健全懲治防腐敗體會
時間:2022-09-29 10:04:00
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導(dǎo)讀:
●從中央的重視程度看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性;
●從中央印發(fā)《實施綱要》通知看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性;
●從總書記在中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話和吳官正同志的工作報告,看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性;
●從《實施綱要》頒布后的強烈反響看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性。認(rèn)識是前提。只有充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性,才能增強貫徹落實《實施綱要》的自覺性。
第一,從中央的重視程度看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性。黨的**以來,以同志為總書記的黨中央,高度重視反腐倡廉工作。十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào),要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨中央兩次全會都把這個問題寫入了《決定》,并且越來越全面、深刻。**年以來,總書記先后九次在不同的重要會議上,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的問題。第一次是在**年10月黨的十六屆三中全會上的閉幕講話。第二次是在**年11月中央經(jīng)濟工作會議上的講話。第三次是在**年12月紀(jì)念同志誕辰110周年座談會上的講話。第四次是在**年1月中央紀(jì)委第三次全會上的講話。第五次是在**年8月紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年大會上的講話。第六次是在**年9月16日十六屆四中全會上的開幕講話。第七次是在**年9月19日十六屆四中全會第三次會議上的講話。第八次是在**年12月3日中央經(jīng)濟工作會議上的講話。第九次是在今年1月中央紀(jì)委第五次全會上的講話。在這九次講話中,總書記在十六屆三中全會上首次提出要逐步建立懲治和預(yù)防腐敗體系。在中央紀(jì)委第三次全會講話中,總書記專門用了一個部分,從教育、制度、監(jiān)督三個方面系統(tǒng)地闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求和工作任務(wù)。在十六屆四中全會上,鮮明地提出了堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,要求各級黨委抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
黨中央連續(xù)兩次全會對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作出決定,黨的總書記在一年零兩個月的時間里,九次就這個問題發(fā)表重要論述。有的中央領(lǐng)導(dǎo)同志說,這在黨的歷史上是不多見的。
第二,從中央印發(fā)《實施綱要》通知看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性。為學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》,中央專門下發(fā)了通知。文字不多,但講得十分深刻。通知指出,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義。通知指出,《實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各級黨委和政府要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識貫徹《實施綱要》的重要意義,深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅決貫徹,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。要全面把握《實施綱要》的基本精神和主要內(nèi)容,結(jié)合實際制定貫徹落實《實施綱要》的意見和辦法。要認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,建立健全有效的工作機制,切實把反腐倡廉的各項工作落到實處。
第三,從總書記在中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話和吳官正同志的工作報告,看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性。總書記的講話高屋建瓴,內(nèi)容豐富,是注重治本、注重預(yù)防,從源頭上防治腐敗的綱領(lǐng)性文件。總書記的講話共四個部分,第一和第四部分,分別闡述了做好反腐倡廉工作的極端重要性和提高紀(jì)律檢查工作能力的問題。第二和第三部分,從理論和實踐的結(jié)合上、從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上、從正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的結(jié)合上,強調(diào)了堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,加大預(yù)防腐敗工作力度,采取有效措施,從源頭上預(yù)防和解決腐敗的問題,總書記說:“這是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路?!边@是總書記對《實施綱要》的肯定??倳浺笕h要按照中央的精神和《實施綱要》的部署,既要嚴(yán)厲懲治腐敗,更要有效預(yù)防腐敗。強調(diào)當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好教育、制度、監(jiān)督、改革以及正確處理預(yù)防和懲治腐敗的關(guān)系等五個方面的工作?!秾嵤┚V要》也特別強調(diào)了這五個問題。
