導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委、縣政府制定的甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)。繼續(xù)大力推進(jìn)甘蔗、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展，積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化績效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍、實(shí)施方式及資金規(guī)模

（一）實(shí)施范圍

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括各相關(guān)華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。

（二）實(shí)施方式

實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式。

（三）補(bǔ)貼資金規(guī)模

補(bǔ)貼資金分批下達(dá)。中央財(cái)政安排我縣第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金900萬元，自治區(qū)本級財(cái)政安排我縣第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金120萬元。

三、補(bǔ)貼機(jī)具種類及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類

2014年補(bǔ)貼機(jī)具種類包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及其它機(jī)械共12大類35小類98個(gè)品目，補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄或支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社（含農(nóng)機(jī)合作社，下同）、水稻種植大戶（種植面積200畝以上，下同）、育秧中心（工廠），對確實(shí)需要辦理水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶，由縣農(nóng)機(jī)局逐戶審核，嚴(yán)格把關(guān)。

根據(jù)我縣資金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實(shí)際，甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)兩種重點(diǎn)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，滿足本縣范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。

因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，所購機(jī)具列入下一年度補(bǔ)貼機(jī)具范圍的，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額按下一年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)方案執(zhí)行。

四、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為我縣符合條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場、漁牧場）職工、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。為加快發(fā)展甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化，制糖企業(yè)依法注冊登記成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買的甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、大中拖、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不夠時(shí)，要按照公平公正公開的原則，按申請補(bǔ)貼指標(biāo)先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。

對于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對象可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

（二）補(bǔ)貼數(shù)量

每個(gè)自然戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺（套）（拖拉機(jī)含與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具；增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過6臺；太陽能殺蟲燈不超過4臺；噴霧機(jī)不超過2臺；水泵不超過2臺）。

規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的重點(diǎn)農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品烘干與加工，以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，由縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。但是，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量應(yīng)與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過實(shí)際需要的數(shù)量。

一機(jī)多用機(jī)具只能按1臺（即一種功能）補(bǔ)貼，不能重復(fù)補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商名單，縣農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品。

補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須嚴(yán)格規(guī)范操作，守法誠信經(jīng)營，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置，公開價(jià)格。

提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。

六、實(shí)施程序

縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局制定的具體實(shí)施程序應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部開發(fā)的“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”的要求。

補(bǔ)貼對象按照規(guī)定程序向補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)購買補(bǔ)貼機(jī)具，才能享受補(bǔ)貼資金。在本年度省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)啟用前補(bǔ)貼對象購買補(bǔ)貼機(jī)具的，需到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局申請、登記，待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。

1．申請、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。申請人憑本人第二代居民身份證、戶口簿或農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或其他銀行存折帳號到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批窗口提出補(bǔ)貼購機(jī)申請。縣農(nóng)機(jī)局對申請人進(jìn)行資格審查，對符合補(bǔ)貼對象條件的，按先后順序確定補(bǔ)貼對象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí)，需另行提出申請，說明理由及申請購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對象后，登錄“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”，輸入申請人相關(guān)信息,同時(shí)登記并保存申請人的聯(lián)系電話和存折帳號（不錄入系統(tǒng)）；生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)申請人簽字和縣農(nóng)機(jī)局蓋章后發(fā)給申請人（縣農(nóng)機(jī)局只需在正面的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》上蓋章，背面的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》可以不蓋章）。

2．購機(jī)。申請人憑《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在有效期內(nèi)到自治區(qū)農(nóng)機(jī)局公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)購機(jī)。購機(jī)同時(shí)，經(jīng)銷商必須登錄“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”，輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票（在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補(bǔ)貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應(yīng)金額），上傳人機(jī)合影照片、購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》（屬于實(shí)行登記管理且整機(jī)出廠的機(jī)具,必須同時(shí)打印有整機(jī)出廠編號和發(fā)動機(jī)號碼,并與整機(jī)銘牌上標(biāo)注相一致），并打印《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》一式三份交給購機(jī)人。

