xiàn)實可行性.但就目前來講，“以房養(yǎng)老”仍處于摸索和試點階段，這一新型的養(yǎng)老方式還存在著一定的障礙，有待于我們的政府需要結(jié)合具體的國情，通過大量深入細致的工作，完善相關(guān)的規(guī)章制度，增強老人和保險公司推行以房養(yǎng)老的信心；也還需要社會上的各相關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作，共同為老人構(gòu)建幸福安逸的晚年生活.

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篇6

廣西壯族自治區(qū)勞動廳：

你廳《關(guān)于對桂林市勞動服務公司以失業(yè)保險基金為前進物資貿(mào)易公司提供擔保等問題調(diào)查結(jié)果的報告》（桂政勞紀監(jiān)字〔1999〕2號）收悉。經(jīng)研究，提出以下處理意見：

一、桂林市勞動服務公司1999年1月動用勞動服務公司管理經(jīng)費結(jié)余資金250萬元，1998年10月動用就業(yè)經(jīng)費扶持生產(chǎn)資金195萬元，為其下屬前進物資貿(mào)易公司提供貸款擔保。根據(jù)社會保險機構(gòu)管理費和就業(yè)經(jīng)費扶持生產(chǎn)資金使用范圍的規(guī)定，上述兩項擔保均屬于違規(guī)行為。同時，依據(jù)《中華人民共和國擔保法》，桂林市勞動服務公司不具備擔保資格，不得提供經(jīng)濟擔保。你廳應做好協(xié)調(diào)工作，限期取消這兩項擔保，并對直接責任人進行處理。

二、據(jù)了解，桂林市勞動服務公司已對舉報人進行打擊報復。你廳應采取有效措施，切實保護舉報人免遭打擊報復。如舉報人權(quán)益受到損害，要按有關(guān)規(guī)定對責任人進行嚴肅處理。

處理結(jié)果，請于4月20日前書面報我部社會保險基金監(jiān)督司。

篇7

市勞動局、市對口扶貧協(xié)作工作領導小組辦公室《關(guān)于加強勞務扶貧管理工作的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于加強勞務扶貧管理工作的意見

近年來，我市根據(jù)《國家“八七”扶貧攻堅計劃》和國務院對對口支援長江三峽工程庫區(qū)移民工作指示精神，開展了與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對口勞務扶貧協(xié)作和庫區(qū)移民工作，陸續(xù)從貴州省和四川省組織勞動力來甬務工。這對落實中央確定我市扶貧協(xié)作和庫區(qū)移民任務，促進經(jīng)濟共同發(fā)展發(fā)揮了一定作用。為了進一步做好勞務扶貧協(xié)作和庫區(qū)移民工作，加強對跨省勞動力流動就業(yè)的有序管理，根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于做好勞務扶貧工作的要求，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、列入對口勞務扶貧和庫區(qū)移民的地區(qū)范圍：

（一）按照寧波市與貴州省對口幫扶與經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作書確定，我市與貴州省黔東南苗族侗族自治州、黔西南布依族苗族自治州12個縣（見附件1）實施幫扶協(xié)作。根據(jù)我市勞動力市場供需狀況和用人單位要求，合理、有序地組織勞動力到我市務工。

（二）根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院三峽工程建設委員會移民開發(fā)局關(guān)于深入開展對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作意見報告的通知》（〔1994〕58號）和市人民政府《關(guān)于深入開展對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作的通知》（甬政發(fā)〔1997〕128號）規(guī)定，我市重點支援對象為：四川省萬縣市五橋區(qū)的7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（見附件2）。

（三）經(jīng)批準確定的其它扶貧地區(qū)。

二、勞務扶貧協(xié)作實行統(tǒng)一歸口管理。

各級勞動行政部門是統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力組織開展勞務扶貧工作的職能部門，按照全市幫扶協(xié)作協(xié)議，在有關(guān)部門（單位）配合下，組織實施勞務扶貧協(xié)作工作，落實對口勞務扶貧任務，指導用人單位有計劃、有組織招收扶貧和支援地區(qū)的勞動力，并加強對輸入勞動力的管理。

