外貿(mào)論文范文
時(shí)間:2023-03-16 00:20:21
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篇1
在我國(guó),推行外貿(mào)制是當(dāng)前外貿(mào)體制改革的重要方面之一,它是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制下求生存、謀發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)手段。近年來,不少學(xué)者運(yùn)用社會(huì)分工理論、市場(chǎng)營(yíng)銷概念及成本—效益分析方法等對(duì)我國(guó)推行外貿(mào)制的必然性及可行性進(jìn)行研究,并取得了可喜的進(jìn)展。我們認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)制進(jìn)行研究,還存在另外一條思路,即運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,從委托形式固有的信息不對(duì)稱現(xiàn)象(asymmetricinformation)入手,對(duì)當(dāng)前討論較多的幾種外貿(mào)制形式進(jìn)行分析比較,尋找一種符合中國(guó)國(guó)情并有利于克服因不對(duì)稱信息所帶來的內(nèi)在缺陷的較優(yōu)契約安排形式。本文擬從這個(gè)角度出發(fā),主要以出口為例,對(duì)外貿(mào)制在我國(guó)的推廣及優(yōu)化提出自己的看法。
二、對(duì)外貿(mào)制的基本認(rèn)識(shí)及研究思路
1.為了便于討論,我們首先將已在國(guó)內(nèi)外實(shí)踐中出現(xiàn)的外貿(mào)形式歸納為三種:形式Ⅰ:直接(又稱傭金);形式Ⅱ:中國(guó)現(xiàn)行的出口形式(我們稱其為中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn));形式Ⅲ:間接(又稱行紀(jì))。其中形式Ⅰ(即直接)系指人(外貿(mào)企業(yè))在權(quán)限內(nèi),以本人(生產(chǎn)企業(yè))的名義同第三人(國(guó)外進(jìn)口商)簽訂合同,辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù),并收取一定傭金,人對(duì)第三人不承擔(dān)責(zé)任,也不享受權(quán)利;而形式Ⅲ(間接)也是國(guó)際通行的外貿(mào)的一種形式,它指間接人(行紀(jì)人)為本人(委托人)的利益和計(jì)算,但以自己名義與第三人(國(guó)外進(jìn)口商)簽訂合同,并收取一定傭金,同時(shí)對(duì)第三人承擔(dān)合同中的義務(wù),享受合同中的介入權(quán);最后,形式Ⅱ(中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn))是中國(guó)現(xiàn)存外貿(mào)體制的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生系以我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制為基礎(chǔ),并在非完全出于雙方當(dāng)事人(本人及人)自愿的背景下,由人(有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè))以自己的名義對(duì)外訂立進(jìn)出口合同,以幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。顯而易見,這三種外貿(mào)形式在傭金分配、風(fēng)險(xiǎn)劃分及約束法規(guī)等方面存在著一定差異,為便于后文分析,現(xiàn)將其作一比較并列于下表中:
三種外貿(mào)制形式的比較
比較項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益
比較內(nèi)容(人)(人)
形式
直接(Ⅰ)風(fēng)險(xiǎn)=0傭金>0(中等)
中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ)風(fēng)險(xiǎn)>0相對(duì)較小
間接(Ⅲ)風(fēng)險(xiǎn)>>0傭金較高
比較項(xiàng)目約束法規(guī)人與本
比較內(nèi)容人間關(guān)系(是
形式否自愿)
直接(Ⅰ)各國(guó)民法(或商法)一般自愿
中國(guó)式風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ)1991年《暫行規(guī)定》及并非完全自愿
《對(duì)外貿(mào)易法》第13條
間接(Ⅲ)各國(guó)民法(或商法)一般自愿
2.進(jìn)而,我們對(duì)當(dāng)前外貿(mào)制的改革與現(xiàn)狀談兩個(gè)基本認(rèn)識(shí):(1)我國(guó)外貿(mào)體制改革必須以大力推行外貿(mào)制作為主要方向之一。長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃體制,大部分外貿(mào)業(yè)務(wù)由壟斷的外貿(mào)專業(yè)公司經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)方式以收購(gòu)制為主,但這種做法隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌,其缺陷也越來越突出。對(duì)于這點(diǎn),已有眾多文章加以論述,這里不予展開。另一方面,經(jīng)過試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)踐表明,外貿(mào)制適合于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外貿(mào)壟斷制解體后的形勢(shì),它有利于生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,降低成本,提高效益。正是基于這些原因,在全國(guó)范圍內(nèi)推行外貿(mào)制已被提上外貿(mào)體制改革的日程,尤其是1991年,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門專門制定了《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易制暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),1994年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第13條對(duì)外貿(mào)制也做了原則性規(guī)定。這都為外貿(mào)制在國(guó)內(nèi)的真正實(shí)施奠定了一定的法律基礎(chǔ)。(2)近幾年的實(shí)踐也表明,外貿(mào)制的推廣目前遇到了一系列困難。外貿(mào)是實(shí)現(xiàn)跨國(guó)交易的一種較為復(fù)雜的方式,它涉及到委托人、人、第三者三方的利益、權(quán)利及義務(wù)分配問題。因此它的順利推行必須具備一定的內(nèi)外部條件。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在許多方面不同程序的欠缺恰恰使外貿(mào)制這一新事物與舊的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)方式之間的矛盾顯現(xiàn)出來,從而導(dǎo)致了外貿(mào)制難以有效推廣。據(jù)資料顯示,近些年來,外貿(mào)企業(yè)出口占全國(guó)出口總額之比重一般在0~5%,很少超過10%,甚至普遍呈下降趨勢(shì)。
3.在這種情況下,許多學(xué)者針對(duì)外貿(mào)制推行過程中遇到的困難、原因與可能改革方向進(jìn)行了大量理論探討,其中在不同程度上涉及到外貿(mào)制的形式選擇問題。這些討論的焦點(diǎn)主要集中于兩點(diǎn):其一,在目前條件下,是否應(yīng)立即從現(xiàn)行制形式(形式Ⅱ)向直接(形式Ⅰ)或向間接(形式Ⅲ)轉(zhuǎn)換;其二,假定轉(zhuǎn)換條件不具備,則對(duì)于現(xiàn)有的形式Ⅱ,我們又應(yīng)從哪些方面對(duì)其進(jìn)行規(guī)范及改善。具體說來,目前對(duì)上述問題的探討主要順著以下兩種研究思路展開:
思路Ⅰ:法律不規(guī)范論。這種思路主要從我國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制的外部法律環(huán)境出發(fā),認(rèn)為當(dāng)前所面臨的主要困難在于法律的不規(guī)范性及相應(yīng)造成的行為的不可操作性。首先,這一思路強(qiáng)調(diào)有關(guān)外貿(mào)制的立法相互不協(xié)調(diào)。根據(jù)《暫行規(guī)定》,我們當(dāng)前應(yīng)選擇的形式為形式Ⅱ,而這種選擇又缺乏民法基礎(chǔ),因?yàn)榘凑铡睹穹ā匪o出的形式應(yīng)為形式Ⅰ。這樣就造成實(shí)際操作部門在具體實(shí)施過程中對(duì)形式選擇的矛盾性。其次,這一思路認(rèn)為現(xiàn)存的外貿(mào)法規(guī)條例對(duì)行為涉及的三方(生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及外國(guó)客戶)的責(zé)、權(quán)、利界定不盡合理。這種不足尤其體現(xiàn)于人的權(quán)、責(zé)比例不協(xié)調(diào)。外貿(mào)企業(yè)在現(xiàn)行外貿(mào)制下既不具備間接(形式Ⅲ)中的行紀(jì)人所享有的多種權(quán)利(如介入權(quán)等),又必須承擔(dān)形式Ⅰ下所不需承擔(dān)的較高風(fēng)險(xiǎn)。因此,持此類觀點(diǎn)者建議可從以下兩條道路擇一而行:或由《暫行規(guī)定》所規(guī)定的外貿(mào)制向國(guó)際通行的間接(形式Ⅲ)過渡,或直接采用民法規(guī)定的,依據(jù)民法規(guī)定的直接(形式Ⅰ)來規(guī)范現(xiàn)行制,這樣可使行政規(guī)范與法律基礎(chǔ)相一致。此外,還有一種觀點(diǎn),認(rèn)為在中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情下,鑒于目前制形式的沖突,可考慮在修改的統(tǒng)一合同法中規(guī)定間接(行紀(jì))合同,使民法規(guī)定的直接(形式Ⅰ)和合同法中規(guī)定的間接(形式Ⅲ)并行。同時(shí)為了避免沖突,對(duì)民法通則的制定細(xì)則,使外貿(mào)的各種形式均有法可依,防止與經(jīng)濟(jì)合同修改不一致。
思路Ⅱ:外部條件不具備論。這種思路認(rèn)為,目前無論采用什么形式的制,其對(duì)外部條件都是有一定要求的。而具體到某一給定的外貿(mào)制形式,又必須在相應(yīng)的外部條件下才能得到順利推行。例如,對(duì)應(yīng)于《民法》所規(guī)定的形式Ⅰ,我國(guó)目前的外部環(huán)境至少在以下兩個(gè)方面不具備:一是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制尚未取消,這形成了推行直接(形式Ⅰ)的主要障礙,因此加快放開生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是推行外貿(mào)制的必要條件;二是市場(chǎng)條件及國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制不具備。就市場(chǎng)條件而言,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟這一外部條件不利于人與委托人按國(guó)際規(guī)范的委托方式承擔(dān)責(zé)任與義務(wù);而作為委托主體的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè),由于現(xiàn)代企業(yè)制度未能得到充分實(shí)施,也會(huì)對(duì)制的推廣造成相當(dāng)困難。
以上兩種思路分別從法律與外部環(huán)境的角度討論了推行外貿(mào)制的現(xiàn)狀、問題及改革方向,尤其是在外貿(mào)制的形式選擇方面作出了具體分析,這無疑是正確的。然而,我們認(rèn)為,外貿(mào)制的順利推行及具體形式的正確選擇,除應(yīng)具備必要的法律規(guī)范與外部環(huán)境外,還應(yīng)具備高效率的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制,而后者涉及到委托制自身在信息擁有、風(fēng)險(xiǎn)安排等一系列因素上的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。因此,關(guān)于外貿(mào)制形式選擇的問題,我們建議還必須從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去探討,以尋找適合中國(guó)國(guó)情的具體形式。
三、委托理論與外貿(mào)制
(一)不對(duì)稱信息與委托一般理論。
不對(duì)稱信息指的是交易的一方參與人擁有但另一方參與人不擁有的信息。近些年來,對(duì)交易中不對(duì)稱信息存在的關(guān)注已越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要部分。在某種程度上,如同“非完全競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)基本事實(shí)一樣,不對(duì)稱信息也是一種市場(chǎng)的常態(tài)。因此研究非對(duì)稱信息條件下交易的最佳契約安排具有相當(dāng)實(shí)際的意義。
分析不對(duì)稱信息是通過委托模型來實(shí)現(xiàn)的。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上的委托意義在一定程度上有別于法律上的委托,它是泛指任何一種涉及非對(duì)稱信息的市場(chǎng)。其中:委托人——非知情者(uninformedplayer),處于信息劣勢(shì);人——知情者(informedplayer),處于信息優(yōu)勢(shì)。非知情者將不得不因?yàn)橹檎叩男畔?yōu)勢(shì)付出更大的交易代價(jià)。在這里,擬主要利用兩種模型,來為我們分析中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制提供一個(gè)理論框架。
模型Ⅰ:隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)模型(moralbazardwithhiddenaction):簽約后人所選擇的行動(dòng)以及人所面臨的自然狀態(tài)(為不受人控制的外生變量,如市場(chǎng)狀況、交易背景等)是委托人所觀察不到的,委托人只能觀測(cè)到由人行動(dòng)和自然狀態(tài)所共同決定的交易結(jié)果。而委托人的目標(biāo)是設(shè)計(jì)激勵(lì)合同使人從自身利益出發(fā)選擇對(duì)委托人有利的行動(dòng)。
模型Ⅱ:逆向選擇模型(adverseselectionmodel):逆向選擇發(fā)生于簽約前,委托人不知道人的狀況、類型及人的私人信息。因此逆向選擇模型要解決的問題是通過一種契約設(shè)計(jì)來獲取人的私人信息。
(二)中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制(形式Ⅱ)實(shí)踐中的契約機(jī)制缺陷。
運(yùn)用委托一般理論,我們首先來探討一下現(xiàn)行外貿(mào)制形式所存在的主要問題,歸納起來,從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這些問題至少包括以下三個(gè)方面。
1.信息不對(duì)稱的放大。在一般的條件下,外貿(mào)人擁有國(guó)際市場(chǎng)信息,以及自己業(yè)務(wù)能力、交易磋商的信息,而委托人則不完全擁有這些信息。而現(xiàn)行的外貿(mào)體制和制形式擴(kuò)大了這種信息不對(duì)稱傾向:(1)外貿(mào)制中存在著“一頂帽子大家戴”的情況,即由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有放開,無外貿(mào)權(quán)的企業(yè)掛靠有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),使合同產(chǎn)生法律糾紛的隱患,同時(shí)使委托人認(rèn)定外貿(mào)人的資格和真實(shí)業(yè)務(wù)能力存在障礙。同時(shí)使一些信譽(yù)良好的人退出市場(chǎng),不愿做業(yè)務(wù),因此這個(gè)市場(chǎng)上存在逆向選擇問題,這也是外貿(mào)制推而不廣的原因之一。(2)信息的擁有是一個(gè)不斷積累的過程,幾十年來的收購(gòu)制使生產(chǎn)企業(yè)處于與國(guó)際市場(chǎng)隔離的狀態(tài),在推行制后,生產(chǎn)企業(yè)依然處于信息劣勢(shì),與國(guó)際市場(chǎng)仍處于半隔離狀態(tài)。(3)現(xiàn)行外貿(mào)制中由于委托合同不規(guī)范,常以訂單代替委托合同,關(guān)于人如實(shí)報(bào)告交易信息的人基本義務(wù),沒有在法律上確立下來。同時(shí)現(xiàn)行制缺乏補(bǔ)償條款,使人唯恐交易成功后,委托人甩開人直接同外商簽約,因此產(chǎn)生“互不信任”,從而產(chǎn)生機(jī)制缺陷下的信息封鎖與保密,即會(huì)出現(xiàn)前述的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)缺陷?,F(xiàn)行外貿(mào)制做法使外貿(mào)公司墊付資金,且產(chǎn)生所謂“拿1%的手續(xù)費(fèi),承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)”的狀況,而生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)接近于零。由于一些生產(chǎn)企業(yè)無外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),從而成為被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)中立者。但人承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)意味著委托人只能得到固定收入,其余利潤(rùn)應(yīng)由人所有?,F(xiàn)行做法對(duì)費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是采用硬性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即合同標(biāo)的0.5%—1%,且一般只能收取費(fèi)。這種做法實(shí)際上使外貿(mào)人通過合同所獲得的利益限制在一定范圍之內(nèi),必然導(dǎo)致合同產(chǎn)出與利益的不均衡分配。
3.激勵(lì)機(jī)制的缺陷。根據(jù)生產(chǎn)博奕模型來分析,在不對(duì)稱信息下,外貿(mào)制的合同應(yīng)是一種獎(jiǎng)懲合同,根據(jù)外貿(mào)人的業(yè)務(wù)水平、積極工作水平進(jìn)行獎(jiǎng)懲。現(xiàn)行外貿(mào)制下,由于委托合同不能使人選擇委托人所希望的行動(dòng),同時(shí)由于傭金不合理,使外貿(mào)人在出現(xiàn)合同糾紛時(shí)消極應(yīng)訴、索賠,從而產(chǎn)生外部效應(yīng)。從這個(gè)角度說,現(xiàn)行外貿(mào)制契約設(shè)計(jì)中,委托人并沒有把自己的效用最大化建立在外貿(mào)人的激勵(lì)相容約束條件之上。而激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng):一方面人的激勵(lì)來自于委托人的利益讓與,另一方面,外貿(mào)人的積極行動(dòng)增大了合同產(chǎn)出增加的可能性,從而促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)增加對(duì)外貿(mào)企業(yè)的激勵(lì)。
(三)從委托理論看我國(guó)外貿(mào)制的形式選擇。
如前所述,目前中國(guó)外貿(mào)制的發(fā)展有三種選擇:一是改變現(xiàn)行外貿(mào)制形式,由形式Ⅱ向直接(形式Ⅰ)發(fā)展;二是從形式Ⅱ直接向間接(形式Ⅲ)發(fā)展;三是在現(xiàn)行制形式Ⅱ的框架下,完善法規(guī),健全機(jī)制,疏通信息渠道,減少信息不對(duì)稱所帶來的效率損失。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,以上三種選擇在具體實(shí)施中都各有利弊,因此,任何關(guān)于外貿(mào)制改革的舉措都必須充分考慮到在信息擁有因素及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分布權(quán)衡利弊,據(jù)中國(guó)具體國(guó)情作出正確選擇。以下將就其作出具體分析:
其一,三種制形式優(yōu)劣比較。
對(duì)于直接(形式Ⅰ)來說,由于委托人可觀測(cè)到人的選擇同時(shí)也可觀察到外生變量(即人所選擇的自然狀態(tài)),且委托人可參與交易磋商的全過程,因此委托合同可建立在人的工作努力程度之上,從而激勵(lì)相容約束是多余的。委托人可設(shè)計(jì)強(qiáng)制合同,根據(jù)進(jìn)出口合同及人的工作努力程度確定傭金的支付,因此人沒有選擇消極工作的余地。這種方式下,委托人是風(fēng)險(xiǎn)中性的,最優(yōu)合同要求人的收入應(yīng)是相對(duì)固定的,不享受合同的其它利潤(rùn),但同時(shí)也不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
行紀(jì)(形式Ⅲ)與中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)做法都是以人的名義對(duì)外簽約,因此人履行委托義務(wù)的行動(dòng)在某種程度上都存在著對(duì)委托人的道德風(fēng)險(xiǎn)。然而行紀(jì)由于規(guī)定了人的直接履約權(quán)和介入權(quán)及規(guī)范了指定價(jià)格交易及其余利潤(rùn)歸人所有的權(quán)利,使人權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)都相應(yīng)增大。由于行紀(jì)使人真正成為風(fēng)險(xiǎn)中立者,承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),且取得更大利益,因此行紀(jì)相應(yīng)地克服了信息不對(duì)稱帶來的交易效率降低的缺陷,對(duì)人激勵(lì)來自于人對(duì)自己潛在利益與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,出于這種內(nèi)在動(dòng)力的驅(qū)使,人如同為自己工作一樣,不會(huì)選擇消極工作。
以上分析表明形式Ⅰ與形式Ⅲ在克服信息不對(duì)稱方面較形式Ⅱ而言有相對(duì)優(yōu)勢(shì),但這并不意味著照搬國(guó)際通行的形式Ⅰ、Ⅲ即可成為解決我國(guó)外貿(mào)制所遇到困難的一條坦途。這是因?yàn)?,一方面信息不?duì)稱問題作為形式的固有內(nèi)在缺陷,無論在形式Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中都是不可避免的。因此,我們?cè)谛问睫D(zhuǎn)換過程中必須對(duì)這一問題引起充分重視。例如:現(xiàn)行制下,人常常抱怨他們必須承擔(dān)100%的風(fēng)險(xiǎn),而要求盡快推行直接(形式Ⅰ)。事實(shí)上,按照米爾利斯闡述的原理,人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小應(yīng)與其所占有的信息優(yōu)劣程度成比例。因此可以認(rèn)為外貿(mào)企業(yè)目前承擔(dān)100%風(fēng)險(xiǎn)與其在過程中占有信息絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是相協(xié)調(diào)的。這樣,如果轉(zhuǎn)向直接(形式Ⅰ),如何在降低人風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也降低方在信息上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)則成為我們必須注意的一個(gè)重要問題。另一方面,以上分析的形式Ⅰ與形式Ⅲ均是在理想市場(chǎng)狀態(tài)下才能較好地解決了保險(xiǎn)與激勵(lì)問題,而在現(xiàn)有中國(guó)市場(chǎng)條件下,由于非市場(chǎng)行為而導(dǎo)致的信息不對(duì)稱必然會(huì)成為交易中不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。因此推行國(guó)際規(guī)范只是努力方向,施行起來還須假以時(shí)日。
其二,完善中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)制:對(duì)信息不對(duì)稱的克服。
如果目前從形式Ⅱ向形式Ⅰ、Ⅲ轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)尚不成熟,我們應(yīng)做的就是在現(xiàn)有形式Ⅱ的條件下,努力克服包括信息不對(duì)稱在內(nèi)的各種弊端與問題,在這里我們擬提出五個(gè)對(duì)策。
對(duì)策Ⅰ:外貿(mào)人資格的認(rèn)定。對(duì)于現(xiàn)行外貿(mào)制的人來說,如果其通過某些渠道將自己的類型信息和能力信息傳遞給處于信息劣勢(shì)的委托人,則可以實(shí)現(xiàn)事前交易的改進(jìn)。實(shí)現(xiàn)信息傳遞的渠道是:(1)外貿(mào)企業(yè)傳遞其無形資產(chǎn)價(jià)值,如信譽(yù)、政府認(rèn)證等。(2)委托合同中強(qiáng)調(diào)人的法人資格權(quán),以及無法人資格權(quán)的違約內(nèi)容。這樣,無法人資格權(quán)的人則不會(huì)輕易從事此項(xiàng)業(yè)務(wù),這也從間接傳遞了外貿(mào)人的真實(shí)背景。
對(duì)策Ⅱ:應(yīng)該有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)人的獎(jiǎng)懲。按照米爾利斯—霍姆斯拉姆條件,信息不對(duì)稱下,人的收入應(yīng)有更大的波動(dòng)性,因?yàn)槿说男袆?dòng)不可完全觀測(cè),為了實(shí)現(xiàn)有效獎(jiǎng)懲,可將另一些除人行動(dòng)之外的其它可觀測(cè)信息寫入合同,如商品的國(guó)際市場(chǎng)可比成交價(jià)格,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手簽約價(jià)格等,這樣委托人對(duì)人的激勵(lì)不僅依賴于產(chǎn)出,還可依賴于此可觀測(cè)變量。而且當(dāng)此可觀測(cè)變量包含有關(guān)人行動(dòng)的信息時(shí),即使在信息不對(duì)稱狀態(tài)下,也可達(dá)到交易的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