吳官正同志的工作報告講了三個部分,第一部分總結(jié)了**年的工作。第二部分專門論述了貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,加大預(yù)防腐敗工作力度的問題。報告強調(diào)各級黨委要認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》,充分發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用,推進改革和制度創(chuàng)新,加強對權(quán)力的制約監(jiān)督等。第三部分是按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,研究部署了2005年反腐倡廉的六項工作任務(wù)。從以上不難看出,總書記的重要講話和吳官正同志的報告都強調(diào)要按照《實施綱要》的要求部署反腐倡廉工作。這充分說明中央制定和頒布《實施綱要》非常及時、非常重要、非常必要。
第四,從《實施綱要》頒布后的強烈反響看建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性?!秾嵤┚V要》頒布后,引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,反響非常強烈。一是中央媒體反映強烈。2005年1月16日,新華社刊發(fā)了《實施綱要》全文,中央電視臺《新聞聯(lián)播》在頭條播發(fā)了中央頒布《實施綱要》的消息。1月17日,《人民日報》發(fā)表《深入開展反腐倡廉工作的重大決策》的社論。1月22日,《人民日報》、中央人民廣播電臺等媒體刊發(fā)、播發(fā)了答新華社記者問。2月6日,播發(fā)了中央電視臺《焦點訪談》。2月20日,人民日報刊發(fā)了中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》的意見的通知,《求是》雜志第5期開辟專欄刊登了四位省市紀(jì)委書記、副書記學(xué)習(xí)《實施綱要》的文章等?!秾嵤┚V要》頒布的當(dāng)天,中央八大重點新聞網(wǎng)站都轉(zhuǎn)發(fā)了《實施綱要》全文,引起了網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。有的網(wǎng)民說,制定《實施綱要》是以同志為總書記的黨中央的英明決策,大快人心,令人鼓舞!有的網(wǎng)民說,感謝中央的英明領(lǐng)導(dǎo),這是一項英明偉大的決策!這項指南做得非常具體,有針對性。如果實施得當(dāng),至少可以減少80%的腐敗??吹竭@份指南,覺得中華民族振興在望!有的網(wǎng)民說,中央頒布的反腐倡廉制度化指南,很全面,很受歡迎,是黨的希望,國家的希望,人民的福祉!有的網(wǎng)民說,《實施綱要》體現(xiàn)了體系反腐、依法治國的基本方略。
二是境外媒體給予了積極評價。《實施綱要》頒布后,境外一些媒體紛紛發(fā)表社評,稱贊《實施綱要》是一個非同尋常的反腐部署,是向腐敗現(xiàn)象和行為展開決戰(zhàn)的動員,是載入反腐敗史冊的綱領(lǐng)性文件。就連透明國際也對《實施綱要》給予了積極的評價。境外能給予這么高的評價實屬不易。
三是得到廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的充分肯定。去年以來,在中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的多次座談會中,與會的省區(qū)市委書記、紀(jì)委書記和中央國家機關(guān)部委的黨組書記、部長、紀(jì)檢組長,在發(fā)言中紛紛贊揚《實施綱要》,有的說,《實施綱要》是指導(dǎo)當(dāng)前及今后反腐敗實踐的綱領(lǐng)性文件,必將在理論和實踐上產(chǎn)生深遠的影響。有的說,《實施綱要》的頒布,標(biāo)志著反腐倡廉工作進入一個新的發(fā)展階段。1月12日,中央紀(jì)委監(jiān)察部召開了學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》座談會,何勇同志主持,吳官正同志作了重要講話。吳官正同志對大家的發(fā)言給予了充分肯定,并要求在中央新聞媒體上刊發(fā)。根據(jù)吳官正同志的要求,《人民日報》、《光明日報》、《法制日報》等中央五大報紙都整版刊發(fā)了與會同志的發(fā)言。為了加大宣傳力度,中央宣傳部專門下發(fā)了《關(guān)于〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的宣傳報道意見》。2月25日,中央紀(jì)委副書記劉峰巖同志應(yīng)邀向中組部領(lǐng)導(dǎo)和同志們介紹了《實施綱要》有關(guān)情況。賀國強主持并做了重要講話,他要求進一步加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育,特別強調(diào)要把反腐倡廉教育納入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中。
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