導(dǎo)語：如何才能寫好一篇考察意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考察對象

各村村級班子及其班子成員。

二、考察內(nèi)容

（一）村級班子考察內(nèi)容

1、班子建設(shè)狀況：班子是否團(tuán)結(jié)、分工是否明確、議事制度是否建立、執(zhí)行情況如何，能否正確處理好村黨支部與其它組織的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮如何，主要領(lǐng)導(dǎo)的威信、領(lǐng)導(dǎo)方法如何，黨員骨干“五比十帶”爭先競賽活動開展情況。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：是否有適合本村實(shí)際的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和村莊總體規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收思路是否清晰，措施是否落實(shí)，成效是否明顯。

3、民主管理狀況：村級重大事項(xiàng)是否通過黨員“首議”和村民代表會議民主決策，村級集體經(jīng)濟(jì)管理制度是否健全，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度是否落實(shí)，村規(guī)民約、民主理財(cái)、組帳村等各項(xiàng)制度是否建立，執(zhí)行情況如何。

4、工作績效狀況：完成上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)狀況如何，為民辦實(shí)事好事的任期承諾是否完成，計(jì)劃生育、土地管理、殯葬改革等政策執(zhí)行情況如何，

5、班子整體廉潔自律情況如何。

（二）班子成員考察內(nèi)容

主要是德、能、勤、績、廉五個方面：

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1、思想政治素質(zhì)方面：理論學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)及思想水平、群眾觀念、政治品質(zhì)及道德品質(zhì)方面。

2、領(lǐng)導(dǎo)能力方面：綜合分析和決策能力，組織協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力，開拓創(chuàng)新能力及口頭表達(dá)能力。

3、作風(fēng)方面：發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取意見，深入實(shí)際，調(diào)查研究，勤奮敬業(yè)的情況。

4、工作實(shí)績方面：在完成工作任務(wù)、履行崗位職責(zé)和兌現(xiàn)任期承諾等方面的情況如何。

5、廉潔自律方面：是否遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，清正廉潔。

三、考察方法和程序

時間安排：要求在2011年1月20日前結(jié)束，具體時間由考察組與村確定。

考察方法：集中聽與個別談、集體評相結(jié)合的方法。

1、聽：集中聽取三年來村工作運(yùn)行情況及下步工作思路，存在不足及整改措施。參加對象：考察組成員。

2、談：分別與村班子成員、老黨員、老干部、村民代表代表（人數(shù)不少于8—12人）進(jìn)行談話。參加對象：考察組成員。

3、評：對村班子集體及個人進(jìn)行測評。參加對象：考察組成員，村干部、黨員、村民代表、老干部等。

考察程序：

1、召開民主測評會。先由村黨支部書記匯報(bào)三年來本村總體的工作，其他班子成員結(jié)合自己分管工作進(jìn)行逐個述職，然后進(jìn)行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員、村民代表、老干部等。

2、個別談話。談話對象的選擇應(yīng)具有層次性、廣泛性和代表性，人數(shù)為8—12人。范圍一般為村干部、老干部代表、老黨員代表、村民小組長代表等。

3、綜合分析。在匯總《民主測評表》的情況及個別談話的基礎(chǔ)上，考察組進(jìn)行綜合分析，形成書面考察情況材料。考察材料包括：村級班子整體運(yùn)行情況、村干部個體情況及下一屆兩委班子任用的初步建議意見。

4、反饋。待考察結(jié)束，由考察組將考察情況反饋給村主要領(lǐng)導(dǎo)。

篇2

要針對國家征兵政策調(diào)整以及兵員結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜等新變化，堅(jiān)持早謀劃、早部署、早動手，切實(shí)把新兵政審復(fù)查作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是早謀劃，定實(shí)方案預(yù)案。當(dāng)前面臨大學(xué)生新兵數(shù)量增多、面向社會公開征集女兵、異地入伍現(xiàn)象突出等新情況新問題，必須未雨綢繆，研究制定考核工作具體實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化考核內(nèi)容、方法和步驟，依托辦公會、政工會、新訓(xùn)干部骨干會，認(rèn)真進(jìn)行分析預(yù)測，廣泛發(fā)動官兵獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)把情況預(yù)想細(xì)致，把對策制定具體。二是早部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新兵入營前，團(tuán)以上單位要成立由政法委牽頭，保衛(wèi)、宣傳、軍務(wù)、衛(wèi)生等部門人員參加，保衛(wèi)部門具體承辦的新兵政治考核領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)新兵營連建立由政工干部和思想骨干參與的政治考核工作隊(duì)伍，形成團(tuán)（旅）、營、連三級聯(lián)審，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層干部、班長骨干上下聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。三是早動手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織參與新兵政治考核復(fù)查的人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，反復(fù)學(xué)習(xí)《兵役法》、《征兵政治審查規(guī)定》等法規(guī)政策，深入領(lǐng)會各級指示要求，由軍務(wù)、保衛(wèi)、衛(wèi)生等業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員傳授具體方法，組織經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)討論等活動，切實(shí)讓參與人員理清思路、熟悉政策、明確程序。

要針對部分新兵政治素養(yǎng)欠缺、自我意識突出、追隨時尚盲目、心理素質(zhì)脆弱等新特點(diǎn)，努力拓寬思路、改進(jìn)方法，不斷增強(qiáng)考核實(shí)效。

一是轉(zhuǎn)變思想觀念。著力破除把對環(huán)境變化不適應(yīng)看作思想根基不牢固、把政治理論素養(yǎng)不高看作政治立場不堅(jiān)定、把社會經(jīng)歷復(fù)雜看作思想意識復(fù)雜、把日常生活問題看作思想認(rèn)識問題、把實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展看作入伍動機(jī)不純、把追求時尚看作價(jià)值取向偏移等慣性思維模式的束縛，堅(jiān)持從時代的高度審視、用辯證的觀點(diǎn)分析、以發(fā)展的眼光看待，確保政治考核工作真實(shí)客觀。

二是完善傳統(tǒng)方法。在用好查閱檔案、談心了解、問卷調(diào)查、座談匯報(bào)、原籍函調(diào)等政治考核傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，積極探索正面詢問與側(cè)面了解相結(jié)合、內(nèi)部審核與外部調(diào)查相結(jié)合、集中審查與隨機(jī)考察相結(jié)合的方法路子，堅(jiān)持入營一批考核一批，入營一周內(nèi)，完成對其個人物品點(diǎn)驗(yàn)，違禁物品查繳；逐一收集戶籍、、文化程度、手機(jī)號碼、qq號、微信號、郵箱號、 家庭詳細(xì)住址、直系親屬聯(lián)系方式等信息；通過發(fā)函、電話聯(lián)系等方式核實(shí)相關(guān)問題，切實(shí)摸清底數(shù)。

