民政局撫養(yǎng)費征收實施方案
時間:2022-07-10 05:15:55
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為有效遏制違法生育行為,穩(wěn)定低生育水平,推進全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展,經(jīng)研究,決定自6月1日至6月底在全鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費征收專項活動。現(xiàn)就活動事項提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以十七大、十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》為主線,以夯實全鎮(zhèn)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)為目的,以嚴(yán)厲打擊違法生育行為為手段,以綜合治理為保障,促使社會撫養(yǎng)費征收到位,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
加大對違法生育對象的調(diào)查、處理力度,通過發(fā)揮行政執(zhí)法震懾作用,督促違法生育對象主動履行法定義務(wù),確保全鎮(zhèn)已處理的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收工作順利進行,切實提高育齡群眾人口與計劃生育法制觀念,穩(wěn)定我鎮(zhèn)計劃生育低生育水平。
三、工作步驟
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。鎮(zhèn)成立“社會撫養(yǎng)費征收專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以社區(qū)為單位的專項整治工作組,由掛社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,社區(qū)主任任副組長,社區(qū)成員、計生辦相關(guān)同志及村黨支部書記、村主任、村計生主任(以下簡稱村計生三職干部)為成員,互相協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,形成合力,確保各項工作職責(zé)到人、任務(wù)到村、款額到位。
2、動員布署、宣傳發(fā)動。計生辦負(fù)責(zé)編制歷年來社會撫養(yǎng)費未繳齊的違法生育人員清單,鎮(zhèn)集中組織召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)村計生三職干部和相關(guān)同志參加的動員大會,宣傳本次整治活動的意義、目的和作用,擴大社會影響。會后,各工作組要認(rèn)真學(xué)習(xí)市計生局“關(guān)于規(guī)范違法生育社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知”,把握政策,吃透精神,針對轄區(qū)內(nèi)的每一例違法生育案件逐個研究,制定可行的辦法和措施,對征收對象做好宣傳動員,保證活動的質(zhì)量和進度;計生辦負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)集貿(mào)市場設(shè)宣傳點、主要街道懸掛橫幅、組裝宣傳車進村,部署各村播放錄音、張貼公開信,廣泛宣傳活動內(nèi)容和計劃生育政策與法規(guī),使本次活動家喻戶曉,形成濃厚的整治氛圍。
3、選擇重點,逐個突破?;顒又?月底結(jié)束,在整治過程中,積極尋找突破口,按照“因勢利導(dǎo)、逐個擊破、兼顧公平”的原則進行處理,對態(tài)度惡劣、胡攪蠻纏、影響極壞,故意躲藏、拒不配合的對象,積極協(xié)調(diào)法院、公安等部門采取強制措施。
社會撫養(yǎng)費全部由計生辦集中代交,其他任何人不得代收或截留挪用,鎮(zhèn)紀(jì)委對此次活動跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)現(xiàn)象,依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
4、獎懲驗收。本次活動采取獎勵與處罰相結(jié)合。2012年1月1日至今已下達處罰決定書和未下達處罰決定書但已統(tǒng)計上報的違法生育戶,其社會撫養(yǎng)費征收達70%以上的村,年終考核獎勵10分,完成80%以上獎勵12分,完成90%以上獎勵15分,全部完成的獎勵20分。達不到70%的扣10分,達不到50%的扣15分,30%以下的扣20分。
2012年1月1日以前歷史遺留違法生育戶的社會撫養(yǎng)費征收,原則上只獎不罰。完成任務(wù)達應(yīng)征額50%的年終考核獎勵5分,每上升10個百分點加1分。
各工作組根據(jù)實際完成任務(wù)進行獎勵。活動結(jié)束后,由鎮(zhèn)計生辦匯總結(jié)果上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動要求
這次社會撫養(yǎng)費征收專項整治活動是抓好計劃生育工作的一項重要舉措,各鎮(zhèn)、村干部要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識其重要性和必要性,樹立起歷史責(zé)任感,確保各項工作緊張、有序、扎實、有效地開展。在整治期間,各部門、各鎮(zhèn)村干部要加強協(xié)作、互相配合、互相支持,形成合力,不斷提高解決問題的能力和水平。同時,要嚴(yán)肅紀(jì)律,對整治工作走走過場、推諉拖拉、做反面工作,造成嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)村干部,要提請紀(jì)檢部門追究其責(zé)任。通過上下合力,齊抓共管,進一步提高社會撫養(yǎng)費的到位率,扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面。
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