對(duì)策Ⅲ:力圖使委托合同標(biāo)準(zhǔn)化,制定共同的合同條件。比如人如實(shí)的交易報(bào)告義務(wù),就應(yīng)是合同的一項(xiàng)基本條款,也是人的基本義務(wù)。另外,可以制定補(bǔ)償條款以解決人對(duì)委托人不信任而產(chǎn)生的信息封鎖問題。從國(guó)際實(shí)踐上看,對(duì)制定統(tǒng)一法規(guī)及合同標(biāo)準(zhǔn)是一種趨勢(shì)。
對(duì)策Ⅳ:傭金設(shè)計(jì)應(yīng)合理化,而不宜采取硬性規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)對(duì)人的激勵(lì)。以德國(guó)的貿(mào)易業(yè)務(wù)為例:德國(guó)所有行業(yè)的平均傭金率為5%,但技術(shù)含量高的產(chǎn)品傭金率一般為18%,而大宗消費(fèi)品則為2%。因此借鑒國(guó)外做法,我國(guó)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口尤其不應(yīng)采取固定傭金形式。同時(shí)在中國(guó)目前現(xiàn)實(shí)下,傭金不僅包括費(fèi)用,還應(yīng)包括合同的一部分利益讓與,這和人相應(yīng)承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)應(yīng)的,同時(shí)應(yīng)以外銷合同為基礎(chǔ)簽定委托合同,以實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效獎(jiǎng)懲。
對(duì)策Ⅴ:政府不應(yīng)局限在僅僅以行政手段強(qiáng)行推動(dòng)制的實(shí)施。因?yàn)槲薪灰追绞绞峭ㄟ^市場(chǎng)內(nèi)在要求來推動(dòng)的。西方的現(xiàn)代商業(yè)制之所以盛行不衰,在很大程度上是由于市場(chǎng)和時(shí)間的共同作用,逐漸克服機(jī)制缺陷而成熟起來的。因此中國(guó)外貿(mào)制在目前過渡階段,需要的是政府不斷地創(chuàng)造和完善外部條件以向更有效的交易形式發(fā)展。具體說來,政府在推行制所起的主要作用應(yīng)包括疏通信息渠道,進(jìn)一步下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),建立外貿(mào)業(yè)務(wù)公司的審評(píng)機(jī)制,界定外貿(mào)人的法人資格權(quán),以克服逆向選擇問題。在這個(gè)問題上,不妨借鑒韓國(guó)做法?!俄n國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》中明文規(guī)定了只有具有一定業(yè)務(wù)渠道的人才有從事進(jìn)出口業(yè)的資格。
四、結(jié)論
本文從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)我國(guó)外貿(mào)制的現(xiàn)狀及改革思路作了具體分析。通過以上論述,我們認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)國(guó)情制約下,如果立即在全國(guó)推行出口直接(形式Ⅰ)或間接(形式Ⅲ),則政府部門必須對(duì)這一過程必然出現(xiàn)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象的延伸引起充分重視,采取相應(yīng)克服措施。目前較為可行的是,在現(xiàn)行外貿(mào)制(形式Ⅱ)框架下,通過完善激勵(lì)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力發(fā)揮政府部門在疏通信息等方面的作用,使信息不對(duì)稱所帶來的責(zé)權(quán)利不平衡及相應(yīng)的效率損失降到最小,從而推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)制的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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篇2
2006年的國(guó)際收支平衡表顯示經(jīng)常項(xiàng)目順差2409億美元,其中貨物貿(mào)易順差2177億美元,而資本與金融項(xiàng)目順差僅為100億美元,可見經(jīng)常項(xiàng)目順差(主要是貨物貿(mào)易賬戶順差)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過資本與金融項(xiàng)目順差,成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備激增的主要來源。持續(xù)順差顯著干擾了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。
1.持續(xù)順差制約了央行獨(dú)立制定貨幣政策的自由度,成為流動(dòng)性過剩的重要原因
在現(xiàn)行的結(jié)售匯制度下,持續(xù)順差所形成的外匯占款導(dǎo)致央行被動(dòng)發(fā)行基礎(chǔ)貨幣。近年來貿(mào)易順差的不斷增大使購(gòu)買外匯已經(jīng)成為央行投放基礎(chǔ)貨幣的主要渠道。以2006年為例,外貿(mào)順差1775億美元,按年均匯率央行投放基礎(chǔ)貨幣14149.9億人民幣,以貨幣乘數(shù)為5計(jì)算,派生貨幣總量70749.5億元,約占2006年貨幣供應(yīng)量(M2)的五分之一左右,可見現(xiàn)階段的流動(dòng)性問題與順差形成的外匯占款對(duì)央行貨幣政策自主性的制約直接相關(guān)。
2.持續(xù)順差使“對(duì)沖”操作產(chǎn)生副作用,削弱了貨幣政策調(diào)控的有效性
對(duì)于外匯占款形成的高額人民幣被動(dòng)投放,央行常用發(fā)行央行票據(jù)方式進(jìn)行對(duì)沖干預(yù),初衷是減少流動(dòng)性貨幣。但是,大量、長(zhǎng)期的順差會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的對(duì)沖,從而產(chǎn)生諸多難題:一是發(fā)行央行票據(jù)要支付利息,每年數(shù)萬億的票據(jù)發(fā)行使央行為對(duì)沖操作支付一筆不菲的成本;二是央行的對(duì)沖操作帶有很大的被動(dòng)性,面對(duì)順差導(dǎo)致的巨額基礎(chǔ)貨幣投放,央行的對(duì)沖操作常常顯得力不從心;三是對(duì)沖規(guī)模激增會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格上漲和短期市場(chǎng)利率上升的副作用,四是持續(xù)順差難免會(huì)給國(guó)際投資者形成很強(qiáng)的人民幣升值預(yù)期,刺激外匯大量涌入,從而又抵消了對(duì)沖的政策效果。
3.持續(xù)順差增加了外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)
持續(xù)外易順差形成了巨額外匯儲(chǔ)備,在國(guó)際金融市場(chǎng)上利率、匯率波動(dòng)十分激烈的背景下,過大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備會(huì)使國(guó)家財(cái)富處于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中,給儲(chǔ)備資產(chǎn)的保值增值管理帶來難度。目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種主要是美元,近年來美元匯率持續(xù)走低,使較大比例持有美元的外匯儲(chǔ)備的縮水不可避免。也使我國(guó)的貨幣政策陷入“兩難”境地:若為了改善幣種結(jié)構(gòu)而大量拋售美元,必然會(huì)對(duì)周邊國(guó)家產(chǎn)生示范效應(yīng),導(dǎo)致國(guó)際匯市恐慌,美元匯率暴跌;若不改變現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu),不拋售美元,又將導(dǎo)致本幣升值壓力增大,刺激外匯儲(chǔ)備更快增長(zhǎng)。為減輕外匯儲(chǔ)備對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)影響,央行必須通過回籠現(xiàn)金或提高利率方式來減少貨幣供給,但這恰恰會(huì)拉動(dòng)本幣升值;反之,為降低升值壓力,央行如果增加貨幣供給或降低利率,這會(huì)使本來就因外匯儲(chǔ)備而很寬松的貨幣市場(chǎng)雪上加霜。
二、外貿(mào)順差只能疏導(dǎo),不能抑制
由于持續(xù)順差的負(fù)效應(yīng)加大了宏觀調(diào)控難度,部分學(xué)者提出了“壓順差”的觀點(diǎn),寄希望予“壓出口”達(dá)到貿(mào)易平衡。筆者以為,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,外貿(mào)順差有其存在的必然性,僅僅采取抑制順差的調(diào)控政策恐怕難以生效。
1.中國(guó)現(xiàn)階段外貿(mào)順差持續(xù)的原因
導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)持續(xù)順差的因素有很多,如產(chǎn)能過剩、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)口替代能力增強(qiáng)等等,這些因素均可歸結(jié)為兩個(gè)根本原因:高儲(chǔ)蓄率與加工貿(mào)易。
(1)高儲(chǔ)蓄率與外貿(mào)順差
按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,外貿(mào)差額應(yīng)與儲(chǔ)蓄與投資之差相等。即X-M=S-I,這里的S是宏觀意義上的國(guó)民儲(chǔ)蓄,是一個(gè)流量指標(biāo)。企業(yè)利潤(rùn)、政府預(yù)算盈余以及居民可支配收入減去消費(fèi)后的余額都屬于宏觀意義上的國(guó)民儲(chǔ)蓄。居民、企業(yè)、政府三個(gè)部門的國(guó)民儲(chǔ)蓄形成國(guó)內(nèi)投資的資金來源,國(guó)民儲(chǔ)蓄大于國(guó)內(nèi)投資的部分形成經(jīng)常賬戶的盈余,其中主要是貿(mào)易順差,所以國(guó)民儲(chǔ)蓄越是大于國(guó)內(nèi)投資,貿(mào)易順差就越大。中國(guó)近年來一直呈現(xiàn)居民儲(chǔ)蓄率、政府儲(chǔ)蓄率、企業(yè)儲(chǔ)蓄率“三高”局面,并且儲(chǔ)蓄率一直高于投資率。儲(chǔ)蓄是一定要轉(zhuǎn)化為投資的,國(guó)內(nèi)吸收不了的儲(chǔ)蓄就決定了中國(guó)必然以出超的方式將資本借給存在儲(chǔ)蓄缺口的國(guó)家,從而形成對(duì)外債權(quán)。所以,高儲(chǔ)蓄率是外貿(mào)順差的根本原因,可以預(yù)見,只要國(guó)民儲(chǔ)蓄率高于投資率的情況不變,貿(mào)易順差就將延續(xù)。
(2)加工貿(mào)易發(fā)展與外貿(mào)順差
加工貿(mào)易迎合了產(chǎn)品內(nèi)分工的國(guó)際化要求,而中國(guó)也具備產(chǎn)品內(nèi)分工的稟賦優(yōu)勢(shì),如豐富的勞動(dòng)力資源等,因此產(chǎn)生了產(chǎn)品內(nèi)分工時(shí)代背景與中國(guó)改革開放進(jìn)程的互動(dòng)關(guān)系:加工貿(mào)易作為中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式得以迅速發(fā)展,正在形成以中國(guó)為加工中心,以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方,以歐美為核心的技術(shù)研發(fā)方和主要市場(chǎng)的新的產(chǎn)業(yè)鏈,特別是我國(guó)的外商直接投資企業(yè),實(shí)現(xiàn)與參與的加工貿(mào)易占出口的半壁以上江山。加工貿(mào)易的發(fā)展,是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵推動(dòng)因素。因此,加工貿(mào)易積累的貿(mào)易順差可以理解為使中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放成長(zhǎng)在一定發(fā)展階段的可持續(xù)現(xiàn)象,具有經(jīng)濟(jì)合理性
2.抑制順差的調(diào)控政策難以奏效
加工貿(mào)易造成的貿(mào)易順差很難通過宏觀調(diào)控政策解決。加工貿(mào)易是中國(guó)企業(yè)參與全球產(chǎn)品內(nèi)分工的產(chǎn)物,是中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的貿(mào)易方式,目前,國(guó)外的投資正往高新技術(shù)方面不斷增加,說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還沒結(jié)束,這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還將持續(xù)。況且,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)也需要加工貿(mào)易的繼續(xù)推動(dòng)。
對(duì)于高儲(chǔ)蓄率問題,根據(jù)X-M=S-I等式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡可以有三條路徑:增加投資、降低儲(chǔ)蓄率、提高進(jìn)口。
中國(guó)的投資率已經(jīng)處于世界的較高水平,宏觀調(diào)控的目標(biāo)經(jīng)常是要管住投資率上升,所以,不可能通過政策性鼓勵(lì)投資增加來減少順差。
形成高國(guó)民儲(chǔ)蓄率的原因有文化因素、轉(zhuǎn)型因素、保險(xiǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、流動(dòng)性約束、生存性消費(fèi)習(xí)慣等等,所有這些因素絕非能夠靠經(jīng)濟(jì)政策在短期內(nèi)改變,只能隨著徹底的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而變遷。而且,現(xiàn)在越來越多的消費(fèi)品具有預(yù)防性儲(chǔ)蓄特征,如教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等,這些消費(fèi)需要以相當(dāng)?shù)膬?chǔ)蓄為前提,因此,用刺激消費(fèi)來降低儲(chǔ)蓄率,減少順差的政策很難奏效。
通過“高進(jìn)高出”,擴(kuò)大進(jìn)口的方式能否平衡順差呢?以擴(kuò)大進(jìn)口方式降低順差,等價(jià)于用一般貿(mào)易逆差來抵消加工貿(mào)易的順差,對(duì)于一般貿(mào)易的順逆差情況,國(guó)際市場(chǎng)的自主性調(diào)節(jié)是高于我國(guó)政府的政策干預(yù)的。2005年和2006年的實(shí)際情況是一般貿(mào)易均呈現(xiàn)順差且不斷增大。盡管政府已強(qiáng)調(diào)要適當(dāng)增加資源、能源和原料性商品進(jìn)口,鼓勵(lì)擴(kuò)大高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口,但是,希望進(jìn)口的商品往往受國(guó)際市場(chǎng)供給約束和出口方的限制,進(jìn)口增長(zhǎng)的速度不會(huì)太快。在可以預(yù)計(jì)的未來較長(zhǎng)時(shí)間里,中國(guó)仍將是全球商品的供應(yīng)國(guó)而非需求國(guó),所以通過擴(kuò)大進(jìn)口抑制順差的政策效果可能也不大。
三、外貿(mào)順差背景下的政策建議
基于外貿(mào)順差在現(xiàn)階段具有必然性并仍將持續(xù)的分析,筆者認(rèn)為可以采取以下策略:
1.調(diào)整外匯儲(chǔ)備制度
(1)積極管理外匯儲(chǔ)備
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的外匯管理體制是央行既持有儲(chǔ)備又經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備。從信托角度講,相當(dāng)于集受托人與托管方于一身,這樣具有潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。借鑒國(guó)際上和東亞儲(chǔ)備管理的基本框架,可以按照“安全、靈活、保值、增值”的外匯儲(chǔ)備管理原則,將儲(chǔ)備分為投資頭寸和流動(dòng)頭寸兩部分。央行持有流動(dòng)頭寸部分,用于滿足支付和穩(wěn)定貨幣政策的需要。投資頭寸部分由新成立的中國(guó)外匯投資有限公司按市場(chǎng)化方式管理和運(yùn)作,可用于國(guó)內(nèi)外(主要是國(guó)外)投資參股,更具有增值、盈利的傾向。對(duì)于從央行置換外匯所需資金,可以通過財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債或中國(guó)外匯投資有限公司發(fā)行中長(zhǎng)期債券獲得。這樣,過量的外匯儲(chǔ)備將由專業(yè)投資公司“疏導(dǎo)”到境外進(jìn)行投資,而過量外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致的人民幣放款也回籠到央行手中,不斷積累的外貿(mào)順差對(duì)常規(guī)貨幣政策制約的矛盾便能得以緩解。
(2)放寬企業(yè)及個(gè)人用匯政策,擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新用匯量
貿(mào)易順差導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備過量的重要原因是現(xiàn)行的結(jié)售匯制度。我國(guó)匯制改革的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)意愿結(jié)匯、藏匯于民,但是,完全的意愿結(jié)匯需要資本項(xiàng)目放松管制,現(xiàn)在條件還不具備??梢宰裱瓭u進(jìn)法則,逐步放松外匯結(jié)匯制度,允許部分金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人自愿保留一定比例的外匯資產(chǎn),這可以減輕貿(mào)易順差給央行造成的外匯占款和對(duì)沖壓力。
通過制定一些政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人利用外匯資產(chǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),支持個(gè)人到技術(shù)先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)和深造。還可以動(dòng)用現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備向本國(guó)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際項(xiàng)目注資,讓被注資企業(yè)以外匯購(gòu)買國(guó)外的技術(shù)和設(shè)備。也可以動(dòng)用現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備收購(gòu)某些國(guó)內(nèi)的外商投資企業(yè)等。
(3)將部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為黃金儲(chǔ)備
當(dāng)今世界上,黃金仍然是最具魅力的保值增值投資工具。在金價(jià)穩(wěn)中有升,美元未來走勢(shì)不明朗的情況下,將部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為黃金儲(chǔ)備,不僅有利于抑制因美元貶值而導(dǎo)致的外匯儲(chǔ)備縮水,而且進(jìn)口黃金可以減少外貿(mào)順差。
2.調(diào)整開放策略,擴(kuò)大內(nèi)需
(1)運(yùn)用稅收杠桿,調(diào)整外貿(mào)順差
適當(dāng)改變長(zhǎng)期以來堅(jiān)持的“鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口”的開放策略。減少和取消出口退稅方面的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和取消其他進(jìn)口限制性措施,從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易差額的縮小。
(2)從戰(zhàn)略上改變外貿(mào)依存度偏高,儲(chǔ)蓄率偏高,內(nèi)需不足的狀態(tài)
內(nèi)需不足是外貿(mào)順差的重要因素之一。遺憾的是擴(kuò)大內(nèi)需的口號(hào)喊了8年多,居民的最終消費(fèi)率還是偏低并且下行,最終消費(fèi)占GDP的比重從上世紀(jì)80年代的62%下降到2005年的52.1%,社會(huì)分配不平衡,20%的人占有80%的儲(chǔ)蓄,這種儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)決定了居民消費(fèi)傾向偏低,儲(chǔ)蓄率偏高,從而導(dǎo)致對(duì)外需的過度依賴。
必須把擴(kuò)大內(nèi)需問題上升到戰(zhàn)略層面來規(guī)劃:應(yīng)加快和完善包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距,改變收入分配不公的現(xiàn)象,為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造條件;進(jìn)一步促進(jìn)和完善資本市場(chǎng)的發(fā)展,使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕鹑谫Y產(chǎn),實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄、投資和消費(fèi)的良性循環(huán)。
[摘要]本文從我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差的現(xiàn)狀出發(fā),揭示了多年累積的外貿(mào)順差產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng),特別是對(duì)貨幣政策有效性的沖擊。分析了外貿(mào)順差的原因及其存在的必然性,提出了疏導(dǎo)外貿(mào)順差的政策建議:調(diào)整外匯儲(chǔ)備制度,運(yùn)用稅收杠桿,調(diào)整開放策略,擴(kuò)大內(nèi)需等等。
[關(guān)鍵詞]貨幣政策結(jié)售匯制度外匯投資公司
從1994年至2006年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)13年呈現(xiàn)順差,2007年這一勢(shì)頭仍將保持,這固然令人可喜,但亦是喜憂參半。貿(mào)易順差的規(guī)模之大,增速之快給經(jīng)濟(jì)政策的制定提出了新的難題:不斷積累的貿(mào)易順差對(duì)貨幣政策的自主性產(chǎn)生很大沖擊,反過來,企圖抑制順差的宏觀政策措施卻又難以產(chǎn)生令人滿意的效果。貿(mào)易順差如何“疏導(dǎo)”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的重要問題。
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篇3
一、我國(guó)面臨的新一輪貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)狀及遇到的問題
在世界貿(mào)易組織強(qiáng)調(diào)推行貿(mào)易自由化發(fā)展的大背景下,各國(guó)不斷調(diào)整政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易措施的形式,其中,非關(guān)稅壁壘成為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)的主要方式。這主要包括:
(一)反傾銷。在各類貿(mào)易壁壘中,反傾銷是我國(guó)遭遇最早、對(duì)我國(guó)影響最大的措施。根據(jù)世貿(mào)組織即WTO統(tǒng)計(jì),自1995年以來,共有40多個(gè)VeTO成員國(guó)對(duì)我國(guó)出口商品發(fā)起過反傾銷調(diào)查,立案總數(shù)超過3000件,最終實(shí)施反傾銷措施超過2000件。當(dāng)前,國(guó)際反傾銷案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,反傾銷案件數(shù)量近年有所下降。第二,發(fā)展中國(guó)家發(fā)起反傾銷案件數(shù)量增長(zhǎng)迅速。在WTO成立前,反傾銷案件的絕大部分均由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起,WTO成立后,發(fā)展中國(guó)家成員發(fā)起的反傾銷案件數(shù)量迅速增加,目前在全球案件年度數(shù)中所占比例已超過發(fā)達(dá)成員國(guó),在2005年超過70%。第三,反傾銷調(diào)查針對(duì)的目標(biāo)仍集中在少數(shù)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球反傾銷調(diào)查針對(duì)的前8位分別為:中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、日本、印尼、印度、泰國(guó)。中國(guó)仍是國(guó)際反傾銷措施針對(duì)的主要目標(biāo)。
