培訓(xùn)機構(gòu)管理制度范文
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篇1
第一條為加強對認證培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范認證培訓(xùn)活動,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國認證認可條例》以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的認證培訓(xùn)機構(gòu),是指對從事認證評審、審核、檢查以及其他與認證活動有關(guān)的人員進行基本培訓(xùn)活動的組織。
第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事認證培訓(xùn)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責(zé)認證培訓(xùn)機構(gòu)及其認證培訓(xùn)活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé)分工,依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認證培訓(xùn)活動進行監(jiān)督檢查。
第五條國家鼓勵認證培訓(xùn)機構(gòu)取得國家認監(jiān)委確定的認可機構(gòu)(以下簡稱認可機構(gòu))的認可,以保證其持續(xù)、穩(wěn)定地具有認證培訓(xùn)能力。
第二章設(shè)立條件和批準(zhǔn)程序
第六條設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認監(jiān)委批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認證培訓(xùn)活動。
第七條設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營場所和必要的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施及辦公條件;
(二)注冊資金不得少于人民幣20萬元;
(三)有4名以上具有注冊培訓(xùn)教師資格的專職教師,每項課程的專職教師不得少于2名;
(四)有符合有關(guān)認證培訓(xùn)機構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件;
(五)擁有自有或者相關(guān)組織授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程;
(六)依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
設(shè)立外商投資的認證培訓(xùn)機構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合上述條件外,外方投資者還應(yīng)當(dāng)取得其所在國家或者地區(qū)法律規(guī)定的認證培訓(xùn)從業(yè)資格和認證培訓(xùn)授權(quán),并具有認證培訓(xùn)授權(quán)相應(yīng)的師資。
第八條設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu)的審批程序:
(一)設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu)的申請人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向國家認監(jiān)委提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料;
(二)國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行初步審查,并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定;
(三)國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起,對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查和核實,并在20日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請人出具《認證培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》,不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由;
(四)申請人憑國家認監(jiān)委出具的《認證培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》,依法辦理有關(guān)登記手續(xù),憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》。
國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認證培訓(xùn)機構(gòu)名錄。
第九條《認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為4年。
認證培訓(xùn)機構(gòu)需要延期使用《認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》的,應(yīng)當(dāng)在《認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前90日內(nèi)向國家認監(jiān)委提出申請。
第十條境外認證培訓(xùn)機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認監(jiān)委書面?zhèn)浒?,方可從事有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、市場調(diào)研、技術(shù)交流等宣傳推廣活動,但不得從事認證培訓(xùn)經(jīng)營性活動。
第十一條認證培訓(xùn)機構(gòu)分包境外認證培訓(xùn)機構(gòu)或者組織的相關(guān)培訓(xùn)課程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認監(jiān)委批準(zhǔn)。
第十二條認證機構(gòu)、認證培訓(xùn)機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)可以從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的內(nèi)審員培訓(xùn)活動,但認證機構(gòu)不得對向委托其認證的認證委托人開展內(nèi)審員培訓(xùn)活動。
內(nèi)審員培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有高級審核員或者高級咨詢師資格。
第三章行為規(guī)范
第十三條認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家認監(jiān)委制定的認證培訓(xùn)基本規(guī)范、認證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則等有關(guān)要求從事認證培訓(xùn)活動。
屬于認證培訓(xùn)新領(lǐng)域,尚未制定統(tǒng)一認證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則的,認證培訓(xùn)機構(gòu)可以自行制定相應(yīng)的認證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則和規(guī)則。
第十四條認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認證培訓(xùn)基本要求、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,并保證信息的真實、準(zhǔn)確、全面。
第十五條認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成認證培訓(xùn)機構(gòu)和認證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則規(guī)定的課程設(shè)計、課程管理、學(xué)員管理、證書管理和管理評審等基本程序,保證認證培訓(xùn)的完整、真實、有效,不得減少、遺漏認證培訓(xùn)程序和內(nèi)容。
認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認證培訓(xùn)過程作出完整記錄,并歸檔留存。
第十六條認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則相適應(yīng)的培訓(xùn)課程管理和培訓(xùn)教師能力評價制度,必要時可以取得認可機構(gòu)的確認。
第十七條認證培訓(xùn)機構(gòu)及其認證培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)及時作出認證培訓(xùn)結(jié)論,并保證認證培訓(xùn)結(jié)論的客觀、真實。
經(jīng)認證培訓(xùn)符合要求的,認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時頒發(fā)認證培訓(xùn)合格證書;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)告知被培訓(xùn)人,并說明理由。
第十八條認證培訓(xùn)結(jié)論經(jīng)培訓(xùn)教師簽字后,由認證培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽署。
認證培訓(xùn)機構(gòu)及其認證培訓(xùn)教師對認證培訓(xùn)結(jié)論負責(zé)。
第十九條認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認證培訓(xùn)活動的有效性實施監(jiān)控和評價,至少每12個月實施1次內(nèi)部質(zhì)量體系審核和管理評審。
認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國家認監(jiān)委和所在地方認證監(jiān)督管理部門提交上1年度工作報告。
第二十條有下列情形之一的,認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之前向國家認監(jiān)委報告,并辦理相關(guān)變更事宜:
(一)認證培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變更;
(二)法定代表人、股東發(fā)生變更;
(三)專職教師發(fā)生變更;
(四)認證培訓(xùn)機構(gòu)名稱發(fā)生變更。
第四章監(jiān)督檢查
第二十一條國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對認證培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督方式包括:年度報告審查;現(xiàn)場監(jiān)督;對認證培訓(xùn)活動及結(jié)果進行抽查;組織同行評議;向認證培訓(xùn)對象征求意見。
第二十二條認可機構(gòu)對已取得認可的認證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施認可監(jiān)督。
第二十三條地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對認證培訓(xùn)活動實施監(jiān)督檢查,對違法行為予以查處。