3．辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)。購機(jī)者帶上所購機(jī)具和產(chǎn)品《合格證》，持購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件2份（農(nóng)機(jī)局驗(yàn)機(jī)后在發(fā)票原件背面做已驗(yàn)機(jī)標(biāo)記后退還購機(jī)者）、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》到所在縣農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)。

4．公示、兌付購機(jī)補(bǔ)貼款。縣農(nóng)機(jī)局對擬撥補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象名單在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示。公示無異議后，將已通過登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)的擬補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)材料（包括《結(jié)算申請報(bào)告》、《補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》（附補(bǔ)貼對象的聯(lián)系電話和存折帳號）、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》等）匯總統(tǒng)一送縣財(cái)政局審核?？h財(cái)政局對農(nóng)機(jī)局送來的購機(jī)補(bǔ)貼資料進(jìn)行審核通過后，由縣財(cái)政局按規(guī)定把補(bǔ)貼資金直接劃撥到補(bǔ)貼對象農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或購機(jī)者本人其他銀行存折帳號上。

切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付，補(bǔ)貼啟動實(shí)施后農(nóng)機(jī)局至少要按月提交相關(guān)材料，財(cái)政局至少按月組織兌付工作，確保兌付進(jìn)度高于時(shí)序進(jìn)度。縣農(nóng)機(jī)局要將已結(jié)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況及時(shí)向社會公布。

5．退貨規(guī)定。符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補(bǔ)貼但補(bǔ)貼款尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時(shí)告知縣農(nóng)機(jī)局；縣財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款未發(fā)，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。對補(bǔ)貼款已發(fā)放的，購機(jī)者須先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回縣財(cái)政局，縣財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。予以退貨后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商須及時(shí)告知縣農(nóng)機(jī)局，縣農(nóng)機(jī)局應(yīng)及時(shí)在“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進(jìn)行作廢。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合?？h農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要在補(bǔ)貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

要建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究確定補(bǔ)貼工作重要事宜，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部約束機(jī)制，對補(bǔ)貼工作重大問題，須由集體研究，經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核備案。

為保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，縣財(cái)政局要安排必需的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)局政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要大力扶持種糧大戶、種蔗大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置水稻、甘蔗種植、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我縣水稻、甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》和本實(shí)施方案等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書和政策告知書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁經(jīng)銷商銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)配置（以產(chǎn)品鑒定檢測報(bào)告為準(zhǔn)）的機(jī)具，嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要切實(shí)提高工作效率，對不及時(shí)錄入信息、沒有正當(dāng)理由不幫申請人錄入供貨信息、刁難農(nóng)民、額外收取費(fèi)用的經(jīng)銷商，縣農(nóng)機(jī)局可責(zé)令其限期整改，在整改期限內(nèi)停止其銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品辦理補(bǔ)貼手續(xù)。要積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站申請登記。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

（四）公開信息，接受監(jiān)督?？h農(nóng)機(jī)局要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》要求，廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策，及時(shí)主動通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實(shí)效。

縣農(nóng)機(jī)局要公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個(gè)人隱私信息。要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金兌付前，須公示享受補(bǔ)貼的對象信息。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機(jī)局要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的對象信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級人民政府網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。

享受補(bǔ)貼的對象信息包括：姓名（單位名稱）、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（或所在地址）、機(jī)具品目、生產(chǎn)廠家、購買機(jī)型、購買數(shù)量、經(jīng)銷商、單臺銷售價(jià)、單臺補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼總額等不涉及個(gè)人隱私的信息。

縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央和地方財(cái)政資金）使用情況。

2014年年底前，縣農(nóng)機(jī)局須按規(guī)定開通完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開信息，免費(fèi)提供服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動接受社會監(jiān)督。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)、財(cái)政局要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號）以及自治區(qū)“七個(gè)堅(jiān)決禁止”等有關(guān)規(guī)定要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。

縣農(nóng)機(jī)局要全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)曝光，及時(shí)處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。

