導(dǎo)語(yǔ)：扶貧辦社會(huì)評(píng)價(jià)工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照《中共××縣委××縣人民政府關(guān)于印發(fā)××縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）的通知》以及《中共××縣紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于印發(fā)××縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況，現(xiàn)將扶貧辦貫徹落實(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

××縣扶貧辦是××縣人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)從事扶貧開發(fā)日常工作部門。2002年5月批準(zhǔn)成立，正科級(jí)，核定編制5名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名。

近兩年來(lái)，縣扶貧辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)、實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，以“公平透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷促進(jìn)全縣扶貧事業(yè)向前發(fā)展。

二、社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的落實(shí)情況

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

按照《××縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）的通知》相關(guān)要求，縣扶貧辦于2009年9月在政府信息公開網(wǎng)上公開了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等，公布了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號(hào)碼。按照陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，公布了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容，開通了96128專線查詢電話和網(wǎng)絡(luò)在線查詢，確保社會(huì)各界和貧困群眾對(duì)扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個(gè)個(gè)關(guān)心扶貧”的觀念，結(jié)合崗位實(shí)際思考，并在日常工作中加以落實(shí)。黨員干部職工按照要求落實(shí)服務(wù)承諾，用心、用情、用力地開展工作，改善了服務(wù)態(tài)度，提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了執(zhí)行力和公信力。

（二）強(qiáng)化管理，提高辦事效率

縣扶貧辦切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確各科室的工作職責(zé)。各科室規(guī)范工作流程，向社會(huì)公示辦事指南，辦事效率明顯提高。在工作中，嚴(yán)格按照扶貧辦向社會(huì)公示的首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，分清職責(zé)，做到工作不推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）攻堅(jiān)克難，扶貧成效顯著

今年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧辦的指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門及社會(huì)各界的大力支持下，全縣扶貧系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧會(huì)議精神，以“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)為總抓手，積極創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，加大力度，構(gòu)建了大投入、大整合、大參與的“大扶貧”工作格局，扶貧工作取得了明顯的成效。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)“千村扶貧，百村整體推進(jìn)”行動(dòng)

（1）第一批“866”工程順利通過(guò)市縣檢查驗(yàn)收

2007年6月以來(lái)，我縣在12個(gè)貧困村委會(huì)的80個(gè)貧困自然村全力實(shí)施“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”“866”工程建設(shè)。2009年1月上旬，市委、政府組織了近100人的龐大的市級(jí)考核驗(yàn)收組，對(duì)第一批12個(gè)村逐一進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果顯示：第一批實(shí)施“866”工程的12個(gè)村委會(huì)，考核為優(yōu)秀的有11個(gè)村，優(yōu)良的1個(gè)村。通過(guò)“866”工程的實(shí)施，使貧困村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，群眾得到實(shí)惠，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系顯著改善。全縣12個(gè)貧困行政村、80個(gè)貧困自然村，戶“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，貧困人口的整體生產(chǎn)生活水平向前跨越了15-20年。

（2）第二批“866”工程的推進(jìn)情況

第二批16個(gè)村委會(huì)規(guī)劃總投資12676.36萬(wàn)元，其中：市級(jí)財(cái)政資金1600萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金1600萬(wàn)元，部門整合資金2310.4萬(wàn)元，掛鉤單位、企業(yè)幫扶資金957萬(wàn)元，群眾投工投料投資6208.96萬(wàn)元。自去年10月以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，社會(huì)廣泛參與，各項(xiàng)目村通過(guò)精心組織，采取扎實(shí)有效的措施，迅速掀起第二批“866”工程建設(shè)熱潮，各類項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，截止8月底，戶“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”分別完成計(jì)劃的98%、100％和95％。目前工程已進(jìn)入掃尾、鞏固、完善、提升階段，各項(xiàng)目村全面進(jìn)行項(xiàng)目檔案的收集整理歸檔工作。

（3）認(rèn)真研究，精心組織，啟動(dòng)實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)

2009年全縣“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)涉及召夸鎮(zhèn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)村委會(huì)（含板橋鎮(zhèn)5個(gè)村委會(huì)），12554戶，46171人。目前已完成前期調(diào)查摸底及項(xiàng)目規(guī)劃工作，縣級(jí)已對(duì)各村項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，待上報(bào)市級(jí)評(píng)審批復(fù)后，及時(shí)組織建設(shè)。

實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”的方法措施，一是繼續(xù)堅(jiān)持“政府大投入、項(xiàng)目大集中、資金大整合、企業(yè)大幫扶、社會(huì)大參與”，集中搞好項(xiàng)目資金整合，形成更大的整合格局。二是進(jìn)一步搞好人力資源的統(tǒng)籌,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系包村，年輕干部駐村擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職，促進(jìn)干部真抓實(shí)干，形成合力。三是發(fā)動(dòng)好、引導(dǎo)好、組織好群眾，使群眾真正成為投資投勞的主體。四是進(jìn)一步完善對(duì)各級(jí)干部的激勵(lì)約束機(jī)制。

（4）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利

1.整村推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)。2009年省級(jí)“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村36個(gè)，投入省級(jí)財(cái)政扶貧資金540萬(wàn)元。截止目前，各類項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成。

2.小額信貸扶貧。積極爭(zhēng)取省級(jí)小額扶貧到戶貸款2700萬(wàn)元、項(xiàng)目貼息貸款500萬(wàn)元。全縣2009年回收了2008年發(fā)放的8000萬(wàn)元小額扶貧貸款，組織發(fā)放2009年小額信貸扶貧到戶貸款1億元，主要扶持發(fā)展各地發(fā)展前景好的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目，以及一村一品、一村一業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育增收致富產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收致富。