第二十四條任何單位和個人對認證培訓(xùn)違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門舉報。國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第二十五條有下列情形之一的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)決定注銷手續(xù):
(一)《認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)認證培訓(xùn)機構(gòu)依法終止的;
(三)認證培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)不具備認證培訓(xùn)能力的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)決定的其他情形。
第二十六條有下列情形之一的,國家認監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷對認證培訓(xùn)機構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定:
(一)工作人員、作出批準(zhǔn)決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的;
(三)違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的;
(五)依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。
第五章罰則
第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認證培訓(xùn)活動的,責(zé)令其停止認證培訓(xùn)活動,處3萬元罰款,并予以公布。
第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分包境外認證培訓(xùn)機構(gòu)或者組織的相關(guān)課程培訓(xùn)的,責(zé)令其停止所分包的培訓(xùn)業(yè)務(wù),處2萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第二十九條申請人申請設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu)時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告。
第三十條認證培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)文件的,責(zé)令其停止認證培訓(xùn)活動,處3萬元罰款;國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第三十一條認證培訓(xùn)機構(gòu)超越國家認監(jiān)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進行認證培訓(xùn)活動的,責(zé)令改正,處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第三十二條認證培訓(xùn)機構(gòu)涂改、出租、出借批準(zhǔn)證書或者以分包本機構(gòu)認證培訓(xùn)業(yè)務(wù)、委托招生等形式非法轉(zhuǎn)讓認證培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤消批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第三十三條認證培訓(xùn)機構(gòu)在公開信息、網(wǎng)站和廣告等宣傳活動中進行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳的,責(zé)令改正,處5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并予以公布。
第三十四條違反本辦法第十三條至第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十五條認證培訓(xùn)機構(gòu)在國家認監(jiān)委或者地方認證監(jiān)督管理部門對其實施的監(jiān)督檢查中,隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并予以公布。
第三十六條境外認證培訓(xùn)機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)未經(jīng)國家認監(jiān)委備案或者從事認證培訓(xùn)經(jīng)營性活動的,責(zé)令改正,處2萬元罰款,并予以公布。
第三十七條認證培訓(xùn)機構(gòu)聘用未經(jīng)認可機構(gòu)注冊或者確認的培訓(xùn)教師進行認證培訓(xùn)活動的,責(zé)令改正,處5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并予以公布。
第三十八條認證培訓(xùn)機構(gòu)在被國家認監(jiān)委責(zé)令停業(yè)整頓期間,繼續(xù)從事認證培訓(xùn)活動的,責(zé)令改正,處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第三十九條買賣、偽造或者冒用批準(zhǔn)文件、認證培訓(xùn)證書以及其他認證培訓(xùn)證明文件的,責(zé)令改正,處3萬元罰款。
認證培訓(xùn)機構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予以公布。
第四十條國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門的工作人員在認證培訓(xùn)機構(gòu)審批工作中,違反本辦法第二十六條第一項至第四項規(guī)定的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十一條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的申請人在中華人民共和國其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立認證培訓(xùn)機構(gòu)或者常駐代表機構(gòu),應(yīng)當(dāng)比照本辦法辦理有關(guān)審批以及其他事項。
第四十二條認證培訓(xùn)收費,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四十三條本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋。
篇2
一、培訓(xùn)機構(gòu)招生對象及培訓(xùn)內(nèi)容
塔城市規(guī)模最大的四所機構(gòu)中,小天鵝活動中心培訓(xùn)對象是中小學(xué)生,不存在其他學(xué)員人群,開設(shè)的培訓(xùn)內(nèi)容為舞蹈培訓(xùn);天韻少兒藝術(shù)團是面向中小學(xué)生,主要開設(shè)舞蹈培訓(xùn);曼哈頓健身活動中心主要是分時段進行不同的人群培訓(xùn),周一至周五進行成人培訓(xùn),周末則主要是針對學(xué)生;杰帝是比其他三所規(guī)模要相對小些,是一所舞蹈類的培訓(xùn)機構(gòu)。綜合性培訓(xùn)機構(gòu)分為培訓(xùn)內(nèi)容的藝術(shù)綜合及培訓(xùn)內(nèi)容兼具學(xué)科性質(zhì)的綜合性。比如,曼哈頓是一個綜合性的培訓(xùn)機構(gòu),它的培訓(xùn)不僅僅只是針對青少年,其中更大一部分的是成人培訓(xùn)。瑜伽培訓(xùn)、形體培訓(xùn)、瘦身健身是最主要的三個部分。春蕾培訓(xùn)中心是一種綜合性的培訓(xùn)機構(gòu),它主要針對的是中小學(xué)生,進行學(xué)科類培訓(xùn)及藝術(shù)培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)機構(gòu)的師資現(xiàn)狀
(一)師資基本情況1、教師來源。通過調(diào)查了解,塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的教師來源主要是藝術(shù)專業(yè)的高校畢業(yè)生、文工團演員、業(yè)余文藝愛好者三大類。師資來源途徑不一,并不是由相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生和具有教師資格的人來擔(dān)任。2、教師學(xué)歷及專業(yè)。塔城市藝術(shù)培訓(xùn)師資力量整體不高,機構(gòu)間差異較大。從事藝術(shù)培訓(xùn)的教師來源不一,專業(yè)、學(xué)歷水平不同。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),藝術(shù)專業(yè)的人員專職從事培訓(xùn)工作的人數(shù)不多,大部分為兼職工作。從學(xué)歷來看,高學(xué)歷,如,研究生及低學(xué)歷大專以下都為0,在學(xué)歷上沒有出現(xiàn)太低的情況,也幾乎沒有藝術(shù)類專業(yè)的本科生。3、教師年齡及培訓(xùn)教齡。目前塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)中的年齡趨向年輕化,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),40歲以上的人數(shù)只有兩人,占總?cè)藬?shù)的3.5%。
(二)機構(gòu)對師資的管理情況1、教師聘用情況。對教師的選聘、任用制度不規(guī)范。招聘教師過程簡單,比如,教授舞蹈的教師,讓他們跳個舞,或者看看他們的畢業(yè)證書。機構(gòu)與受聘教師間并未簽定合同,只做口頭上的約定。未建立教師檔案,對教師的學(xué)歷、工作經(jīng)驗、工資要求在選聘中以個人簡歷的形式做初步了解。針對教師教學(xué)的情況,如,教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)水平、教學(xué)方式、專業(yè)程度等并未做進一步的了解。對于教師的管理,在聘任的時候,會讓教師填寫一份簡歷。在教師任教的期間,除了關(guān)注教師的考勤外,其他的管理則相對較少,如,教師的再發(fā)展及再培訓(xùn)是較少做為管理內(nèi)容要求的。2、教師教學(xué)管理情況。對于學(xué)生在培訓(xùn)課堂上的表現(xiàn),教師給予的關(guān)注、評價、鼓勵明顯不足。他們認為課堂組織教學(xué)是學(xué)校教師應(yīng)該做的事情,他們信奉的是嚴(yán)師出高徒。那么對于中小學(xué)生每周只進行一次的課外藝術(shù)活動來說,給予較高的要求往往會適得其反,或許根本收不到效果。
三、中小學(xué)生校外藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的管理情況
(一)培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管情況1、政府監(jiān)管情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),非法張貼廣告招生、無證私自掛牌的藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)充斥著市場。塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)共12所,其中只有兩所機構(gòu)是合法的掛牌機構(gòu)。一所是公辦性質(zhì)的機構(gòu)(群藝館)由政府管理,另一所是曼哈頓健身中心,它由工商部門批準(zhǔn)掛牌。其他的10所藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)均為自行懸掛廣告牌。2、業(yè)內(nèi)監(jiān)管情況。據(jù)調(diào)查了解,目前塔城市并沒有專門的培訓(xùn)業(yè)內(nèi)監(jiān)管。培訓(xùn)機構(gòu)沒有行業(yè)協(xié)會,各個培訓(xùn)機構(gòu)間的聯(lián)系比較少,同行業(yè)間管理無序,行業(yè)內(nèi)部沒有管理規(guī)范。
