糧食局政風(fēng)建設(shè)工作匯報
時間:2022-07-23 05:30:59
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今年以來,我局機關(guān)政風(fēng)建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的精心指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七屆六中全會和中紀(jì)委六次全會關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進(jìn)一步加強機關(guān)政風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉力度,積極推進(jìn)效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搞好行業(yè)指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,積極推進(jìn)我市糧食經(jīng)濟健康發(fā)展,為全市糧食系統(tǒng)的改革與發(fā)展提供了堅強的政治保證?,F(xiàn)將我局機關(guān)政風(fēng)建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作
(一)反腐倡廉。懲防措施得力,反腐制度完善。
今年以來,我局繼續(xù)堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,全面深入的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實方面
一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,年初制定了我局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見,并對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,對責(zé)任考核和責(zé)任追究都作出了明確規(guī)定,年末按照細(xì)化分解任務(wù)逐條進(jìn)行考核檢查。同時開展對局機關(guān)五個處室廉政與作風(fēng)建設(shè)調(diào)查,本年底共發(fā)放調(diào)查問題120余份。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》。按照《市糧食局廉政承諾制度》的要求,與局機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》近50余份。
2、貫徹落實上級反腐倡廉建設(shè)重要部署和要求方面
一是加強效能建設(shè),確保政令暢通。效能建設(shè)就是要轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,著力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制,逐步建立“五型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、法制型、信用型機關(guān))。2011年我局通過加強效能建設(shè),外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),增強“兩情”(增強對人民群眾的感情,增強對工作的激情);改進(jìn)“兩風(fēng)”(改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),樹立行業(yè)新風(fēng));使局機關(guān)的效能建設(shè)有明顯改善,人民群眾和糧食經(jīng)營者的認(rèn)同度有明顯提高。通過評選2010年局10項重點工作,推動了效能建設(shè)向處室延伸、向企業(yè)延伸,進(jìn)一步激發(fā)思想解放的創(chuàng)造活力,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的昂揚銳氣,進(jìn)一步提高推動發(fā)展的能力水平,進(jìn)一步倡導(dǎo)志存高遠(yuǎn)的價值取向。制定《市糧食局重點工作督查辦法》,跟蹤全局重點工作的落實情況。成立了效能建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,并下發(fā)了《市糧食局重點工作督查辦法》。督查小組對2011年度20項重點工作進(jìn)行全程跟蹤,對工作進(jìn)程緩慢,落實不徹底的及時發(fā)送《督查通知書》,并要求說明原因、解決問題的措施和時限確保市委、市政府及局黨組部署的各項工作真正落到實處
二是解決突出問題,強化紀(jì)律檢查。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重要職責(zé)。局紀(jì)檢組多次強調(diào)要堅決查處各類違紀(jì)違法案件,尤其是對損害群眾利益的問題要及時查辦;繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作。多次對局直單位工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對存在的問題提出整改意見。同時完善工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購等制度,建立健全工程監(jiān)督機制。認(rèn)真部署對局屬糧食企業(yè)“小金庫”專項治理工作,主要負(fù)責(zé)同志和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽署了無“小金庫”問題承諾書。5月27日前完成了對全部六家企業(yè)的財務(wù)專項檢查,目前未發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題。同時切實加強作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。配合機關(guān)黨委在局直機關(guān)深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動,加強對黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗和群眾觀點、群眾立場教育。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),投訴舉報案件大幅度減少,基層單位對糧食行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提高。
