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州政府：

為貫徹落實省州冬防會議精神，認真吸取“11.13”中油吉化公司雙苯廠爆炸事故教訓，全面做好冬季防火工作，確保圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間的消防安全，我市高度重視、精心組織，認真開展了自檢自查和消防安全檢查活動，遏制了群死群傷等重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，消防安全環(huán)境逐步改善。現(xiàn)將冬季防火工作進展情況匯報如下：

一、冬防工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實冬防機制。

針對冬季期間火災(zāi)多發(fā)的勢頭，我市提早部署，于10月28日召開了全市冬季消防安全工作會議，通報全市火災(zāi)形勢和監(jiān)督工作情況，部署整體冬季防火工作任務(wù),成立了冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機構(gòu)，制定并下發(fā)了冬防工作方案，冬防期間，市政府多次召集專題會議，聽取各部門冬防工作進展情況，進一步研究部署并調(diào)整冬季防火工作，及時解決冬防中遇到的問題。全市各部門認真學習上級有關(guān)文件精神，并迅速召開動員會議，建立了“一把手負全責，主管領(lǐng)本文來自導(dǎo)親自抓”的消防安全責任制，詳細制定了本部門、本系統(tǒng)冬季防火工作實施方案，部署并落實部門工作任務(wù)。

（二）開展冬季防火行動，查改火災(zāi)隱患。

結(jié)合我市農(nóng)村及社區(qū)火災(zāi)特點，市政府組織各鎮(zhèn)、街道負責人召開了居村民消防安全工作會議，部署農(nóng)村及棚戶區(qū)消防安全工作，為落實好此項工作，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到石峴鎮(zhèn)和涼水鎮(zhèn)對冬防落實情況進行督導(dǎo)檢查。12月6日，市政府組織行業(yè)、系統(tǒng)主管部門，人員密集場所和易燃易爆化學物品場所消防安全責任人召開了火災(zāi)隱患排查整治動員大會，再次部署火災(zāi)隱患排查整治工作。市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到延邊龍鐵石化、中油延邊***分公司等企業(yè)檢查指導(dǎo)消防工作。針對“11.13”中油吉化公司雙苯廠爆炸事故，我市及時組織召開了進一步加強當前消防安全工作會議，全面落實各項冬季防火工作。按照省、州的統(tǒng)一部署，我市集中開展了冬防“三排查、三整治”活動，重點檢查了火災(zāi)隱患整改情況、消防工作責任制落實情況、人員密集場所疏散通道、安全出口堵塞和違章用火用電情況、石油化工、易燃易爆、化學危險品、汽車維修站等場所落實防火措施的情況。整治行動，以公安消防部門為主，同時注重發(fā)揮公安、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、建設(shè)、文化等各有關(guān)部門的職能作用和聯(lián)動作用，做到協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)曾2次帶隊組成聯(lián)合檢查組進行檢查，督促火災(zāi)隱患整改工作。目前，我市共排查整治單位75個，其中高層民用建筑6個，建筑面積超過150平方米的地下經(jīng)營場所3個，建筑面積超過1000平方米的商場市場8個，營業(yè)面積150平方米以上的公共娛樂場所34個，容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館11個，學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院50人以上的集體宿舍和醫(yī)院的病房11個，30人以上的勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍6個。檢查中共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患27項，下發(fā)法律文書34份。檢查發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防問題的單位22個。

（三）加強宣傳教育，營造消防社會化氛圍。

為提高廣大人民群眾的消防安全意識，我市充分利用廣播電視、新聞報紙、并通過開放消防站等宣傳教育方式，進行一系列的消防宣傳教育活動，做到家喻戶曉、人人皆知。冬防初期，市政府通過電視向全市了《在全市開展冬季消防安全檢查的公告》，明確了檢查時間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查標準等。同時，公安消防部門充分利用消防站，增加開放次數(shù)，加大宣傳教育力度。印制消防宣傳單10000份，在中小學校和人員密集場所發(fā)放，起到了良好的宣傳效果。我市還緊緊結(jié)合消防宣傳“四進”工作，圍繞“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”，充分發(fā)揮試點作用，組織企業(yè)、學校、消防安全責任人、管理人，社區(qū)主任、農(nóng)村書記、治保主任等廣泛開展經(jīng)驗交流，確保消防安全。在此基礎(chǔ)上，消防部門結(jié)合崗位大練兵活動，聯(lián)合有關(guān)部門，啟動事故救援聯(lián)動系統(tǒng)，針對季節(jié)特點開展了18次滅火演練活動，在增強滅火救援應(yīng)急能力的同時，也起到了良好的宣傳效果。

二、下一步工作打算

當前，正值火災(zāi)事故多發(fā)期，我們一定要按照州政府的要求，高度重視冬季防火工作，鞏固冬防“三排查三整治”工作成果，繼續(xù)做好居（村）民消防安全督促指導(dǎo)工作，同時以消防宣傳“四進”為載體，大力開展消防宣傳教育活動，真正實現(xiàn)公安部周部長提出的“三提升，三降低”的目標，確保下一階段消防工作取得實效。

（一）健全冬防機制，營造消防社會化氛圍。加強冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全冬防安全制度、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和義務(wù)消防隊伍。要組織義務(wù)消防隊開展滅火逃生演練，增強消防法制觀念，提高消防安全意識和火災(zāi)撲救逃生能力。要營造消防宣傳聲勢，普及消防安全知識，創(chuàng)造一個良好的消防社會化氛圍。

（二）強化消防內(nèi)部管理，落實部門聯(lián)動機制。各部門要加強對所屬單位的冬防工作領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實防火安全責任，積極開展自檢自查和督查活動，對查出的火災(zāi)隱患及時督促整改。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要會同轄區(qū)公安及邊防派出所加強對居民社區(qū)、村屯和三級管理單位的消防安全檢查，堅決制止柴草堆垛進村屯，要繼續(xù)開展對占用消防通道和防火間距的非法建筑的治理行動，嚴防連片火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）增強消防隊伍整體作戰(zhàn)能力，加大消防執(zhí)法監(jiān)管力度。公安消防部隊、專職消防隊和義務(wù)消防隊要加強消防車輛器材裝備建設(shè)，加強車輛器材裝備的維護保養(yǎng)，并結(jié)合冬防工作要求，認真開展有針對性的大型滅火救援演練，提高消防隊伍整體作戰(zhàn)能力。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合冬防“三排查三整治”活動，依法加強對重點單位和人員密集場所的檢查治理，下大力氣消除火災(zāi)隱患。

（四）廣泛開展消防業(yè)務(wù)培訓。對全市派出所民警進行集中培訓，規(guī)范派出所三級管理單位消防監(jiān)督執(zhí)法行為。要結(jié)合消防宣傳“四進”活動，深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯搞好消防業(yè)務(wù)培訓，提高消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。

（五）加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學合理編制《十一五消防發(fā)展規(guī)劃》，積極推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過市場運做的方式，在今年住宅小區(qū)建設(shè)中，新建7處消火栓的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展好此項工作，以解決消防水源問題。