(二)培訓(xùn)機構(gòu)管理制度制定情況1、內(nèi)部事務(wù)管理制度。目前培訓(xùn)機構(gòu)管理者一人兼具多職的情況存在。后勤管理、財務(wù)管理、衛(wèi)生管理、考勤管理、教學(xué)管理都由管理者一人承擔(dān),尚未形成統(tǒng)一的制度規(guī)范條文。2、學(xué)生管理制度。對學(xué)生的管理制度不完善。如,機構(gòu)管理者并未建立學(xué)生檔案,學(xué)生管理停留在安排課及學(xué)生學(xué)費交納方面。
篇3
經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和工商管理理念的普及給現(xiàn)代企業(yè)提出了新的要求,主要體現(xiàn)在使企業(yè)管理的指導(dǎo)思想發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。企業(yè)的追求不再單單是經(jīng)濟效益的提高,除此之外還有社會責(zé)任的承擔(dān)和踐行。例如,在企業(yè)的運行過程中應(yīng)積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀,合理配置資源,發(fā)展綠色節(jié)約型經(jīng)濟,積極投身于公益事業(yè),讓企業(yè)價值體現(xiàn)在更人文化的領(lǐng)域。
二、企業(yè)工商管理應(yīng)如何在未來發(fā)展中健康有效地進行
(1)培養(yǎng)合格的工商管理人才,為管理工作的進行提供人力保障。參加工商管理課程培訓(xùn)是企業(yè)培養(yǎng)工商管理人才的主要途徑。工商管理的興起,使得工商管理培訓(xùn)也成為了一個熱門的行業(yè),選擇好的培訓(xùn)機構(gòu),是企業(yè)培養(yǎng)人才的基本步驟。首先,要注重工商管理培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì),選擇高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)。第一,培訓(xùn)機構(gòu)要有堅硬、成熟的理論基礎(chǔ),理論基礎(chǔ)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,其質(zhì)量的高低直接影響學(xué)員學(xué)習(xí)的效果;第二,培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)師要有過硬的專業(yè)技能,深入淺出,能夠讓學(xué)員在最短的時間內(nèi)獲得最大的收益;第三,要避免“紙上談兵”現(xiàn)象的產(chǎn)生,注重理論聯(lián)系實際,合理地引導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用。其次,注重并提高工商管理學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量。企業(yè)派送的工商管理培訓(xùn)學(xué)員往往是企業(yè)中的翹楚,他們在單位中的領(lǐng)導(dǎo)地位很容易造成他們思想上的懈怠,認為自己已經(jīng)能夠很好地做好管理工作,對于培訓(xùn)的進行也是敷衍了事,更別說將管理知識運用到工作中去了。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅浪費企業(yè)的財力,更不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,企業(yè)在選擇管理培訓(xùn)人員時,要幫其樹立正確的學(xué)習(xí)心態(tài),使培訓(xùn)效果能夠得到最大的體現(xiàn)。
(2)制定并執(zhí)行嚴(yán)謹?shù)墓芾碇贫?使企業(yè)管理工作的進行有章可循。企業(yè)有了高素質(zhì)的管理人才還不夠,還必須有科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓芾碇贫?。首先是因為管理制度是包含著?zé)、權(quán)、利的綜合體,其次它又是激勵和懲處的依據(jù)。這就要求制度的制定要有嚴(yán)謹?shù)目茖W(xué)依據(jù),要有讓人信服的組織機構(gòu),這是企業(yè)能夠吸引和留住人才的重要措施,也是企業(yè)能夠依章辦事、恩威并施的基本條件。
(3)企業(yè)要注重制度的人性化建設(shè)?!耙匀藶楸尽笔巧鐣闹餍?在企業(yè)的管理中亦然如是。因此,企業(yè)在進行制度建設(shè)時,一定要滲透企業(yè)對員工的人文關(guān)懷。作為管理者需要適度的修改制度,增加制度的人性化層面,以制度的剛性管理為必須,以制度的人性化變通為補充。所以既要把制度制定的好,又要不失制度的人性化關(guān)懷,這才是中國企業(yè)在未來管理中需要不斷解決的問題。
篇4
丁明干強調(diào),下一步我們要加強培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),加強煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),狠抓煤礦全員安全培訓(xùn)工作的落實。
筆者在會議上還了解到為了增強煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管工作實效,福建煤監(jiān)局通過四項舉措,使煤礦安全培訓(xùn)工作在福建順利開展。
一是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)要求和我省煤礦實際,制定了《福建省煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理實施辦法》、《關(guān)于規(guī)范全省煤礦安全培訓(xùn)秩序有關(guān)問題的通知》等規(guī)范性文件,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進、規(guī)范管理”原則,嚴(yán)格煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)認定和復(fù)審,培育發(fā)展煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu);嚴(yán)格按照資質(zhì)要求選配教師,初步建立了一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍;嚴(yán)格按照培訓(xùn)機構(gòu)的考核認定條件,督促各培訓(xùn)機構(gòu)增加投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善教學(xué)條件。目前,全省認定二、三、四級資質(zhì)煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)48家,其中:二級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)2家、三級10家、四級36家。
二是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。規(guī)范對安全培訓(xùn)工作的管理,出臺《關(guān)于加強和規(guī)范煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書及煤礦特種作業(yè)人員操作證管理工作的通知》、《關(guān)于煤礦企業(yè)三項崗位人員安全資格證申辦工作有關(guān)事項的通知》等規(guī)范性文件。加強培訓(xùn)教學(xué)組織、考核發(fā)證的管理和監(jiān)督。合理劃分培訓(xùn)資源,對二、三、四級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)對象和范圍進行明確劃分,并要求各培訓(xùn)機構(gòu)加強自身建設(shè),全面建立教師崗位職責(zé)、教學(xué)管理、學(xué)員管理、后勤管理等多項管理制度,并從日常教學(xué)管理、學(xué)員考勤入手,把各項管理制度落實到位。規(guī)范培訓(xùn)考核發(fā)證工作,按照“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負責(zé)”原則,對全省“三項崗位人員”培訓(xùn)全面實行教考分離,加強考試題庫的建設(shè)和管理,建立了種類齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、難易適度、符合要求的試題庫。
三是加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)。以增強安全意識、掌握安全知識和技能為目標(biāo),對煤礦在崗從業(yè)人員開展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn),對新工人則嚴(yán)格按規(guī)定學(xué)時開展安全培訓(xùn),尤其是抓好煤礦輪換工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,煤礦從業(yè)人員的安全意識、安全管理水平有了比較明顯的提高。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府的決策和部署及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以及《XX區(qū)2009年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案》的精神,強化責(zé)任,狠抓落實。按照“政府推動、部門監(jiān)管、機構(gòu)主辦、農(nóng)民受益”的原則,以提升培訓(xùn)層次,強化培訓(xùn)質(zhì)量為抓手,以提高農(nóng)村勞動力技能水平,大力促進就業(yè)為目標(biāo),不斷拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。
二、工作目標(biāo)
全年我鎮(zhèn)組織開展技能培訓(xùn)合格人數(shù)100人。組織參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)《職業(yè)資格等級證書》50人。
三、培訓(xùn)對象
在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力且就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員及進城求職的農(nóng)村勞動者。
四、工作措施
1、大力開展職業(yè)培訓(xùn)。堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的方針,結(jié)合人力市場供求狀況,以農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)為培訓(xùn)主體,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、開展職業(yè)技能鑒定。對已參加培訓(xùn),經(jīng)過考核,理論知識和操作水平達到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工,發(fā)給相應(yīng)等級的《職業(yè)資格證書》。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保鑒定質(zhì)量。