三是推進(jìn)制度建設(shè),抓好源頭治理。積極協(xié)助黨組強化領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,增強制度的執(zhí)行力。加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。堅持將反腐倡廉教育列入糧食論壇中,并認(rèn)真付諸實施;加強監(jiān)督制度建設(shè)。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不斷增強。嚴(yán)格對“三重一大”決策事項實施監(jiān)督,確保決策民主,程序合規(guī);加強預(yù)防腐敗制度建設(shè)。緊緊圍繞“權(quán)、糧、錢”和“購、銷、儲”活動,認(rèn)真排查糧食流通管理漏洞,積極學(xué)習(xí)兄弟單位風(fēng)險點防控方面的經(jīng)驗,對全局43個風(fēng)險點進(jìn)行梳理排查,將6個處室主要職能、崗位風(fēng)險點在網(wǎng)上公布,突出抓好風(fēng)險點和防控措施的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督;加強懲治腐敗制度建設(shè),為規(guī)范市局及局屬各單位招標(biāo)投標(biāo)活動,提高工作效率,節(jié)約資金,局紀(jì)檢組牽頭,協(xié)調(diào)各處室、各單位積極籌備出臺《市糧食局招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》,今后將依此辦法對市局及局屬各單位進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、競價等各類交易活動及對交易活動的開展規(guī)范監(jiān)督管理。。
四是加大監(jiān)管力度,防治腐敗滋生。要求市屬糧食企業(yè)全面貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,并按照2011年《市糧食局黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施意見》的要求與機關(guān)各處室、市屬各企業(yè)簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》。堅決做到:切實維護(hù)國家利益,不濫用職權(quán),不損害國有資產(chǎn)權(quán)益;忠實履行職責(zé),不利用職權(quán)謀取私利,不損害本企業(yè)利益;正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生;勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費;加強作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強社會責(zé)任意識,樹立良好的公眾形象。
3、開展反腐倡廉宣傳教育和推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面
教育是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。2011年,我局堅持不懈地在局機關(guān)工作人員中開展廉潔從政和廉潔從業(yè)教育,在全市糧食行業(yè)加強廉政文化建設(shè),促使機關(guān)工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉潔自律意識,在全行業(yè)營造了崇尚廉潔的良好氛圍。
一是組織學(xué)習(xí)中央和省里關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策部署,進(jìn)一步增強了機關(guān)工作人員對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。
二是開展警示教育。組織機關(guān)黨員干部觀看《欲蓋彌彰――劉志華腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔――皮黔生瀆職受賄案警示錄》警示教育片,同時還組織市局機關(guān)全體工作人員參觀了市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)念建設(shè)黨90周年暨“十一五”工作回顧展。通過觀看警示片、觀看圖片展提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,提醒廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須給貪心和私欲加把鎖,必須要樹立正確的人生觀、權(quán)力觀,必須要培養(yǎng)良好的生活作風(fēng),必須要慎交朋友,必須要管好家庭和身邊的人,廉潔治家。
三是講授廉政黨課。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年之際,市糧食局黨組舉行“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育黨課報告會。黨組書記、局長張世軍作了題為《堅定信念、增強黨性,錘煉品格,在黨的光輝旗幟指引下繼續(xù)譜寫糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章》的黨課報告。報告會由黨組成員、紀(jì)檢組長李大全主持。局機關(guān)全體工作人員和局屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,近50余名黨員干部聆聽了黨課報告,深受教育和鼓舞。
四是編印廉文薦讀。截止10月,局紀(jì)檢組共編印了8期《廉文薦讀》,旨在宣傳廉政方針,推薦廉政要文、推介廉政經(jīng)驗,推進(jìn)廉政建設(shè),強化對局直機關(guān)工作人員廉潔從政教育,一經(jīng)推出,便受到局直機關(guān)黨員干部青睞。
五是組織觀看專題電教片。組織機關(guān)干部及局屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子約60人中集中觀看了“以人為本、執(zhí)政為民”專題輔導(dǎo)電教片。通過觀看電教片使廣大黨員干部深化了主題教育活動的思想認(rèn)識,把握活動的主旨,進(jìn)一步增強活動開展的主動性和自覺性,
截止12月底全市共有2個糧食行政機關(guān)、4家糧食企業(yè)命名為全省糧食系統(tǒng)廉政文化示范點,其中市糧食局、國家糧食儲備庫分別被命名為市、縣廉政廉政文化示范點。
4、受理信訪舉報和查辦違法違紀(jì)案件方面
一是市局政務(wù)網(wǎng)站開通投訴舉報系統(tǒng);并在市局政務(wù)網(wǎng)上公布了舉報電話。全年共收到市信訪局轉(zhuǎn)辦的信訪案件9件,政民直通車1件,市長熱線8件,通過市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信件1件,全部按要求進(jìn)行了回復(fù)。
