導(dǎo)語：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)整治辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照全國、全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議及長減負(fù)[]2號(hào)文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，全面清理涉企收費(fèi)，治理各種攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，嚴(yán)肅查處和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違法行為。進(jìn)一步取消不合法涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的涉企服務(wù)和收費(fèi)行為，杜絕向企業(yè)亂收費(fèi)、亂拉贊助和各種攤派行為，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作法制建設(shè)，建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作長效機(jī)制，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)企業(yè)清費(fèi)治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)交通局、區(qū)公安分局。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)優(yōu)化效能辦，由同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。（地址：區(qū)機(jī)關(guān)5棟329室，聯(lián)系人：，電話：)

三、工作任務(wù)

1、治理和規(guī)范涉企收費(fèi)。一是清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)不符合收費(fèi)管理規(guī)定和實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對(duì)過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要予以降低。二是規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體相關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，制定涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為。三是加大對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查和查處力度。重點(diǎn)對(duì)涉企收費(fèi)較多的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、國土、房產(chǎn)、交通、環(huán)保等部門收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)亂收費(fèi)問題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

2、清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財(cái)物等行為。一是糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資、無償占用企業(yè)人財(cái)物等行為以及強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為；二是糾正和查處強(qiáng)制向企業(yè)攤派訂購書報(bào)刊物、音像制品和強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、會(huì)展、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核等；三是糾正和查處強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等；四是糾正和查處行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用；五是糾正和查處未經(jīng)出資人機(jī)構(gòu)審核同意，強(qiáng)行要求國有企業(yè)捐贈(zèng)、捐獻(xiàn)等行為。

3、督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施。各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理、匯總并向社會(huì)公布各項(xiàng)惠企政策措施，并組織開展對(duì)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況的檢查，對(duì)未落實(shí)的政策措施，要查明原因，明確責(zé)任，督促落實(shí)。

4、建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長效機(jī)制。各有關(guān)部門、各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）要進(jìn)一步健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加快企業(yè)減負(fù)工作法制化、制度化建設(shè)，完善涉企收費(fèi)政策措施，加強(qiáng)涉企收費(fèi)審批、繳費(fèi)及使用管理，嚴(yán)格涉企收費(fèi)公示、登記制度，進(jìn)一步完善政府部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的審計(jì)制度，健全企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)源頭管理，積極探索減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效治理機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、啟動(dòng)部署階段（8月上旬至8月中旬）。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實(shí)際，制定專項(xiàng)治理工作方案，完成工作動(dòng)員和工作部署。

2、自查自糾階段(8月下旬-9月上旬)。各單位、各部門要按照工作方案，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點(diǎn)，開展自查自糾工作。梳理各項(xiàng)惠企政策措施，檢查落實(shí)情況和存在的問題，糾正亂收費(fèi)和各種攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，對(duì)負(fù)擔(dān)較重企業(yè)的負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估和根源分析，建立相關(guān)制度，并認(rèn)真填報(bào)《區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件1)。于9月10日前形成書面匯報(bào)材料，連同統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送區(qū)企業(yè)減負(fù)辦。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)處理或解答企業(yè)反映的問題。

3、檢查整改階段(9月中旬-10月中旬)。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，區(qū)企業(yè)清費(fèi)治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展對(duì)專項(xiàng)治理工作情況的檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

4、總結(jié)報(bào)告階段(10月下旬至11月中旬)。各單位、各部門要對(duì)開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括：工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。于11月中旬將本單位本部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送區(qū)企業(yè)減負(fù)辦。區(qū)企業(yè)減負(fù)辦在匯總各有關(guān)部門情況的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)專項(xiàng)治理工作，形成書面材料后上報(bào)市企業(yè)減負(fù)辦。

五、工作要求

1、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視企業(yè)減負(fù)工作，要將專項(xiàng)治理工作列入本地、本部門重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和工作人員，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。9月3日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的情況報(bào)送區(qū)企業(yè)減負(fù)辦。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。區(qū)企業(yè)減負(fù)辦要建立健全成員單位責(zé)任制度，統(tǒng)一部署，明確分工，密切配合，形成合力，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、信息和情況通報(bào)等工作。各有關(guān)部門要按照職能和各自負(fù)責(zé)的工作，及時(shí)組織制定配套實(shí)施方案，在做好自查自糾的同時(shí)，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作。

3、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[]36號(hào))有關(guān)規(guī)定，把減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)作為企業(yè)減負(fù)工作的重點(diǎn)，努力為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要認(rèn)真做好企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查分析工作，針對(duì)不同性質(zhì)的增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、侵害企業(yè)合法權(quán)益問題，進(jìn)行分類指導(dǎo)，尤其注重探索解決導(dǎo)致企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)的深層次問題，從源頭上、制度上提出改進(jìn)的措施方法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

4、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。各有關(guān)部門要組織開展對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)治理的檢查工作，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)。要及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的宣傳，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式，引導(dǎo)社會(huì)各界積極關(guān)注、主動(dòng)參與專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。