3、落實農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策。對已參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)等級《職業(yè)資格證書》的農(nóng)民工,給予一次性培訓(xùn)和技能鑒定補貼。補助標(biāo)準(zhǔn)和補助程序按XX市財政局、勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈XX市就業(yè)專項資金使用管理實施細則(暫行)〉的通知》(X財社[2009]X號)、《關(guān)于市直農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金撥付有關(guān)問題的通知》(X勞社秘[2009]X號)執(zhí)行。同時,要切實建立農(nóng)民工培訓(xùn)資金補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)成效掛鉤的工作機制,確保培訓(xùn)補助和鑒定資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
4、強化就業(yè)服務(wù)。免費用工信息、辦理求職登記、開展職業(yè)介紹等相關(guān)業(yè)務(wù)加強與用人單位的交流和溝通,千方百計的共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)后的推薦就業(yè)工作,引導(dǎo)其就近就地就業(yè)或有序流動。
5、夯實工作基礎(chǔ)。不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)各項管理制度,進一步促進和夯實農(nóng)民基礎(chǔ)工作。一是建立健全培訓(xùn)機構(gòu)公示制度。將定點的農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)工種(專業(yè))向社會公開,公布培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)承諾以及師資配備情況,方便農(nóng)民工查閱和了解,接受社會各界監(jiān)督;二是建立健全基礎(chǔ)臺帳管理制度。培訓(xùn)機構(gòu)要進一步完善農(nóng)民工基本情況、技能培訓(xùn)情況、技能鑒定情況、培訓(xùn)后就業(yè)情況等各項基礎(chǔ)臺帳。
五、工作要求
1、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,以成為必然趨勢,同時也是農(nóng)民增收的有效途徑之一。而要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,就必須讓大量農(nóng)民通過培訓(xùn)擁有一技之長,從而在競爭中實現(xiàn)擇業(yè)和就業(yè)。因此,各單位一定要從大局出發(fā),充分認識開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要意義,進一步增強做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,成立組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通力協(xié)作,確保我鎮(zhèn)技能培訓(xùn)工作按質(zhì)、按量如期完成。
篇6
年是“十二五”規(guī)劃實施的第二年,抓好新一年的煤礦教育培訓(xùn)工作,是夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)市、區(qū)煤炭局2011年工作意見關(guān)于加強教育培訓(xùn)工作的要求,現(xiàn)就區(qū)局進一步加強煤礦全員安全教育培訓(xùn)工作提出意見如下:
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持以人為本,堅持聯(lián)系實際,進一步提高煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平;提升培訓(xùn)質(zhì)量,增強培訓(xùn)的針對性和實效性;落實培訓(xùn)責(zé)任,加強煤礦日常檢查中對安全教育培訓(xùn)開展情況及持證上崗情況的監(jiān)管力度。
2、主要任務(wù)。加大對國務(wù)院和省、市政府一系列安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳力度,認真貫徹落實《市煤炭管理辦法》;要強化煤礦主體責(zé)任落實,促進企業(yè)依法依規(guī)開展職工安全培訓(xùn),確保煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和班組長依法培訓(xùn),做到持證上崗;要強化應(yīng)急培訓(xùn),提高現(xiàn)場作業(yè)人員防災(zāi)避災(zāi)與應(yīng)急處置的能力;不斷改善培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)條件,建立健全安全培訓(xùn)師資庫和各類題庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,推動教育質(zhì)量提高;要完善制度建設(shè),嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究,建立安全培訓(xùn)長效機制;加強對兩處四級培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,大力推進教考分離,集中整治培訓(xùn)走過場和持過期證件上崗行為,堅決杜絕未經(jīng)培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。
3、強化管理,加大監(jiān)管力度。充分發(fā)揮區(qū)局對煤礦企業(yè)及兩處四級培訓(xùn)機構(gòu)教育培訓(xùn)工作的監(jiān)管作用,加強對兩處四級培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)及培訓(xùn)開展情況的督查。煤礦企業(yè)要成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),必須有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)培訓(xùn)工作,并配有專人負責(zé)日常工作。
4、加強對持證上崗情況的檢查。區(qū)局每月進行一次培訓(xùn)專項檢查,對未經(jīng)培訓(xùn)上崗、培訓(xùn)考試不合格上崗、培訓(xùn)組織不認真、考試作弊、試卷雷同及持過期證件上崗的行為嚴(yán)肅查處。
5、規(guī)范培訓(xùn)材料上報及全員培訓(xùn)考核發(fā)證工作。煤礦企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)認真做好“三項崗位”人員和班組長參加培訓(xùn)的相關(guān)資料上報工作,按時培訓(xùn),確保100%完成培訓(xùn)計劃;區(qū)局對兩處四級培訓(xùn)機構(gòu)的辦班計劃(特別是新工人和轉(zhuǎn)崗職工的辦班計劃)、課程安排進行審核,監(jiān)督教學(xué)管理,進行現(xiàn)場聽課、監(jiān)考,督導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時間進行教學(xué)。全員培訓(xùn)由區(qū)局審核發(fā)證報市局備案。
6、強化應(yīng)急救援培訓(xùn)。要將煤礦應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、停產(chǎn)撤人演練作為教育培訓(xùn)監(jiān)管的重要內(nèi)容,突出抓好“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保職工熟知防災(zāi)避災(zāi)與應(yīng)急處置知識,在遇險時安全迅速撤離。
7、強化全員安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要建立健全“三項崗位”人員和班組長及一般從業(yè)人員的培訓(xùn)檔案,實現(xiàn)檔案電子化、信息化和紙質(zhì)檔案一人一檔,試卷集中存檔備查。適時開展各種培訓(xùn),認真及時貫徹落實上級文件精神,確保員工熟知崗位操作規(guī)程,準(zhǔn)確進行崗位描述,要對安全薄弱人員進行重點幫教。
二、規(guī)范辦學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量
8、促進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促兩處四級培訓(xùn)機構(gòu)按照審查標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)教室、微機室、安全教育展室、檔案室、圖書閱覽室、實驗室、實訓(xùn)基地(場所)、師資配備進行完善更新升級。積極推廣運用“三維模擬動畫培訓(xùn)系統(tǒng)”和優(yōu)秀教材,聘任專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量質(zhì)量滿足工作需要的專兼職優(yōu)秀教師。
9、完善培訓(xùn)管理規(guī)劃。培訓(xùn)機構(gòu)要完善制度,規(guī)范流程,嚴(yán)把培訓(xùn)、考核質(zhì)量關(guān),形成培訓(xùn)、考核、發(fā)證、反饋的閉環(huán)管理,杜絕缺課、替學(xué)和作弊代考現(xiàn)象,切實保證培訓(xùn)實效。實行教考分離,培訓(xùn)機構(gòu)考點要安裝視頻監(jiān)控并與區(qū)局、市局聯(lián)網(wǎng)。
10、改進教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。樹立“大培訓(xùn)”觀念,突出各類人員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,強化培訓(xùn)需求導(dǎo)向,真正做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么,結(jié)合地方煤礦實際,多講案例,開展特色教學(xué)活動,實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、手段現(xiàn)代化、管理信息化。
三、健全制度,建立長效機構(gòu)
11、建立完善管理制度。各煤礦要堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則,把安全教育培訓(xùn)工作作為“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容,培訓(xùn)機構(gòu)把提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果貫穿于安全教育培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),建立完善各項管理制度,確保人員經(jīng)驗到位、機構(gòu)建設(shè)到位、計劃落實到位。
12、健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任體系。煤礦企業(yè)培訓(xùn)管理機構(gòu)要負起責(zé)任,按時有質(zhì)量地完成市、區(qū)交辦的各項培訓(xùn)任務(wù),逐步形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,培訓(xùn)職能科室全面負責(zé),培訓(xùn)機構(gòu)具體實施,相關(guān)部門協(xié)同配合的安全教育培訓(xùn)責(zé)任體系。
13、注重安全文化建設(shè)。通過發(fā)放安全手冊、建設(shè)文化長廊、開展崗位練兵、舉辦知識競賽和技術(shù)比武等有效形式,營造濃厚的安全文化氛圍。積極推進“白國周班組管理法”、“安全作業(yè)崗位自我描述管理法”等先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際不斷拓寬思路,創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作對安全生產(chǎn)的促進作用。