二是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。完善了辦案機制,加大了辦案力度,把查處發(fā)生在全市糧食系統(tǒng)中的商業(yè)賄賂、國有集體資產(chǎn)流失和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件作為查處重點。今年以來在局屬企業(yè)解決歷史遺留問題過程中,及時糾正了一起職工反映單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)問題。
(二)機關(guān)作風(fēng)。工作作風(fēng)優(yōu)良,法規(guī)政令暢通。
為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),服務(wù)人民群眾,今年以來我局主要加強三方面工作,確保機關(guān)作風(fēng)優(yōu)良,政務(wù)公開透明,執(zhí)法公正合理,法規(guī)政令暢通。
1、工作作風(fēng)方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)則》,堅持按制度和程序辦事。2006年我局建立健全了崗位責(zé)任制、AB崗工作責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、窗口部門一次性告知制、涉企檢查報批制等八項工作制。今年我局繼續(xù)推進(jìn)文明辦公,要求機關(guān)所有工作人員在日常工作中,一要做到亮牌亮證上崗,自覺接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。二要堅持首問責(zé)任制,對來局辦事者,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,做到一張笑臉迎客,一把椅子讓座,一杯茶水暖心,一顆誠心辦事。三要規(guī)范AB崗工作制度,各處室工作人員因事離時,必須提前向熟悉A崗業(yè)務(wù)的B崗責(zé)任人做好工作交代。同時進(jìn)一步加強了督查,使制度落實到位,實現(xiàn)了以制度管人管事。
二是認(rèn)真貫徹落實省局部署的重要工作。對省局部署的工作,我局始終做到傳達(dá)的快、貫徹得快、落實得快,今年以來,沒有發(fā)生逾期報送材料和工作質(zhì)量完成不好的情況。
2、政務(wù)公開方面
我局努力增強工作透明度、加強民主監(jiān)督、密切與服務(wù)對象的聯(lián)系、促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政。以規(guī)范政務(wù)公開作為著力點,深化政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開平臺形式,提高政務(wù)公開水平,為糧食行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排到具體實施,扎扎實實做到“三個落實”即領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實、檢查督促落實、工作制度落實。
二是本著實事求是,注重實效、提高效能和便于群眾知情、監(jiān)督的原則,做好“六公開”即機關(guān)職能公開、干部任用公開、資產(chǎn)處置公開、業(yè)務(wù)招待費管理規(guī)定公開、干部審計情況公開、糧食收購價公開。
三是加快了電子政務(wù)建設(shè)。加強了對《糧食網(wǎng)》的管理和維護(hù),確保每天都有新信息,強化了網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作,利用網(wǎng)絡(luò)開展工作,老百姓即可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到我局的近期工作和有關(guān)糧食方面的最新方針政策,又可以通過我局網(wǎng)站購賣糧食、辦理收購許可證,方便了群眾和糧食經(jīng)營者。
四是通過政務(wù)公開自覺接受社會監(jiān)督,主動將政風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)督投訴電話通過糧食網(wǎng)向糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者公布,全年我局沒有發(fā)生一起群眾投訴舉報政風(fēng)、行風(fēng)方面的事件,在上級機關(guān)的明察暗訪中也沒發(fā)現(xiàn)問題。
3、依法行政方面
認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,創(chuàng)新管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是加強規(guī)范性文件管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,做好行政執(zhí)法案卷的評查工作,今年我市共辦理行政許可9件,案卷制作全部合格。
二是簡化糧食行政許可審批程序。抓好了行政服務(wù)中心窗口建設(shè),簡化辦事程序。省政府規(guī)定《糧食收購許可證》要在15個工作日內(nèi)辦結(jié),而我局向社會公開承諾在2個工作日內(nèi)辦結(jié),并在市糧食政務(wù)網(wǎng)上開通了網(wǎng)上辦理收購許可證的途徑,方便了廣大群眾,提供了快捷、方便的服務(wù)。
三是完善行政監(jiān)督工作機制,自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督,努力打造了公開、透明、廉潔的政府機構(gòu)形象。多次邀請人大、政協(xié)、市紀(jì)委等單位來我局考察、調(diào)研,通過走訪企業(yè)、服務(wù)對象及聽取報告,上級領(lǐng)導(dǎo)對我局近年來的工作充分肯定。
(三)行業(yè)風(fēng)氣。政風(fēng)考評認(rèn)真,行業(yè)風(fēng)氣良好。
在加強行業(yè)指導(dǎo)方面,我們認(rèn)真貫徹省局的各項工作部署,加大行業(yè)指導(dǎo)力度。
1、對縣局政風(fēng)考評方面
一是部署有方案,考評有細(xì)則,獎懲有措施,工作有促進(jìn)。根據(jù)省局的新要求,重新修訂了《全市縣級糧食行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)考評辦法》,并下發(fā)了《2011年度全市縣級糧食行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》,12月中旬我局抽調(diào)辦公室、監(jiān)察室人員通過問卷調(diào)查和實地考評的辦法,對五縣(市)糧食局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了綜合考查。