三是拓寬考核渠道。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)時、快捷的優(yōu)勢，通過qq聊天和短信互動，向新兵家長、同學(xué)親朋核對個人信息；積極協(xié)調(diào)駐地公安機(jī)關(guān)，利用戶籍網(wǎng)和追逃網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上排查；登錄院校校園網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，查詢新兵在校表現(xiàn)，核實(shí)學(xué)歷情況，必要時派人前往學(xué)校與領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)“三見面”。四是注重心理測試。采用th-u型心理生理測試儀，結(jié)合國際通用的比較問題測試法（cqt）和隱蔽信息測試法（cit）對疑點(diǎn)問題進(jìn)行問詢以得出確切結(jié)論，做到不放過一個疑點(diǎn)，不留下一絲隱患，防止患心理疾病新兵流入部隊(duì)。

要針對各種思潮激烈交鋒、多元文化交互滲透、敵對勢力搗亂破壞，隱蔽斗爭形勢越來越復(fù)雜，部隊(duì)?wèi)?yīng)對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)越來越繁重的新要求，堅(jiān)持以政治考核的高標(biāo)準(zhǔn)謀求兵員素質(zhì)的高質(zhì)量，以兵員素質(zhì)的高質(zhì)量提升部隊(duì)建設(shè)的高層次。

一是突出考核重點(diǎn)。突出抓好三類人員的政治考核：對長期在外務(wù)工經(jīng)商、人戶分離及具有海外關(guān)系的，采取住地取證、屬地委托、網(wǎng)上對比等方式實(shí)行區(qū)域聯(lián)審，防止隱瞞經(jīng)歷；對來自民族分裂勢力活躍、社會治安形勢復(fù)雜地區(qū)的，按照“不漏審、不放過、不擴(kuò)大”原則搞好多方聯(lián)審，建立專門檔案；對異地入伍的高校畢業(yè)生，通過走訪學(xué)校、信函調(diào)查等方式進(jìn)行交叉互審，查清入校前原籍狀況和在校期間表現(xiàn)。

篇3

根據(jù)此次考察情況，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況對社區(qū)發(fā)展提出以下建議：

一、做好新農(nóng)村規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)社區(qū)地理、人文等實(shí)際情況，對社區(qū)12個小組新型村落民居建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等做進(jìn)一步規(guī)劃，讓社區(qū)跟進(jìn)時代，美起來、富起來，以科學(xué)、合理、超前的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村振興。

二、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升勞動力輸出能力。加強(qiáng)社區(qū)居民勞動技能、文化素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)新時代信息的宣傳，讓社區(qū)居民與時俱進(jìn)，培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力、思想先進(jìn)的人才，借助工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，儲備、輸送勞動力，為工業(yè)園區(qū)服務(wù)，增加居民經(jīng)濟(jì)收入。

三、突出生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動周邊自然村莊的發(fā)展，以打造生態(tài)旅游城市為契機(jī)，物流港為核心區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)建設(shè)，保護(hù)好生態(tài)林地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵農(nóng)家樂、民宿、生態(tài)莊園、種植采摘體驗(yàn)基地等新型旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以達(dá)到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

篇4

由于三者之間機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)上相對獨(dú)立、信息不能及時共享、配合運(yùn)行機(jī)制不全而帶來了稅源管理工作環(huán)節(jié)運(yùn)行不暢、管理質(zhì)量不高、效率低下等問題，稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查是稅源管理的主要工作內(nèi)容。但在過去一定時期內(nèi)。為解決這一問題省局于年出臺了加強(qiáng)三者之間良性互動機(jī)制的工作指導(dǎo)意見，并制訂了稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動管理方法》意在完善征管措施，提高稅源管理質(zhì)量。

卻發(fā)現(xiàn)，但在近三年的稽查工作實(shí)踐中。要真正落實(shí)好這一良性互動管理方法，稽查部門的職責(zé)不能只是定位于通過立案稽查堵塞偷稅漏洞，打擊涉稅違法行為，而要著眼加強(qiáng)稅源管理全局的高度，本著打防并舉、標(biāo)本兼治的方針，通過分析涉稅案件的特點(diǎn)及作案手段，發(fā)現(xiàn)稅收征管單薄環(huán)節(jié)及漏洞，并從加強(qiáng)稅收征管的角度向征收管理部門和納稅人提出預(yù)防和改進(jìn)管理的建議，即實(shí)行稽查建議制度，促進(jìn)稽查效果的轉(zhuǎn)化利用，這樣才干真正達(dá)到管查互動，以查促管的效果。事實(shí)上自年至今，從我局探索和推行這一制度的實(shí)踐來看，這一制度對加強(qiáng)稅收征管、改善納稅企業(yè)經(jīng)營管理及規(guī)范財(cái)務(wù)核算發(fā)揮了長足的作用，受到征管部門和納稅人的廣泛好評，更得到上級機(jī)關(guān)的肯定。

完善制度建設(shè)。自年起，明確稽查建議內(nèi)容。為貫徹落實(shí)好市局《稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動管理方法》稽查局在稽查工作中，通過不時的探索實(shí)踐逐步建立和完善了稽查建議制度，使稽查工作效果得到有效利用，真正實(shí)現(xiàn)三者的良性互動，

以及稅務(wù)部門在稅收征管工作中存在單薄環(huán)節(jié)和征管漏洞，所謂稽查建議制度我認(rèn)為就是指國稅稽查部門對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的納稅人在稅收繳納等方面存在缺陷或需要規(guī)范的行為。有針對性地進(jìn)行分析，提出適當(dāng)?shù)幕榻ㄗh，及時傳送給納稅人或稅政、征管等職能部門，由納稅人或相應(yīng)職能部門進(jìn)行整改或落實(shí)后，依照固定的順序?qū)⒄慕Y(jié)果和落實(shí)意見反饋給稽查局，從而不時完善稅收法制和強(qiáng)化稅收征管的制度。