篇7
教師培訓(xùn)文化的精神內(nèi)核包含法制文化、求是文化、管理文化、課堂文化、進取意識、服務(wù)理念六個方面,它們是保證培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)實效,提升培訓(xùn)水平,促進教師培訓(xùn)專業(yè)化發(fā)展的重要手段。構(gòu)建教師培訓(xùn)文化可以從確立共同價值觀、建立健全規(guī)章制度、形成特色活動體系、激發(fā)培訓(xùn)者工作熱情四個方面切入。
關(guān)鍵詞:
教師培訓(xùn);培訓(xùn)文化;構(gòu)建
隨著我國基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,教育教學(xué)對教師專業(yè)化發(fā)展的要求不斷提高,教師培訓(xùn)也越來越受到重視?!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》(教育部令第7號)等文件明確指出:通過教師培訓(xùn),加強教師隊伍建設(shè),提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力是我國的基本國策之一。中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府預(yù)算,各級政府“按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費”,足額??钣糜谵r(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)。教育部、財政部決定,從2010年起,每年由中央財政投入5.5億元支持“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”(簡稱“國培計劃”)的實施。由于黨和國家的高度重視和大力支持,我國教師培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大,教師培訓(xùn)的層次和內(nèi)容不斷豐富,教師培訓(xùn)工作開始走上走專業(yè)化、精細化的發(fā)展道路。教育部在《“十二五”期間教師培訓(xùn)的工作意見》中指出,我國將建立教師培訓(xùn)機構(gòu)認證制度,對培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)者提出具體從業(yè)要求。教師培訓(xùn)機構(gòu)要結(jié)合ISO10015國際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和國家認證條件,加快機構(gòu)自身專業(yè)化建設(shè),提升機構(gòu)核心競爭力,實現(xiàn)機構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展。教師培訓(xùn)的專業(yè)化涉及到組織機構(gòu)的專業(yè)化、管理團隊的專業(yè)化、教師隊伍的專業(yè)化、培訓(xùn)職能的專業(yè)化和培訓(xùn)文化的特定化,而其核心在于形成特定的教師培訓(xùn)文化。本文擬對教師培訓(xùn)文化問題作一些粗略的探討。
一、教師培訓(xùn)文化的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
(一)教師培訓(xùn)文化的內(nèi)涵
文化是指某一社會里人們所共有的,由后天獲得的各種觀念、價值的有機整體,是人們心中一種約定俗成的標(biāo)準(zhǔn),是深深影響人們思想、行為和習(xí)慣的一種內(nèi)驅(qū)力。培訓(xùn)文化的概念是由美國培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會最先提出。他們認為:培訓(xùn)文化是衡量培訓(xùn)工作完整性的工具,更是考查培訓(xùn)組織中培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀的重要標(biāo)志。成熟的培訓(xùn)文化能系統(tǒng)的將培訓(xùn)與組織目標(biāo)和組織戰(zhàn)略相結(jié)合,形成知識、技能、態(tài)度三位一體的培訓(xùn)內(nèi)容,建立完備的培訓(xùn)信息系統(tǒng),強調(diào)對培訓(xùn)需求的滿足和對培訓(xùn)效果的評估,是部門組織與個人發(fā)展的有效途徑。教師培訓(xùn)文化是指培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)W校在培訓(xùn)實踐過程中逐步形成的,為全體培訓(xùn)者和參訓(xùn)人員所認同、遵守,并帶有本機構(gòu)特色的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)作風(fēng)和培訓(xùn)規(guī)范的總和。教師培訓(xùn)文化包含四個方面的因素:1.可觸知的具有物質(zhì)實體、文化實物的物態(tài)文化層;2.在實踐中組建的各種社會行為規(guī)范的制度文化層;3.人際交往中約定俗成行為模式的行為模式層;4.在社會意識活動中孕育出來價值觀念、審美情趣、思維方式的心態(tài)文化層。教師培訓(xùn)不僅能提升參訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能、提高參訓(xùn)學(xué)員學(xué)科素養(yǎng),強化參訓(xùn)學(xué)員師德理念,而且能幫助參訓(xùn)者進行人文自覺與心靈家園的回歸。教師培訓(xùn)“要促成教師從靈魂到文化、從個性到精神、從理念到行為的全面提升”,培訓(xùn)的過程也是培訓(xùn)文化浸潤、建構(gòu)的過程。優(yōu)秀的教師培訓(xùn)文化可以增強培訓(xùn)團隊的凝聚力,可以促使培訓(xùn)團隊成員自覺自愿地參與培訓(xùn)工作,可以培養(yǎng)培訓(xùn)團隊成員對培訓(xùn)機構(gòu)價值觀的持久認同感,從而使培訓(xùn)團隊成員主動融入到培訓(xùn)工作之中。
(二)教師培訓(xùn)文化的主要內(nèi)容
教師培訓(xùn)工作依據(jù)“需求導(dǎo)向、項目驅(qū)動、能力本位、學(xué)員中心、專家引領(lǐng)、親情服務(wù)”的指導(dǎo)思想展開,與之相適應(yīng)的教師培訓(xùn)文化的也應(yīng)該是多層面、多維度的,內(nèi)容十分豐富。根據(jù)筆者的體會,可以從以下幾個方面概括:
1.依規(guī)辦事的法治文化。
現(xiàn)代文明社會是法治的社會,辦事要依規(guī)依法。尤其是對有文化,重公平、講正義的參訓(xùn)教師群體更要依法依規(guī)辦事。《教師法》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》、《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等一系列法規(guī)文件的出臺,為教師培訓(xùn)提供了充分的法律法規(guī)的保障。因此,在教師培訓(xùn)過程中我們必須嚴(yán)格按照以下程序來開展工作:(1)要在嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的前提下,制定完善各項培訓(xùn)制度,按照上級的有關(guān)文件和規(guī)定進行培訓(xùn)。各級政府教育主管部門對教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)文件和管理規(guī)定,是組織培訓(xùn)的主要依據(jù),也是每位教師參加培訓(xùn)的依據(jù)。文件對培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、課時和收費等方面的規(guī)定,培訓(xùn)機構(gòu)必須遵照執(zhí)行。(2)要嚴(yán)格按照學(xué)校制定的培訓(xùn)規(guī)定辦事。在培訓(xùn)過程中要自始至終按照培訓(xùn)制度的規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,公開、公正、公平地對待每位學(xué)員,這樣才能樹立培訓(xùn)者的威性,讓學(xué)員明確自身的責(zé)任與權(quán)利,讓法制文化深入人心。(3)要讓每位參培教師都了解國家教育法規(guī)與政策。了解教師培訓(xùn)的規(guī)定與要求既是個人專業(yè)發(fā)展的需要,也是國家給每一位教育工作者賦予的權(quán)利與義務(wù)。了解培訓(xùn)政策法規(guī)、遵守培訓(xùn)政策法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)政策法規(guī),讓培訓(xùn)政策法規(guī)深入人心,教師培訓(xùn)工作才能健康有序的進行。
2.聯(lián)系實際的求是文化。
立足現(xiàn)實,針對需要,務(wù)求實效是培訓(xùn)工作必須遵循的一個重要原則,是做好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。在培訓(xùn)過程中,只有深入一線了解基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、了解學(xué)員最真實的需要,“想學(xué)員之所想,培學(xué)員之所需”,緊密聯(lián)系教育教學(xué)實際辦培訓(xùn),培訓(xùn)工作才有針對性,培訓(xùn)課堂才能激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的激情,并吸引學(xué)員積極參與互動。無論是培訓(xùn)前期的需求的調(diào)研,還是培訓(xùn)中的實踐教學(xué)與研討、培訓(xùn)后的跟蹤與評價,都要在“實”、“是”二字上下功夫。要逐步培育并形成緊密聯(lián)系實際、實事求是的教師培訓(xùn)求是文化,讓教師培訓(xùn)工作具備一定的、可以傳承的文化品位和精神內(nèi)涵。
3.精細科學(xué)的管理文化。
管理是培訓(xùn)工作的一個十分重要的環(huán)節(jié),管理出效益。在整個培訓(xùn)過程中各級政府教育行政主管部門——培訓(xùn)機構(gòu)——送培單位——參培教師形成了一個管理鏈條。作為教師培訓(xùn)機構(gòu),必須確保鏈條的每個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。既要注重大鏈條銜接,更要注重小環(huán)節(jié)的完善,有道是“細節(jié)決定成敗”,在培訓(xùn)過程中決不能忽視任何細節(jié)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,加強精細化管理有兩項工作必須首先落實到位:(1)構(gòu)建“四位一體,三級聯(lián)動”的管理體系。充分發(fā)揮教師培訓(xùn)機構(gòu)的紐帶作用,緊密聯(lián)系上下兩端,使之形成一個有效的整體。通過彼此之間的溝通、融洽、默契,形成一種嚴(yán)密有效的培訓(xùn)管理體制機制。教師培訓(xùn)機構(gòu)既能及時反映下面學(xué)校和教師對培訓(xùn)工作的要求、建議,又能為教育行政主管部門制定切實可行的培訓(xùn)計劃當(dāng)好參謀,并認真貫徹落實好上級的培訓(xùn)精神和指示,做讓教育行政主管部門滿意,讓送培學(xué)校滿意,讓參培教師滿意的培訓(xùn)。(2)制定精細規(guī)范的培訓(xùn)制度。從教師培訓(xùn)項目管理工作出發(fā),對參加培訓(xùn)教師的需求調(diào)查進行管理,對培訓(xùn)課程、授課教師、培訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)實理和學(xué)員考核評估管理等多個方面的制度進行細化設(shè)計,構(gòu)建一套完整的培訓(xùn)管理制度體系,為開展精細化培訓(xùn)工作提供思路和操作范本。精細科學(xué)的管理文化建設(shè)是教師培訓(xùn)文化建設(shè)的基本保障。
4.研修互動的課堂文化。