三、加強對用人單位招用幫扶（支援）地區(qū)勞動力工作的管理服務工作。

各縣（市）、區(qū)勞動部門在開展勞務扶貧工作時，應根據(jù)本市勞動力供需狀況制定勞務扶貧規(guī)劃，在落實用人單位時，要選擇生產(chǎn)任務相對穩(wěn)定，內(nèi)部各項管理制度比較健全，又便于對勞務人員集中管理的企業(yè)單位。企業(yè)單位招收勞務人員時，必須嚴格遵守招工規(guī)定和程序，制訂的招工簡章報當?shù)貏趧硬块T審核批準，實行對口定地定量、雙向選擇、自主擇優(yōu)錄用的原則，通過與勞動力輸出地有關(guān)部門商定，指定帶隊人員（或在勞務人員中選定）配合用人單位參與對勞務人員的管理。用人單位負責組織勞務人員進行職業(yè)道德和遵紀守法的教育，按有關(guān)規(guī)定同輸送單位訂立勞務協(xié)議，并同勞務人員簽訂勞動合同，保障勞務人員的各項勞動權(quán)益，對不履行勞動合同的勞務人員應予以清退。

四、用人單位應積極承擔和完成勞務扶貧任務。

開展勞務扶貧是幫助貧困地區(qū)人口盡快解決溫飽問題的有效途徑，也能解決我市部分行業(yè)勞動力不足的需要。企業(yè)因生產(chǎn)發(fā)展需要，經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準允許招收外地勞動力后，應優(yōu)先招收對口幫扶（支援）地區(qū)的勞動力。對招用對口幫扶（支援）地區(qū)勞動力的用工單位，經(jīng)審核按實際使用人數(shù)減免繳納使用農(nóng)村和外來勞動力安置費。

篇8

2.及時傳達班主任和任課老師關(guān)于學習方面的任務和要求，提醒同學按時完成作業(yè).

3.平時做好一些必要的記錄工作如個人的會議記錄等，及時傳達給同學們.

4.與本班同學多交流，了解大家的需要和想法，采納他們提出的一些關(guān)于學習方面的建議和意見，采取措施，改善同學們的學習環(huán)境.

5.認真總結(jié)計算班級成績，讓同學們盡快獲得學習成績的信息。

6.努力配合老師的工作,成為老師與學生溝通的紐帶,同學有意見可通過我傳達給各位老師;

7.積極的去了解同學們的學習情況、生活狀況，幫助學習上有困難的同學。

8.主動搜集同學們對教學管理方面的建議或意見，并把好的建議及時傳達給任課老師。

9.無論何時何地，只要同學們有疑問或困難的，我都會積極解答與幫助，如果我的能力有限，我也尋求其他人幫忙。

10.深入廣大同學中，認真聽取同學的建議、意見和要求，為同學服務。

11.積極同班委進行交流，商量班級學習工作對策，爭取提高每位同學的成績，保證班級同學考試的及格率。

12.紀律是搞好學習的重要基礎、是學習的保障。建議班級各班委能夠起到帶頭作用遵守班級各項規(guī)章，營造一個良好的學習氛圍，讓我們的班級在學習上不斷提高。

對于高數(shù)和英語這兩門重要的課程，下學期我會重點抓好這兩門課的出勤率，爭取在下學期提高這兩門科目的成績。在下學期里我們會新開設物理和計算機課程，由于我班文科生較多，我計劃在班級成立一個互幫小組，及時幫助物理上學習有困難的同學，整體提高班級的物理學習效率。