依據(jù)稅收征管法和有關(guān)稅收稽查工作制度，為使這一制度在工作中具有可操作性。從四方面明確稽查建議制度內(nèi)容：一是明確規(guī)定稅務(wù)稽查建議形式為一案一建議、一案多建議和多案一建議三種。要求稽查小組每檢查一戶企業(yè)，或者在某項(xiàng)專項(xiàng)稽查工作結(jié)束后，規(guī)定時間內(nèi)，采用書面形式向相關(guān)部門反映和傳送工作中發(fā)現(xiàn)關(guān)于征管部門管理漏洞和納稅人方面有關(guān)涉稅違章違紀(jì)的問題。二是明確稅務(wù)稽查建議的實(shí)施主體，為稽查局稽查和審理兩個部門?；槿藛T在檢查中發(fā)現(xiàn)問題向?qū)徖砉蓚鬟f；審理股根據(jù)審理和建議情況，制定《稅務(wù)稽查建議書》向征管部門或納稅人反饋。三是明確稽查建議事項(xiàng)。稅務(wù)稽查建議事項(xiàng)分對外建議和對內(nèi)建議。對外建議是針對納稅人、扣繳義務(wù)人在財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、各稅繳納和發(fā)票管理方面存在問題及整改建議；對內(nèi)建議主要是對系統(tǒng)內(nèi)各征管單位在政策法規(guī)執(zhí)行、稅收征管、納稅核定等方面存在問題及工作建議。四是明確稅務(wù)稽查建議書和反饋意見演講文檔格式和形成時限，以及送達(dá)和存檔備案管理流程措施。通過明確上述內(nèi)容，使稅務(wù)稽查制度日趨幼稚與完善，發(fā)揮出了這一制度在促進(jìn)管查互動中應(yīng)有的作用。

強(qiáng)化制度落實(shí)。實(shí)行稽查建議制度，推行責(zé)任考核機(jī)制。對稅務(wù)稽查人員無疑提出了更高的要求。首先是要求我稽查人員在查找問題和提出建議時要堅(jiān)持尊重事實(shí)、公正合法、切合實(shí)際、突出重點(diǎn)和注重時效的原則；其次是要求分析問題發(fā)生的原因要透徹，要明確指出是主觀原因還是客觀原因，以便為征管部門和納稅人有針對性地提出解決問題的可行方案，這決定了稅務(wù)稽查人員在稽查建議的形成與落實(shí)的工作過程中，負(fù)有較重大的責(zé)任。

局推出了稽查建議責(zé)任追究與工作考評機(jī)制。一方面我局結(jié)合議案、評案和集體審理等工作制度，為能強(qiáng)化稅務(wù)稽查建議制度的落實(shí)。采取查評結(jié)合方式，不時完善稽查建議制度。稽查局要求定期組織檢查人員對個案的查處情況進(jìn)行集中匯報(bào)，集中討論案件檢點(diǎn)和問題產(chǎn)生的原因；而在案件提交審理后，稽查局更組織案件審理小組人員進(jìn)行集中審理，除審理定性外，把稽查建議也作為討論的內(nèi)容，檢查人員根據(jù)檢查情況結(jié)合集體討論的要點(diǎn)，撰寫稽查建議書，且嚴(yán)格要求稽查建議要根據(jù)稽查中發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)、情節(jié)和程度等，及時、準(zhǔn)確地相應(yīng)提出的稽查建議書要求內(nèi)容明確，用語準(zhǔn)確，所提建議要切合實(shí)際，具有針對性，并有法律、法規(guī)和政策依據(jù)，然后再報(bào)經(jīng)分管局長、局長審閱后，再由稽查局的名義制發(fā)，以嚴(yán)保稽查建議質(zhì)量關(guān)。

局還結(jié)合自身工作實(shí)際逐步規(guī)范稽查建議的責(zé)任追究和工作考評機(jī)制，確保了稽查建議的質(zhì)量關(guān)的同時。以此保證稽查建議制度的落實(shí)。一是將《稅務(wù)稽查建議制度》納入稽查、審理崗位職責(zé)，明確規(guī)定稽查人員、審理人員提出《稅務(wù)稽查建議書》操作規(guī)程，對稽查人員在稅務(wù)稽查實(shí)施過程中，對應(yīng)當(dāng)提出稽查建議而未履行的或敷衍塞責(zé)，輕率提交不負(fù)責(zé)任的建議書的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。二是將稽查建議工作列入工作考核與評價(jià)，局要求檢查人員對檢查有問題的案件，必需要有稽查建議，并在結(jié)案前完成，堅(jiān)持將稽查建議的提交情況作為稽查人員工作績效考核內(nèi)容之一。

發(fā)揮制度作用。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐、探索，推進(jìn)管查良性互動。目前我已初步建立起了適合我局工作實(shí)際的比較系統(tǒng)規(guī)范的一套稅務(wù)稽查建議工作制度。幾年來，局在組織開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治和偷、逃、抗、騙稅案件的稽查過程中，對發(fā)現(xiàn)的涉稅違法犯罪新動向和因管理漏洞而造成的典型案件，一經(jīng)結(jié)案，都經(jīng)過認(rèn)真討論分析，查找原因?qū)Σ吆螅群笠严蛘鞴懿块T和納稅人制發(fā)稽查建議書43份，僅年就制發(fā)了20份，從反饋的情況來看，起到很好的加強(qiáng)稅收管理，預(yù)防同類稅收違紀(jì)違法行為再現(xiàn)的效果。

篇5

關(guān)鍵詞：モノ；モノダ認(rèn)知；語意分析；關(guān)聯(lián)和區(qū)別

中圖分類號：H36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-723X（2012）11-0138-04

認(rèn)知語言學(xué)認(rèn)為語言的創(chuàng)建、學(xué)習(xí)及運(yùn)用，基本上都必須能夠透過人類的認(rèn)知而加以解釋，因?yàn)檎J(rèn)知能力是人類知識的根本?！瓕ΜF(xiàn)實(shí)的感知是認(rèn)知的基礎(chǔ)，認(rèn)知又是語言的基礎(chǔ)，“現(xiàn)實(shí)—認(rèn)知—語言”三者存在一個依次決定的序列關(guān)系。[1]（P43）

根據(jù)上述理論，我們研究日語「モノダ應(yīng)了解其構(gòu)成要素和基本語意。關(guān)于構(gòu)成要素「モノ的意義，『言泉解釋「モノ表示客觀存在的事物和普遍性的道理及表示感慨。[2]（P2299）吉川指出，「モノ由實(shí)質(zhì)名詞轉(zhuǎn)換到形式名詞，逐漸失掉了它本來的實(shí)質(zhì)意義或意義淡化，前接連體修飾語與助動詞「ダ結(jié)合，使前接語群名詞化，起到重要的語法作用。[3]（P45）

「モノダ語意較多，語用條件各有不同，但“客觀存在”是「モノダ意義、用法掌握的先決認(rèn)知條件。除說明、回憶外，敘述內(nèi)容皆含有事物的“普遍性”的性質(zhì)，各用法之間存在一定的關(guān)聯(lián)性?！捌毡樾浴笔秦灤└饔梅ㄖg的紐帶，是人們普遍共有的認(rèn)識，不是指個別的特定的對象。

筆者借助「himawari語料庫，依據(jù)認(rèn)知語言學(xué)理論，對「モノダ語意特點(diǎn)進(jìn)行分析考察，論述「モノダ的語用條件、主題特點(diǎn)、前接詞性質(zhì)時態(tài)等，闡述其本質(zhì)含義，比較分析「モノダ各語意的關(guān)聯(lián)和區(qū)別。通過語料例句研究，不斷完善對「モノダ語意的認(rèn)知。