3.易地扶貧。今年5月，積極爭(zhēng)取省級(jí)易地扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)移安置35戶150人，省級(jí)補(bǔ)助資金75萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)2010年9月底接受省市的檢查驗(yàn)收。此外，2008年度全縣易地轉(zhuǎn)移安置123戶544人，項(xiàng)目實(shí)施已通過(guò)縣級(jí)檢查驗(yàn)收，準(zhǔn)備迎接省市的檢查驗(yàn)收。

4.革命老區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取省下達(dá)革命老區(qū)扶貧資金20萬(wàn)元。項(xiàng)目資金已下達(dá)到項(xiàng)目村，項(xiàng)目資金將按照“突出重點(diǎn)、確保解決革命老區(qū)最薄弱、老區(qū)人民最期盼的問(wèn)題”，“對(duì)革命貢獻(xiàn)大的地方優(yōu)先扶持，對(duì)貧困程度深的村寨給予優(yōu)先照顧”的要求，用在特殊問(wèn)題、特殊領(lǐng)域、特殊人群、突出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和解決上，使革命老區(qū)貧困問(wèn)題得到根本緩解，有效推動(dòng)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)。

（5）加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，加大扶貧責(zé)任落實(shí)力度

以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞打造“現(xiàn)代扶貧、開放扶貧、陽(yáng)光扶貧、活力扶貧”的目標(biāo)，做到堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在頭腦武裝上下功夫；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在觀念更新上下功夫；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作推進(jìn)上下功夫；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在班子建設(shè)上下功夫，著力完善扶貧部門管理職能，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)扶貧事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以高效的執(zhí)行力推動(dòng)扶貧工作又好又快發(fā)展。

（四）健全機(jī)制，做到廉潔自律

在扶貧項(xiàng)目和資金的管理和使用上，認(rèn)真落實(shí)省市《扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》，嚴(yán)格資金管理，切實(shí)做到了管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，?？顚Ｓ谩ＹY金的使用嚴(yán)格堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。每一筆資金的撥付實(shí)行三級(jí)審批制，即先由項(xiàng)目村寫出資金使用說(shuō)明及投向，報(bào)掛職扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審查簽字后，最后報(bào)縣扶貧辦主任審查簽字后方可撥付。在扶貧資金的管理上，我們牢固樹立扶貧資金是高壓線，做到不貪、不占、不挪作它用，精打細(xì)算，把每一筆有限的資金用在項(xiàng)目上、用在關(guān)鍵處，用在刀刃上，真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。

三、存在的困難和問(wèn)題

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定成效，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是全縣貧困面大。近年來(lái)，我縣貧困地區(qū)貧窮落后面貌發(fā)生了深刻的變化，貧困差距越來(lái)越大、貧困程度深的狀況仍沒(méi)有得到根本的改變。這些貧困人口呈“大分散、小集中”的分布狀態(tài)，遍布全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。全縣貧困面仍然較大，脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)還十分艱巨。

二是由于工作任務(wù)繁重，學(xué)習(xí)交流的時(shí)間還不夠多，拓展范圍還不夠?qū)挕?/p>

三是理論學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解還不夠全面，思考還不夠深入。

四是貧困地區(qū)干部群眾思脫貧、盼發(fā)展的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，扶貧項(xiàng)目資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了貧困地區(qū)群眾的愿望。

四、下步工作計(jì)劃

在今后的工作中，我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。不斷地開展“回頭看”，把集中性的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)常性的深入貫徹落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的能力和水平，不斷完善和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中制定的各項(xiàng)制度措施，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)我縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧工作新跨越。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出抓好“866”工程建設(shè)。進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾、突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)項(xiàng)目及資金監(jiān)管力度、重視資金籌集和總結(jié)宣傳工作，全面推進(jìn)第二批“866”工程建設(shè)進(jìn)程，確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“866”目標(biāo)。

（二）全力抓好“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真組織實(shí)施1個(gè)鎮(zhèn)（召夸鎮(zhèn)）、10個(gè)村委會(huì)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”各項(xiàng)工作，抓好“8666”工程建設(shè)。

（三）抓好省級(jí)36個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保質(zhì)量按時(shí)完成各類建設(shè)項(xiàng)目。

（四）抓好項(xiàng)目信貸扶貧。組織好、指導(dǎo)好云南省蕻芋食品有限責(zé)任公司500萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

（五）抓好小額到戶扶貧貸款。全力做好1億元小額到戶貸款項(xiàng)目，進(jìn)一步加大督促檢查指導(dǎo)力度，確保小額信貸資金安全有效運(yùn)行，積極穩(wěn)妥回收；積極爭(zhēng)取逐年擴(kuò)大信貸資金規(guī)模，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸支持力度；依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，利用小額信貸著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，在貧困地區(qū)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收。

（六）抓好易地扶貧。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開發(fā)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，加快工程建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真組織實(shí)施2009年150人易地搬遷工程建設(shè)，使喪失基本生存條件的群眾從根本上解決貧困問(wèn)題，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、盡快能致富”。

（七）抓好掛鉤結(jié)對(duì)幫扶。進(jìn)一步鞏固和完善掛鉤幫扶制度，認(rèn)真落實(shí)掛鉤扶貧投入制度及考核獎(jiǎng)懲制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)，有效促進(jìn)“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”和“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程建設(shè)的順利實(shí)施。

（八）抓好革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)，組織實(shí)施好2009年20萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)體現(xiàn)項(xiàng)目資金扶持效益。