(二)反補(bǔ)貼。美國(guó)和加拿大是利用反補(bǔ)貼措施最多的國(guó)家,這兩個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查已成為當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的新熱點(diǎn)。我國(guó)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查的突出特點(diǎn)是:第一,來勢(shì)猛。截至2007年底,我國(guó)共遭遇反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查10起,反傾銷反補(bǔ)貼再調(diào)查4起,另有2起正在立案前磋商中。第二,影響大。反補(bǔ)貼調(diào)查不僅直接影響我國(guó)涉案企業(yè)出口,而且也是對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)制度的挑戰(zhàn)。如果這些指控被認(rèn)定為補(bǔ)貼,不僅會(huì)影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,損害我國(guó)國(guó)際形象,還會(huì)影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,使我國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。此外,波及效應(yīng)強(qiáng)。一方面,一個(gè)反補(bǔ)貼裁定中的補(bǔ)貼項(xiàng)目往往成為后續(xù)對(duì)我國(guó)反補(bǔ)貼的證據(jù),從而引發(fā)更多新的反補(bǔ)貼調(diào)查。另一方面,美、加對(duì)我國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的做法,容易引起他國(guó)跟進(jìn)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),最近幾年全球反補(bǔ)貼案件數(shù)量呈波動(dòng)性減少,其中一個(gè)重要原因是WTO成員對(duì)其他國(guó)家政府進(jìn)行調(diào)查通常持審慎態(tài)度。但對(duì)中國(guó)而言,這種趨勢(shì)恰恰相反,近年來,我國(guó)是全球遭受反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。第三,不公平。美國(guó)在對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查中存在許多違反WTO規(guī)則之處,使中國(guó)企業(yè)遭受極不公平的待遇。如,在銅版紙初裁中,美方在已考慮補(bǔ)貼因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品正常價(jià)值影響情況下,又計(jì)算一個(gè)反傾銷稅,給中國(guó)企業(yè)帶來雙重負(fù)擔(dān)。
(三)美國(guó)337調(diào)查。美國(guó)337調(diào)查是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ITC)針對(duì)不公平的進(jìn)口行為,主要是進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查并采取制裁措施的做法。337調(diào)查逐漸成為美國(guó)遏制我國(guó)具有一定出口潛力,特別是技術(shù)密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品對(duì)美出口的重要手段。美國(guó)對(duì)華337調(diào)查主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,調(diào)查案件數(shù)量迅速增長(zhǎng)。從1975年美發(fā)起第一起337調(diào)查至2007年10月,美國(guó)共對(duì)我國(guó)發(fā)起75起337調(diào)查,其中,60起案件是2002年以后發(fā)起的,占全部對(duì)華案件總數(shù)的80%。2007年1月至10月,這一發(fā)展態(tài)勢(shì)更為明顯,美總計(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)起14起337調(diào)查,占美同期立案總數(shù)的50%以上。第二,我國(guó)成為首要被調(diào)查國(guó)。上世紀(jì),我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、日本和韓國(guó)一直排在被調(diào)查國(guó)家或地區(qū)的前三位。自2002年以來,我國(guó)已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國(guó)家(地區(qū))。第三,受影響的行業(yè)和產(chǎn)品集中。在美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的337調(diào)查中,88%以上的案件涉及專利,僅有小部分涉及商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)。其中,機(jī)電產(chǎn)品成為重災(zāi)區(qū),60%以上的案件針對(duì)機(jī)電類產(chǎn)品。第四,申請(qǐng)門檻低但制裁措施嚴(yán)厲。337調(diào)查中,原告無需證明侵權(quán)產(chǎn)品對(duì)其造成損害即可申請(qǐng)337調(diào)查,極大減少了原告的舉證責(zé)任。此外,原告可不僅針對(duì)列名被告,而且可針對(duì)所有相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品向美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出普遍排除令的請(qǐng)求。在美對(duì)華發(fā)起的337調(diào)查案件中,47%的案件原告都申請(qǐng)了普遍排除令,企圖將中國(guó)產(chǎn)品全面排除在美國(guó)市場(chǎng)之外。
(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),從1995年至2007年5月31日,各成員國(guó)通報(bào)影響貿(mào)易的新規(guī)則總計(jì)23897件,其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件,占總量的71%。由于這些技術(shù)性貿(mào)易措施有涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)、技術(shù)性高等特點(diǎn),會(huì)對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響,特別是會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易帶來不利影響。2005年我國(guó)出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘的比例達(dá)到15.1%,22大類出口產(chǎn)品中有18類遭受直接損失,金額達(dá)691億美元,占全年出口額的9.1%;國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元,相當(dāng)于全年出口額的19.3%。技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)影響的特點(diǎn)如下:第一,從趨勢(shì)上看,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響已從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品延伸。機(jī)電類產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國(guó)家在安全性、噪聲、電磁污染、節(jié)能性、兼容性等方面的影響已開始顯現(xiàn)。第二,具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品,繼配額、許可證、原產(chǎn)地限制之后,受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)法規(guī)、環(huán)保法規(guī)等影響加大。第三,食品、土畜產(chǎn)品受到的影響面最寬。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槭艿椒N類繁多的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫程序、生態(tài)法規(guī)和國(guó)際公約,以及最近各國(guó)要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)等多方面的限制,出口貿(mào)易阻力很大。據(jù)日本厚生省網(wǎng)站公布的資料顯示,2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次,同比增加了82%。其中批次最多的是中國(guó),共476批次。這對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響,大大削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。第四,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要國(guó)家和地區(qū)。
從我們自身存在的問題看,主要有:一是我國(guó)綜合貿(mào)易影響率接近貿(mào)易摩擦警戒線。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模突破萬億美元,標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新階段。然而,我國(guó)出口貿(mào)易規(guī)模大、增長(zhǎng)迅猛,已接近貿(mào)易摩擦警戒區(qū)。目前,世界各國(guó)貿(mào)易綜合影響率達(dá)25%以上的國(guó)家只有美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷,國(guó)家貿(mào)易綜合影響率在25%~30%之間還可以忍受,在30%~35%之間為警戒區(qū),超過35%則難以忍受,可能引發(fā)全局性貿(mào)易摩擦。2003年我國(guó)出口對(duì)世界貿(mào)易的綜合影響率為27.6%,2004年為26.9%,2005年至2007年保持上升態(tài)勢(shì)??梢灶A(yù)見,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,尤其是出口的快速增長(zhǎng),今后一兩年達(dá)到甚至突破警戒區(qū)的可能性較大。所以,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的適度發(fā)展問題很值得重視。二是我國(guó)出口企業(yè)的管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立還不完善。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一些企業(yè)技術(shù)水平和管理水平不高,出口商品在安全和質(zhì)量等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求存在一定差距。我國(guó)目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況不佳是存在差距的重要原因。如,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用方面,20世紀(jì)末,美、英、法、德等國(guó)家的國(guó)際采標(biāo)率(采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例)就已達(dá)80%,日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工組織的標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43.5%。三是出口的無序競(jìng)爭(zhēng)仍很嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來,我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段單一,主要實(shí)行薄利多銷的營(yíng)銷戰(zhàn)略,同行競(jìng)相壓價(jià),以低價(jià)求勝。這種策略必將受到國(guó)外的反傾銷限制,也擾亂了出口市場(chǎng)。另外,我國(guó)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高導(dǎo)致低價(jià)格,往往使我國(guó)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施的受害者。四是執(zhí)行WTO規(guī)定的補(bǔ)貼政策還不到位。加入WTO后,我國(guó)在補(bǔ)貼方面需要遵守《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和多邊貿(mào)易體制下有關(guān)補(bǔ)貼的各項(xiàng)法律規(guī)定,并承擔(dān)我國(guó)人世議定書承諾的有關(guān)義務(wù)。我國(guó)目前已在中央政府一級(jí)逐步取消過去的各種補(bǔ)貼,但個(gè)別地方政府考慮經(jīng)濟(jì)效益、就業(yè)等因素,還存在清理不到位的情況,這些補(bǔ)貼政策很可能招致反補(bǔ)貼調(diào)查。轉(zhuǎn)二、應(yīng)對(duì)新一輪貿(mào)易保護(hù)方式的對(duì)策
隨著我國(guó)進(jìn)入人世“后過渡期”,許多領(lǐng)域已按承諾對(duì)外開放,我國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境面臨新的復(fù)雜局面,這就要求我們要適時(shí)調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端,創(chuàng)造和諧的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
(一)適當(dāng)調(diào)整我國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)過近30年的快速發(fā)展,我國(guó)的外貿(mào)事業(yè)取得巨大成績(jī)。1978年,我國(guó)外貿(mào)總額只有206億美元,外匯儲(chǔ)備僅為1.67億美元;2006年,外貿(mào)總額達(dá)17607億美元,增加近80倍,成為世界上第三大貿(mào)易國(guó);外匯儲(chǔ)備達(dá)到上萬億美元,成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。在現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備已充足且出口增長(zhǎng)過快的情況下,必須清醒地看待形勢(shì),警惕并努力避免外貿(mào)依存度過高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定。
1、保持對(duì)外貿(mào)易的適度發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易適度發(fā)展的內(nèi)涵包括適度規(guī)模和適度增長(zhǎng)兩方面。一定的貿(mào)易規(guī)模是一個(gè)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ),貿(mào)易規(guī)模越大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題就越突出,資源配置大量投向外貿(mào),尤其是投向加工貿(mào)易,然后大量出口。這種資源配置傾向?qū)е挛覈?guó)已發(fā)展成為世界的加工廠、貿(mào)易通道和交易平臺(tái)。貿(mào)易增長(zhǎng)要保持合理的水平,不能使綜合貿(mào)易影響率超過貿(mào)易摩擦警戒線。對(duì)外貿(mào)易保持適度增長(zhǎng),不僅需要從整體規(guī)模把握,還要細(xì)化到具體的商品和市場(chǎng)。涉及貿(mào)易摩擦最多的商品一定是已超過警戒區(qū)的商品,而發(fā)生貿(mào)易摩擦最多的地區(qū),一定是有某類商品在該區(qū)域市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)過快。
2、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)調(diào)控出口和進(jìn)口,通過增收關(guān)稅以及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,對(duì)出口綜合影響率指標(biāo)超高的紡織品和資源密集型產(chǎn)品采取有所抑制的政策。調(diào)控進(jìn)口增長(zhǎng)速度主要通過調(diào)控國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)水平來實(shí)現(xiàn)。在繼續(xù)適度發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),主動(dòng)發(fā)展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì),進(jìn)口資源型及高科技型產(chǎn)品,尤其是關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品,這不僅是平衡貿(mào)易、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的需要,也是我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程的需要,是使我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)階段。
(二)實(shí)施提升出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略
1、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查,我國(guó)每100萬人占有的發(fā)明專利只有1項(xiàng),而日本達(dá)900多項(xiàng),韓國(guó)達(dá)700多項(xiàng)。我國(guó)電子類100強(qiáng)企業(yè)2004年投入研發(fā)的資金總額還不如IBM公司一家企業(yè)的投入。目前,企業(yè)最迫切的就是要培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,這需要依靠政府和企業(yè)從宏觀和微觀兩方面下功夫。政府要綜合運(yùn)用技改貼息、研發(fā)扶持、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等手段加大對(duì)企業(yè)研發(fā),特別是出口產(chǎn)品企業(yè)自主研發(fā)的支持力度,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,企業(yè)要培育自有技術(shù)、創(chuàng)立自有品牌、提高研發(fā)能力和商品檔次,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)、供、銷的管理,以對(duì)自己內(nèi)部的資源進(jìn)行整合。另一方面,要通過分拆、兼并、收購(gòu)等行為,對(duì)外部資源進(jìn)行整合,以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
2、努力建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。企業(yè)要想在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)有利地位,從根本上防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,必須從源頭抓起,重視創(chuàng)新,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,努力構(gòu)建自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)管理中來。企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、專利申請(qǐng)、專利管理、專利使用、市場(chǎng)開拓等各環(huán)節(jié)出發(fā),跟蹤了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況。要重視專利檢索,及時(shí)在主要出口市場(chǎng)申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo),依法保護(hù)自己的創(chuàng)新成果,全面提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(三)實(shí)施“以防為主,積極應(yīng)對(duì)”戰(zhàn)略
1、建立預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)緊密跟蹤重點(diǎn)出口的國(guó)家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時(shí)了解國(guó)外某些貿(mào)易壁壘的動(dòng)向,定期或不定期預(yù)警信息,建立一套有效的預(yù)警機(jī)制。有效的預(yù)警機(jī)制可幫助我國(guó)對(duì)國(guó)外可能實(shí)施反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查和新的技術(shù)法規(guī)時(shí)有所估計(jì)和預(yù)測(cè),提醒企業(yè)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格自律,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。
2、建立健全應(yīng)對(duì)機(jī)制。國(guó)家商務(wù)部在總結(jié)多年指導(dǎo)應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)并在充分借鑒WTO成員應(yīng)訴工作的成熟做法的基礎(chǔ)上,本著“信息共享、協(xié)調(diào)溝通、形成合力、快速應(yīng)對(duì)”的原則,鼓勵(lì)形成商務(wù)部、地方各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門、進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織以及相關(guān)企業(yè)的“四位一體”的出口反傾銷和保障應(yīng)訴工作機(jī)制以及“兩橫一縱”的反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)機(jī)制,各方面都應(yīng)積極參與,使之發(fā)揮積極的作用。
3、規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)秩序。要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)自我約束機(jī)制的建立??赏ㄟ^各行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門等制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價(jià),并通過公布信息、提供咨詢服務(wù),及時(shí)引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價(jià)格,建立重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng),盡可能將隱患消除在境內(nèi),爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的主動(dòng)權(quán)。另外,發(fā)現(xiàn)有競(jìng)價(jià)銷售等擾亂出口秩序的行為要堅(jiān)決制止,對(duì)個(gè)別企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),要建立必要的懲罰制度,以保障出口秩序的正?;?。
篇4
作為一個(gè)剛剛起步的企業(yè),問題一定會(huì)存在,能夠發(fā)現(xiàn)問題就有助于解決問題,也就能做得更好。
(一)“蘇州造”的網(wǎng)站設(shè)置與知名
電商過于相似“蘇州造”網(wǎng)站的頁(yè)面設(shè)置與京東等知名電商太過相像,消費(fèi)者可能會(huì)由此覺得企業(yè)似乎不看重創(chuàng)新,在實(shí)際操作能力上也有缺乏可陳之處,所以將頁(yè)面設(shè)置在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改版就非常重要,用一個(gè)嶄新的形象去吸引更多顧客;作為網(wǎng)絡(luò)上的銷售網(wǎng)站而言,讓消費(fèi)者能夠?qū)λ枰呢浳镉兴私?,在售后可以反饋十分重要比如淘寶。在十幾年前,很少有人?huì)相信還沒拿到商品,就能把自己的錢交到別人的手上,是因?yàn)樘詫毜恼麄€(gè)購(gòu)買流程的完善推動(dòng)了電商的發(fā)展,所以對(duì)于一個(gè)專業(yè)的電商而言有售前與售后的留言回復(fù)就十分重要,最基本的東西一定要注意。
(二)“蘇州造”的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷力度不大
除了在網(wǎng)站建設(shè)方面的問題,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的整個(gè)力度并不給力?!疤K州造”的理念是把蘇州生產(chǎn)的商品賣到蘇州以外的地區(qū)甚至于國(guó)外。所以在營(yíng)銷定位上就不應(yīng)該單純的立足于造福蘇州市民,而應(yīng)該將“蘇州造”打造成一個(gè)品牌,就像蘇州作為一個(gè)十分優(yōu)秀的旅游城市一樣,給所有的蘇州制造做一個(gè)包裝,讓它和大眾心中美好的蘇州的形象靠近,一個(gè)企業(yè)的形象定位非常重要。
(三)“蘇州造”的產(chǎn)品營(yíng)銷應(yīng)與其他電商合作
“蘇州造”應(yīng)該積極與網(wǎng)絡(luò)上與蘇州旅游有關(guān)的綜合電商平臺(tái)合作,最近十分興旺的諸如阿里巴巴旗下旅游網(wǎng)站“去啊!”等主打旅游的網(wǎng)站就十分適合作為“蘇州造”的推廣。對(duì)于那些來蘇州旅游沒有買夠特產(chǎn)或者愛上蘇州美食而自己的所在的地區(qū)并未銷售的游客來說,“蘇州造”簡(jiǎn)直是他們的私人訂制。
(四)特有品牌的扶持力度不大
作為集二百多個(gè)品牌于一身的外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),有必要主推幾個(gè)重點(diǎn)品牌。各大電商品牌都以主要競(jìng)爭(zhēng)品牌的價(jià)格戰(zhàn)來打出自己網(wǎng)站“便宜”“正品”的口號(hào),所以“蘇州造”勢(shì)必要最先爭(zhēng)取到蘇州優(yōu)秀的外貿(mào)企業(yè)并將其發(fā)展成特有品牌,并借品牌發(fā)展自身平臺(tái)。
二、對(duì)“蘇州造”外貿(mào)網(wǎng)站的發(fā)展策略
篇5
【摘要題】他山之石
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,J
apaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawasover.
Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesin
thefuture.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperand
the
adjustmentsofJapan''''s
foreigntradestructure.
【關(guān)鍵詞】日本/貿(mào)易結(jié)構(gòu)/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號(hào):F73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀(jì)90年代以來,日本和中國(guó)以及部分東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。自1991年以來,日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,大部分年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難,通貨緊縮未見好轉(zhuǎn),失業(yè)率屢創(chuàng)新高。韓國(guó)和新加坡等國(guó)家較快地從金融危機(jī)的陰影中擺脫出來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)依然良好。中國(guó)則保持了自改革開放以來的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在7%以上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。在此情況下,2001年5月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞經(jīng)濟(jì)“雁行形態(tài)發(fā)展”時(shí)代業(yè)已結(jié)束,代之而起的是“以東亞為舞臺(tái)的大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雁行模式真的終結(jié)了呢?對(duì)于處在這一爭(zhēng)論漩渦中的中國(guó)來說,如何回答這一問題對(duì)于今后外貿(mào)政策和引資政策的改革意義重大。本文認(rèn)為,東亞雁行模式的現(xiàn)狀與前景都與日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整之間存在著密切的關(guān)系,雁行模式對(duì)現(xiàn)時(shí)的式微是近20年來日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩的結(jié)果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、懼怕產(chǎn)業(yè)空心化:日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀(jì)80年代中后期日元升值時(shí)日本國(guó)內(nèi)曾掀起過一次是否向國(guó)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)的爭(zhēng)論,結(jié)果,由于擔(dān)心日本企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”,日本選擇了保守的做法,結(jié)果延誤了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī),由于國(guó)內(nèi)投資仍然偏重于制造業(yè)而對(duì)高新技術(shù)的投資不足,使日本在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上陷入顧此失彼的境地,而且在發(fā)展高新技術(shù)上缺乏重點(diǎn),在信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó)。在對(duì)外貿(mào)易和投資中則自動(dòng)切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無源之水。日本本身也并沒有從其保守行為中得到多大的好處,經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期停滯,貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩是經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。在日本之前的美國(guó)也同樣面臨過產(chǎn)業(yè)空心化問題,美國(guó)也曾有學(xué)者抱怨80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因在于產(chǎn)業(yè)空心化,但90年代美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的異軍突起說明:舊的不去,新的不來。如果企業(yè)投資沒有集中到新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品上,比較優(yōu)勢(shì)也不會(huì)轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)業(yè)上。
二、日本外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要于1932年首次提出的。通過對(duì)日本棉紡織業(yè)發(fā)展軌跡的研究,赤松要認(rèn)為日本從19世紀(jì)60年代末到70年代初開始,棉紡織業(yè)從大量進(jìn)口到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)到大量出口之間存在著明顯的依存關(guān)系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一理論應(yīng)用于解釋20世紀(jì)后半期東亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)順次起飛的態(tài)勢(shì),即日本——“四小龍”——東盟和中國(guó)東南沿海地區(qū)依次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的區(qū)域分工和貿(mào)易模式。領(lǐng)頭雁日本依次把本國(guó)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵、化工、機(jī)械、造船、家電等產(chǎn)業(yè)通過貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國(guó)家及中國(guó)東南沿海地區(qū),使這些地區(qū)的上述產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和發(fā)展并形成了大量出口的能力。雁行模式對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛起到了獨(dú)特的作用。
然而,80年代后半期開始,由于懼怕產(chǎn)業(yè)空心化,日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整大大放慢了,日本不愿意再充當(dāng)雁首是現(xiàn)時(shí)雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個(gè)90年代,日本對(duì)外貿(mào)易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區(qū),亞洲居后。一方面,由于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的限制且美國(guó)進(jìn)行了監(jiān)督,日本對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)甚至不及歐美國(guó)家;另一方面,第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)趕超的經(jīng)驗(yàn)使日本深知技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,由于視中國(guó)為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本有關(guān)部門將高新尖技術(shù)當(dāng)作不傳之秘,在審批投資項(xiàng)目時(shí)總是以技術(shù)水平領(lǐng)先20年為標(biāo)準(zhǔn)來拉開日本和中國(guó)之間的技術(shù)差距。在整個(gè)90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時(shí)期日本對(duì)外投資的19%。其中,日本對(duì)中國(guó)的直接投資于1995年以44.8億美元到達(dá)頂點(diǎn)后開始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對(duì)中國(guó)直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產(chǎn)業(yè)來看,日本轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)的制造業(yè)占其全部制造業(yè)投資的31.9%,非制造業(yè)投資僅占全部非制造業(yè)投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區(qū)。因此,亞洲是日本轉(zhuǎn)移制造業(yè)的重要目的地之一,但是在非制造業(yè),特別是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè),如紡織、纖維、金屬、家電等產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲地區(qū);而資本密集型產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等則分散在北美和歐洲地區(qū)。其中,在對(duì)中國(guó)的投資中,90年代日本企業(yè)在制造業(yè)的集中程度比80年代更加嚴(yán)重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業(yè),90年代則上升到了85%,而且為了防止技術(shù)外溢,日方經(jīng)理人員所占比例也是外商投資企業(yè)中最高的。很明顯,日本向包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家投資的類型主要屬于成本節(jié)約型,這種投資的顯著特點(diǎn)就是不具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),存在相當(dāng)大的技術(shù)級(jí)差,日本在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面一直持謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國(guó)家尚未完成追趕任務(wù)
(一)東亞國(guó)家的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日本相比存在相當(dāng)?shù)牟罹?/p>
判斷雁行模式未來發(fā)展的主要依據(jù),應(yīng)該是看東亞各國(guó)和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度與銜接情況,具體來說就是東亞各國(guó)和地區(qū)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)。因?yàn)槌隹谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)反映了一國(guó)各類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)和未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。本文擬根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機(jī)以前的出口商品的構(gòu)成,來說明東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設(shè)備、普通機(jī)械、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、船舶、測(cè)量控制工具、鋼板、辦公設(shè)備零部件等。到90年代中期,錄音設(shè)備、普通機(jī)械、測(cè)量控制工具退出主要出口品行列,半導(dǎo)體元器件、汽車零部件、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經(jīng)濟(jì)并不景氣,但出口商品結(jié)構(gòu)仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、普通機(jī)械、辦公設(shè)備零部件、玩具及運(yùn)動(dòng)制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項(xiàng)。另外,韓國(guó)的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺(tái)灣地區(qū)的塑料制品、家具和收音機(jī),新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區(qū)的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結(jié)構(gòu)的共性加強(qiáng),半導(dǎo)體元器件、服裝和紡織品、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公設(shè)備零部件、家用電器、通訊設(shè)備及零部件占據(jù)了較大的出口份額,與日本重疊的有5項(xiàng)。另外,韓國(guó)的汽車、聚合類化工產(chǎn)品、鋼板和鞋類,臺(tái)灣地區(qū)的玩具及運(yùn)動(dòng)制品、塑料制品和自行車,香港地區(qū)的鐘表和內(nèi)衣,新加坡的石油制品、收音機(jī)和錄音設(shè)備仍占據(jù)比較重要的地位。“四小龍”出口產(chǎn)品的變動(dòng)說明他們與日本出口商品結(jié)構(gòu)的相似性增強(qiáng),但“四龍小”出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品正是1997年金融危機(jī)后受影響最大的產(chǎn)品。而作為工業(yè)社會(huì)標(biāo)志的汽車工業(yè),除了韓國(guó)的水平有所提高外,在其他三個(gè)地區(qū)并沒有成為支柱產(chǎn)業(yè)和主要出口產(chǎn)品,日本在汽車零部件尤其是關(guān)鍵的引擎方面的比較優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。這不僅說明東亞國(guó)家原來在信息工業(yè)上取得的比較優(yōu)勢(shì)是低層次的,而且在制造業(yè)上仍然需要更大的發(fā)展,因?yàn)樾畔⒐I(yè)的發(fā)展是以高水平的制造業(yè)為基礎(chǔ)的。所以,“四小龍”和日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上仍然存在相當(dāng)大的差距,日本因?yàn)閼峙庐a(chǎn)業(yè)空心化而延緩向“四小龍”轉(zhuǎn)讓技術(shù)限制了這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也延緩了日本自己提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間,因?yàn)橛邢薜馁Y源不可能同時(shí)維護(hù)大而全的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
與“四小龍”相比,部分東盟國(guó)家80年代初期出口商品構(gòu)成中仍以初級(jí)產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機(jī)械開關(guān)、鮮魚及其制品等。另外,泰國(guó)的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設(shè)備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國(guó)家在半導(dǎo)體元器件、辦公設(shè)備零部件、通訊設(shè)備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產(chǎn)品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國(guó)的大米、魚制品、鞋,馬來西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產(chǎn)品等??偟膩砜?,絕大多數(shù)東盟國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)與“四小龍”相比還存在著相當(dāng)大的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度仍然存在,繼續(xù)從“四小龍”和日本獲得生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)仍然非常重要。
所以,無論是“四小龍”還是東盟國(guó)家,其中的任何單個(gè)國(guó)家和地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上與日本存在著差距,而且在最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也沒有和日本處在同一層次上。
(二)中國(guó)與日本在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學(xué)者看好的能在未來縮小和日本差距的中國(guó),在2020年之前還沒有超過日本的實(shí)力。本來,包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家就在叫嚷無中生有的中國(guó),在實(shí)力相差甚遠(yuǎn)的情況下,中國(guó)應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)自己的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平,不能在日本官方的表態(tài)下喪失自己的立場(chǎng)。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量來看,日本在未來最少20年內(nèi)仍將是亞洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
2000年日本實(shí)際GDP為4.9萬億美元,人均3.76萬美元。同年中國(guó)的GDP接近1萬億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當(dāng)于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來的時(shí)間,日本經(jīng)濟(jì)原地不動(dòng)而中國(guó)保持年均7%的增長(zhǎng),則23年以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國(guó)將達(dá)到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí),現(xiàn)在日本的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)要素全球整合等方面的能力,都是中國(guó)無法比擬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快,但主要靠生產(chǎn)要素的投入即外延式的增長(zhǎng)方式為主,是一個(gè)依靠吸引外國(guó)資本與技術(shù)的加工出口生產(chǎn)基地,現(xiàn)在正在大力發(fā)展的裝備制造業(yè)非常缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。因此,短期內(nèi)中國(guó)在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不具備發(fā)揮主導(dǎo)作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標(biāo)——科技實(shí)力來看,日本的優(yōu)勢(shì)依然明顯。
日本雖然在計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó),但在信息產(chǎn)業(yè)的其他方面如計(jì)算機(jī)硬件、集成電路、半導(dǎo)體工業(yè)中仍然具有同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。同時(shí),日本在制造業(yè)的核心技術(shù)、機(jī)器人工業(yè)和某些生物技術(shù)方面的實(shí)力甚至要高于美國(guó)。包括韓國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家短期內(nèi)還無法在高科技領(lǐng)域同日本一較長(zhǎng)短。更重要的是,日本科技發(fā)展的后勁即使和美國(guó)相比也并不遜色,在東亞地區(qū)更是首屈一指,見下表。
中、日、韓三國(guó)科技活動(dòng)指標(biāo)的比較:
指標(biāo)單位中國(guó)(1998年)韓國(guó)(1998年)日本(1998年)
研究與開發(fā)經(jīng)
費(fèi)總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬人中的
研究人員數(shù)量人數(shù)3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經(jīng)費(fèi)千美元13.787.6195.5(1997年)
批準(zhǔn)專利數(shù)量千件3.524.6147.7
技術(shù)出口百萬美元66871417924
技術(shù)進(jìn)口百萬美元1637525283720
科技論文總數(shù)千件46.221.5124.6
資料來源:國(guó)務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所編:《世界發(fā)展?fàn)顩r》(2001),時(shí)事出版社2001,5。
中國(guó)雖然在一些重要的前沿科學(xué)技術(shù)方面居世界先進(jìn)水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開發(fā)支出位居世界第40位。教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家。1999年以來,中國(guó)加快了建立世界裝備制造業(yè)基地的步伐,但在實(shí)際上,中國(guó)發(fā)展裝備制造業(yè)仍面臨很多困難,其中最關(guān)鍵的就是多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的核心芯片、核心制造技術(shù)仍由日本和其他發(fā)達(dá)投資國(guó)控制著。從產(chǎn)業(yè)分工上講,日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于最高層次,那些高技術(shù)、高檔次、高附加值并能帶來豐厚利潤(rùn)的產(chǎn)品或工序,仍然出自日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
最后,中日兩國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力,主要應(yīng)該看后者對(duì)前者的貿(mào)易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國(guó)家中,日本在貿(mào)易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國(guó)要大得多。
從對(duì)外貿(mào)易上看,“四小龍”和東盟國(guó)家對(duì)日本出口占各自國(guó)家和地區(qū)出口總額的比重平均為20%左右,而中國(guó)在“四小龍”和東盟國(guó)家的貿(mào)易伙伴排名中要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本,主要是中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與“四小龍”和東盟國(guó)家具有較大的趨同性,而需要進(jìn)口的商品又是上述國(guó)家和地區(qū)無法提供的。從對(duì)外投資上看,日本是一個(gè)資本凈輸出國(guó),1990年對(duì)外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計(jì)對(duì)外投資總額居世界前列,是東亞國(guó)家的重要投資國(guó)。中國(guó)目前還是一個(gè)資本凈輸入國(guó),2001年,中國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發(fā)展中國(guó)家首位。但是,中國(guó)資本剛剛開始走向世界,規(guī)模有限,絕大多數(shù)年份的對(duì)外直接投資不到10億美元,累計(jì)對(duì)外投資量?jī)H相當(dāng)于引資量的5%,對(duì)外投資企業(yè)的境外營(yíng)業(yè)額年均不到100億美元,在有限的對(duì)外投資中,投入東亞國(guó)家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的主要計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時(shí)間,影響力有限。因此,中國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力與日本相比存在相當(dāng)大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會(huì)終結(jié)
20世紀(jì)90年代初日本基本完成追趕任務(wù)以后,由于沒有及時(shí)進(jìn)行制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條,但不能就此認(rèn)為日本已無力再充當(dāng)東亞的領(lǐng)頭雁。從實(shí)力分析,日本在累計(jì)投資、專利申請(qǐng)和批準(zhǔn)數(shù)量、科技文獻(xiàn)、企業(yè)家精神、獻(xiàn)身精神以及大學(xué)生占總?cè)丝诘谋戎貋砜?,日本仍具有而且能夠保持?jìng)爭(zhēng)力。日本仍是亞洲第一經(jīng)濟(jì)、科技和投資大國(guó),仍有能力在未來的至少20年內(nèi)充當(dāng)雁首,關(guān)鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來在很大程度上取決于日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。一旦日本經(jīng)濟(jì)從低迷中走出來,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)顯現(xiàn)出來的時(shí)候,雁行模式
又會(huì)重新發(fā)揮作用,成熟產(chǎn)業(yè)向東亞鄰國(guó)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。但是,作為東亞后起的國(guó)家,尤其是作為正處于工業(yè)化初期的中國(guó),應(yīng)該從日本這次的經(jīng)濟(jì)蕭條中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)漸進(jìn)地進(jìn)行體制改革,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)要有前瞻性,在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)培養(yǎng)技術(shù)上獨(dú)立自主的能力,不能消極被動(dòng)地依靠雁行模式的傳遞效應(yīng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的源泉自主化、多元化應(yīng)該是努力的方向。
收稿日期:2002-11-20
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【原文出處】遼寧大學(xué)學(xué)報(bào):哲社版
【原刊地名】沈陽(yáng)
【原刊期號(hào)】200302
【原刊頁(yè)號(hào)】119~123
【分類號(hào)】F52
【分類名】外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易
【復(fù)印期號(hào)】200305
【標(biāo)題】日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整與雁行模式的前景
【英文標(biāo)題】AdjustmentsofJapan''''sForeignTradeStructureandtheFutureofFlyingGeese
Model
LIUXiang-li,CHEWei-han
(CollegeofInternationalEconomics,LiaoningUniversity,Shenyang110036,China)
【作者】劉向麗/車
【作者簡(jiǎn)介】劉向麗(1971-),女,遼寧本溪人,遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,博士研究生。遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧沈陽(yáng)110036
車(1954-),男,遼寧沈陽(yáng)人,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧沈陽(yáng)110036
【內(nèi)容提要】20世紀(jì)90年代以來,日本和其他東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,“四小龍”和東盟國(guó)家則較快地?cái)[脫了金融危機(jī)的影響,中國(guó)也保持了自改革開放以來的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在此背景下,日本官方指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞雁行模式業(yè)已結(jié)束。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明雁行模式真的終結(jié)了呢?本文對(duì)比了日本與“四小龍”和部分東盟國(guó)家出口主導(dǎo)產(chǎn)品的差異,闡明了日本和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的巨大差距之后,說明雁行模式仍有存在的必要,關(guān)鍵取決于日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
【摘要題】他山之石
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,
JapaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawas
over.Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesinthe
future.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperandthe
adjustmentsofJapan''''sforeigntradestructure.