一、研究史

中日兩國專家學(xué)者對「モノダ的意義、用法論述很多，整理如下。

寺村曾將它視為說明的情感詞探討過，提出四種用法。[4]（ P298）

（i）理想の姿，義務(wù)を表す。（ii）既に起こった事件，現(xiàn)象，狀態(tài)について，どういう成り行きでそうなったのか，その原因は何か，その背後の事情は何かなど解説的に述べる。（iii） 追想，懐かしさをこめての回憶。（iv） 驚き。ある事実に驚き，あるいは一種の感慨をおぼえたときの表現(xiàn)。寺村將表示“本性、本質(zhì)”的用法納入（i）“義務(wù)”里。

坪根認(rèn)為「モノダ根據(jù)前接命題，表明說話者的意識、判斷，傳達(dá)給對方「普遍性にこうだ的認(rèn)識，根據(jù)“普遍性”的作用構(gòu)成五種意義：“本性、義務(wù)、回憶、感慨、說明”，同時強(qiáng)調(diào)除表說明、解釋用法外的各用法都含“普遍性”的性質(zhì)；[5]（P65-76）劉（2006：165）在其書中專題論述了「モノダ的基本用法，歸納為六種，即「普遍性傾向、義務(wù)、吃驚、指責(zé)、回憶、感嘆。[6]（P165）

以往的學(xué)者關(guān)注的是「モノダ的助動詞功能，偏重個別用法的整理，較少對各用法之間的關(guān)聯(lián)性、主題特點(diǎn)、前接詞性質(zhì)進(jìn)行全面分析，缺少整體探討。對「モノダ其他語意，如“希望”、“指責(zé)”、“忠告”提及、分析很少。

二、「モノダ的意義

「モノダ的使用是以認(rèn)知某事物客觀存在為前提的表現(xiàn)形式，它強(qiáng)調(diào)的是事物普遍性的本質(zhì)、傾向及社會、道德規(guī)范，是說話者對事物屬性的評價(jià)、判斷，含有感彩。

筆者在既往研究的基礎(chǔ)上及對語料例句的分析，認(rèn)為「モノダ除“本質(zhì)”、“義務(wù)”、“感嘆”、“說明”、“回憶”五種語意外，表示“希望”、“指責(zé)”、“忠告”語意例句亦較多，作為獨(dú)立語意形式使用已很穩(wěn)定。本文就上述語意用法，按前接用言時態(tài)分三類進(jìn)行考察，并對這些語意之間的關(guān)聯(lián)和區(qū)別加以研究分析。

1.前接用言基本形的「モノダ

a）“本質(zhì)”意義

“本質(zhì)”的「モノダ所引導(dǎo)的命題是人們公認(rèn)的事實(shí)，前接動詞基本形、形容詞、形容動詞連體形。益岡認(rèn)為「モノダ是表示主觀性的一次性語氣詞，必須是即時的判斷，所以“本質(zhì)”的「モノダ不能采取「～タモノダ形來表示在過去時點(diǎn)的判斷。[7]（P34）

（1） 病人はわがままなものだ。（寺村秀夫1984） 本文例句除個別引自參考文獻(xiàn)外，絕大部分來自《himawari》語料庫。

（1）闡述「病人的一般習(xí)慣、本性特點(diǎn)，屬敘述事物性質(zhì)，是正常人普遍存在的現(xiàn)象。

本質(zhì)的「モノダ一般前接非意志動詞，主題常用統(tǒng)稱詞，「モノ可以省略而意義變化不大。

b）“義務(wù)”意義

“義務(wù)”的使用是根據(jù)某事物“普遍性”的常識或道理，敘述理想的應(yīng)有狀態(tài)，主張義務(wù)。因?yàn)榕袛嗾Z氣很堅(jiān)決，所以有時帶有要求甚至命令的意見，可以換成「ベキダ。前接意志動詞，主題常用統(tǒng)稱詞，單人稱詞較少使用。

（2） あまり遅くならないほうがいいだろう。お母さんの気持ちになって上げるものだ。 （武者小路実篤『愛と死）

（2）是要求對方站在母親的角度考慮問題?！傲x務(wù)”的語用前提是說話者認(rèn)為主題沒有按一般準(zhǔn)則做，所以對主題提出要求。隱含對常識的認(rèn)識。

“義務(wù)”意義的內(nèi)涵是由「本質(zhì)意義引申的用法，說話者認(rèn)為既然一般情況是這樣，聽者也應(yīng)如此?！氨举|(zhì)”與“義務(wù)”的“普遍性”內(nèi)涵并不是「モノダ產(chǎn)生的，而是「モノ一詞本身具有的本性。

c）“希望”意義

前接表愿望的「タイ+モノダ「ホシイ+モノダ，強(qiáng)調(diào)說話者的愿望、期待，有時強(qiáng)調(diào)其心情?！浮骏ぅ猊违啦粌H表示個人的希望，更包含人們普遍性的客觀的認(rèn)識，此時意思像「～ホウガイイ的用法，比較委婉。

（3） 権威権力なんて、もともと誇示する必要はないんだから、せっかく美しいメーンストリートを市民に戻してほしいものだ。（田辺聖子『夢のように日は過ぎて）

（3） 句站在市民角度對當(dāng)局提出期望，語氣懇切。

表愿望的「モノダ主題常用統(tǒng)稱詞，前接意志性動詞，用于單人稱時有時會顯得不太自然。[5]（P75）

d）“忠告”意義

「モノダ常以否定形式「モノデハナイ出現(xiàn)，前接動詞基本形，但意義不是簡單的否定。主要表示說話者基于普遍性的原則、道理，認(rèn)為聽者的行為脫離了一般的做法，而忠告、提醒、勸阻或禁止對方的行為。

（4）そう悪口を言うもんじゃない。（五木寛之『內(nèi)灘夫人）

（4）句忠告別人不要說「悪口，它的語用認(rèn)知前提是基于做人的“本質(zhì)”的考慮。

「モノデハナイ是「ナイモノダ的變形，常使用意志性動詞，主題統(tǒng)稱詞、單人稱詞皆可。

2.前接用言過去形的「モノダ

e）“說明”意義

說明、解釋的「モノダ是對前面敘述的事情進(jìn)行解說，或就已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)、狀況等解釋其原因、背景、過程等，多用于一次性發(fā)生的事情。由于其客觀性比較強(qiáng)，法律條款使用較多。[8]（P93）