縣農(nóng)機(jī)局要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定，在補(bǔ)貼資金兌付前要完成機(jī)具核實(shí)，特別是對補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。

加大財(cái)政部門監(jiān)管力度?？h財(cái)政局要主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金審核撥付職能，對申領(lǐng)購機(jī)補(bǔ)貼資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，經(jīng)審核無異議后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金劃撥到購機(jī)者農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”賬戶或購機(jī)者本人銀行賬號上?？h財(cái)政局要會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于補(bǔ)貼機(jī)具10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局。

深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價(jià)體系。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級做好延伸績效管理；要注重績效考核評估，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

建立健全投訴舉報(bào)制度，要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查、一查到底。

縣農(nóng)機(jī)局要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

（六）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)?？h農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。

要高度重視補(bǔ)貼資金的結(jié)算兌付工作，在認(rèn)真核查購機(jī)情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，要及時(shí)將補(bǔ)貼資金打卡到戶，讓農(nóng)民盡早獲得補(bǔ)貼實(shí)惠。

協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)保障補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量，維護(hù)購機(jī)者的合法權(quán)益。

要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息簡報(bào)報(bào)送工作，將其作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼宣傳的重要窗口，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量。

八、申報(bào)與總結(jié)

縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局根據(jù)自治區(qū)方案制定2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府同意后執(zhí)行，并報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局備案。

第二篇

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)機(jī)辦〔2014〕22號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞自治區(qū)提出“實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越”的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù)。繼續(xù)大力推進(jìn)水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展，積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣（區(qū)）、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化績效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍、實(shí)施方式及資金規(guī)模

（一）實(shí)施范圍

全市所有縣（市、區(qū)），包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。

（二）實(shí)施方式

在全區(qū)范圍實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式。

（三）補(bǔ)貼資金規(guī)模

補(bǔ)貼資金分批下達(dá)。中央財(cái)政安排第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金5000萬元，自治區(qū)本級財(cái)政安排第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金590萬元。

三、補(bǔ)貼機(jī)具種類及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類

2014年補(bǔ)貼機(jī)具種類包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及其它機(jī)械共12大類35小類98個(gè)品目，補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國家支持推廣目錄或支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

單臺（套）中央資金補(bǔ)貼額低于500元的機(jī)具，是否列入補(bǔ)貼范圍，由各地自行決定?？h級農(nóng)機(jī)主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案，并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核。

水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社（含農(nóng)機(jī)合作社，下同）、水稻種植大戶（種植面積200畝以上，下同）、育秧中心（工廠），對確實(shí)需要辦理水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門逐戶審核，嚴(yán)格把關(guān)。

各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實(shí)際，選擇100馬力以上拖拉機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)等糧經(jīng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)機(jī)具優(yōu)先并敞開補(bǔ)貼，滿足本區(qū)域范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。

因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，所購機(jī)具列入下一年度補(bǔ)貼機(jī)具范圍的，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額按下一年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。

為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補(bǔ)貼資金，并使自治區(qū)重點(diǎn)推廣的農(nóng)機(jī)具保持合理的補(bǔ)貼率，防止出現(xiàn)倒機(jī)、套機(jī)以及騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為，建議各縣（市、區(qū)）不再實(shí)行累加補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場、漁牧場）職工、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。為加快發(fā)展甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化，制糖企業(yè)依法注冊登記成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買的甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、大中拖、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不夠時(shí)，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號或按申請補(bǔ)貼指標(biāo)先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。

對于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對象可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。

（二）補(bǔ)貼數(shù)量

每個(gè)自然戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺（套）（拖拉機(jī)含與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具;增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過6臺;太陽能殺蟲燈不超過4臺;噴霧機(jī)不超過2臺;水泵不超過2臺）。

規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的重點(diǎn)農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品烘干與加工，以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門（農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。但是，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量應(yīng)與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過實(shí)際需要的數(shù)量。

一機(jī)多用機(jī)具只能按1臺（即一種功能）補(bǔ)貼，不能重復(fù)補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商名單，各級農(nóng)機(jī)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品。