二是對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,對后進(jìn)單位提出整改意見。通過問卷調(diào)查和實地考評,肥東縣糧食局、巢湖市糧食局在2011年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績突出,成效明顯。經(jīng)12月23日局長辦公室研究決定,進(jìn)行通報表彰。
2、指導(dǎo)全市糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展方面
一是年初召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,及時將工作任務(wù)層層分解,逐項落實縣區(qū)糧食局和機關(guān)各處室,并健全督查制度,加強督促和檢查。
二是對全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,完成駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室部署和交辦的工作任務(wù)。指導(dǎo)肥東國家儲備庫和國家儲備庫開展廉政示范點的創(chuàng)建工作,把糧食二庫打造成全省糧食系統(tǒng)首批廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點。
3、督促國有糧食購銷企業(yè)履行社會職責(zé)方面
一是收購季節(jié),我局監(jiān)督檢查處和調(diào)控處下到三縣各收購點及國有糧食購銷企業(yè),檢查他們貫徹國家惠農(nóng)政策和全省政策性糧食收購工作“八個堅持、八個不準(zhǔn)”社會服務(wù)承諾制度的情況,全年我市糧食企業(yè)無造假,違規(guī)和失信行為。
二是搞好糧食政策咨詢,服務(wù)及時到位。加強了對國有糧食企業(yè)購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度,強化了安全生產(chǎn)和安全儲糧,推廣了科學(xué)保糧。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農(nóng)村購銷市場,促進(jìn)公平競爭,進(jìn)一步搞活了糧食流通。
二、取得成效
(一)促進(jìn)了各項工作。
通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我局按照“特色、一流、全國先進(jìn)”的目標(biāo)要求,和年初確立的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新舉措、突出重點、狠抓落實,全面推進(jìn),各項工作取得了明顯成效。截至10月底,全市國有糧食購銷企業(yè)共收購糧食43萬噸,占全年目標(biāo)任務(wù)的95.5%;全社會糧油企業(yè)收購油菜籽5萬噸,占全年度目標(biāo)任務(wù)的167%;銷售糧食61萬噸,占全年目標(biāo)任務(wù)的153%;國有糧食企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額7.73億元,占全年任務(wù)的96%;國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利463萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的93%;區(qū)劃調(diào)整后市儲糧增加了0.9萬噸,達(dá)到6.9萬噸;實現(xiàn)糧食訂單面積349萬畝,占全年目標(biāo)任務(wù)的167%;糧食價格運行平穩(wěn),能順利完成市政府及省糧食局的下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)改進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)。
通過政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的開展,使機關(guān)干部職工改進(jìn)了工作作風(fēng),樹立了行業(yè)新風(fēng),提高了行政效率。機關(guān)干部職工都能真正做到以真情對待群眾,以激情推進(jìn)工作,在機關(guān)營造了風(fēng)正、氣順、思進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)服務(wù)了人民群眾。
通過政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的開展,提高了機關(guān)干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)意識,機關(guān)大部分干部都能積極主動為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者做好服務(wù)。
三、存在問題及下步打算
我局機關(guān)政風(fēng)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但是離廣大人民群眾對我們的期望,離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們要求還有差距。我們也清醒地認(rèn)識到機關(guān)工作人員的服務(wù)意識還需要進(jìn)一步加強,機關(guān)效能建設(shè)還有待提高。這些都需要我們在今后的工作中不斷努力,加以改進(jìn)。
在下一步的政風(fēng)建設(shè)工作中,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的大力指導(dǎo)下,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,緊扣服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)這個主題,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高行政效率,完善各項制度,加強督促檢查,扎實開展好機關(guān)政風(fēng)建設(shè)的各項工作,積極推進(jìn)我市糧食經(jīng)濟健康發(fā)展,確保糧食安全,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)企業(yè)增效,實現(xiàn)糧食行業(yè)的和諧發(fā)展和我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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