與其他意義的「モノダ共同點(diǎn)是命題內(nèi)容客觀存在，不同的是沒有“普遍性”，也沒有說話者意志判斷的語氣要素。

（5） もともとおれがちょっと手を觸れた麻薬は、組長が関わっていたコネクションの女が持ち込んだものだ。（森村誠一『雪煙）

（6）本書は、こうした熱帯雨林という名の生物間ネットワークを解きあかす過程を示したものである。（湯元貴和『熱帯雨林）

（5）句對「麻薬事情進(jìn)行說明，用「モノ來概括；（6）句則通過「示したものだ對主題「本書的內(nèi)容進(jìn)行介紹。此時的「モノ更接近形式名詞，結(jié)構(gòu)是「モノ+ダ。

「モノダ說明句式即主題解說的結(jié)構(gòu)，有時句子體現(xiàn)不出主題，對前接詞屬性也沒有限定，「モノ不能省略。

f）“回憶”意義

表示以感嘆的懷念心情站在過去的角度進(jìn)行回憶，此時的「モノダ是基于說話者了解的某事為認(rèn)知前提，截取其時間上的片斷，語用限制條件較強(qiáng)。[9]（P235）有時以「～モノダッタ的形式出現(xiàn)則更有感慨之意。

（7） わしもこの都市まで何度か死ぬ目に遭ってきたもんですが、こんなお先真っ黒の旅は初めてですわい……。 （笠原和夫『二百三高地）

（7） 句是說話者對過去經(jīng)常發(fā)生事情的回憶，有懷念之意。表回憶時文中不能出現(xiàn)具體時間（某年某月某日）場合。常與「よく副詞或「子供の頃類年代詞共起，主題詞沒有限定，前可接意志和非意志動詞，句尾多過去形。

3.前接用言基本形和過去形皆可的「モノダ

g）“感嘆”意義

森田松木稱這種用法為“感嘆”，形式固定，有終助詞性的作用，沒有過去形和否定形的變化。[10]（P143）用于超出常識和一般概念的特定事項(xiàng)，表示說話者對此的情緒。接非意志動詞多，常與「いや「ああ等感嘆詞和表示意外的「よく「よくも副詞共起使用。

（8） いくらケーキが大好きだとはいっても、よく一度に三つも食べられるものだね。（美堀辰雄『美しい村）

（9） 「そんなところに生い立って、よく今日まで無事に済んだものですね。（夏目漱石『硝子戸の中）

（8）表示說話者認(rèn)為「ケーキ不宜一次吃那么多，聽話者的行為超出了說話者的想象而吃驚、感嘆。

（9）是說話者對發(fā)生的事情與內(nèi)心已知的過去“普遍性”比較，因出現(xiàn)超出想象的結(jié)果而震驚和感嘆。此時「よく表示事物難成立卻意外地出現(xiàn)了，感到「驚き。不使用「よく，「感嘆句子很難成立。

有些學(xué)者將「モノダ的感嘆用法和驚訝用法分開講解，本文將兩種用法歸于一類論述。

h）“指責(zé)”意義

“指責(zé)”的「モノダ所敘述的內(nèi)容既有眼前的事情，也有過去的行為，所以前既可接基本形，亦可接過去式。表明說話者認(rèn)為他人非常識的行為不妥而表達(dá)不滿和責(zé)難，聽話人未必是被責(zé)備的行為人，也可是傾訴的對象。如「モノダ后加「ね則表示說話者譏諷的情緒。

（10） 人に迷惑をかけておいて、よく平気な顔をしていられるものだ。（庵功雄他『中上級を教える人のための日本語文法ハンドブック）

（10）是基于日本人一般處事原則或常識，指責(zé)他人給人添麻煩怎能那樣「平気。

語言是一種認(rèn)知活動，語言運(yùn)用和理解的過程也是認(rèn)知處理的過程。[1]（P46）以上筆者通過語料庫例句對「モノダ的幾種用法進(jìn)行了考察，對其語意有了初步認(rèn)識，便于我們今后更恰當(dāng)?shù)厥褂??！弗猊违栏饔梅ㄖg的聯(lián)系，不僅在語言形態(tài)上，更在于「モノダ的內(nèi)涵上，即命題內(nèi)涵都是客觀存在的公認(rèn)事項(xiàng)。筆者認(rèn)為本質(zhì)意義的「モノダ是其他用法的基礎(chǔ)，其他用法是基于「本質(zhì)“普遍性”認(rèn)知派生的，它們之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。

基于“普遍性”常識，說話者認(rèn)為主題沒按常識做好而要求其行使“義務(wù)”；由于聽話者沒有按“本質(zhì)”行事，說話者對其提出“希望”；認(rèn)為行為人的做法違背了“本性”的“普遍性”常識進(jìn)行“忠告”或“指責(zé)”；“感嘆”是基于對普遍性的理解，對聽話者超出“普遍性”的行為發(fā)出感嘆、吃驚；“回憶”是對客觀存在的經(jīng)歷和事項(xiàng)，飽含感情地回憶；「說明是對“普遍”事實(shí)進(jìn)行陳述、解釋，非主觀判斷。這些就是它們之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的本質(zhì)表現(xiàn)。

由此我們可以看到，首先客觀性是貫穿「モノダ各語意的主線。其次，除表“說明”和“回憶”外，“本質(zhì)”的“普遍性”屬性是「モノダ之間相互聯(lián)系的紐帶，其他用法都是圍繞事物“本質(zhì)”意義開展的，感彩較濃。這是我們使用「モノダ時必須了解的語言認(rèn)知基礎(chǔ)。有了這種認(rèn)知基礎(chǔ)，我們才能正確運(yùn)用「モノダ，分辨其內(nèi)涵要求，表達(dá)不同的感情和意思?！氨举|(zhì)”與“義務(wù)”用法在句式上很相似，容易混淆。前者前接非意志動詞，說話者與聽者有同感時為“本質(zhì)”；后者前接意志動詞，句子前提是話題的當(dāng)事者沒有按“普遍性”去做，說話者要求對方盡“義務(wù)”。

此外，「モノダ各語意用法又有區(qū)別。從結(jié)構(gòu)看，“說明”的結(jié)構(gòu)是「～モノ+ダ，「モノ接近形式名詞，不能省略。其他意義的結(jié)構(gòu)是「～+モノダ，屬助動詞，“感嘆”的用法又近似終助詞性，可以省略，但語感有變化。從句尾時態(tài)看，表回憶可用過去形，其他用法句尾常以現(xiàn)在時結(jié)句。同時「モノダ的主題特點(diǎn)、前接用言時態(tài)、性質(zhì)等也不盡相同。