新課程提倡師生互動,要求建立開放而有活力的課堂。教師培訓(xùn)更應(yīng)該如此。教育部《關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革,全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(教師〔2013〕6號)明確提出:“培訓(xùn)方式要針對教師學(xué)習(xí)特點,強化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場診斷和案例教學(xué)解決實際問題,采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗改進教學(xué)行為,利用行動研究和反思實踐提升教育經(jīng)驗,強化學(xué)員互動參與,增強培訓(xùn)吸引力、感染力。”教師培訓(xùn)學(xué)員是具有專業(yè)思想和能力的教師,是培訓(xùn)中最可寶貴的資源,必須充分調(diào)動他們的積極性和主動性。強調(diào)培訓(xùn)課堂的互動,是構(gòu)建課堂培訓(xùn)文化的核心內(nèi)容。在實際培訓(xùn)過程中,可以讓學(xué)員聯(lián)系自己的教育教學(xué)實踐來相互交流,讓學(xué)員成為課堂交流的主人??蓜?chuàng)辦培訓(xùn)簡報,并將其作為培訓(xùn)課堂的一個延伸、培訓(xùn)工作的一個窗口,讓學(xué)員有交流學(xué)習(xí)生活的園地,有展示才華的舞臺??梢蚤_展課例研修,深化課堂教學(xué),進行師生深層互動,提升培訓(xùn)效果和品位。研修互動的課堂文化建設(shè)是教師培訓(xùn)文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。
5.終身學(xué)習(xí)的進取意識。
現(xiàn)代社會是一個學(xué)習(xí)型社會,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念。特別是作為傳道、授業(yè)、解惑的教育工作者,必須要有終身學(xué)習(xí)的理念和進取精神。成功的教師培訓(xùn)“將不被看作是‘造就’教師,而是幫助、支持和鼓勵每個教師發(fā)展他自己所看重、所希望增加的教學(xué)能力及站指導(dǎo)地位的被普遍認可的精神,將是把學(xué)習(xí)本身放在最重要的地位”。培訓(xùn)過程中,打造終身學(xué)習(xí)的進取意識,利用環(huán)境的創(chuàng)設(shè),營造終身學(xué)習(xí)的強大氛圍,促進終身學(xué)習(xí)意識的形成。生命不息,學(xué)習(xí)不止的進取意識培育是教師培訓(xùn)文化建設(shè)的核心理念。
6.學(xué)員至上的服務(wù)理念。
愛因斯坦說:教師要把為社會服務(wù)看作是自己人生的最高目標(biāo)。教育就是一種服務(wù),教育需要服務(wù)意識,教師更需要有服務(wù)意識。教師要增強服務(wù)意識,這是時展的需要。作為培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)者,要以身示范,對學(xué)員熱情周到地服務(wù)。服務(wù)就是管理,良好的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,是保證科學(xué)化管理和培訓(xùn)工作得以順利實施的前提和條件。熱情細致賀人性化的服務(wù)理念建設(shè)是教師培訓(xùn)文化建設(shè)的永恒追求。
二、構(gòu)建教師培訓(xùn)文化的意義
(一)保證培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)實效
優(yōu)秀的培訓(xùn)文化、共同的價值觀可以促使參培者和培訓(xùn)團隊成員自覺自愿地參與培訓(xùn)工作,可以增強培訓(xùn)團隊的凝聚力,可以培養(yǎng)培訓(xùn)團隊成員對團體價值觀的持久認同感,增強其責(zé)任感和使命感,激勵培訓(xùn)雙方,有效保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)提升培訓(xùn)水平,增強培訓(xùn)能力
教師培訓(xùn)文化建設(shè),是衡量教師培訓(xùn)機構(gòu)整體水平和辦學(xué)實力的一個重要標(biāo)志,提升培訓(xùn)水平也是教師培訓(xùn)機構(gòu)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。教師培訓(xùn)文化建設(shè)把培訓(xùn)視為機構(gòu)發(fā)展和個人發(fā)展的有效途徑。要求管理者把培訓(xùn)活動、培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)W校發(fā)展目標(biāo)和個人職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)合起來,把搞好培訓(xùn)當(dāng)成所有管理者的共同職責(zé)。圍繞培訓(xùn)這一中心工作,要重視對培訓(xùn)師資隊伍和管理隊伍的建設(shè);要以戰(zhàn)略的眼光看待培訓(xùn)事業(yè);要建立完備的培訓(xùn)信息系統(tǒng);要根據(jù)需求制訂系統(tǒng)性、可行性的培訓(xùn)方案;要制定特定的培訓(xùn)模式、程序化的培訓(xùn)過程;要加大對培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備的投入,改善培訓(xùn)的條件;要加強培訓(xùn)制度建設(shè),形成具有自身特色的各種規(guī)章制度和管理措施。這些都能極大程度上提升培訓(xùn)水平,增強培訓(xùn)能力。
(三)促進教師培訓(xùn)的專業(yè)化發(fā)展
經(jīng)濟社會的發(fā)展必然導(dǎo)致社會分工趨向于精細化、專業(yè)化方向發(fā)展。教師培訓(xùn)作為一項系統(tǒng)工程,是專業(yè)人員從事的專業(yè)活動。在教師培訓(xùn)項目的開發(fā)、教師培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)項目的運行管理以及培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)控等方面,其科學(xué)化、專業(yè)化的程度也要求越來越高,教師培訓(xùn)必須走專業(yè)化的道路。教師培訓(xùn)的專業(yè)化的核心在于形成特定的教師培訓(xùn)文化,優(yōu)秀的教師培訓(xùn)文化構(gòu)建能有效促進教師培訓(xùn)的專業(yè)化發(fā)展。
三、構(gòu)建教師培訓(xùn)文化的主要途徑
教師培訓(xùn)文化作為培訓(xùn)機構(gòu)特色培訓(xùn)理念、培訓(xùn)作風(fēng)和培訓(xùn)規(guī)范的總體呈現(xiàn),它的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能一朝一夕形成,它是一個不斷積淀、不斷發(fā)展與創(chuàng)新的過程,它升華于理念,沉淀于制度,落實于行動。需要方方面面的協(xié)調(diào)和長期堅持。要構(gòu)建和諧積極的教師培訓(xùn)文化,可以從以下四個方面努力:
(一)確立共同價值觀
共同的價值觀是形成教師培訓(xùn)文化的前提基礎(chǔ),培訓(xùn)機構(gòu)在教師培訓(xùn)活動中將培訓(xùn)共同體中個人“理想”與組織“愿望”完美結(jié)合,最終形成組織的“共同愿景”,積淀生化成共同的價值取向、審美情趣、思維方式,這是構(gòu)建積極和諧的教師培訓(xùn)文化的前提條件。構(gòu)建教師培訓(xùn)文化首先要確立共同的價值觀如:終生學(xué)習(xí)的理念、一切為了學(xué)員的理念、學(xué)員至上的意識等等,并將這些價值觀念內(nèi)化為組織培訓(xùn)文化的精神內(nèi)核。
(二)建立健全規(guī)章制度
規(guī)章制度建設(shè)是培訓(xùn)文化建設(shè)的落腳點,在培訓(xùn)文化建設(shè)過程中起引導(dǎo)規(guī)范作用。培訓(xùn)制度包含組織制度、運行制度、考核制度、評價制度、保障制度等,主要是涉及到教學(xué)、管理等各個培訓(xùn)環(huán)節(jié)的制度,如培訓(xùn)工作流程、上課與考勤制度、評教評學(xué)制度、聽課評課制度、教學(xué)科研制度、獎懲制度、學(xué)員學(xué)籍檔案管理制度、后勤服務(wù)管理制度等。沒有嚴(yán)密規(guī)章制度的保駕護航,就不可能達到好的培訓(xùn)效果,更談不上培訓(xùn)文化的構(gòu)建。
(三)形成特色活動體系
特色活動體系是教師培訓(xùn)文化的核心,沒有特色活動體系的支撐教師培訓(xùn)文化則失去其存在的內(nèi)核,它是內(nèi)在價值觀的外顯途徑與方式。培訓(xùn)學(xué)?;驒C構(gòu)應(yīng)著手構(gòu)建一系列特色文化活動,使之成為培訓(xùn)雙邊學(xué)習(xí)和展示的共同舞臺。這些活動可以分為日?;顒雍吞厣顒觾刹糠?。日?;顒尤缫蠼處熼_展聽課評課活動、教研教改活動、評優(yōu)評先活動等,特色活動是培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)辦學(xué)特色,開展具有獨創(chuàng)性的活動,如讀書活動、崗位練兵、科研論壇、興趣小組活動等。這一系列活動,不僅在形式上充分體現(xiàn)了培訓(xùn)機構(gòu)文化,而且為廣大培訓(xùn)者和學(xué)員提供了展示才能的舞臺。
(四)激發(fā)培訓(xùn)者熱情
培訓(xùn)者是培訓(xùn)文化的建構(gòu)者,是培訓(xùn)目標(biāo)的具體實施者,培訓(xùn)教師的教學(xué)觀、價值觀直接影響培訓(xùn)質(zhì)量,甚至影響培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。激發(fā)培訓(xùn)教師的積極情感,使之成為培訓(xùn)文化建設(shè)的主要推手,是形成健康的培訓(xùn)文化,促進培訓(xùn)事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。
作者:何君輝 單位:湖南民族職業(yè)學(xué)院初等教育系
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高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理過程主要有三個階段,即開發(fā)管理、過程管理、后期管理,每個階段、過程所涵蓋的內(nèi)容都非常系統(tǒng)、細致。一是開發(fā)管理。開發(fā)管理是繼續(xù)教育培訓(xùn)的前提,主要包括繼續(xù)教育培訓(xùn)的市場可行性分析、明確培訓(xùn)目標(biāo)、確定培訓(xùn)主要對象、授課教師的選取以及確定招生宣傳方案,培訓(xùn)方案、培訓(xùn)地點的選擇與確定等相關(guān)的問題。二是過程管理。
過程管理主要指教與學(xué)全過程的監(jiān)督與檢查,確保規(guī)范、有序、有效地完成繼續(xù)教育培訓(xùn),對學(xué)員來說,主要是對他們的學(xué)習(xí)情況、作業(yè)完成情況、課程考核,以及課程畢業(yè)設(shè)計等情況進行跟蹤、了解、管理,對任課教師來說,主要涉及教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生滿意度情況,進行跟蹤、了解、反饋、管理。三是后期管理。后期管理主要是做好培訓(xùn)的總結(jié)評估、資料存檔工作,培訓(xùn)結(jié)束之后的總結(jié)必不可少,只有總結(jié)才能總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),才能發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過程中的一些優(yōu)勢做法,才能為今后的培訓(xùn)積累寶貴的經(jīng)驗。同時,做好收集工作主要包括培訓(xùn)學(xué)生名單、成績檔案、培訓(xùn)授課教案、考試試題等材料。
