市政辦國(guó)家基本藥物制度通知

時(shí)間:2022-04-23 03:07:00

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市政辦國(guó)家基本藥物制度通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各企事業(yè)單位:

為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,擴(kuò)大實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,進(jìn)一步降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省推行國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案的通知》要求,經(jīng)市政府研究,決定自2011年6月1日起,在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求、促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要舉措,強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,健全制度體系,完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)保障群眾的基本健康權(quán)益,不斷提高人民群眾健康水平。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持以人為本。滿足群眾基本用藥需求,減輕個(gè)人用藥負(fù)擔(dān),確保群眾使用安全、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的基本藥物。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)各項(xiàng)保障措施,突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施,保證村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

(三)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。

(四)堅(jiān)持因地制宜。堅(jiān)持保基本、保穩(wěn)定的原則,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全市實(shí)施基本藥物制度改革。

三、工作目標(biāo)

自2011年6月1日起,在全市15處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和682處標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,配備使用基本藥物(包括國(guó)家307種和省增補(bǔ)藥物216種),并實(shí)行零差率銷售。逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送,保證基本藥物的足額供應(yīng)、合理使用,滿足群眾的基本用藥需求,減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān),提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力。

四、工作任務(wù)

為確保全市村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站國(guó)家基本藥物制度的順利實(shí)施,從現(xiàn)在開(kāi)始,在各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、財(cái)政等部門密切配合,共同做好以下工作:

(一)廣泛宣傳動(dòng)員。組織廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)政策,準(zhǔn)確掌握實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),積極組織做好實(shí)施工作。

(二)搞好調(diào)查摸底。市財(cái)政、衛(wèi)生等部門組織人員對(duì)實(shí)施基本藥物制度的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,核定鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù),按照有關(guān)規(guī)定做好定編定崗和競(jìng)聘上崗工作。

(三)科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,由市財(cái)政局、市衛(wèi)生局依據(jù)核定的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù),確定財(cái)政補(bǔ)助數(shù)額。

(四)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議。經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備,市政府召開(kāi)“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度工作會(huì)議”,安排部署實(shí)施工作。

(五)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存藥品。各鎮(zhèn)街組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的現(xiàn)存藥品名稱、庫(kù)存數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格等進(jìn)行核實(shí),填寫(xiě)《市村衛(wèi)生室現(xiàn)存藥品統(tǒng)計(jì)表》。市衛(wèi)生局明確庫(kù)存非基本藥物使用限期,從實(shí)施國(guó)家基本藥物制度之日起,不得再購(gòu)入非基本藥物。

(六)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)微機(jī)和軟件,統(tǒng)一進(jìn)行寬帶聯(lián)網(wǎng)接入和軟件安裝,為實(shí)施基本藥物制度提供技術(shù)支持。

(七)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。由市醫(yī)改辦牽頭,組織財(cái)政、衛(wèi)生等部門,對(duì)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施基本藥物制度情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)制度不斷完善。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是保障和改善民生的重要內(nèi)容,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)之一。各級(jí)各部門各單位要高度認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的重大意義,把它作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決群眾“看病難,看病貴”問(wèn)題的重要舉措,認(rèn)真組織好貫徹落實(shí)。各鎮(zhèn)街要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,細(xì)化措施,明確責(zé)任,組織做好實(shí)施工作,確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在各鎮(zhèn)政府、街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在財(cái)政、衛(wèi)生、人社、藥監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)下,摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保做到人員編制核定科學(xué)、經(jīng)費(fèi)測(cè)算合理、財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)足額到位、各項(xiàng)政策有效銜接,使基本藥物制度順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施直接關(guān)系著醫(yī)改工作的整體推進(jìn)。市政府辦公室將聯(lián)合市醫(yī)改辦,組織各有關(guān)部門以不同形式定期或不定期的深入基層督導(dǎo)檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn);對(duì)制度執(zhí)行不到位、措施落實(shí)不得力,特別對(duì)弄虛作假、群眾反映強(qiáng)烈的,予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保工作任務(wù)得到落實(shí)。