【關(guān)鍵詞】日本/貿(mào)易結(jié)構(gòu)/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號(hào):F73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀(jì)90年代以來,日本和中國(guó)以及部分東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。自1991年以來,日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,大部分年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難,通貨緊縮未見好轉(zhuǎn),失業(yè)率屢創(chuàng)新高。韓國(guó)和新加坡等國(guó)家較快地從金融危機(jī)的陰影中擺脫出來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)依然良好。中國(guó)則保持了自改革開放以來的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在7%以上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。在此情況下,2001年5月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞經(jīng)濟(jì)“雁行形態(tài)發(fā)展”時(shí)代業(yè)已結(jié)束,代之而起的是“以東亞為舞臺(tái)的大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雁行模式真的終結(jié)了呢?對(duì)于處在這一爭(zhēng)論漩渦中的中國(guó)來說,如何回答這一問題對(duì)于今后外貿(mào)政策和引資政策的改革意義重大。本文認(rèn)為,東亞雁行模式的現(xiàn)狀與前景都與日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整之間存在著密切的關(guān)系,雁行模式對(duì)現(xiàn)時(shí)的式微是近20年來日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩的結(jié)果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、懼怕產(chǎn)業(yè)空心化:日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀(jì)80年代中后期日元升值時(shí)日本國(guó)內(nèi)曾掀起過一次是否向國(guó)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)的爭(zhēng)論,結(jié)果,由于擔(dān)心日本企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”,日本選擇了保守的做法,結(jié)果延誤了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī),由于國(guó)內(nèi)投資仍然偏重于制造業(yè)而對(duì)高新技術(shù)的投資不足,使日本在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上陷入顧此失彼的境地,而且在發(fā)展高新技術(shù)上缺乏重點(diǎn),在信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó)。在對(duì)外貿(mào)易和投資中則自動(dòng)切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無源之水。日本本身也并沒有從其保守行為中得到多大的好處,經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期停滯,貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩是經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。在日本之前的美國(guó)也同樣面臨過產(chǎn)業(yè)空心化問題,美國(guó)也曾有學(xué)者抱怨80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因在于產(chǎn)業(yè)空心化,但90年代美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的異軍突起說明:舊的不去,新的不來。如果企業(yè)投資沒有集中到新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品上,比較優(yōu)勢(shì)也不會(huì)轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)業(yè)上。
二、日本外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要于1932年首次提出的。通過對(duì)日本棉紡織業(yè)發(fā)展軌跡的研究,赤松要認(rèn)為日本從19世紀(jì)60年代末到70年代初開始,棉紡織業(yè)從大量進(jìn)口到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)到大量出口之間存在著明顯的依存關(guān)系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一理論應(yīng)用于解釋20世紀(jì)后半期東亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)順次起飛的態(tài)勢(shì),即日本——“四小龍”——東盟和中國(guó)東南沿海地區(qū)依次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的區(qū)域分工和貿(mào)易模式。領(lǐng)頭雁日本依次把本國(guó)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵、化工、機(jī)械、造船、家電等產(chǎn)業(yè)通過貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國(guó)家及中國(guó)東南沿海地區(qū),使這些地區(qū)的上述產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和發(fā)展并形成了大量出口的能力。雁行模式對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛起到了獨(dú)特的作用。
然而,80年代后半期開始,由于懼怕產(chǎn)業(yè)空心化,日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整大大放慢了,日本不愿意再充當(dāng)雁首是現(xiàn)時(shí)雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個(gè)90年代,日本對(duì)外貿(mào)易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區(qū),亞洲居后。一方面,由于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的限制且美國(guó)進(jìn)行了監(jiān)督,日本對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)甚至不及歐美國(guó)家;另一方面,第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)趕超的經(jīng)驗(yàn)使日本深知技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,由于視中國(guó)為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本有關(guān)部門將高新尖技術(shù)當(dāng)作不傳之秘,在審批投資項(xiàng)目時(shí)總是以技術(shù)水平領(lǐng)先20年為標(biāo)準(zhǔn)來拉開日本和中國(guó)之間的技術(shù)差距。在整個(gè)90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時(shí)期日本對(duì)外投資的19%。其中,日本對(duì)中國(guó)的直接投資于1995年以44.8億美元到達(dá)頂點(diǎn)后開始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對(duì)中國(guó)直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產(chǎn)業(yè)來看,日本轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)的制造業(yè)占其全部制造業(yè)投資的31.9%,非制造業(yè)投資僅占全部非制造業(yè)投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區(qū)。因此,亞洲是日本轉(zhuǎn)移制造業(yè)的重要目的地之一,但是在非制造業(yè),特別是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè),如紡織、纖維、金屬、家電等產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲地區(qū);而資本密集型產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等則分散在北美和歐洲地區(qū)。其中,在對(duì)中國(guó)的投資中,90年代日本企業(yè)在制造業(yè)的集中程度比80年代更加嚴(yán)重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業(yè),90年代則上升到了85%,而且為了防止技術(shù)外溢,日方經(jīng)理人員所占比例也是外商投資企業(yè)中最高的。很明顯,日本向包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家投資的類型主要屬于成本節(jié)約型,這種投資的顯著特點(diǎn)就是不具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),存在相當(dāng)大的技術(shù)級(jí)差,日本在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面一直持謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國(guó)家尚未完成追趕任務(wù)
(一)東亞國(guó)家的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日本相比存在相當(dāng)?shù)牟罹?/p>
判斷雁行模式未來發(fā)展的主要依據(jù),應(yīng)該是看東亞各國(guó)和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度與銜接情況,具體來說就是東亞各國(guó)和地區(qū)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)。因?yàn)槌隹谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)反映了一國(guó)各類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)和未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。本文擬根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機(jī)以前的出口商品的構(gòu)成,來說明東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設(shè)備、普通機(jī)械、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、船舶、測(cè)量控制工具、鋼板、辦公設(shè)備零部件等。到90年代中期,錄音設(shè)備、普通機(jī)械、測(cè)量控制工具退出主要出口品行列,半導(dǎo)體元器件、汽車零部件、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經(jīng)濟(jì)并不景氣,但出口商品結(jié)構(gòu)仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、普通機(jī)械、辦公設(shè)備零部件、玩具及運(yùn)動(dòng)制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項(xiàng)。另外,韓國(guó)的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺(tái)灣地區(qū)的塑料制品、家具和收音機(jī),新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區(qū)的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結(jié)構(gòu)的共性加強(qiáng),半導(dǎo)體元器件、服裝和紡織品、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公設(shè)備零部件、家用電器、通訊設(shè)備及零部件占據(jù)了較大的出口份額,與日本重疊的有5項(xiàng)。另外,韓國(guó)的汽車、聚合類化工產(chǎn)品、鋼板和鞋類,臺(tái)灣地區(qū)的玩具及運(yùn)動(dòng)制品、塑料制品和自行車,香港地區(qū)的鐘表和內(nèi)衣,新加坡的石油制品、收音機(jī)和錄音設(shè)備仍占據(jù)比較重要的地位?!八男↓垺背隹诋a(chǎn)品的變動(dòng)說明他們與日本出口商品結(jié)構(gòu)的相似性增強(qiáng),但“四龍小”出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品正是1997年金融危機(jī)后受影響最大的產(chǎn)品。而作為工業(yè)社會(huì)標(biāo)志的汽車工業(yè),除了韓國(guó)的水平有所提高外,在其他三個(gè)地區(qū)并沒有成為支柱產(chǎn)業(yè)和主要出口產(chǎn)品,日本在汽車零部件尤其是關(guān)鍵的引擎方面的比較優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。這不僅說明東亞國(guó)家原來在信息工業(yè)上取得的比較優(yōu)勢(shì)是低層次的,而且在制造業(yè)上仍然需要更大的發(fā)展,因?yàn)樾畔⒐I(yè)的發(fā)展是以高水平的制造業(yè)為基礎(chǔ)的。所以,“四小龍”和日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上仍然存在相當(dāng)大的差距,日本因?yàn)閼峙庐a(chǎn)業(yè)空心化而延緩向“四小龍”轉(zhuǎn)讓技術(shù)限制了這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也延緩了日本自己提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間,因?yàn)橛邢薜馁Y源不可能同時(shí)維護(hù)大而全的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
與“四小龍”相比,部分東盟國(guó)家80年代初期出口商品構(gòu)成中仍以初級(jí)產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機(jī)械開關(guān)、鮮魚及其制品等。另外,泰國(guó)的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設(shè)備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國(guó)家在半導(dǎo)體元器件、辦公設(shè)備零部件、通訊設(shè)備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產(chǎn)品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國(guó)的大米、魚制品、鞋,馬來西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產(chǎn)品等??偟膩砜?,絕大多數(shù)東盟國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)與“四小龍”相比還存在著相當(dāng)大的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度仍然存在,繼續(xù)從“四小龍”和日本獲得生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)仍然非常重要。
所以,無論是“四小龍”還是東盟國(guó)家,其中的任何單個(gè)國(guó)家和地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上與日本存在著差距,而且在最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也沒有和日本處在同一層次上。
(二)中國(guó)與日本在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學(xué)者看好的能在未來縮小和日本差距的中國(guó),在2020年之前還沒有超過日本的實(shí)力。本來,包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家就在叫嚷無中生有的中國(guó),在實(shí)力相差甚遠(yuǎn)的情況下,中國(guó)應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)自己的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平,不能在日本官方的表態(tài)下喪失自己的立場(chǎng)。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量來看,日本在未來最少20年內(nèi)仍將是亞洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
2000年日本實(shí)際GDP為4.9萬億美元,人均3.76萬美元。同年中國(guó)的GDP接近1萬億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當(dāng)于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來的時(shí)間,日本經(jīng)濟(jì)原地不動(dòng)而中國(guó)保持年均7%的增長(zhǎng),則23年以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國(guó)將達(dá)到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí),現(xiàn)在日本的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)要素全球整合等方面的能力,都是中國(guó)無法比擬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快,但主要靠生產(chǎn)要素的投入即外延式的增長(zhǎng)方式為主,是一個(gè)依靠吸引外國(guó)資本與技術(shù)的加工出口生產(chǎn)基地,現(xiàn)在正在大力發(fā)展的裝備制造業(yè)非常缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。因此,短期內(nèi)中國(guó)在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不具備發(fā)揮主導(dǎo)作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標(biāo)——科技實(shí)力來看,日本的優(yōu)勢(shì)依然明顯。
日本雖然在計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó),但在信息產(chǎn)業(yè)的其他方面如計(jì)算機(jī)硬件、集成電路、半導(dǎo)體工業(yè)中仍然具有同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。同時(shí),日本在制造業(yè)的核心技術(shù)、機(jī)器人工業(yè)和某些生物技術(shù)方面的實(shí)力甚至要高于美國(guó)。包括韓國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家短期內(nèi)還無法在高科技領(lǐng)域同日本一較長(zhǎng)短。更重要的是,日本科技發(fā)展的后勁即使和美國(guó)相比也并不遜色,在東亞地區(qū)更是首屈一指,見下表。
中、日、韓三國(guó)科技活動(dòng)指標(biāo)的比較:
指標(biāo)單位中國(guó)(1998年)韓國(guó)(1998年)日本(1998年)
研究與開發(fā)經(jīng)
費(fèi)總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬人中的
研究人員數(shù)量人數(shù)3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經(jīng)費(fèi)千美元13.787.6195.5(1997年)
批準(zhǔn)專利數(shù)量千件3.524.6147.7
技術(shù)出口百萬美元66871417924
技術(shù)進(jìn)口百萬美元1637525283720
科技論文總數(shù)千件46.221.5124.6
資料來源:國(guó)務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所編:《世界發(fā)展?fàn)顩r》(2001),時(shí)事出版社2001,5。
中國(guó)雖然在一些重要的前沿科學(xué)技術(shù)方面居世界先進(jìn)水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開發(fā)支出位居世界第40位。教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家。1999年以來,中國(guó)加快了建立世界裝備制造業(yè)基地的步伐,但在實(shí)際上,中國(guó)發(fā)展裝備制造業(yè)仍面臨很多困難,其中最關(guān)鍵的就是多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的核心芯片、核心制造技術(shù)仍由日本和其他發(fā)達(dá)投資國(guó)控制著。從產(chǎn)業(yè)分工上講,日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于最高層次,那些高技術(shù)、高檔次、高附加值并能帶來豐厚利潤(rùn)的產(chǎn)品或工序,仍然出自日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
最后,中日兩國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力,主要應(yīng)該看后者對(duì)前者的貿(mào)易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國(guó)家中,日本在貿(mào)易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國(guó)要大得多。
從對(duì)外貿(mào)易上看,“四小龍”和東盟國(guó)家對(duì)日本出口占各自國(guó)家和地區(qū)出口總額的比重平均為20%左右,而中國(guó)在“四小龍”和東盟國(guó)家的貿(mào)易伙伴排名中要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本,主要是中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與“四小龍”和東盟國(guó)家具有較大的趨同性,而需要進(jìn)口的商品又是上述國(guó)家和地區(qū)無法提供的。從對(duì)外投資上看,日本是一個(gè)資本凈輸出國(guó),1990年對(duì)外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計(jì)對(duì)外投資總額居世界前列,是東亞國(guó)家的重要投資國(guó)。中國(guó)目前還是一個(gè)資本凈輸入國(guó),2001年,中國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發(fā)展中國(guó)家首位。但是,中國(guó)資本剛剛開始走向世界,規(guī)模有限,絕大多數(shù)年份的對(duì)外直接投資不到10億美元,累計(jì)對(duì)外投資量?jī)H相當(dāng)于引資量的5%,對(duì)外投資企業(yè)的境外營(yíng)業(yè)額年均不到100億美元,在有限的對(duì)外投資中,投入東亞國(guó)家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的主要計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時(shí)間,影響力有限。因此,中國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力與日本相比存在相當(dāng)大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會(huì)終結(jié)
20世紀(jì)90年代初日本基本完成追趕任務(wù)以后,由于沒有及時(shí)進(jìn)行制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條,但不能就此認(rèn)為日本已無力再充當(dāng)東亞的領(lǐng)頭雁。從實(shí)力分析,日本在累計(jì)投資、專利申請(qǐng)和批準(zhǔn)數(shù)量、科技文獻(xiàn)、企業(yè)家精神、獻(xiàn)身精神以及大學(xué)生占總?cè)丝诘谋戎貋砜?,日本仍具有而且能夠保持?jìng)爭(zhēng)力。日本仍是亞洲第一經(jīng)濟(jì)、科技和投資大國(guó),仍有能力在未來的至少20年內(nèi)充當(dāng)雁首,關(guān)鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來在很大程度上取決于日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。一旦日本經(jīng)濟(jì)從低迷中走出來,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)顯現(xiàn)出來的時(shí)候,雁行模式又會(huì)重新發(fā)揮作用,成熟產(chǎn)業(yè)向東亞鄰國(guó)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。但是,作為東亞后起的國(guó)家,尤其是作為正處于工業(yè)化初期的中國(guó),應(yīng)該從日本這次的經(jīng)濟(jì)蕭條中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)漸進(jìn)地進(jìn)行體制改革,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)要有前瞻性,在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)培養(yǎng)技術(shù)上獨(dú)立自主的能力,不能消極被動(dòng)地依靠雁行模式的傳遞效應(yīng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的源泉自主化、多元化應(yīng)該是努力的方向。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所編.世界發(fā)展?fàn)顩r(2001)[M].北京:時(shí)事出版社,2001.
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微多元分工格局初現(xiàn)[J].當(dāng)代亞太,2002(6,7).