補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須嚴(yán)格規(guī)范操作，守法誠信經(jīng)營，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置，公開價(jià)格。

提倡區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。

六、實(shí)施程序

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局制定的具體實(shí)施程序應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部開發(fā)的“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”的要求。

補(bǔ)貼對象按照規(guī)定程序向補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)購買補(bǔ)貼機(jī)具，才能享受補(bǔ)貼資金。在本年度省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)啟用前補(bǔ)貼對象購買補(bǔ)貼機(jī)具的，需到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局申請、登記，待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。

1、申請、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。申請人憑本人第二代居民身份證、戶口簿或農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或其他銀行存折帳號到縣級政務(wù)中心農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批窗口提出補(bǔ)貼購機(jī)申請?？h級農(nóng)機(jī)主管部門對申請人進(jìn)行資格審查，對符合補(bǔ)貼對象條件的，采取公開搖號或按先后順序等方式確定補(bǔ)貼對象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí)，需另行提出申請，說明理由及申請購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門（農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對象后，登錄“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”，輸入申請人相關(guān)信息,同時(shí)登記并保存申請人的聯(lián)系電話和存折帳號（不錄入系統(tǒng)）；生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)申請人簽字和縣級農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政局蓋章后發(fā)給申請人。

2、購機(jī)。申請人憑《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在有效期內(nèi)到自治區(qū)農(nóng)機(jī)局公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)購機(jī)。購機(jī)同時(shí)，經(jīng)銷商必須登錄“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”，輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票（在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補(bǔ)貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應(yīng)金額），上傳人機(jī)合影照片、購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》（屬于實(shí)行登記管理且整機(jī)出廠的機(jī)具,必須同時(shí)打印有整機(jī)出廠編號和發(fā)動機(jī)號碼,并與整機(jī)銘牌上標(biāo)注相一致），并打印《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》一式三份交給購機(jī)人。

3、辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)。購機(jī)者帶上所購機(jī)具和產(chǎn)品《合格證》，持購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件2份（農(nóng)機(jī)部門驗(yàn)機(jī)后在發(fā)票原件背面做已驗(yàn)機(jī)標(biāo)記后退還購機(jī)者）、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》、購機(jī)者本人農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或購機(jī)者本人其他銀行存折帳號（復(fù)印1份）到所在縣級農(nóng)機(jī)主管部門指定地點(diǎn)辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)。

4、公示、兌付購機(jī)補(bǔ)貼款?？h級農(nóng)機(jī)主管部門對擬撥補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象名單在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示。公示無異議后，將已通過登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)的擬補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)材料（包括《結(jié)算申請報(bào)告》、《補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》（附補(bǔ)貼對象的聯(lián)系電話和存折帳號）、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》等）匯總統(tǒng)一送縣（市、區(qū)）財(cái)政局審核?？h（市、區(qū)）財(cái)政局對農(nóng)機(jī)部門送來的購機(jī)補(bǔ)貼資料進(jìn)行審核通過后，由縣（市、區(qū)）財(cái)政局按規(guī)定把補(bǔ)貼資金直接劃撥到補(bǔ)貼對象農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或購機(jī)者本人其他銀行存折帳號上。

切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付，補(bǔ)貼啟動實(shí)施后農(nóng)機(jī)主管部門至少要按月提交相關(guān)材料，財(cái)政部門至少按月組織兌付工作，確保兌付進(jìn)度高于時(shí)序進(jìn)度。縣級農(nóng)機(jī)主管部門要將已結(jié)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況及時(shí)向社會公布。

5、退貨規(guī)定。符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補(bǔ)貼但補(bǔ)貼款尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時(shí)告知縣級農(nóng)機(jī)主管部門；縣（市、區(qū)）財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款未發(fā)，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。對補(bǔ)貼款已發(fā)放的，購機(jī)者須先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回縣（市、區(qū)）財(cái)政局，縣（市、區(qū)）財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。予以退貨后，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商須及時(shí)告知縣級農(nóng)機(jī)主管部門，縣級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)及時(shí)在“省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進(jìn)行作廢。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要在補(bǔ)貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。

