導(dǎo)語：健全效能投訴機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

有人理訴有序辦訴有效減訴

——龍南縣健全效能投訴機(jī)制的幾點(diǎn)做法

近二年來，龍南縣認(rèn)真貫徹省市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，大力健全效能投訴機(jī)制，通過組建投訴受理機(jī)構(gòu)、規(guī)范投訴辦理制度、搭建減訴互動(dòng)橋梁，機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴工作開創(chuàng)了“有人理訴、有序辦訴、有效減訴”的良好局面，有力促進(jìn)了全縣各級(jí)機(jī)關(guān)單位及其干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大幅提高了全縣干部服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的工作水平、工作效果。其主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，建立了“有人理訴”的組織機(jī)制。

為使行政效能投訴者投訴有門，龍南縣首先解決“有人理訴”的問題。該縣成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心，為正科級(jí)事業(yè)單位，隸屬于縣紀(jì)檢監(jiān)察局。中心設(shè)主任、副主任各一名，工作人員2名，承擔(dān)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作職能。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直、駐縣各單位，按照全縣的統(tǒng)一部署相應(yīng)成立了本級(jí)的效能投訴機(jī)構(gòu)，由本地本單位主要領(lǐng)導(dǎo)親任投訴機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，配備專門工作人員負(fù)責(zé)投訴機(jī)構(gòu)的日常工作?？h機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心將縣、鄉(xiāng)（局）兩級(jí)投訴機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，收錄所有工作人員的姓名、電話等信息，編輯印發(fā)了《龍南縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴通訊錄》，織成并向社會(huì)公開了“橫向到邊、縱向到底”的投訴受理網(wǎng)絡(luò)，為效能投訴工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、建章立制，明確規(guī)范，建立了“有序辦訴”的工作機(jī)制。

為使行政效能投訴者愿意投訴，龍南縣著力破解“有序辦訴”的問題。該縣抓好三項(xiàng)規(guī)范。一是規(guī)范投訴的受理渠道?？h投訴中心設(shè)立投訴電話、網(wǎng)上投訴郵箱、街頭投訴信箱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直駐縣單位設(shè)立了投訴電話和街頭投訴信箱。并在群眾辦事相對(duì)集中的行政服務(wù)中心，通過電子顯示屏全天候公布全縣的投訴“網(wǎng)絡(luò)圖”，引導(dǎo)群眾將效能投訴“找對(duì)門路”；與信訪部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行效能投訴移送制度；在縣有線電視臺(tái)開通《效能監(jiān)察聚焦》欄目，收集群眾的投訴熱點(diǎn)；在村組、社區(qū)設(shè)立效能監(jiān)測點(diǎn)登記群眾投訴的各種效能問題。二是規(guī)范效能投訴的辦理權(quán)限?？h投訴中心負(fù)責(zé)辦理群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、駐縣各單位及其工作人員在執(zhí)法和公共服務(wù)過程中存在的行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等行為的投訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、駐縣各單位的投訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理群眾對(duì)本級(jí)各股、站、所及其工作人員紀(jì)律松弛、推諉扯皮、衙門作風(fēng)、官僚主義等問題的投訴。三是規(guī)范效能投訴的辦理程序。各級(jí)投訴中心在接受群眾投訴或收到上級(jí)部門的轉(zhuǎn)辦件后，屬于辦理權(quán)限范圍的投訴問題建立投訴件臺(tái)賬，不屬于本級(jí)中心辦理權(quán)限范圍的投訴做好耐心細(xì)致地解釋工作。須辦理的投訴件由中心負(fù)責(zé)人和本級(jí)投訴工作的批示后，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則辦理。在縣內(nèi)，效能投訴所反映的輕微問題轉(zhuǎn)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)檢組查辦；一般性問題由縣投訴中心組織工作人員進(jìn)行查辦；帶有普遍性的問題，縣投訴中心將投訴的問題制作成效能監(jiān)察投訴“點(diǎn)題公開”電視節(jié)目在縣有線電視進(jìn)行曝光，同時(shí)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位在縣有線電視臺(tái)作出公開檢查，對(duì)存在的問題作出整改承諾；較嚴(yán)重的問題移交縣紀(jì)委案件查辦室作追責(zé)處理。屬輕微問題的投訴件要求在3個(gè)工作日內(nèi)向縣投訴中心反饋辦理結(jié)果；屬一般性問題的投訴件要求在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；屬普遍性問題的投訴件要求15個(gè)工作日內(nèi)整改到位并作電視反饋；屬嚴(yán)重問題的投訴件30個(gè)工作日內(nèi)完成初核調(diào)查；構(gòu)成立案的60個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案并向全縣通報(bào)案情。

三、督導(dǎo)相濟(jì)，糾建并舉，建立了“有效減訴”的互動(dòng)機(jī)制。

為提高效能投訴對(duì)效能建設(shè)的促進(jìn)作用，龍南縣精心解答“有效減訴”的問題。該縣通過組織效能形象測評(píng)、效能監(jiān)督投訴、效能建設(shè)對(duì)話會(huì)等活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員在行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作程序等方面進(jìn)行考核評(píng)估，并定期對(duì)各地各單位效能建設(shè)工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)收集到的效能建設(shè)問題和效能投訴意見，經(jīng)常召集相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警吹風(fēng)，原汁原味地將苗頭性問題反饋給各單位，使各單位重視負(fù)面信息和聽取批評(píng)意見，警惕不良苗頭，從早抓好效能建設(shè)工作的源頭治理。同時(shí)，縣機(jī)關(guān)效能投訴中心建立“臺(tái)帳督辦制”，對(duì)每件效能投訴實(shí)施臺(tái)帳登記，編號(hào)發(fā)出《督辦函》，經(jīng)督辦有效整改的，給予銷號(hào)，初次整改不力的，進(jìn)行再次督辦，直到整改到位為止。此外，縣投訴中心為延長互動(dòng)的環(huán)節(jié)，擴(kuò)大互動(dòng)的層面，針對(duì)部分權(quán)重部門中層科室低效低能的問題，將此類科室也增列為測評(píng)對(duì)象、督辦對(duì)象，將效能投訴、效能監(jiān)察的“鞭子”直接抽到存在弊病的關(guān)鍵部位上，切實(shí)提高效能問題的辦理效果。