二、高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式存在的問題
高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理內(nèi)容所涉及的三個過程,涵蓋面廣,牽涉到學(xué)校很多個部門,比如招生計劃主要由培訓(xùn)處完成,教師的安排由教務(wù)處、甚至需要院系來配合,所以培訓(xùn)需要相關(guān)部門通力合作,否則很難做好。因為過程復(fù)雜,也就暴露出很多的問題,下面筆者結(jié)合多年繼續(xù)教育培訓(xùn)的工作實際,就目前高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式中存在的問題,從以下幾個方面總結(jié):一是機構(gòu)身份不明。高職院校關(guān)于繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的身份、職責(zé)沒有統(tǒng)一的規(guī)定,有些高職院校培訓(xùn)機構(gòu)從屬某個院系,有些從屬于機關(guān),如果把它作為院系的一個機構(gòu),基本上很難發(fā)揮它的職能,會出現(xiàn)上下協(xié)調(diào)溝通不暢,學(xué)校資源很難整合,運行效率低,服務(wù)水平差的局面,有些高職院校只是把培訓(xùn)機構(gòu)作為創(chuàng)收的主要來源,無視專業(yè)分散、學(xué)員學(xué)歷參差不齊等問題,完全喪失培訓(xùn)機構(gòu)本身應(yīng)有的職能,嚴(yán)重挫傷繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)積極性。二是管理模式落后。
管理模式落后,最重要的原因就是,部分高職院校沒有充分認識到繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要性,沒有真正重視學(xué)校的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu),也就疏于對繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理,沒有相關(guān)的管理制度,或者制度不完善,沒有信息反饋的暢通渠道,沒有工作的有效監(jiān)督等等,事實上,繼續(xù)教育培訓(xùn)必須要有規(guī)范的管理和優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量,才能贏得激烈的市場競爭,因為繼續(xù)教育培訓(xùn)面臨學(xué)歷水平低、生源構(gòu)成復(fù)雜等困難。三是師資力量薄弱。部分高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資力量相當(dāng)薄弱,大部分學(xué)校都沒有專職的繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師,都是在學(xué)校正常教學(xué)任務(wù)的教師安排好了之后,才會安排繼續(xù)教育培訓(xùn)的課程教師,沒有一支職業(yè)化、專業(yè)化的繼續(xù)教育培訓(xùn)師資隊伍,另外因為部分高職院校對教育培訓(xùn)思想上不重視,這方面的教師招聘流程標(biāo)準(zhǔn)不透明、不公開,導(dǎo)致管理師資力量也非常薄弱。
三、高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式完善的有效途徑
針對高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式存在的問題,這項工作應(yīng)該從以下幾個方面進行完善。一是提高認識,加強重視。高職院校要充分認識繼續(xù)教育培訓(xùn)在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會中的重要作用,要明確機構(gòu)所承擔(dān)職責(zé)和歷史使命,要給予相應(yīng)管理機構(gòu)職權(quán),教育培訓(xùn)機構(gòu)主要負責(zé)人更是要端正認識,充分發(fā)揮高職院校在職業(yè)教育領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,通過各種途徑和方式,加大宣傳力度,提高學(xué)校和社會對繼續(xù)教育的認識。二是完善制度,嚴(yán)格管理。
逐步完善繼續(xù)教育的管理制度,根據(jù)學(xué)校實際,可以考慮實行教育培訓(xùn)分級管理架構(gòu),繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)只是作為職能部門進行監(jiān)管,所有的教學(xué)組織與管理由下一級的院系繼續(xù)教育機構(gòu)完成,學(xué)校的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)只是作為職能部門對教學(xué)效果、學(xué)員的滿意程度等進行跟蹤、考核,確保教學(xué)質(zhì)量。同時要經(jīng)常舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)的研討會,總結(jié)過程管理中存在的問題,及時進行解決。三是加強培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。為了提高繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,應(yīng)該定期組織繼續(xù)教育的管理人員與教師進行培訓(xùn),比如講座、考察、研修等形式,更新知識,更新教學(xué)手段,提高師資水平、業(yè)務(wù)能力,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的高水平的師資隊伍。
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以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府的決策和部署及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以及《區(qū)2009年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案》的精神,強化責(zé)任,狠抓落實。按照“政府推動、部門監(jiān)管、機構(gòu)主辦、農(nóng)民受益”的原則,以提升培訓(xùn)層次,強化培訓(xùn)質(zhì)量為抓手,以提高農(nóng)村勞動力技能水平,大力促進就業(yè)為目標(biāo),不斷拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。
二、工作目標(biāo)
全年我街道組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)合格人數(shù)200人。組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)《職業(yè)資格等級證書》100人。
三、培訓(xùn)對象
在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力且就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員及進城求職的農(nóng)村勞動者。
四、工作措施
1、大力開展職業(yè)培訓(xùn)。堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的方針,結(jié)合人力市場供求狀況,以農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)為培訓(xùn)主體,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)自行組織或委托定點培訓(xùn)機構(gòu),開展在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),使農(nóng)民工不斷適應(yīng)企業(yè)對崗位技能的要求,促進穩(wěn)定就業(yè)。
2、開展職業(yè)技能鑒定。對已參加培訓(xùn),經(jīng)過考核,理論知識和操作水平達到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工,發(fā)給相應(yīng)等級的《職業(yè)資格證書》。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保鑒定質(zhì)量。
3、落實農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策。對已參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)等級《職業(yè)資格證書》的農(nóng)民工,給予一次性培訓(xùn)和技能鑒定補貼。補助標(biāo)準(zhǔn)和補助程序按市財政局、勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈市就業(yè)專項資金使用管理實施細則(暫行)〉的通知》(池財社[2009]60號)、《關(guān)于市直農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金撥付有關(guān)問題的通知》(池勞社秘[2009]105號)執(zhí)行。同時,要切實建立農(nóng)民工培訓(xùn)資金補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)成效掛鉤的工作機制,確保培訓(xùn)補助和鑒定資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
4、強化就業(yè)服務(wù)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo),在區(qū)人力資源市場設(shè)立專門“窗口”,為農(nóng)民工提供“一站式”服務(wù):免費用工信息、辦理求職登記、開展職業(yè)介紹等相關(guān)業(yè)務(wù)。緊緊圍繞我區(qū)招商引資項目和企業(yè)用工需求,積極組織用人單位“技能”崗位對接活動。各定點培訓(xùn)機構(gòu)也要根據(jù)自身培訓(xùn)工種的行業(yè)特點,加強與用人單位的交流和溝通,千方百計的共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)后的推薦就業(yè)工作,引導(dǎo)其就近就地就業(yè)或有序流動。
5、夯實工作基礎(chǔ)。不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)各項管理制度,進一步促進和夯實農(nóng)民基礎(chǔ)工作。一是建立健全培訓(xùn)機構(gòu)公示制度。將定點的農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)工種(專業(yè))向社會公開,通過培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)站、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等窗口,公布培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)承諾以及師資配備情況,方便農(nóng)民工查閱和了解,接受社會各界監(jiān)督;二是建立健全基礎(chǔ)臺帳管理制度。定點培訓(xùn)機構(gòu)要進一步完善農(nóng)民工基本情況、技能培訓(xùn)情況、技能鑒定情況、培訓(xùn)后就業(yè)情況等各項基礎(chǔ)臺帳。三是建立健全質(zhì)量驗收和績效考核制度。實行開班前驗證、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后核查的工作機制,對定點培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進行檢查驗收,并通過電話咨詢、走訪查問等方式,對參加培訓(xùn)農(nóng)民工進行抽查,了解培訓(xùn)情況,每次抽查人數(shù)不少于培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的20%,對于農(nóng)民工培訓(xùn)工作做得比較好的、培訓(xùn)質(zhì)量高的、深受農(nóng)民工歡迎的定點培訓(xùn)機構(gòu)將予以通報表揚,對于發(fā)現(xiàn)存在問題的,限期整改;四是建立健全督查制度。將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為我區(qū)就業(yè)工作中一項重要內(nèi)容,加強對農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督查,勞動保障部門會同財政部門對各定點培訓(xùn)機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)的培訓(xùn)鑒定服務(wù)情況采取定期檢查和不定期抽查,以確保培訓(xùn)成效和農(nóng)民工培訓(xùn)工作的各項政策措施落到實處。
