導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一條為提高城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行效率和管理水平，促進(jìn)水污染防治工作，改善水環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條在區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行監(jiān)督和管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠(chǎng)。

城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位（以下稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理且具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)實(shí)施的監(jiān)督和管理。

第四條區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

第五條推行污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。區(qū)人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門(mén)，應(yīng)依法通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇運(yùn)營(yíng)單位，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，簽訂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的文本格式、內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定的示范文本和有關(guān)政策規(guī)定。

特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同簽訂后30日內(nèi)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)污水處理主管部門(mén)備案。

第六條污水處理廠(chǎng)建設(shè)竣工后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行由建設(shè)單位向環(huán)保主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。同時(shí)告知污水處理主管部門(mén)。

污水處理廠(chǎng)自試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保主管部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng)，說(shuō)明延期的理由及擬驗(yàn)收的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過(guò)一年。主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。

第七條運(yùn)營(yíng)單位的管理、技術(shù)、實(shí)際操作人員必須經(jīng)省污水處理主管部門(mén)培訓(xùn)合格后上崗。

第八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等規(guī)定制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，編制《運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)》，確保污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定正常運(yùn)行和出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照環(huán)保和污水處理主管部門(mén)要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與區(qū)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，不得擅自拆除、閑置、改變或損毀。

第十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，并按月、季、年定期向區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送進(jìn)出水的水質(zhì)、水量、污泥處置、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等方面信息。

第十一條污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門(mén)和污水處理主管部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織取證核實(shí)和處理。

第十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保持污水處理廠(chǎng)連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因設(shè)施大修、檢修、維護(hù)等需全部、部分停運(yùn)或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；可能造成未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水直接排放自然水體的，須經(jīng)區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)同意后，方可實(shí)施。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠(chǎng)全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)?；謴?fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

第十三條運(yùn)營(yíng)單位和其他污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)安全處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，不得造成二次污染。

第十四條區(qū)污水處理主管部門(mén)對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施排水許可制度。

第十五條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)和改造，拓展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍，完善污水收集系統(tǒng)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先或同步于污水處理廠(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造。污水處理廠(chǎng)投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

第十六條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)檔案。

區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)至少每季度開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，做好對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)予協(xié)助配合。

第十七條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（二）查閱、復(fù)印有關(guān)文件和資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（四）責(zé)令改正違法行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻擾依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十八條區(qū)污水處理主管部門(mén)可委派監(jiān)管員，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十九條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)制定運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度，通過(guò)完善相關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行區(qū)域同行業(yè)成本比較和績(jī)效評(píng)價(jià)、公布經(jīng)營(yíng)狀況和成本信息等措施，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)成本監(jiān)管，建立健全成本約束機(jī)制，激勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位改進(jìn)技術(shù)、開(kāi)源節(jié)流、降低成本。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位在保障污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高處理能力和處理效率。

第二十一條實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理服務(wù)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同或協(xié)議，每月核定污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，聯(lián)合出具核查報(bào)告，有關(guān)部門(mén)根據(jù)核查報(bào)告核撥污水處理服務(wù)費(fèi)。

第二十二條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)污水再生利用工作。

第二十三條實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行考核制度?？己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進(jìn)行。區(qū)住建和環(huán)保部門(mén)每年對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)組織一次全面檢查考核。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。具體考核辦法另行制定。

第二十四條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。綜合評(píng)估運(yùn)營(yíng)單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

第二十五條區(qū)污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，每年度向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第二十六條城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)接納符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的污水，其出水水質(zhì)超出國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)環(huán)保部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)征收排污費(fèi)。

第二十七條運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由區(qū)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）拒絕區(qū)環(huán)保部門(mén)或者依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；

（二）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)水污染物排污申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（三）未按規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按規(guī)定與區(qū)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（四）不正常使用污水處理設(shè)施，或者未經(jīng)區(qū)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置污水處理設(shè)施的；

（五）違反本辦法規(guī)定，出水污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)水污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（六）隨意傾倒污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生污泥的；

（七）造成水污染事故的；

（八）影響污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的其他行為。

第二十八條區(qū)污水處理主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)有下列情形之

一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的;

（二）對(duì)不符合法定條件的競(jìng)標(biāo)者授予經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊的。