導(dǎo)語：計生委加快廉政建設(shè)防范方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實市委《關(guān)于落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*年工作規(guī)劃>實施辦法》、根據(jù)《國家人口計生委關(guān)于在全國人口計生系統(tǒng)扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作的通知》精神，進一步落實今年市人口計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議提出的工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)人口計生工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委《關(guān)于落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*年工作規(guī)劃>實施辦法》和《國家人口計生委關(guān)于在全國人口計生系統(tǒng)扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作的通知》的要求，以制度建設(shè)為核心，規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，全面推行廉政風(fēng)險防范管理工作，有效增強對權(quán)力運行監(jiān)督的針對性，最大限度地降低廉政風(fēng)險，減少不廉潔行為的發(fā)生，把懲防體系建設(shè)延伸到崗位，落實到個人，推動全系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作深入開展，為我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)

堅持長遠目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進與重點突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進廉政風(fēng)險防范管理工作，積極尋找和探索人口計生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范工作的銜接點、排查風(fēng)險點、強化監(jiān)督點，不斷強化內(nèi)部監(jiān)督管理，健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機制，使全體計生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點防控、逐級管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控體系，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊伍，為我區(qū)人口計生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。

三、基本原則

（一）銜接融合原則。注重工作銜接，找準切入點，把廉政風(fēng)險防范管理融入日常工作中，認真抓好重點工作、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立科學(xué)有效的權(quán)力運行、崗位防控機制，充分發(fā)揮防范功能。

（二）險點確準原則。找準決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運行中廉政和監(jiān)控風(fēng)險點及表現(xiàn)內(nèi)容，明確責(zé)任主體。

（三）風(fēng)險分級原則。按照廉政和監(jiān)控風(fēng)險點的風(fēng)險程度，對廉政風(fēng)險點實行分級監(jiān)控。

（四）預(yù)防為主原則。堅持教育、制度、監(jiān)督三位一體，規(guī)范和制約決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行和崗位責(zé)任人履職情況的監(jiān)督，把廉政風(fēng)險降到最低點。

（五）責(zé)任追究原則。對觸犯廉政風(fēng)險點的責(zé)任主體實施問責(zé)處罰，達到警示教育和防范監(jiān)督的效果。

四、工作內(nèi)容

（一）進一步梳理職權(quán)和制度。委機關(guān)根據(jù)部門工作職責(zé)，重新梳理行政職權(quán)，并繪制權(quán)力運行流程圖。同時，梳理本部門內(nèi)部各項工作制度和規(guī)定，對每項規(guī)章制度運行情況進行合理分析，查看規(guī)章制度是否完善、過時、缺失等，是否應(yīng)該進一步健全完善。

（二）查找崗位廉政風(fēng)險點。認真查找各街道計生辦、職能科室、崗位在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的廉政風(fēng)險點。

1、查找決策環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點。主任辦公會、委領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險點。

2、查找受理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點。有決定權(quán)限的街道計生辦、職能科室、崗位在受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責(zé)的廉政風(fēng)險點。

3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點。各街道計生辦、職能科室、崗位在落實決策中的信息反饋、限時辦結(jié)、辦結(jié)報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不履職盡責(zé)中的廉政風(fēng)險點。

4、查找履行崗位職責(zé)廉政風(fēng)險點。在服務(wù)崗位和其它崗位，思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面的廉政風(fēng)險點。

5、查找監(jiān)督環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點。監(jiān)督反饋防控和重大事項監(jiān)督工作報告制度等方面易發(fā)生監(jiān)督不到位或不作為、亂作為的廉政風(fēng)險點。

（三）確定廉政風(fēng)險等級。圍繞查找確定的廉政風(fēng)險點，確定廉政風(fēng)險等級。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為，容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性，將崗位定為一級、二級、三級三個風(fēng)險管理類別。具體分類如下：

一級風(fēng)險：可能產(chǎn)生違法、違紀的行為。

二級風(fēng)險：可能產(chǎn)生嚴重違規(guī)、違規(guī)的行為。

三級風(fēng)險：可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章的行為。

劃分風(fēng)險點及等級的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的辦法，通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風(fēng)險點”，然后由各街道計生辦、職能科室、崗位根據(jù)等級劃分標(biāo)準填寫《崗位廉政風(fēng)險等級劃分申報表》。各街道計生辦、職能科室確定的廉政風(fēng)險點及等級由委辦公會審核；各崗位確定的廉政風(fēng)險點及等級由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。所有材料報區(qū)人口計生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最終確定街道計生辦、職能科室、崗位風(fēng)險等級。審核材料統(tǒng)一歸檔、備案。