6、維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。在做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作的同時,要建立健全農(nóng)民工維權(quán)和保障工作機制,積極推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式。按照《勞動合同法》要求,全面實行勞動合同制和最低工資標(biāo)準(zhǔn),進一步完善農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險有關(guān)政策規(guī)定。規(guī)范勞動力市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法中介行為,嚴(yán)肅查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資等不良行為,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
五、工作要求
1、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,以成為必然趨勢,同時也是農(nóng)民增收的有效途徑之一。而要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,就必須讓大量農(nóng)民通過培訓(xùn)擁有一技之長,從而在競爭中實現(xiàn)擇業(yè)和就業(yè)。因此,各單位一定要從大局出發(fā),充分認識開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要意義,進一步增強做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,成立組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通力協(xié)作,確保我街道農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作按質(zhì)、按量如期完成。
篇10
[關(guān)鍵詞]公務(wù)員培訓(xùn);多元化發(fā)展;市場化運作
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.130
[中圖分類號]D630.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-01
在我國,公務(wù)員的培訓(xùn)是直接由國家各級政府的人事部門進行統(tǒng)一管理的,人事部門對公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容、任務(wù)、資金等方面進行嚴(yán)格的控制和管理,更是壟斷了所有公務(wù)員培訓(xùn)資源。這樣就導(dǎo)致無法合理分配資源,造成巨大浪費,而且也限制公務(wù)員的發(fā)展。此外,還存在培訓(xùn)工作的效率低、效果差等問題。我國加入WTO后,對公務(wù)員培訓(xùn)也提出了更高的要求,以往以計劃為主的公務(wù)員培訓(xùn)方式已經(jīng)不再適應(yīng)市場的需求,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,要求培訓(xùn)工作逐漸走向市場化、國際化,這樣才能夠有效提升中國在國際經(jīng)濟市場中的競爭力,這也是未來發(fā)展的必然趨勢。然而,完全市場化既不符合我國的國情,也不能滿足公務(wù)員培訓(xùn)的實際需求,因而,我國的公務(wù)員培訓(xùn)只能是有限市場化。同時,公務(wù)員有限市場化的管理與運行體制的建立,離不開我國的經(jīng)濟制度、教育制度等。
1 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念,積極發(fā)展公務(wù)員培訓(xùn)市場
我國的公務(wù)員培訓(xùn)通常是由人事部門進行統(tǒng)一管理和負責(zé)的,但人事部門對于其所承擔(dān)的培訓(xùn)工作并不是很擅長,而且壟斷了所有的公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu),這就導(dǎo)致這些機構(gòu)缺乏市場競爭力。再加上人事部門缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)資源、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)教師,使公務(wù)員培訓(xùn)的效果始終不佳,從而阻礙了公務(wù)員的進一步發(fā)展。面對這種情況,政府部門應(yīng)該樹立把國家公務(wù)員作為人力資源培養(yǎng)的重點的觀念,把公務(wù)員培訓(xùn)的工作當(dāng)作是政府長期的、最為有效的投資工作,首先要改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)觀念,做到從思想上、行動上和觀念上全面支持公務(wù)員培訓(xùn)工作,積極發(fā)展公務(wù)員培訓(xùn)市場機構(gòu)。
近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各個培訓(xùn)機構(gòu)之間的競爭越來越激烈,已經(jīng)趨于白熱化的階段,促使國家開始重視公務(wù)員培訓(xùn)。而要建立公務(wù)員培訓(xùn)市場機構(gòu),首先要從制度上保障市場化機構(gòu)能夠持續(xù)、長期、健康的發(fā)展。各個地區(qū)的人事部門應(yīng)該相應(yīng)地制訂該地公務(wù)員培訓(xùn)的具體方案和計劃,并且嚴(yán)格按照實施方案,充分利用各種培訓(xùn)資源,積極調(diào)動當(dāng)?shù)氐狞h校、行政學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu),配以優(yōu)秀的師資力量,做好培訓(xùn)課程的設(shè)計和授課,要真正落實到位,落實到每一個部門。
2 改變管理體制,建設(shè)有中國特色公務(wù)員培訓(xùn)市場
我國傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)管理機制比較復(fù)雜,而且呈多元化:以中央組織部為核心的部門對公務(wù)員培訓(xùn)進行管理;以各地區(qū)行政學(xué)院和黨校為核心的部門對公務(wù)員進行施教業(yè)務(wù)管理;以教育系統(tǒng)為核心進行成人培訓(xùn)機構(gòu)管理;企業(yè)事業(yè)單位中設(shè)置人事培訓(xùn)管理部門。目前,這種復(fù)雜而又缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的管理制度,導(dǎo)致公務(wù)員培訓(xùn)工作變得相當(dāng)混亂,甚至有的培訓(xùn)機構(gòu)以培訓(xùn)的名義牟取暴利,這嚴(yán)重影響了我國公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量。為此,改變公務(wù)員培訓(xùn)管理制度是當(dāng)前需要解決的首要問題。
為了促進我國公務(wù)員培訓(xùn)市場化的良性發(fā)展,各培訓(xùn)管理機構(gòu)與施教機構(gòu)應(yīng)該相互合作,相互促進,相互監(jiān)督,從大局出發(fā),真正以提高公務(wù)員水平和培訓(xùn)質(zhì)量為重要目標(biāo)。主管全國公務(wù)員培訓(xùn)工作的人事部門,應(yīng)該做好本地公務(wù)員培訓(xùn)的管理工作。然而,在具體的實施過程中,雖然公務(wù)員培訓(xùn)工作是由政府管理的,但由于培訓(xùn)工作的量大、負擔(dān)重,導(dǎo)致政府部門許多事情都管理不過來,這時,就需要公務(wù)員培訓(xùn)市場化。為此,政府部門就要做到真正地了解培訓(xùn)市場的性質(zhì),熟悉培訓(xùn)市場的流程,加強對培訓(xùn)市場的管理,從而使各個培訓(xùn)機構(gòu)在激烈競爭中,優(yōu)勝劣汰,降低培訓(xùn)投資成本的同時,能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3 創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容與方法,促進公務(wù)員培訓(xùn)市場化的良性發(fā)展
由于公務(wù)員培訓(xùn)的對象來自各個地區(qū),他們的年齡、文化水平,社會實踐都不一樣,而且在常年的工作中都對自己的工作都有了一定的思考與定位。因此,施教機構(gòu)首先應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)對象的不同層次和水平,以全面提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平為培訓(xùn)目標(biāo),對培訓(xùn)的內(nèi)容及方法進行整體的改革與創(chuàng)新。其次,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該圍繞政府的中心問題以及當(dāng)今社會的熱點問題展開。不僅傳遞基礎(chǔ)知識,也應(yīng)該讓學(xué)員了解當(dāng)下的國際與國內(nèi)的經(jīng)濟、政治和文化等多方面的情況,重點培養(yǎng)學(xué)員分析問題、思考問題和解決問題的能力。
各個事業(yè)單位或者政府部門,應(yīng)該給予公務(wù)員到政府行政的管理部門或單位企業(yè)的管理部門進行實習(xí)的機會,通過實習(xí),可以讓他們加強對管理工作的了解,熟悉工作的具體操作流程,解決工作中存在的問題,這有利于促進公務(wù)員今后工作水平的提高。同時,隨著我國逐漸與國際接軌,應(yīng)該加強對公務(wù)員英語的培訓(xùn),強化他們的計算機操作能力,從而為公務(wù)員走向世界奠定良好的基礎(chǔ)。
4 結(jié) 語
隨著市場競爭的日益激烈,我國政府此刻面臨著前所未有的挑戰(zhàn),在新形勢下,公務(wù)員培訓(xùn)也發(fā)生了新變化。隨著公務(wù)員培訓(xùn)市場化的不斷深入,我國政府應(yīng)采取措施規(guī)范我國的公務(wù)員培訓(xùn)市場,提高公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量與水平。
主要參考文獻
[1]王式亮.汲取國外經(jīng)驗規(guī)范我國公務(wù)員培訓(xùn)機制[J].中國公務(wù)員,2001(2).
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