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篇6
【論文關(guān)鍵詞】 FDI對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整 利用外商直接投資(FDI)
發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,是蘇州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征。20世紀(jì)90年代以來,蘇州FDI流入與外貿(mào)總額持續(xù)增長(zhǎng)。例如,1992年,蘇州實(shí)際利用FDI為8.36億美元,2005年增加到113.43億美元;同期,外貿(mào)總額分別為10.35億美元和21405.89億美元,增幅很大。FDI與外貿(mào)發(fā)展是否存在相關(guān)性?現(xiàn)有研究表明,兩者之間相關(guān)性存在不確定性。本文以蘇州為例,分析1992年~2005年FDI與外貿(mào)的關(guān)系,探究蘇州地區(qū)FDI對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、文獻(xiàn)綜述
FDI對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響最具代表性的理論是替代論和互補(bǔ)論。替代論的代表是羅伯特·蒙代爾,在赫克歇爾-俄林模型理論基礎(chǔ)上, 提出貿(mào)易障礙在一定條件下會(huì)導(dǎo)致資本的國(guó)際流動(dòng)或者直接投資。蒙代爾認(rèn)為,在自由貿(mào)易條件下,兩國(guó)的生產(chǎn)要素的絕對(duì)和相對(duì)量完全一致。資源實(shí)現(xiàn)了最合理的利用和最大限度的福利,并不存在引起要素流動(dòng)的原因。如果滿足要素均等化及兩國(guó)有相同生產(chǎn)函數(shù)的條件,貿(mào)易與資本的流動(dòng)有完全替代的關(guān)系。而且資本流動(dòng)越自由,替代國(guó)際貿(mào)易的作用就越大。
以蒙代爾等為代表的關(guān)于FDI對(duì)國(guó)際貿(mào)易的替論有效地解釋了第二次世界大戰(zhàn)前各個(gè)國(guó)家之間發(fā)生的直接投資。 對(duì)蒙代爾貿(mào)易與投資替代模型提出挑戰(zhàn)的是小島清的互補(bǔ)論。小島清認(rèn)為,生產(chǎn)要素流動(dòng)雖然減少了商品的稀缺性,從而減少了國(guó)際貿(mào)易的機(jī)會(huì);但另外一方面,投資國(guó)的對(duì)外直接投資應(yīng)從本國(guó)處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)開始依次進(jìn)行,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資與東道國(guó)的技術(shù)差距越小,技術(shù)就越容易為東道國(guó)所吸收和普及,進(jìn)而就可以把東道國(guó)潛在的比較優(yōu)勢(shì)挖掘出來。
由此可見,國(guó)際直接投資并不是對(duì)國(guó)際貿(mào)易的簡(jiǎn)單替代,而是存在著一定程度上的促進(jìn)關(guān)系。在許多情況下,國(guó)際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。 由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全或統(tǒng)計(jì)方法的缺陷,蒙代爾的貿(mào)易與投資替代模型及小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。20世紀(jì)80年代以來,貿(mào)易和直接投資的實(shí)證研究取得了突破性的進(jìn)展。從實(shí)證研究來看,支持互補(bǔ)性關(guān)系、替代性關(guān)系及關(guān)系存在多樣性的研究都已出現(xiàn),并各有自己的論據(jù),國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)中國(guó)引進(jìn)外資和推動(dòng)出口之間的關(guān)系展開了理論和實(shí)證方面的分析。
例如,楊全發(fā)(1999)通過對(duì)廣東利用外資與出口增長(zhǎng)的實(shí)證研究,認(rèn)為廣東總的出口貿(mào)易和一般出口貿(mào)易與外資的關(guān)系并不顯著;施敏穎(2001)則認(rèn)為,F(xiàn)DI與我國(guó)進(jìn)出口總額之間的關(guān)系非常密切,但對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)大于對(duì)出口的貢獻(xiàn);謝冰(2000)依據(jù)1980年~1997年問的數(shù)據(jù),采用多元回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析后得出,F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)出口的增長(zhǎng)作用顯著。 二、實(shí)證分析 1.蘇州地區(qū)FDI與對(duì)外貿(mào)易總量變化關(guān)系的實(shí)證分析。本文數(shù)據(jù)采用了蘇州市1992年~2005年間進(jìn)出口與FDI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如表1所示:在這14年間,蘇州進(jìn)出口總額與FDI呈快速增長(zhǎng)。例如,進(jìn)出口總額由從1992年的10.35億美元,增長(zhǎng)到2005年的1405.89億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)45.9%。FDI由從1992年的8.36億美元,增長(zhǎng)到2005年的113.43億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)22.2%。
1992年~2005年蘇州進(jìn)出口總額及FDI情況 (單位:億美元) 資料來源:1992年~2005年蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒。 為了進(jìn)一步討論FDI對(duì)蘇州進(jìn)出口貿(mào)易的影響,本文擬采用回歸模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析,建立FDI對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的乘數(shù)效應(yīng)模型。分別以進(jìn)出口總額、進(jìn)口額與出口額為因變量,以當(dāng)年FDI與累計(jì)FDI(累計(jì)FDI是指滯后一年的FDI余額)為自變量建立一元線性回歸方程。
由于考慮到FDI存量也會(huì)對(duì)當(dāng)年的進(jìn)出口總額產(chǎn)生一定影響,所以也將其設(shè)為自變量。模型如下: Yt=b0+b1CFDIt-1+b2FDIt+ut (1) Mt=d0+d1CFDIt-1+d2FDIt+vt (2) Xt=f0+f1CFDIt-1+ f2FDIt+wt (3) 其中,Yt、Mt、Xt、分別代表進(jìn)出口總額、進(jìn)口額、出口額,CFDIt-1代表第t-1年末的FDI存量,F(xiàn)DIt代表第t年的FDI數(shù)額,b0,b1,b2,d0,d1,d2,f0,f1,f2為待定參數(shù),ut,vt,wt為隨機(jī)誤差項(xiàng)。對(duì)該模型進(jìn)行最小二乘估計(jì),得出回歸方程為: Yt=-229.105+0.03 CFDIt-1+13.51 FDIt (1) Mt=-116.203+0.008 CFDIt-1+6.728 FDIt(2) Xt=-112.035+0.027 CFDIt-1+6.757 FDIt(3) 方程(1)中,R2=0.98,F(xiàn)=284>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=7.56>t0.025(11); 方程(2)中,R2=0.98,F(xiàn)=352>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=8.46 > t0.025(11); 方程(3)中,R2=0.98,F(xiàn)=222>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=6.63>t0.025(11)。
上述三個(gè)方程的擬合度和顯著性都非常高,回歸方程能夠很好的解釋FDI與進(jìn)出口總額,進(jìn)口額、和出口額之間的關(guān)系。所以Yt,Mt,Xt與FDIt之間均存在顯著相關(guān)性。根據(jù)上述回歸方程,我們可以得到以下的結(jié)論:當(dāng)年FDI每增加1億美元,蘇州的對(duì)外貿(mào)易總量可增加13.51億美元,其中,進(jìn)口額可增加6.728億美元,出口額可增加6.757億美元。FDI對(duì)蘇州的對(duì)外貿(mào)易有著強(qiáng)大的促進(jìn)作用,乘數(shù)效應(yīng)非常大。 2.外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州出口的貢獻(xiàn)。衡量外商投資企業(yè)對(duì)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)最直接的方法就是考察外商投資企業(yè)的出口情況。因此筆者引入兩個(gè)衡量指標(biāo)。一個(gè)是外資企業(yè)出口額在蘇州出口額中占的比重;另一個(gè)是外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州出口的貢獻(xiàn)度。貢獻(xiàn)度(用P表示)是指外商投資企業(yè)出口增量(用FXM表示)占蘇州出口增量(用XM表示)的比重,即:P=FXM/XM。具體情況見下表: 表2 1992年~2005年蘇州外商投資企業(yè)出口統(tǒng)計(jì)(單位:億美元) 資料來源:1992年~2005年蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒。
蘇州每年的外商投資企業(yè)出口額在總出口額中的比重始終很高,平均達(dá)到77.6%。顯然,蘇州的出口依賴于外資企業(yè)的出口。此外,外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州總出口保持著正的貢獻(xiàn)度,特別是在1995年,P值高達(dá)457.3%,表明當(dāng)年蘇州對(duì)外出口完全是由外資企業(yè)出口拉動(dòng)的。所以,外商直接投資企業(yè)的出口增長(zhǎng)是蘇州對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的重要源泉。
三、FDI在促進(jìn)蘇州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題 FDI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易起了積極作用,促進(jìn)了蘇州外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著FDI的不斷投入,一些負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來。
1.外商投資在產(chǎn)業(yè)間的分布不均。第二產(chǎn)業(yè)仍然是外商直接投資的熱點(diǎn)。2005年,在蘇州吸收外資中三次產(chǎn)業(yè)分別占0.14%、93.47%、6.39%。2006年1-3月份,蘇州市利用外資中,三次產(chǎn)業(yè)分別占0.35%、88.77%、10.87%。雖然今年第一季度情況有所緩和,但總體來看,第一、第三產(chǎn)業(yè)吸收外資在總量中所占比重很不樂觀。三次產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展,勢(shì)必導(dǎo)致蘇州對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展,最終將延緩蘇州的工業(yè)化進(jìn)程。
2.蘇州對(duì)外貿(mào)易對(duì)FDI依賴過大。從模型中可以發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)作用非常明顯,這個(gè)結(jié)論還能這樣理解:蘇州的對(duì)外貿(mào)易對(duì)FDI的依賴性也很強(qiáng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展在很大程度上甚至是過分地依賴對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng),這種情況已持續(xù)了好幾年,F(xiàn)DI對(duì)外貿(mào)的這種促進(jìn)作用進(jìn)而可以傳遞到對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)的影響。一旦蘇州吸引外資的比較優(yōu)勢(shì)消失,F(xiàn)DI的減少將會(huì)以乘數(shù)效應(yīng)對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。 3.對(duì)外貿(mào)易中出口過度依賴進(jìn)口。從模型中還發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI每增加1億美元,進(jìn)口額增加6.728億美元,出口額增加6.757億美元,兩者幾乎相等。這是由于蘇州的對(duì)外貿(mào)易形式以加工貿(mào)易為主,而加工貿(mào)易出口過度依賴于原材料和零部件的進(jìn)口,因此出口的增長(zhǎng)實(shí)際上主要取決于進(jìn)口的規(guī)模。進(jìn)口主要不是為了滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)的進(jìn)步,而是為了維持出口數(shù)量的擴(kuò)張。外商投資的真正目的是為了獲取當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力資源,在出口商品的價(jià)格構(gòu) 成中,主要是進(jìn)口原材料零部件的高昂成本,蘇州僅僅處于低附加值的加工環(huán)節(jié),這樣的格局使得蘇州雖然在對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模上不斷擴(kuò)大,但對(duì)蘇州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利并非有利。 四、對(duì)策建議 針對(duì)當(dāng)前FDI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易具有強(qiáng)大促進(jìn)作用的現(xiàn)狀,蘇州目前仍應(yīng)該不斷吸引FDI,從而帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但在吸引FDI時(shí)應(yīng)該改變?cè)械母窬郑⒁庖韵聨讉€(gè)方面:
1.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)前蘇州加工貿(mào)易的主要問題在于本身還處于低級(jí)階段,企業(yè)只是發(fā)揮了勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),而要?jiǎng)?chuàng)收更多的外匯,就只有大量進(jìn)口和大量出口。要改變這種情況,蘇州在吸引外商投資時(shí)就必須同時(shí)注意“量”和“質(zhì)”,對(duì)進(jìn)入蘇州的外商投資企業(yè)要逐步提高進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)(主要是技術(shù)含量門檻),鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入蘇州。并逐步優(yōu)化外資在三產(chǎn)業(yè)中的比重,尤其是增加在第三產(chǎn)業(yè)上的投資。
篇7
1.能源資源價(jià)格猛漲
今年以來,國(guó)際油價(jià)屢創(chuàng)新高,由年初的突破100美元大關(guān)節(jié)節(jié)攀升至目前的140美元,而且還有不斷上升的趨勢(shì)。隨油價(jià)突破每桶100美元已成為現(xiàn)實(shí),高盛認(rèn)為在有“突發(fā)事件”時(shí),油價(jià)可能會(huì)在不久的將來上漲至每桶200美元。隨著全世界對(duì)石油需求的不斷上升,而石油供給卻有可能在未來有減少的趨勢(shì),油價(jià)上漲已經(jīng)變成一個(gè)大家公認(rèn)的事實(shí)。
除了油價(jià)外,今年鐵礦石價(jià)格比去年大漲了65%,鐵礦石大漲了刺激銅價(jià)突破8000美元高位,并刺激銅礦股大漲。受鐵礦石大漲65%影響,倫敦期貨交易市場(chǎng)金屬價(jià)格全面上漲。尤其是倫銅一舉突破8000美元/噸大關(guān)。
2.貨幣政策繼續(xù)緊縮
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2007年12月3日至5日在北京舉行。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,貨幣政策如今將由“穩(wěn)健”直接改為“從緊”,從緊的貨幣政策由此“全新登場(chǎng)”,并將在明年的宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用。今年上半年,銀行貸款增速過快以及銀行流動(dòng)性偏多是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較突出的兩大問題。為抑制流動(dòng)性過剩和緩解貸款增速過快,央行除六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之外,還三次運(yùn)用加息、減征利息稅等手段,連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,打出宏觀調(diào)控組合拳。
3.CPI高企和工資上升
從2008年年初開始,受雪災(zāi)影響,CPI已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)的名詞。2008年前4個(gè)月都保持8%以上的上漲,5月份同比上升7.7%,6月份同比上升7.1%。CPI不斷上升引發(fā)了普通民眾對(duì)通貨膨脹的擔(dān)心。引領(lǐng)CPI上漲的諸因素中,食品類上漲仍是主因。
中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)11日在此間公布的調(diào)查結(jié)果顯示,調(diào)查結(jié)果顯示,不同地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型以及不同行業(yè)企業(yè)的物料采購(gòu)價(jià)格和人工成本普遍上升。認(rèn)為人工成本“上升”的企業(yè)家占調(diào)查總量的85.6%,比認(rèn)為“下降”的多85個(gè)百分點(diǎn)。
4.人民幣升值
統(tǒng)計(jì)顯示,進(jìn)入2008年以來,人民幣升值步伐明顯加快,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度已經(jīng)超過4%。而按照2005年7月匯改時(shí)8.11的匯率計(jì)算,累計(jì)升值已超過15%。2006年5月15日,人民幣兌美元首度升值“破8”,而這之后用了近一年半時(shí)間,也就是在2007年10月24日,首次漲到7.5元。而這次人民幣再升值0.5元,卻僅用了不到6個(gè)月時(shí)間。
二、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨的問題
本文中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)定義為本身有自己的生產(chǎn)基地的外貿(mào)企業(yè),出口的產(chǎn)品都是由自己生產(chǎn)的。面對(duì)上述宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)將面臨什么樣的問題?
1.由于原材料漲價(jià),生產(chǎn)成本上升
近幾年以來,國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,不斷創(chuàng)出新高。高漲的油價(jià)經(jīng)過一段時(shí)間的傳導(dǎo)后,現(xiàn)已逐步反映出來,成本的逐步提高正蠶食著企業(yè)利潤(rùn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示,2004年10月,全國(guó)142個(gè)城市378家企業(yè)的24種主要生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價(jià)格平均比9月下旬上漲3.5%,漲幅增加3.2個(gè)百分點(diǎn)。在油、煤、有色金屬等24種主要生產(chǎn)資料中,15種產(chǎn)品出廠價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì)。石油價(jià)格上漲帶動(dòng)了生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,從而引發(fā)了交通運(yùn)輸、冶金、石化、輕工、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等各相關(guān)產(chǎn)業(yè)大范圍的企業(yè)成本增加。油價(jià)的上漲也拉動(dòng)了石油中下游相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。塑料、化纖等制品以基本石化產(chǎn)品為原料,由于原料成本占生產(chǎn)成本比重大,對(duì)原油價(jià)格變化較為敏感。
2.貨幣政策進(jìn)所導(dǎo)致企業(yè)特別是中小型生產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)融資困難
在國(guó)內(nèi),中小企業(yè)融資難是一個(gè)由來已久的“老大難”問題。而在2008年,由于央行執(zhí)行從緊的貨幣政策,各家銀行紛紛收緊信貸規(guī)模,銀行信貸緊縮,致使本來就存在貸款難、擔(dān)保難的中小企業(yè)融資更加困難。今年浙江省工行、農(nóng)行、中行、建行新增貸款由2007年的1487.27億元縮減為1093.69億元,減少了四分之一。
據(jù)《小康·財(cái)智》記者調(diào)查,受信貸規(guī)模緊縮影響,很多銀行傾向于支持安全系數(shù)較高的大企業(yè),致使中小企業(yè)“融資焦渴”癥狀更加嚴(yán)重。中國(guó)人民銀行南京分行針對(duì)100戶小企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,2008年1-3月份,南京市反映資金“緊張”的小企業(yè)達(dá)35%;部分自有資金比例偏低的企業(yè)稱,如果得不到增量資金的支持,或者貸款被壓縮,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將陷入困境。
3.CPI高企導(dǎo)致生活成本上升,用工成本上升
由于CPI的上漲,特別是結(jié)構(gòu)性上漲,主要是食品,特別是肉、禽、蛋和人們生活息息相關(guān)的一些物品的上漲,就給人們的生活帶來了一定的壓力,導(dǎo)致人們的生活成本上升。生活成本上升必然要求工資上升,最終會(huì)引起企業(yè)用工成本上升。同時(shí),因?yàn)榻鼛啄晡覀儑?guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較快,企業(yè)預(yù)計(jì)到未來的效益會(huì)比較好,再加上國(guó)家機(jī)關(guān)的制度改革,導(dǎo)致整個(gè)全社會(huì)工資增長(zhǎng)的水平應(yīng)該這兩年有加快的趨勢(shì),已經(jīng)超過了GDP的增長(zhǎng)速度?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)用工成本普遍上漲了5%-10%,其中勞動(dòng)密集型企業(yè)尤甚。
4.人民幣升值導(dǎo)致生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)不堪重負(fù)
人民幣升值在短期內(nèi)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響比較大(因?yàn)橥赓Q(mào)多數(shù)是以美元計(jì)算的,人民幣相對(duì)美元升值以后),出口企業(yè)的利潤(rùn)因?yàn)槊涝H值而減少。雖然貨幣升值實(shí)際上并不影響進(jìn)出口商品本身價(jià)值,只是改變了商品在國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)價(jià)格,削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣升值3%相當(dāng)于出口產(chǎn)品成本提高了3%,出口競(jìng)爭(zhēng)力降低了3%。一國(guó)貨幣升值后,出口商品的外幣價(jià)格上升,經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在替代效應(yīng),外國(guó)消費(fèi)者在同樣價(jià)格下購(gòu)買進(jìn)口商品的需求下降,從而使企業(yè)出口受到制約。進(jìn)口規(guī)模得以擴(kuò)大。
三、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的對(duì)策分析
面對(duì)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn),從上述分析可以看出生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨很多問題,如何解決上述問題?本文認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)層次,即國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)本身來解決生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨的問題。
1.國(guó)家層面
對(duì)于國(guó)家來說,面對(duì)外貿(mào)企業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),可以從財(cái)政政策和貨幣政策兩個(gè)方面加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。
1)財(cái)政政策方面
為了應(yīng)對(duì)今年下半年嚴(yán)峻的出口形勢(shì),我國(guó)可以通過提高出口退稅率政策保持出口增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正有貢獻(xiàn)的不是總出口,而是貿(mào)易順差。今年上半年,進(jìn)出口貿(mào)易順差又達(dá)226億美元,與去年同期相比增加48億美元,增長(zhǎng)26.6%。這種外匯供大于求的狀況,使人民幣不但沒有貶值的可能,反而有升值的壓力。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫認(rèn)為,出口退稅提高8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)出口的刺激作用相當(dāng)于人民幣貶值16%。林毅夫認(rèn)為,要刺激對(duì)美、歐、非和其他沒有發(fā)生金融危機(jī)的國(guó)家的出口,可供選擇的途徑很多,提高出口退稅率就是其中十分重要的一個(gè)辦法。如果出口退稅進(jìn)一步增加,對(duì)出口的刺激也會(huì)相應(yīng)增加。目前我國(guó)的出口退稅率和增值稅法定稅率基本吻合,但我國(guó)平均退稅率已調(diào)整到12%左右,大大低于17%的平均征稅率,這樣不利于我國(guó)出口商品以不含稅價(jià)格公平地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)算,出口退稅率下降幅度與出口成本上升幅度大致相等,出口退稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個(gè)百分點(diǎn),出口退稅率與一般貿(mào)易出口成本呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。