要建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼工作重要事宜，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，對補(bǔ)貼工作重大問題，須由集體研究，經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核備案。

為保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局要安排必需的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要大力扶持種糧大戶、種蔗大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置水稻、甘蔗種植、收獲機(jī)械的積極性，加快推進(jìn)我市水稻、甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。

（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》和本實(shí)施方案等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書和政策告知書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁經(jīng)銷商銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)配置（以產(chǎn)品鑒定檢測報(bào)告為準(zhǔn)）的機(jī)具，嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要切實(shí)提高工作效率，對不及時(shí)錄入信息、沒有正當(dāng)理由不幫申請人錄入供貨信息、刁難農(nóng)民、額外收取費(fèi)用的經(jīng)銷商，縣級農(nóng)機(jī)主管部門可責(zé)令其限期整改，在整改期限內(nèi)停止其銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品辦理補(bǔ)貼手續(xù)。要積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請登記。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。市、縣農(nóng)機(jī)主管部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號）要求，廣泛深入宣傳補(bǔ)貼政策，及時(shí)主動通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實(shí)效。

縣級農(nóng)機(jī)主管部門要公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個(gè)人隱私信息。要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金兌付前，須公示享受補(bǔ)貼的對象信息。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的對象信息（格式見附件5）和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)機(jī)部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。

享受補(bǔ)貼的對象信息包括：姓名（單位名稱）、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（或所在地址）、機(jī)具品目、生產(chǎn)廠家、購買機(jī)型、購買數(shù)量、經(jīng)銷商、單臺銷售價(jià)、單臺補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼總額等不涉及個(gè)人隱私的信息。

縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央和地方財(cái)政資金）使用情況。

2014年年底前，各級農(nóng)機(jī)化主管部門須按規(guī)定開通完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開信息，免費(fèi)提供服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動接受社會監(jiān)督。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號）以及自治區(qū)“七個(gè)堅(jiān)決禁止”等有關(guān)規(guī)定要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。

各級農(nóng)機(jī)主管部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。市農(nóng)機(jī)局要制定監(jiān)管督查方案，加強(qiáng)對縣級購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查工作，年度內(nèi)集中組織開展不少于兩次的專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)曝光，及時(shí)處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳。自治區(qū)結(jié)合全區(qū)各地督查情況，對問題較大的縣（市、區(qū)），在全區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)送自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

縣級農(nóng)機(jī)主管部門要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定，在補(bǔ)貼資金兌付前要完成機(jī)具核實(shí)，特別是對補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。

農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。

加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局要主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金審核撥付職能，對申領(lǐng)購機(jī)補(bǔ)貼資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，經(jīng)審核無異議后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金劃撥到購機(jī)者農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”賬戶或購機(jī)者本人銀行賬號上?？h（市、區(qū)）財(cái)政局要會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于補(bǔ)貼機(jī)具10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局。

深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價(jià)體系。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級做好延伸績效管理；要注重績效考核評估，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

建立健全投訴舉報(bào)制度，要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查、一查到底。

市、縣農(nóng)機(jī)主管部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)局對有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格；對存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格；該列入黑名單的經(jīng)銷商，則將其列入黑名單。

對非法侵占補(bǔ)貼資金的，應(yīng)足額退回財(cái)政部門。

對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。

（六）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各級農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。

要高度重視補(bǔ)貼資金的結(jié)算兌付工作，在認(rèn)真核查購機(jī)情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，要及時(shí)將補(bǔ)貼資金打卡到戶，讓農(nóng)民盡早獲得補(bǔ)貼實(shí)惠。

協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)保障補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量，維護(hù)購機(jī)者的合法權(quán)益。

要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息簡報(bào)報(bào)送工作，將其作為項(xiàng)目宣傳的重要窗口，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量。

八、申報(bào)與總結(jié)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局根據(jù)本方案制定2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)送市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局備案。