根據(jù)上述分析，我們從認(rèn)知語言學(xué)角度管窺了「モノダ的不同用法，以及相互間的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別。通過例句分析，認(rèn)識到“本質(zhì)”的“普遍性”是貫穿各用法之間的紐帶，其他用法是由“本質(zhì)”引申的語意。同時，經(jīng)考察，根據(jù)表達(dá)意義不同，「モノダ前接用言分意志動詞和非意志動詞，時態(tài)限于現(xiàn)在形和過去形。與「モノダ用法相似的還有「コトダ「トイウモノダ等，對這些問題，筆者將另文分析。

在本文撰寫過程中，上海外國語大學(xué)戴寶玉教授提出了寶貴意見，給予悉心指導(dǎo)，在此表示感謝。

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篇6

論文關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 監(jiān)管 創(chuàng)新

2005年1月，根據(jù)兩院兩部下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》，襄陽市被確定為湖北第一批社區(qū)矯正試點(diǎn)單位，宜城市也成立了相關(guān)單位負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)矯正辦公室，全市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作全面鋪開。宜城市檢察院根據(jù)社區(qū)矯正的有關(guān)文件精神和上級檢察機(jī)關(guān)的工作要求，由監(jiān)所檢察科作為參與社區(qū)矯正的主要職能部門，開展對社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的檢察。

一、現(xiàn)狀與問題

近期宜城市人民檢察院通過對轄區(qū)內(nèi)依法判處刑罰同時宣告監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)“五種人”的回訪考察。統(tǒng)計(jì)顯示宜城市2012年監(jiān)外執(zhí)行的“五種人”共有76人，其中緩刑犯26人，假釋犯12人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯7名，剝奪政治權(quán)利30人，保外就醫(yī)1人。個別基層派出所有的不知道其轄區(qū)內(nèi)究竟有多少監(jiān)外執(zhí)行罪犯，也談不上規(guī)范建檔、對重點(diǎn)人口進(jìn)行監(jiān)控教育、定期回訪考察。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是審判機(jī)關(guān)的原因。人民法院對符合條件的被告人判處刑罰并宣告緩刑的，如果被告人未被采取任何強(qiáng)制措施，法院就對被告人當(dāng)庭釋放，如果被告人在押，在當(dāng)庭宣判緩刑之后，只要被告人不上訴，判決生效后，法院就對被告人變更強(qiáng)制措施。更為突出的是，實(shí)踐中只注重對罪犯的審判、宣判，忽視了將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)這一重要環(huán)節(jié)，也沒有送達(dá)同級檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門備案，導(dǎo)致被判處監(jiān)外執(zhí)行的罪犯監(jiān)管失控脫管。

二是罪犯本人的原因。不管是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，還是審判機(jī)關(guān)對其取保候?qū)彴l(fā)給他的法律文書，這五種人都應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)到，并且自覺接受執(zhí)行機(jī)關(guān)的回訪考察，匯報(bào)自己的思想及改造情況。但是，監(jiān)外罪犯本人或因自己的犯罪行為羞于見人，或害怕再被處罰，或者是釋放他時未告知他應(yīng)當(dāng)?shù)脚沙鏊鶊?bào)到等原因，不知道或不愿意到轄區(qū)派出所報(bào)到，而是悄悄地回到自己的家中或者悄悄地打點(diǎn)行裝，外出務(wù)工，形成脫管失控。

三是承擔(dān)社區(qū)矯正的機(jī)關(guān)職責(zé)不明。根據(jù)我國法律規(guī)定，2009年6月《中央社會治安綜合治理委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的規(guī)定，社區(qū)矯正的五類犯罪人即五種監(jiān)外執(zhí)行罪犯，是由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行、考察和監(jiān)督，但2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》確定由司法行政機(jī)關(guān)牽頭成立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施社區(qū)矯正，這一《通知》本身與最新的《意見》和現(xiàn)有法律規(guī)定相矛盾，直接影響到基層社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的合法性和刑罰執(zhí)行的強(qiáng)制力。

四是監(jiān)管執(zhí)行脫節(jié)的原因。對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督考察工作是公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)，檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)行活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。另外，對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行，檢察機(jī)關(guān)往往是僅對暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書是否適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，而對法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督；作為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院，因?yàn)榉刹⑽促x予其對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯可以監(jiān)督、管理的權(quán)利，因此即使發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的管理監(jiān)督有問題，也無法依職權(quán)予以監(jiān)督；作為執(zhí)行機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān)，在執(zhí)行中往往認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行是人民法院作出的，要是收監(jiān)也是法院的事，這樣勢必導(dǎo)致暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯成了游離“法網(wǎng)”以外的魚。

五是社區(qū)矯正隊(duì)伍人才嚴(yán)重匱乏。矯正工作不同于其他工作，它的特點(diǎn)體現(xiàn)為工作性質(zhì)和對象的特殊性，因而需要采用特殊的工作方法。但是目前一線矯正工作人員由于缺少專業(yè)的矯正人員，特別是專業(yè)人士，如心理醫(yī)生、教育工作者等，在一定程度上會影響社區(qū)矯正工作的發(fā)展。同時缺少具有個性化的科學(xué)矯正方案，對罪犯心理、行為的矯治效果就難以保證。

三、檢察機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中的應(yīng)有作用

一是立足法律監(jiān)督職能。檢察機(jī)關(guān)參與社區(qū)矯正的主要職責(zé)是法律監(jiān)督。監(jiān)督社區(qū)矯正機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和志愿者應(yīng)在國家法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定下開展社區(qū)矯正工作，決不允許超越法律之外的活動。檢察工作切入的重點(diǎn)主要有：其一，定期或不定期核對社區(qū)矯正對象底數(shù)，以及每個社區(qū)矯正對象的建檔情況開展檢察。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)搞好社區(qū)矯正的銜接工作以及人民法院、監(jiān)獄、勞改部門對社區(qū)服刑人員的法律文書、檔案的交接工作。其二，監(jiān)督社區(qū)矯正對象刑罰執(zhí)行期限的變更、期滿宣布等執(zhí)行情況；其三，保障社區(qū)矯正對象依法未被剝奪的合法權(quán)益，了解社區(qū)矯正人員生活狀況、建議政府等有關(guān)部門對確實(shí)有困難的社區(qū)矯正對象給予必要的生活救助，進(jìn)行感化教育。四是檢察社區(qū)矯正對象執(zhí)行刑罰、服從監(jiān)管、接受幫教，履行社區(qū)矯正規(guī)定的義務(wù)情況。督促社區(qū)矯正機(jī)關(guān)對表現(xiàn)較好的社區(qū)服刑人員呈報(bào)減刑；對不服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理、拒絕接受社區(qū)矯正，脫管漏管，甚至違法違紀(jì)的，以及保外就醫(yī)條件消失的社區(qū)服刑人員，督促社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向決定監(jiān)外執(zhí)行機(jī)關(guān)建議，依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰；對社區(qū)矯正中存在的違法情況提出糾正意見，對存在的管理漏洞提出檢察建議，切實(shí)保障社區(qū)矯正這一刑罰活動順利進(jìn)行，促進(jìn)社區(qū)矯正與社區(qū)安全的有機(jī)統(tǒng)一。