篇9

一、參加聽證會的人員情況

本次學生聽證會于年月日在校多媒體教室舉行，會議邀請了學校領導，學生公寓業(yè)主，生管，住宿學生代表以及住宿的學生家長。

本次聽證會由團委會副主任、學生公寓總生管主持召開，在會議正式開始后，對學生公寓的情況做了簡短的介紹，整個聽證會歷時一個小時。

二、聽證代表對學生公寓管理的意見

1、住宿學生對現(xiàn)有的相關(guān)管理規(guī)定的意見、建議；

2、住宿學生對待行的相關(guān)管理規(guī)定的意見、建議；

3、對學生宿舍管理的建議。

三、聽證會評議情況及結(jié)論

本次聽證會審議學生意見，就意見進行了熱烈的討論，并積極回應與會代表的現(xiàn)場提問，給出合理的解決問題的方式和方法。

與會代表對學生的安全和衛(wèi)生等情況表示關(guān)注，積極發(fā)言提問，并提出意見和建議，聽證委員會對此做了現(xiàn)場回復：

1、嚴格學生作息制度：晚10：30熄燈不變，針對高三畢業(yè)班的學習要求，高三年段可以適當延后15分鐘，但不準喧嘩，影響他人作息。

2、請假手續(xù)應嚴格：由學生申請，并由督修老師認定，并請值班行政人員批準。

3、學生公寓衛(wèi)生方面：對往公寓后窗扔垃圾的宿舍，制定嚴格措施懲罰，以維護公寓衛(wèi)生，預防疾病滋生。

4、午休安排：午休時間原則可以洗衣服，但12：30以后不準洗衣服，以此保證學生有充分的休息，避免影響下午的學業(yè)。

5、公寓安全方面：下學期開始，男女生宿舍將隔離，并禁止男生去女生宿舍。

6、宿舍規(guī)定不準用明火，嚴禁點蚊香，建議用蚊帳。

在聽證會結(jié)束后，與會代表對聽證會筆錄進行審閱并簽名，各代表均表示，聽證會取得了良好效果，達成了有效的制度，希望學校多開展此類聽證會，維護學生的合法權(quán)益。

篇10

2010年，幼兒園第二批前往英國費鳳德幼兒園交流學習的老師們參加了一次別開生面的“學生會會議”，引起了我們極大的興趣和思考。會議由Helen園長主持，Helen園長直截了當?shù)靥岢隽吮敬螘h的主題：“為了下學期使我們在學校更加愉快的學習，以及制定我們下期的重大活動，我們想聽聽大家的意見？”“如果你是老師，你想教什么？”“如果什么都可以，你想在學校干什么？”“你最喜歡的課程是什么？”……

參加了這次會議，讓我們真正感受到老師對孩子的尊重，我們征求過孩子的意見嗎？幼兒園的教育工作真正體現(xiàn)了尊重孩子的自了嗎？帶著這一系列的問題，結(jié)合國外先進幼兒園教育理念和方法，我園成立“學生會”的想法開始萌芽。經(jīng)嚴密思考和籌備，終于在2011年9月1日，通過班級小朋友們推選，來自中、大班的9名小朋友成為了第一屆“學生會”委員。以每兩個月?lián)Q屆的方式，我們的“學生會”成立至今已經(jīng)第八屆了，我們一直用心聆聽著孩子們的聲音。

聽聽，孩子成長的聲音

孩子的聲音，表達著他們內(nèi)心的愿望和想法，聽聽孩子的聲音，是了解兒童的開始，我們需要走進孩子們的世界，了解孩子的心聲。

成立初期，孩子們對“會議”比較陌生，在他們的眼里，根本沒有概念。第一次“學生會”會議，當園長問他們：知道“學生會委員”是干什么的嗎？有的孩子說到：“我們現(xiàn)在當干部了?！碑斃蠋焼査麄儯哼\動會希望得到什么禮物呢？有的孩子說道：“建議每個人發(fā)個IPAD?！碑斃蠋焼査麄儯合Ｍ變簣@的環(huán)境有什么改變？有的孩子說道：“建議幼兒園變成個城堡?！边@些就是剛開始孩子們在會議上傳出來的聲音，真實、有趣，甚至還有點天馬行空。