2)貨幣政策方面
貨幣政策方面,除直接增加低息外貿(mào)貸款,扶植生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)出口以外。主要是要解決長(zhǎng)期困擾中小型外貿(mào)企業(yè)的融資難的問題。大銀行雖在中小企業(yè)信貸領(lǐng)域推出了不少服務(wù)品牌,受政策影響較前更關(guān)注中小企業(yè)客戶;但在具體執(zhí)行層面,中小企業(yè)希望從大銀行得到貸款并非易事。一方面,無論從長(zhǎng)期“壘大戶”形成的業(yè)務(wù)慣性看,還是從目前信貸額度有限的情況下如何把“好鋼用在刀刃上”看,大銀行都更樂意選擇大企業(yè)作為放貸對(duì)象;另一方面,盡管政策提倡,融資環(huán)境日益改善,但中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高,貸款額度小導(dǎo)致的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)情況,短期內(nèi)很難有太大變化,所以從成本收益分析,排除掉政策性原因,大銀行往往不關(guān)注中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。造成對(duì)中小型企業(yè)解決中小企業(yè)融資難問題不僅需要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致小銀行分化被迫進(jìn)入這一領(lǐng)域,還需要擁有網(wǎng)絡(luò)、資金等方面優(yōu)勢(shì)的五大國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)揮作用。在國(guó)家層面上,應(yīng)該鼓勵(lì)“大銀行”要從過去緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),開始調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向小企業(yè)。與那些大銀行相比,國(guó)家更應(yīng)該鼓勵(lì)眾多小銀行貸款政策向中小企業(yè)的傾斜,則更具實(shí)質(zhì)性意義。在具體的操作過程中,人民銀行和銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該出臺(tái)具體的中小企業(yè)貸款政策,在貸款額度、執(zhí)行過程中的存貸比例等方面給與適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。同時(shí),應(yīng)該大力發(fā)展民營(yíng)的、地方性中小金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)的融資困境。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)建立完善的中小企業(yè)服務(wù)組織體系,積極推動(dòng)中小型企業(yè)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,也有助于克服信息不對(duì)稱因素,為中小企業(yè)融資提供信息支持。
2.行業(yè)層面
人民幣升值、人工成本上升以及《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施成本等原因造成工廠成本上升,但成本上升并不一定就導(dǎo)致工廠倒閉。耐克鞋的成本也在上升,為什么就沒有倒閉?如果這些都不足以解釋生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)倒閉,那生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)倒閉的真正原因是什么呢?很簡(jiǎn)單,就是這些鞋廠沒有定價(jià)權(quán),在人民幣升值和人工成本上升,以及《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,鞋廠不能提高產(chǎn)品價(jià)格,因?yàn)檫@樣的企業(yè)根本沒有任何實(shí)力談定價(jià)權(quán),定價(jià)權(quán)幾乎完全掌握在外國(guó)人手里,產(chǎn)品成本的增加無法得到轉(zhuǎn)嫁,而成本一旦成本超過價(jià)格,倒閉就在所難免。
以東莞制鞋業(yè)為例,不能提高價(jià)格,是由制鞋業(yè)的內(nèi)在屬性決定的。制鞋業(yè)屬于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),在這樣的市場(chǎng)上,沒有任何一家企業(yè)有定價(jià)權(quán),鞋的市場(chǎng)價(jià)格是全世界所有鞋廠和消費(fèi)者共同作用的結(jié)果,就像糧食的價(jià)格由所有生產(chǎn)者和消費(fèi)者決定一樣。在這個(gè)意義上,制鞋和種糧食沒有區(qū)別。所有的鞋廠只能接受這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格,而無力改變這個(gè)價(jià)格。雖然東莞號(hào)稱“世界鞋都”,產(chǎn)量占全世界的十分之一,但這是就總量而言,就單個(gè)鞋廠來說,沒有任何一家鞋廠的規(guī)模大到能影響價(jià)格的程度,就如世界最大的農(nóng)場(chǎng)都不足以影響世界糧食價(jià)格一樣。核心的問題在于,東莞的鞋不是耐克,不是阿迪達(dá)斯,而是普通得不能再普通的鞋,每個(gè)國(guó)家如果愿意都能生產(chǎn)。東莞能生產(chǎn),越南、以色列、墨西哥等也都可以。在人民幣沒有升值的時(shí)候,在人工成本還比較低的時(shí)候,東莞的鞋比其他國(guó)家的鞋有優(yōu)勢(shì),也就是價(jià)格一些便宜。
在中國(guó),不僅是大型的外貿(mào)公司,還是小型的制鞋廠,在成本壓力不斷上升的今天,都缺失定價(jià)權(quán)。為什么缺失定價(jià)權(quán)?最主要的原因就是單個(gè)公司的力量太薄弱,所占的市場(chǎng)份額較少,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重,當(dāng)一家企業(yè)提高價(jià)格后,外商完全可以選擇其他的企業(yè)作為他的供貨商。如何解決上述問題?如果從行業(yè)層面,則需要行業(yè)出面,整合行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的力量,集體和外商進(jìn)行價(jià)格談判。只要提出的價(jià)格仍然低于中國(guó)市場(chǎng)以外的廠商的價(jià)格,中國(guó)制造還是具有充分的吸引力的。
3.企業(yè)層面
1)面對(duì)能源上漲,降低能耗成為首要選擇
面對(duì)能源資源價(jià)格不斷上漲,對(duì)于普通的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)來說,降低能耗是緩解能源資源約束、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。建立節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)要大力進(jìn)行科技含量高、能耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),建立與資源節(jié)約型社會(huì)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系,通過本身企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步降低企業(yè)發(fā)展對(duì)能源的依賴程度。
2)面對(duì)融資困難,拓寬融資渠道
作為生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)不能只盯著銀行,應(yīng)該著眼于構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng),從間接融資和直接融資兩方面同時(shí)著手。貸款難背后的深層次原因是信息不對(duì)稱。我國(guó)眾多的中小企業(yè)屬于非國(guó)有企業(yè),并且很多中小企業(yè)存在管理不規(guī)范、賬物混亂等現(xiàn)象,致使貸款的管理成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,從而使中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)信用相對(duì)低下,這些都導(dǎo)致了所謂的所有制歧視現(xiàn)象。因此從自身來講,中小型企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理,特別是財(cái)務(wù)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,爭(zhēng)取盡可能的融資機(jī)會(huì)。同時(shí),在拓展間接融資渠道的同時(shí),要充分重視直接融資渠道的拓展,這是當(dāng)前解決中小型企業(yè)融資瓶頸的根本出路。企業(yè)在生命周期的不同階段,需要不同的融資方式,比如,權(quán)益性融資比較適合企業(yè)初創(chuàng)和成長(zhǎng)時(shí)期,對(duì)進(jìn)入穩(wěn)定期的企業(yè)更適合債務(wù)型的融資。
3)面對(duì)人民幣升值和用工成本上升
(1)塑造大品牌,提高產(chǎn)品科技含量
我國(guó)是一個(gè)制造大國(guó),若某種產(chǎn)品暢銷,一夜之間就會(huì)有眾多名目繁多的同質(zhì)化產(chǎn)品出現(xiàn),出口企業(yè)更是如此,我國(guó)的很多企業(yè)都處在求生存的階段,缺乏品牌長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,出口產(chǎn)品大多以低價(jià)取勝。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)要加大技改投入,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,減少價(jià)低利薄的低檔次產(chǎn)品出口,擴(kuò)大質(zhì)量效益和有自有品牌的產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,走差異化、品牌化之路。人民幣升值有可能迫使一些企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)換代,從質(zhì)量上和品牌上提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。目前,很多產(chǎn)品特別是輕工業(yè)出口產(chǎn)品中高附加值和高科技含量的產(chǎn)品仍然較少,企業(yè)應(yīng)該逐步進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,大力開拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施出口的多元化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品輸出到資本輸出、品牌輸出,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加大出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。抓住人民幣升值,進(jìn)口成本降低的有利機(jī)遇,積極進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件,促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。
(2)從外向走向“內(nèi)需”
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)由外向內(nèi)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,人民幣升值只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)悉,從2007年開始,國(guó)家不斷從宏觀方面出臺(tái)環(huán)保、利用外資、調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)政策促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。而新勞動(dòng)合同、兩稅合并、加工貿(mào)易禁止類目錄以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)降低出口退稅等政策都使外向型企業(yè)逐漸將目光鎖定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)微薄,企業(yè)本身必須調(diào)整相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。人民幣不斷升值的影響迫使企業(yè)加速調(diào)整節(jié)奏。中國(guó)本身就是一個(gè)需求旺盛的巨大市場(chǎng),企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易時(shí),容易避免匯率波動(dòng)的影響。對(duì)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)來說,人民幣升值不是個(gè)好消息,但客觀上也逼迫這些“中國(guó)制造”們開始考慮向“中國(guó)品牌”靠攏。
(3)對(duì)外結(jié)算工具改用其他貨幣
面對(duì)美元持續(xù)貶值,OPEC成員國(guó)的做法值得借鑒。由于石油交易是以美元來計(jì)價(jià)美元不斷貶值,直接影響著OPEC成員國(guó)以及俄羅斯、安哥拉等石油輸出國(guó)的石油美元收入,而其他產(chǎn)品進(jìn)出易以非美元貨幣來結(jié)算,使得石油輸出國(guó)承受因美元貶值而帶來的出口收入減少、進(jìn)口成本增加的損失。為此,在2007年11月OPEC組織利雅得會(huì)議上,伊朗和委內(nèi)瑞拉提議用一籃子貨幣取代美元,作為該組織各成員國(guó)石油交易貨幣的計(jì)劃。伊朗目前已經(jīng)完全停止使用美元,改用非美元貨幣進(jìn)行石油交易結(jié)算。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí),由于美元貶值的影響,建議不用美元議價(jià)和結(jié)算,為避匯率損失,應(yīng)該采取非美元結(jié)算方式(歐元)或人民幣議價(jià)和結(jié)算。即便以美元議價(jià),有效期也應(yīng)由過去的1-2個(gè)月縮短為現(xiàn)在的一星期,甚至生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在簽三個(gè)月以內(nèi)的訂單時(shí),可以把人民幣對(duì)美元的匯率確定為某一個(gè)固定比例。
四、小結(jié)
國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)天天在改變,作為生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)所面臨的困難會(huì)有很多,不管有什么樣的對(duì)策,企業(yè)本身做大做強(qiáng)仍是生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)永久唯一的出路。
篇8
一、改革開放以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易始終保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展
改革開放以來,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益增強(qiáng)。1988年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破1000億美元大關(guān),達(dá)到1027.9億美元;之后經(jīng)過6年的發(fā)展,于1994年再邁一個(gè)千億美元的臺(tái)階;1997年,外貿(mào)總值突破3000億美元,并首次躋身世界10大貿(mào)易國(guó)行列。
2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,對(duì)外貿(mào)易更是煥發(fā)出勃勃生機(jī),每年都以20%以上的速度遞增,是改革開放以來發(fā)展最為迅速的時(shí)期,取得了舉世矚目的成績(jī):2004年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模突破1萬億美元,成為世界第三大貿(mào)易國(guó);2006年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口高達(dá)1.76萬億美元,穩(wěn)居世界第三大貿(mào)易國(guó),并進(jìn)一步縮小與第二大貿(mào)易國(guó)的差距;加入世貿(mào)組織5年間合計(jì)進(jìn)出口總值已超過從改革開放到加入世貿(mào)組織之前23年的總和;2006年外匯儲(chǔ)備突破1萬億美元,達(dá)到10663億美元。
對(duì)外貿(mào)易的良好發(fā)展,對(duì)于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的矛盾,提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力,乃至對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),都表現(xiàn)出十分重要的作用:
一是改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加速工業(yè)化進(jìn)程。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,外向型經(jīng)濟(jì)部門不斷壯大,通過擴(kuò)大出口,利用獲得的資金,引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)所必需的資本品、原材料、技術(shù)等,加速工業(yè)化進(jìn)程,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升我國(guó)在國(guó)際上的總體競(jìng)爭(zhēng)力。
二是推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步,體現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)獲得技術(shù)的重要渠道,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跨國(guó)交易本身就構(gòu)成了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容。近年來,我國(guó)通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步,這種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。
三是充分利用“兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過出口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相對(duì)過剩的產(chǎn)品,在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地,可以緩解國(guó)內(nèi)供求矛盾,提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我國(guó)手機(jī)、電冰箱、電視機(jī)、摩托車、服裝鞋帽類的出口依存度均在50%以上,有的甚至達(dá)到70%以上。而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的緊缺原料,也能夠通過對(duì)外貿(mào)易得以實(shí)現(xiàn),2005年我國(guó)已成為世界鐵礦砂、氧化鋁進(jìn)口第一大國(guó)和原油進(jìn)口第三大國(guó)。由于進(jìn)出口的良性運(yùn)作,不僅彌補(bǔ)了我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性結(jié)構(gòu)失衡,提高了總產(chǎn)出水平,而且逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四是促進(jìn)資本積累,提升規(guī)模效益。
多年來,我國(guó)貨物貿(mào)易的順差一直是外匯儲(chǔ)備快速上升的重要來源。2001年底我國(guó)的外匯儲(chǔ)備剛剛超過2000億美元,2006年底突破1萬億美元,同期貨物貿(mào)易順差累計(jì)達(dá)到3675億美元,相當(dāng)于同期外匯儲(chǔ)備增量的43%。貿(mào)易順差為企業(yè)的資本積累提供了資金來源,提高了生產(chǎn)廠商對(duì)未來市場(chǎng)的預(yù)期,刺激了投資需求,提升了企業(yè)的規(guī)模效益。
五是有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的日趨活躍,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè)水平的提高。據(jù)有關(guān)專家分析,2006年,我國(guó)外貿(mào)依存度達(dá)到70%左右,有效帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1184萬人,是近年來新增就業(yè)人數(shù)最多的一年。
六是在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮積極作用。與許多國(guó)家相比,中國(guó)的發(fā)展更具開放性,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)更大,多年來無論進(jìn)口還是出口都能保持高速增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)專家分析,2003年至2005年間,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在10%左右的水平,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
二、貿(mào)易順差是我國(guó)積極利用外資政策和特有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果,也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康快速發(fā)展的正常表現(xiàn)
長(zhǎng)期以來,我國(guó)擁有良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,近幾年世界經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng),為我國(guó)積極利用外資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和內(nèi)在條件,形成了以加工貿(mào)易為主要貿(mào)易方式、以外商投資企業(yè)為進(jìn)出口主體的我國(guó)特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期保持順差的主要因素。
一是加工貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭迅猛。一方面,我國(guó)良好的工業(yè)配套能力和大量廉價(jià)勞動(dòng)力,加速全球制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。另一方面,由于加工貿(mào)易實(shí)行保稅政策,對(duì)于外資投入加工貿(mào)易具有較大的吸引力。因此,長(zhǎng)期以來,加工貿(mào)易成為我國(guó)外貿(mào)的“半壁江山”。加工貿(mào)易是一種增值的貿(mào)易形式,必然產(chǎn)生貿(mào)易順差。2006年我國(guó)貿(mào)易順差總額為1775億美元,其中,進(jìn)出口為逆差的貿(mào)易方式有:外商投資企業(yè)設(shè)備進(jìn)口逆差278億美元,保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口逆差600億美元,還有其他貿(mào)易方式有部分逆差;進(jìn)出口為順差的貿(mào)易方式主要有:一般貿(mào)易進(jìn)出口順差831億美元,而加工貿(mào)易進(jìn)出口順差則高達(dá)1889億美元,超過了貿(mào)易順差總額。由此可見,當(dāng)前加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差中的最主要因素。
二是我國(guó)利用外商直接投資額持續(xù)增長(zhǎng)。2006年我國(guó)利用外商直接投資規(guī)模達(dá)630億美元,已經(jīng)連續(xù)3年保持在600億美元以上的水平,其中近7成投入到了制造業(yè)中。目前來華投資的國(guó)家和地區(qū)超過190個(gè),全球500強(qiáng)已有480多家在華投資,我國(guó)已成為一些重要工業(yè)品全球制造業(yè)的中心。外商投資企業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益鞏固。一方面,外商投資企業(yè)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn),替代了部分進(jìn)口需求。鋼材、汽車及零部件、機(jī)械設(shè)備、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、尿素等產(chǎn)品進(jìn)出口態(tài)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。另一方面,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限,外商投資企業(yè)自身存在巨大的出口需求。近年來,外商投資企業(yè)出口額占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額的比重一直保持在六成左右,而且呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。
除上述兩個(gè)長(zhǎng)期因素外,我國(guó)貿(mào)易順差問題也與下面三個(gè)短期因素有較大關(guān)系:
一是部分企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口。近兩年,國(guó)家對(duì)“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)產(chǎn)品相繼調(diào)低或取消出口退稅率。企業(yè)往往根據(jù)政策調(diào)整日期提前出口或突擊出口。如2006年鋼材、服裝等產(chǎn)品集中突擊出口現(xiàn)象較為明顯。