二是發(fā)揮協(xié)調(diào)配合作用。根據(jù)兩高兩部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》精神和《中央社會治安綜合治理委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的規(guī)定，檢察院與公、法、司應(yīng)分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好社區(qū)矯正工作。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公、法、司三機(jī)關(guān)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)三機(jī)關(guān)之間配合，要求公安機(jī)關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯“五種人”的管理和司法行政機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正工作接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

三是完善信息檔案資料庫，實(shí)現(xiàn)資源共享機(jī)制。在目前我市尚未聯(lián)網(wǎng)的前提下，法院、監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)分別將罪犯緩刑、假釋、管制的考驗(yàn)和執(zhí)行時間，保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的出監(jiān)時間等，在“第一時間”通知公安機(jī)關(guān)并抄送檢察機(jī)關(guān)。公安及檢察機(jī)關(guān)收到有關(guān)材料后予以及時回執(zhí)。公檢法司各職能部門應(yīng)每季度核對一次名單，拾遺補(bǔ)缺，糾正差錯，同時建議檢察、公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一對監(jiān)外罪犯的管轄統(tǒng)計(jì)。

四是創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理方式。執(zhí)法的透明化是有效監(jiān)督的前提條件。檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)外罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督，應(yīng)實(shí)行程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相統(tǒng)一。通過適時介入適用假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等前置程序，更直觀地對罪犯管教考核得出的結(jié)論、以及考核制度的合理性、考核方法的公正性、監(jiān)管等機(jī)關(guān)審批程序合法性等進(jìn)行監(jiān)督，同時規(guī)范檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)外罪犯執(zhí)行情況監(jiān)督的程序，及時防止和糾正錯誤，以保證監(jiān)外執(zhí)行的正確有效適用，減少錯案、假案的發(fā)生。在監(jiān)外執(zhí)行罪犯的檢察監(jiān)督中，重點(diǎn)強(qiáng)化個案的監(jiān)督。加大檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)，對符合監(jiān)外執(zhí)行條件的，檢察機(jī)關(guān)在提起公訴的同時可要求對被告人判處管制或宣告緩刑，對適用監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)陌讣?yīng)通過抗訴進(jìn)行監(jiān)督。切實(shí)體現(xiàn)罪犯監(jiān)外執(zhí)行的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

四、對檢察機(jī)關(guān)今后開展社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)思考

檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督檢察，重點(diǎn)加強(qiáng)對刑罰的交付執(zhí)行、看守所違法留所服刑、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督，以確保刑罰的正確執(zhí)行；同時，要加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的調(diào)查研究，提出有針對性的改革措施，以求立法對刑罰執(zhí)行中“五種人”的刑罰執(zhí)行問題存在的各類問題的完善。

要協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)把好適用對象關(guān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與社區(qū)安全相統(tǒng)一。在參與社區(qū)矯正工作中，注重對危險(xiǎn)社區(qū)矯正對象控制情況的檢察，督促建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，依法監(jiān)督社區(qū)矯正職能部門對矯正對象行為的監(jiān)管，有效防止矯正對象重新犯罪。對確實(shí)不適合在社區(qū)服刑或改造的罪犯，要加強(qiáng)檢察監(jiān)督，支持社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向所在地派出所提出收監(jiān)建議，或直接督促公安機(jī)關(guān)向法院提出依法收監(jiān)或收回由公安派出所直接重點(diǎn)監(jiān)管的建議。

篇7

一、檢察建議的特點(diǎn)

1.程序性。檢察建議，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的其他形式一樣，只是一種監(jiān)察和督導(dǎo)活動，旨在督促被建議方啟動解決案件暴露問題的程序，其本身不具有實(shí)體處分權(quán)，不能代替被建議方自己解決問題。

2.非訴訟性。檢察建議不需要通過具體辦案程序去操作，而是在訴訟外進(jìn)行。法律監(jiān)督的社會效應(yīng)取決于預(yù)防工作主體與被建議方的協(xié)調(diào)與互動。

3.專門性。檢察建議的非訴訟性并不意味著它可以漫無邊際地隨意進(jìn)行。它根據(jù)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，針對職務(wù)犯罪發(fā)案的實(shí)際情況提出，體現(xiàn)出專業(yè)性特點(diǎn)，同時必須按照規(guī)范化、專業(yè)化的要求，嚴(yán)格依照一定程序進(jìn)行。

二、檢察建議在當(dāng)前檢察工作中的作用

1.有利于提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督作用

通過檢察建議活動，對各部門和單位在工作中出現(xiàn)的問題及時提出整改建議，加強(qiáng)對這些部門的法律意識教育，提高這些部門職工預(yù)防犯罪的能力，同時要求這些部門對與檢察建議的落實(shí)情況及時做出反饋，為實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能提供了良好保障，最大限度減少了犯罪率，也就達(dá)到了提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督效率的效果。

2.有利于提高各單位的依法行政能力

檢察建議作為一種準(zhǔn)“司法文書”，通過對各單位不規(guī)范執(zhí)法行為提出改進(jìn)的建議或?qū)Σ?，從源頭上對各類行政不法行為進(jìn)行堵塞漏洞，消除隱患。各單位通過在檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行有針對性的自身學(xué)習(xí)和改進(jìn)，使本單位的各項(xiàng)工作嚴(yán)格依法輸，從而達(dá)到了提高各單位依法行政能力的效果。

3.有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

檢察機(jī)關(guān)在做好嚴(yán)格依法審結(jié)，及時有效地打擊犯罪，保障當(dāng)事人的合法權(quán)利的同時，通過對在職人員的各類犯罪案件進(jìn)行依法審理并及時加以分析總結(jié)，以檢察建議的形式加強(qiáng)對該類人員所在單位的法律監(jiān)督，努力做到“審結(jié)一個案件，杜絕一類案件”的良好社會效果。

三、當(dāng)前檢察建議工作中存在的主要問題

1、制發(fā)檢察建議的意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)干警對檢察建議工作的重要性認(rèn)識不足，存在重打擊犯罪、輕檢察建議，重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的觀念，往往僅滿足于做好批捕、和偵查等辦案工作，沒有把挖掘犯罪背后的深層次原因、依法監(jiān)督、建議整改工作擺到應(yīng)有位置。有的認(rèn)為，對行政、執(zhí)法部門的監(jiān)督難度大，檢察建議往往是揭短，怕監(jiān)督多了可能“傷和氣”，影響與有關(guān)部門的關(guān)系。