（四）制定廉政風(fēng)險防范措施。

1、加強廉政風(fēng)險教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀法規(guī)教育等活動，增強干部職工廉政風(fēng)險意識。

2、建立廉政風(fēng)險防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防范管理的作用。

3、推進制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對性地制定制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價四個配套體系。在此基礎(chǔ)上，制定廉政風(fēng)險防控一覽表和流程圖，使廉政風(fēng)險防范管理更加嚴密有效。

4、建立廉政風(fēng)險預(yù)警處罰機制。按風(fēng)險大小，分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍色預(yù)警，并實行分級監(jiān)控。涉及“三重一大”事項及其它事項的以及職能科室、崗位的一級廉政風(fēng)險由區(qū)人口計生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)控，二級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)控，三級廉政風(fēng)險由科室負責(zé)人負責(zé)監(jiān)控，其職責(zé)是對廉政風(fēng)險點出現(xiàn)的苗頭性問題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風(fēng)險點責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示，把廉政風(fēng)險降到最低點。

5、實施責(zé)任追究。對觸犯廉政風(fēng)險點，發(fā)生違規(guī)違紀違法行為實施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。

（五）完善考核評價機制。把廉政風(fēng)險防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，考核結(jié)果將作為評價各街道計生辦、職能科室、每個人行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù)，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對落實崗位廉政風(fēng)險防范措施不力的街道計生辦、職能科室、個人，予以通報批評，保證廉政風(fēng)險防范管理工作落到實處。

（六）建立動態(tài)糾錯制度。建立廉政風(fēng)險防范管理工作動態(tài)糾錯制度，定期或不定期地對權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點進行動態(tài)糾錯檢查，把風(fēng)險隱患化解在初始階段。

五、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動員階段（今年8月中旬）

成立*區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《*區(qū)人口計生系統(tǒng)扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，對推行廉政風(fēng)險防范管理工作進行動員和部署，組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)有關(guān)材料，以學(xué)代訓(xùn)統(tǒng)一思想，提高全體計生干部對推進廉政風(fēng)險防范管理工作基本內(nèi)涵和重要意義的認識，明確目標(biāo)任務(wù)，掌握方法步驟。

（二）查找風(fēng)險點和制定防范措施階段（今年8月下旬至9月中旬）

1、個人自查。結(jié)合崗位職責(zé)，采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審三個程序，認真查擺和分析個人在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2、交叉互查。由委廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織街道計生辦和委各職能科室之間開展互查互評活動，在實踐中進一步查漏補缺。

3、內(nèi)部評查。在個人自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合主任辦公會、部門職能，組織人員廣泛討論、評議，評查出切合實際的科室風(fēng)險點。

4、評估審查。在個人自查、部門評查、交叉互查的基礎(chǔ)上，由單位廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議對風(fēng)險點進行最后確認，對廉政風(fēng)險點、界定風(fēng)險等級、制定防范措施和工作流程圖進行最后評估、審定。

（三）公示修訂階段（今年9月下旬）

領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室、計生辦報送的廉政風(fēng)險點、防范措施和工作流程圖進行統(tǒng)一審定后，制作出《*區(qū)人口計生系統(tǒng)風(fēng)險點及防范措施一覽表》，連同《*區(qū)人口計生系統(tǒng)各級干部廉政風(fēng)險及防范措施》，印發(fā)各街道計生辦和委職能科室進行公示，廣泛征求意見，接受干部群眾監(jiān)督。公示期滿后，根據(jù)干部群眾意見進行修訂，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編成《*區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作手冊》，印發(fā)全區(qū)人口計生系統(tǒng)執(zhí)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對推行廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落實，成立*區(qū)廉政風(fēng)險防范

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，*兼任辦公室主任。

（二）發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)作用。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管科室的廉政風(fēng)險防范管理。各街道計生辦、各科室負責(zé)人要積極帶頭，認真負責(zé)，抓好本科各崗的廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗的各項措施落到實處。

（三）緊密結(jié)合工作實際。推進廉政風(fēng)險防范管理工作要與人口計生各項工作結(jié)合起來，促進依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、居民自治、政策推動、綜合治理計劃生育工作機制不斷完善，推動“陽光計生行動”不斷發(fā)展。保證計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動不斷深化。

（四）加強指導(dǎo)注重實效。委廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對各科室、各街道計生辦的指導(dǎo)、督促和檢查，研究制定科學(xué)有效的檢測、檢查、評議、考核辦法，使廉政風(fēng)險防范管理工作扎扎實實地開展好。