二是人民幣的升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐。截至今年1月,人民幣兌美元匯率相比匯改前累計(jì)升值幅度已達(dá)6%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人民幣升值對(duì)進(jìn)口比重高、外債規(guī)模大、擁有高流動(dòng)性或巨額人民幣資產(chǎn)的行業(yè)將會(huì)帶來好處,而對(duì)以出口為主、外幣資產(chǎn)高或產(chǎn)品國(guó)際定價(jià)的行業(yè)則會(huì)帶來沖擊,如電子、紡織、機(jī)械等行業(yè)。為了減小或避免人民幣繼續(xù)升值的沖擊,許多企業(yè)紛紛加快出口步伐,而對(duì)進(jìn)口采購(gòu)則持觀望態(tài)度。
三是出口成本上升提高了出口商品價(jià)格。由于近年來國(guó)內(nèi)土地、原材料、勞動(dòng)力等價(jià)格上升,導(dǎo)致企業(yè)出口成本上升,許多企業(yè)通過提高出口價(jià)格轉(zhuǎn)嫁部分成本。與2005年相比,2006年我國(guó)出口價(jià)格總體上升4.2%,而進(jìn)口價(jià)格總體僅上升3%。需要指出的是:隨著國(guó)家打擊出口騙稅管理水平的不斷提高和企業(yè)守法自律意識(shí)的不斷加強(qiáng),企業(yè)出口騙稅違法行為逐步減少;導(dǎo)致出口價(jià)格總體水平提升的直接因素是人民幣小幅升值和出口成本總體上升。因此,從海關(guān)統(tǒng)計(jì)角度分析,所謂“大量出口高報(bào)價(jià)格以騙取出口退稅、導(dǎo)致巨額虛假貿(mào)易順差”的說法,是沒有根據(jù)的。
除此以外,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我國(guó)實(shí)行高精技術(shù)及其產(chǎn)品出口封鎖,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所急需的技術(shù)及其設(shè)備進(jìn)口不足,這也是造成大額貿(mào)易順差的一個(gè)重要因素。
三、必須正確對(duì)待和妥善處理貿(mào)易順差大幅增長(zhǎng)帶來的新問題
我國(guó)積極利用外資的政策和特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu),決定了我國(guó)貿(mào)易順差現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。國(guó)際上判斷貿(mào)易是否平衡,通常用貿(mào)易順(逆)差額與當(dāng)年進(jìn)出口總額相比,在10%以內(nèi)的為基本正常,這個(gè)10%也可稱為貿(mào)易失衡“警戒線”。2006年我國(guó)貿(mào)易順差1775億美元,約占當(dāng)年進(jìn)出口總額的10.1%,剛剛觸及“警戒線”。從當(dāng)前世界第一大出口國(guó)德國(guó)的情況來看,德國(guó)從1952年到2005年的54年間,對(duì)外貿(mào)易均為順差,2002年貿(mào)易順差首次超過1000億美元,2004年和2005年均超過1900億美元。其中貿(mào)易不平衡度超過10%的年份就有12年,最高達(dá)12.7%,超過我國(guó)目前的貿(mào)易不平衡程度。因此,我國(guó)目前存在的大額貿(mào)易順差基本是正常的。
但是,大額貿(mào)易順差也給我們帶來新的問題。如:我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦加大,出口企業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)增大;我國(guó)外匯管理面臨更加放開的國(guó)際壓力;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)此,必須高度重視,采取既積極、又穩(wěn)妥的辦法,確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
篇9
1.人民幣境外流通量估計(jì)基本思路。人民幣境外流通量可以通過人民幣供給總量減去人民幣境內(nèi)流通量得到。假設(shè)在某一時(shí)點(diǎn)后才產(chǎn)生人民幣境外流通,那么該時(shí)點(diǎn)前的人民幣供給總量與人民幣境內(nèi)貨幣需求量相等,將其與相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行回歸,則可得出人民幣境內(nèi)需求方程。如果能夠檢驗(yàn)出該方程具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性,則可利用該方程估計(jì)這個(gè)時(shí)點(diǎn)后某時(shí)段人民幣境內(nèi)需求量,再用該時(shí)段實(shí)際人民幣供給量減去相應(yīng)人民幣境內(nèi)需求量,即兩者的缺口值,則可得到該時(shí)段人民幣境外需求量,這種方法稱為缺口估計(jì)法。2.變量選取及貨幣需求方程建立。本文選擇以1997年為時(shí)間切點(diǎn),用1978-1996年的人民幣境內(nèi)貨幣需求量預(yù)測(cè)1997-2011年人民幣境內(nèi)貨幣需求量,再采用缺口估計(jì)法,大致估計(jì)出1997-2011年人民幣境外流通量。總結(jié)已有研究成果,人民幣境內(nèi)需求的主要決定因素有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量、利率、貨幣化程度和物價(jià)水平。本文選擇四個(gè)解釋變量衡量上述四個(gè)決定因素,分別是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、名義利率R、城鎮(zhèn)人口數(shù)與總?cè)丝跀?shù)比例UP,以及居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI。參考已有研究成果,表明中國(guó)貨幣化程度是從1978年開始,而截至于1992年。本文將用1978-1992年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?993-2011年將同1992年的數(shù)據(jù)。物價(jià)水平由各年居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI來衡量。對(duì)于人民幣境內(nèi)需求的衡量選擇貨幣供應(yīng)量M2做被解釋變量。在數(shù)據(jù)處理上,為了對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)間消除異方差性以及得到平滑數(shù)據(jù),對(duì)M2和GDP都取自然對(duì)數(shù)。最后得到的境內(nèi)貨幣需求方程為:3.人民幣境外流通量的估算。對(duì)四個(gè)解釋變量與被解釋變量做回歸分析,觀察各變量P值和R2值,之后運(yùn)用逐步回歸法做多重共線性檢驗(yàn),分別引入變量,觀察整體方程是否變優(yōu),最終將R和CPI剔除。中國(guó)貨幣需求函數(shù)具體形式為:再對(duì)上述模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果顯示模型通過ADF協(xié)整檢驗(yàn),可用該模型進(jìn)行估計(jì)。把1997年到2012年的兩個(gè)解釋變量數(shù)據(jù)帶入模型中,可以得到對(duì)1997-2012年估計(jì)出的貨幣需求量,與實(shí)際貨幣需求量做差,即可得到人民幣境外流通估計(jì)量。
二、人民幣國(guó)際化外貿(mào)微觀基礎(chǔ)決定因素的實(shí)證分析
1.變量的選取與模型的建立.利用上述人民幣境外估計(jì)量的結(jié)果,再加入上文提到的幾個(gè)主要人民幣國(guó)際化外貿(mào)微觀基礎(chǔ)的影響因素,可以建立人民幣國(guó)際化外貿(mào)微觀基礎(chǔ)的模型。被解釋變量由人民幣境外流通量MF衡量,解釋變量中貿(mào)易總量由進(jìn)出口總額T衡量;異質(zhì)化商品比例用工業(yè)制成品與初級(jí)產(chǎn)品的比例T21=T2/T1衡量,其中T2表示工業(yè)制成品數(shù)量、T1表示初級(jí)產(chǎn)品數(shù)量;匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由人民幣實(shí)際有效匯率E衡量;通貨膨脹率由以1978年為基期的商品零售價(jià)格指數(shù)IR表示;市場(chǎng)份額由歷年中國(guó)出口總額與世界出口總額的比例MS表示;而上文沒有提到的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是影響貨幣國(guó)際化的重要因素,本文將其涉獵其中,用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來表示。由此人民幣國(guó)際化外貿(mào)微觀基礎(chǔ)的模型形式如下:2.實(shí)證分析.2.1方程的建立.本文運(yùn)用Eviews7操作向后篩選法,即將解釋變量不斷被剔出回歸方程的變量篩選方法,依次剔出最不顯著的變量,直到再也沒有可剔除的變量為止。通過檢驗(yàn),從結(jié)果可以得出,經(jīng)過變量篩選得到的最優(yōu)方程包括GDP、T、E和IR。從結(jié)果中初步判斷GDP與人民幣境外流通量是正相關(guān)關(guān)系;貿(mào)易總量與被解釋變量是負(fù)相關(guān)關(guān)系,這與經(jīng)濟(jì)意義相悖,所以將T剔除;實(shí)際有效匯率指數(shù)與被解釋變量是負(fù)相關(guān)關(guān)系;最后通脹率與人民幣境外流通量是負(fù)相關(guān)關(guān)系。最后,人民幣國(guó)際化外貿(mào)微觀基礎(chǔ)的方程為:2.2協(xié)整分析與格蘭杰因果分析.各變量不是平穩(wěn)序列,但是殘差序列為平穩(wěn)序列,它們的某種線性組合可能是平穩(wěn)的,存在協(xié)整關(guān)系,即方程體系存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。建立內(nèi)生變量為MF、GDP、IR和E,外生變量為C的VAR模型,確定最大滯后階數(shù)為3。在滯后3階下做格蘭杰因果檢驗(yàn)。結(jié)果表明,在滯后三期中,GDP和IR是MF的格蘭杰原因,而E不是MF的格蘭杰原因,說明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)人民幣國(guó)際化有較強(qiáng)影響,低通貨膨脹率對(duì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化同樣有較強(qiáng)影響,但是匯率的變動(dòng)對(duì)人民幣國(guó)際化的影響并不強(qiáng)。同時(shí),幾個(gè)變量間也存在格蘭杰因果關(guān)系,GDP是IR的格蘭杰原因,E是GDP的格蘭杰原因,IR也是E的格蘭杰原因,說明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在滯后3階對(duì)通貨膨脹率有較大影響,人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有很多的影響,而通貨膨脹率對(duì)人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)有較大影響。三者呈現(xiàn)循環(huán)解釋關(guān)系,也就是說三個(gè)變量關(guān)系十分密切。
三、結(jié)語(yǔ)
篇10
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;外貿(mào)財(cái)務(wù)管理
隨著我國(guó)外貿(mào)體制的改革,進(jìn)出口權(quán)逐步放開,對(duì)于外貿(mào)公司而言,不僅原有的政策優(yōu)勢(shì)蕩然無存,而且要面臨著日趨復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境和日趨激烈、白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說是一個(gè)巨大的考驗(yàn),也給外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來了極大的壓力。雖然國(guó)有外貿(mào)企業(yè)多年推行改革,已取得了可喜成果,在財(cái)務(wù)管理上投入了大量的精力,財(cái)務(wù)管理較以前有了一定程度的改善,但由于歷史積弊和改革過程中出現(xiàn)的種種問題反映在財(cái)務(wù)管理上的弊端還是很多,大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記賬管理階段,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體要求還存在很大的差距。
一、外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,觀念滯后
盡管外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)被推入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中,然而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的觀念和習(xí)慣卻不能很快改變,雖然也樹立起了一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)感,但在財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和有效防范措施卻十分滯后。
以前,企業(yè)把財(cái)務(wù)管理僅僅理解成是借錢、付款、執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,是財(cái)務(wù)部的事情,財(cái)務(wù)管理游離于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理舉措之外,財(cái)務(wù)管理根本稱不上管理,已喪失其本來意義。
現(xiàn)在,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行改革,不管是整體改制,還是分離改制,都是向業(yè)務(wù)骨干傾斜,大部分的業(yè)務(wù)員成了公司的股東和主要領(lǐng)導(dǎo),又形成了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,和以前不同的是,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅獨(dú)權(quán),而且家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)層都是業(yè)務(wù)出身,對(duì)業(yè)務(wù)比較熟悉,因而,在日常決策和工作中,不自覺地偏向業(yè)務(wù)方面,存在重業(yè)務(wù)、輕財(cái)務(wù)、重融資、輕管理的情況,形成了效益是業(yè)務(wù)做出來的,而不是的財(cái)務(wù)管理出來的觀念,財(cái)務(wù)管理沒有納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
(二)資產(chǎn)管理方面存在的主要問題
外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)管理中的突出問題是不良資產(chǎn)多,不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因有多方面,有客觀的,也有主觀的,而企業(yè)管理不善是其產(chǎn)生的主要根源。面對(duì)架子很大而實(shí)際質(zhì)量不佳的空殼化資產(chǎn),許多外貿(mào)公司已經(jīng)意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性,開始關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量,但不良資產(chǎn)的趨勢(shì)并沒有得到有效遏止,集中體現(xiàn)在:
1、應(yīng)收款項(xiàng)欠虧的趨勢(shì)沒有得到有效遏止。應(yīng)收款項(xiàng)管理體制沒有質(zhì)的改變,應(yīng)收款項(xiàng)清欠的呼聲很大,得力措施卻很少,邊清邊欠、前清后欠的現(xiàn)象普遍存在。近幾年來,外貿(mào)公司為解決應(yīng)收賬款問題制定了許多措施,如明晰資金管理權(quán)限、限制結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)等,這些政策一定程度上堵塞了逾期收款產(chǎn)生,但也導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)貿(mào)易機(jī)會(huì)的流失,形成應(yīng)收款項(xiàng)管理與業(yè)務(wù)開拓難以調(diào)和的矛盾。這種一味“堵”的做法,使外貿(mào)企業(yè)不能形成一套完整、可行的管理措施,在控制風(fēng)險(xiǎn)的能力上十分薄弱,如在賒銷時(shí)缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的調(diào)查程序;銷售后對(duì)對(duì)方的監(jiān)控不力;貨款拖欠后保全債權(quán)的行動(dòng)遲緩等等。
2、投資能力弱,成功的少,失敗的多。外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)壓力越大,外貿(mào)企業(yè)就越急于尋找多種經(jīng)營(yíng)的路子,但由于在投資領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗(yàn),方向難以把握,投資盲目,失誤較多。二是由于自身規(guī)模較小,投資所占的比例較大,成百上千萬的資金投入項(xiàng)目,造成資金大量積壓和沉淀,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大。三是在投資領(lǐng)域缺乏專業(yè)管理人才,即使投入巨資占領(lǐng)控股權(quán),但經(jīng)濟(jì)效益卻每況愈下,如果再加上投資合作伙伴選擇不當(dāng)、銀根緊縮籌資不利、投資監(jiān)督不力錢權(quán)交易等情況,損失就更加慘重,企業(yè)很容易限于困境。
(三)籌集資金方面存在的主要問題
以前,外貿(mào)企業(yè)因各種主、客觀原因造成企業(yè)自有資本很少,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)使用資金主要依靠銀行貸款進(jìn)行周轉(zhuǎn)。目前,外貿(mào)企業(yè)面臨的是困難,資金嚴(yán)重不足,形成了越不能貸款,業(yè)務(wù)越無法進(jìn)行,越不開展業(yè)務(wù),越無法貸款的惡性循環(huán)。
1、融資方式單一,爭(zhēng)取銀行借款困難。異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得外貿(mào)行業(yè)目前在商品和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的余地越來越小,付款方式作為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段在國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算中所占的份額越來越大,利用商業(yè)信用周轉(zhuǎn)的時(shí)空越來越狹小,因自身原因,又不能通過發(fā)行債權(quán)或股票進(jìn)行融資,只能從銀行融資,融資方式單一。而爭(zhēng)取銀行借款又十分困難,主要原因:一是規(guī)模小,風(fēng)險(xiǎn)大,企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差;二是外貿(mào)屬于流通企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)激烈,很難找到借款擔(dān)保,就連貿(mào)易項(xiàng)下融資,如開立信用證、銀行承兌匯票、押匯等往往也是通過抵押或擔(dān)保都相當(dāng)困難,更別說一般流動(dòng)資金貸款了。
2、資金運(yùn)用不當(dāng),缺乏融資成本觀念。企業(yè)盲目上項(xiàng)目,擠占流動(dòng)資金,在資金運(yùn)營(yíng)上往往流動(dòng)比例下降,影響正常周轉(zhuǎn)。另外,企業(yè)對(duì)融資成本的觀念比較淡薄,資金報(bào)酬率低,業(yè)務(wù)利潤(rùn)僅僅夠支付銀行利息。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控方面存在的主要問題
1、對(duì)管理層的內(nèi)部控制薄弱。企業(yè)改制后,越來越重視內(nèi)部控制。但對(duì)決策層的控制仍是個(gè)難點(diǎn)和盲點(diǎn)。管理層把控制看成是對(duì)下屬員工的管理手段,不自覺地把自己凌駕于內(nèi)部控制之上,使得公司股東形同虛設(shè),監(jiān)事會(huì)制度更是流于形式,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理缺乏有效的分工和相互制約,爭(zhēng)權(quán)奪利,沒有科學(xué)的決策機(jī)制,個(gè)人說了算,缺乏有效的監(jiān)督控制。
2、會(huì)計(jì)核算只有反映,沒有監(jiān)督。對(duì)財(cái)務(wù)人員的挑選,以是否“聽領(lǐng)導(dǎo)的話”為標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)理言聽計(jì)從,不敢監(jiān)督。整個(gè)業(yè)務(wù)流程只有業(yè)務(wù)員知道,別人插不進(jìn)去,收購(gòu)商品和結(jié)匯都是滾動(dòng)的,一筆出口的采購(gòu)應(yīng)該與哪筆銷售收入、出口費(fèi)用相對(duì)應(yīng),只有業(yè)務(wù)員才清楚,財(cái)務(wù)人員只是根據(jù)業(yè)務(wù)員的“配單”來做賬,對(duì)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)無法進(jìn)行有效的跟蹤,業(yè)務(wù)過程,只有到收匯時(shí)才能看出,這時(shí)再談控制風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)晚了,根本談不上對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督。
3、財(cái)務(wù)核算失真。有些外貿(mào)公司有業(yè)務(wù),為了逃稅等目的,常常做一些“真自營(yíng)假”、“假自營(yíng)真”的花賬,有些外貿(mào)公司自身業(yè)務(wù)沒有一筆,僅僅靠提供服務(wù)生存,為了提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,幫助實(shí)際業(yè)務(wù)人拿到出口退稅和業(yè)務(wù)利潤(rùn),違反會(huì)計(jì)真實(shí)性原則,將做成自營(yíng),財(cái)務(wù)賬面所反映的不是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),表面上億元的自營(yíng)收入,都是過賬,其實(shí)質(zhì)是收入,所以,很多財(cái)務(wù)分析指標(biāo)失去其真正意義。外貿(mào)企業(yè)只是一個(gè)票據(jù)流轉(zhuǎn)中心,一臺(tái)收匯機(jī)器、付款機(jī)器、退稅機(jī)器,幫助業(yè)務(wù)人逃避稅收的機(jī)器。
(五)財(cái)務(wù)人員管理水平不高
由于外貿(mào)企業(yè)多年動(dòng)蕩、改革,一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力的財(cái)務(wù)人員跳槽選擇了更穩(wěn)定、待遇更好的單位,造成財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。另外,財(cái)務(wù)人員僅僅注重會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),沒有將工作重心由對(duì)憑證賬簿的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和原始業(yè)務(wù)信息的管理上,對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)工作階段所應(yīng)具備的專門知識(shí),包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析等方面以及籌資、投資和分配管理等方面的知識(shí)十分匱乏,不能適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求。
二、改善外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思路
外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,既有歷史的積弊,也有新生的問題,既有宏觀的因素,更有企業(yè)自身的原因,而一套有效、科學(xué)的、完善的、靈活的財(cái)務(wù)管理制度也不是一朝一夕、一個(gè)財(cái)務(wù)部門就能搞好的,需要企業(yè)根據(jù)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新管理方式和手段,建立相關(guān)財(cái)務(wù)管理體系。所以,外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能搞簡(jiǎn)單的“一刀切”,沒有包治百病的通用方法。
企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理體系的手段和思路可能是多種多樣的,不管具體的思路和措施是什么,要想建立有效的、可行的財(cái)務(wù)管理制度,首先要做到以下幾點(diǎn):
(一)企業(yè)要形成財(cái)務(wù)管理是生產(chǎn)力的共識(shí)
財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)上下要糾正財(cái)務(wù)管理只是算賬、報(bào)賬的觀點(diǎn),要樹立財(cái)務(wù)管理是利用價(jià)值形式,對(duì)企業(yè)的資金管理、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、盈利分析、償債能力、內(nèi)部監(jiān)督等實(shí)施管理的活動(dòng),有其他任何管理無法替代作用的觀念。只有從思想上重視,才能在行動(dòng)上形成前進(jìn)的動(dòng)力。
(二)明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
只有目標(biāo)明確,做事才能有的放矢。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的方向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)在成本效益原則的指導(dǎo)下,應(yīng)兼顧股東、員工、合作伙伴等與企業(yè)關(guān)系密切的利益主體,這樣企業(yè)才能長(zhǎng)久發(fā)展,否則,忽視其他相關(guān)利益主體,必然導(dǎo)致矛盾沖突,最終損害企業(yè)的價(jià)值,導(dǎo)致失敗。
(三)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)
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