2、對檢察建議的認(rèn)識需進(jìn)一步提高。有的為完成業(yè)務(wù)考核任務(wù)勉力為之，影響了檢察建議的質(zhì)量。由于沒有明確的質(zhì)量要求，一些辦案人員在思想上對檢察建議的針對性沒有足夠的重視。制作前不作認(rèn)真調(diào)查，制作時也較輕率，問題把握不準(zhǔn)，建議的改進(jìn)措施不具體，檢察建議的質(zhì)量不高。不僅使檢察建議流于形式，也使得被建議單位難以接受，影響其整改的積極性。

3、檢察建議的運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善。檢察建議由承辦案件的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制發(fā)、跟蹤了解和督促落實(shí)，業(yè)務(wù)部門之間缺乏溝通聯(lián)系。檢察建議該不該發(fā)、提出問題是否有針對性、整改措施是否具體、是否被采納、回復(fù)是否及時等情況，各部門運(yùn)作狀態(tài)不盡相同。檢察建議的考核、獎懲等一系列常態(tài)運(yùn)作機(jī)制仍需完善。

4、檢察建議的落實(shí)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干警對檢察建議的整改落實(shí)重視不夠，由于檢察建議缺乏法律強(qiáng)制力，有的干警在制發(fā)檢察建議過程中遇到被建議單位不配合就打退堂鼓，缺乏進(jìn)一步的溝通和爭??；有的檢察建議發(fā)出后，承辦人員雖作了跟蹤回訪，但因?yàn)榉N種原因沒有落實(shí)反饋，便不再過問；有的被建議單位雖作了反饋，但是只是為自己辯解，未采納建議，承辦人員就不再作進(jìn)一步的分析和溝通，從而影響了檢察建議的效果。

四、完善檢察建議工作的設(shè)想

1.提高認(rèn)識，強(qiáng)化培訓(xùn)，掌握檢察建議的工作要求

辦案部門和檢察干警應(yīng)進(jìn)一步提高對檢察建議工作重要性的認(rèn)識，端正執(zhí)法思想，牢固樹立法律監(jiān)督意識，從執(zhí)法為民，強(qiáng)化辦案效果，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度看待檢察建議工作。檢察建議作為應(yīng)用法律文書，既要規(guī)范格式，更要嚴(yán)肅使用，檢察建議不可濫用，不能單純地為發(fā)檢察建議而發(fā)檢察建議，更不能為應(yīng)付檢查或?yàn)榱送瓿扇蝿?wù)而濫發(fā)檢察建議，應(yīng)依法嚴(yán)格行使檢察建議權(quán)，寧可少發(fā)而不濫發(fā)，尤其是要注重效果，只有這樣，檢察建議才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.完善立法，健全制度，確立檢察建議的法律地位

由于檢察建議的性質(zhì)和地位在法律上沒有明確的界定，至今仍存在一些認(rèn)識上的分歧，影響了檢察建議工作的順暢運(yùn)行和效果的充分發(fā)揮。因此，必須從立法上對檢察建議加以完善，切實(shí)增強(qiáng)檢察建議的剛性，使檢察工作的進(jìn)一步推進(jìn)于法有據(jù)。建議國家立法機(jī)關(guān)在刑訴法、人民檢察院組織法等相關(guān)法律中明確檢察建議權(quán)，將其納入人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)。通過立法明確檢察建議權(quán)的概念，規(guī)定其適用范圍，適用程序和文書內(nèi)容及相應(yīng)的落實(shí)、保障和補(bǔ)救措施。

3.嚴(yán)格程序，健全機(jī)制，完善檢察建議的督促落實(shí)

檢察建議發(fā)出后，承辦人應(yīng)及時了解和掌握檢察建議的落實(shí)、采納情況。對檢察建議置之不理超過一定期限或拒不接受檢察建議的，應(yīng)向其上級主管部門或機(jī)關(guān)反映。如果接受單位對檢察建議中的事實(shí)、整改意見提出異議時，發(fā)出檢察建議的檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)對有關(guān)問題重新核實(shí)。如檢察長發(fā)現(xiàn)本院或上級檢察院發(fā)現(xiàn)下級檢察院提出的檢察建議不當(dāng)時，應(yīng)責(zé)令撤銷，并及時通知有關(guān)單位。

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查詢時間

2019年江西宜春成人高考成績查詢?nèi)肟趯⒂?1月23日正式開通，考生可登陸江西省教育考試院網(wǎng)站（jxeea.cn/）進(jìn)行成績查詢?？忌鐚荚嚦煽冇幸蓡?，可于11月23日-25日到設(shè)區(qū)市招考辦（教育考試院）申請查分,逾期不予受理。

查分原則是查有無漏評和分?jǐn)?shù)漏登或統(tǒng)計(jì)錯誤，評分寬嚴(yán)不屬于查分范圍。

查詢方式

2019年江西宜春成人高考考生可以通過江西省教育考試院成人高考成績查詢系統(tǒng)（search1.jxedu.gov.cn/searchProject/lookAdultSearchVm.action），點(diǎn)擊左側(cè)江西成人高考成績查詢、輸入準(zhǔn)考證號、點(diǎn)擊查詢即可獲取成績信息。

查詢?nèi)肟?/p>

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【導(dǎo)語】從臨沂市教育局獲悉，2019年山東臨沂中考成績查詢時間為6月30日前，考生可登錄臨沂市教育局（jyj.linyi.gov.cn/）進(jìn)行中考查分，預(yù)祝大家中考取得優(yōu)異成績！

中考評卷關(guān)乎教育公平，涉及千家萬戶，備受社會關(guān)注，要本著對每位考生、每個家庭高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好中考網(wǎng)上評卷工作。要求所有參與中考評卷的工作人員，一定要高度重視，克服天氣炎熱等困難，忠于職守，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保中考評卷準(zhǔn)確公正，讓考生、家長放心，讓社會滿意。各級各有關(guān)部門要積極做好后勤保障工作，確保中考評卷工作順利完成。

據(jù)悉，臨沂市中考成績將于6月30日前公布。（辦公室考試中心）

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【導(dǎo)語】

江西省宜春2020年碩士研究生招生考試初試成績將于2月20日后由報(bào)考單位陸續(xù)向考生公布，具體成績時間和查詢方式屆時詳見各報(bào)考單位通知。

登錄中國研究生招生信息網(wǎng)（yz.chsi.com.cn/apply/cjcxa/），輸入相關(guān)信息即可查詢2020考研成績信息。

為保證考生隱私，此招生單位已設(shè)置登錄后才可查詢成績，請使用網(wǎng)報(bào)時注冊的用戶名和密碼登錄查詢。

中國研究生招生信息網(wǎng)2020年考研成績查詢?nèi)肟?點(diǎn)擊進(jìn)入