成立至今，這六屆“學生會”委員們在專職老師與園長的帶領下，參與幼兒園伙食、幼兒園環(huán)境、幼兒園活動等多方面的交流與探討。經(jīng)過積極的引導，孩子們對“學生會”委員的認識從模糊逐漸明確清晰，從天馬行空的想象逐漸回歸現(xiàn)實，從本我為中心逐漸過渡到關(guān)注周圍事物，有的孩子說：“我們要為小朋友們服務。”有的建議：“幼兒園多種植物花草?！薄岸嘣黾幼杂苫顒拥臅r間?！薄跋Ｍ鸛X老師多吃點飯長胖點”“建議每個月吃兩次自助餐?！边€有的說：“我們班XX小朋友希望爸爸媽媽來幼兒園表演節(jié)目。”……孩子們開始從個人意志轉(zhuǎn)向群體意志。

孩子們的聲音，傳達出他們內(nèi)心真實的想法；孩子們的聲音，告訴我們他們是不可忽視的群體；孩子們的聲音，也同樣引起了我們的思考。

聽聽，不一樣的驚喜

教師實施教育行為的目的在于促進孩子的發(fā)展，孩子的發(fā)展源于孩子的“需要”。整個過程“孩子”這一本體，是不能忽視的重要因素。孩子的聲音，告訴我們他們想要什么？想做什么？為什么與我們預先設想的不一樣？這些都值得我們反思。

開學第一次環(huán)境互評，我們邀請了幼兒園第二屆“學生會”的孩子們參與其中?；顒娱_始，汪園長給他們布置了本次任務，讓孩子們評選自己心中最喜歡的教室。他們拿著記錄板，從托一班依次開始參觀，有的孩子表情嚴肅認真，有的孩子神情喜悅。當聽完托一班曲老師介紹后，有的孩子開始迫不及待想行動：“老師可以開始貼星星了嗎？”這時，汪園長給孩子們提出了建議：“最好參觀完下一個班再開始貼，這樣你們可以比較一下?！眳⒂^托二班后，孩子們開始給兩個班級貼五星，有的孩子一邊貼還一邊發(fā)表著自己的看法“我比較喜歡托一班?！薄拔冶容^喜歡托二班?！薄拔覂砂嗉壎家粯酉矚g！”

整個參觀活動，孩子們非常投入，當然最吸引他們的還是投放在各個活動區(qū)里那些稀奇少見、趣味性強、可操作擺弄的材料。當老師在介紹這部分主題或材料時，孩子們眼里總是充滿好奇，一邊傾聽講解，一邊嘗試體驗，久久不愿離開。例如：托一班的角色游戲主題“動物園”，托二班的“冷飲店”；小一班會動的電視機，小二班會變魔術(shù)的小動物；中一班的圖形隧道，中二班植物大戰(zhàn)僵尸游戲棋；大一班“我愛拍電影”，大二班有味道的果汁，大三班科學角的神奇的顯微鏡等等。最后，綜合孩子們的意見，將他們的評價結(jié)果與老師們見面。孩子們喜歡新鮮的事物和場景，以及豐富的動手操作及益智區(qū)材料。孩子們的聲音，引發(fā)了我們的思考：什么樣的環(huán)境是孩子感興趣的？什么樣的環(huán)境才能促進兒童的發(fā)展？這將成為推動教師工作最真實的依據(jù)。

孩子們的聲音，促進著教師們不斷反思；孩子們的聲音，改變著教師的教育行為，孩子們的聲音，讓教師找到教育的出發(fā)點。

聽聽，以人為本的教育之道

幼兒教師的能力核心是如何把我們想讓孩子做的成孩子要做的事。實現(xiàn)這一能力的核心在于我們的教育是否真正從孩子們興趣、需要出發(fā)，是否真正做到“以幼兒為本”。

隨著“學生會”的成長，孩子們的建議也開始更多地被我們采納和運用。其中增加自助餐次數(shù)，添置動手玩具和書籍、延長自由活動時間等等舉措都在“學生會”的建議下實施了。如今，“學生會”委員加入我們的創(chuàng)意團隊，我們的意見成為大型活動策劃的重要依據(jù)。

今年的六一兒童節(jié)籌備會上，“學會生”委員集合小朋友的意見說出了他們的想法，有的說：“想看童話劇表演”，有的說：“想看爸爸媽媽表演節(jié)目”，還有的說：“希望像天才夢工場那樣，有很多好玩的地方。”……