扶貧開發(fā)整體推進(jìn)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-19 08:38:00

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扶貧開發(fā)整體推進(jìn)實(shí)施方案

根據(jù)《××縣扶貧開發(fā)千村推進(jìn)五年行動(dòng)規(guī)劃》,為實(shí)施好2009年度9個(gè)行政村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”、“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”、“提高扶貧開發(fā)水平”和省第八次黨代會(huì)、州第六次黨代會(huì)、全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會(huì)、全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,以基本解決農(nóng)民人均純收入低于1067元的貧困農(nóng)戶的溫飽問題,基本完成30戶以上的貧困自然村整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,基本改善人口較少民族群眾和特殊類型貧困地區(qū)的生存條件為工作重點(diǎn),以“大扶貧”的理念,統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè),整體聯(lián)動(dòng),連片開發(fā),把貧困地區(qū)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,把貧困群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高整體扶貧效果,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過分析、總結(jié)“十一五”前三年實(shí)施千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作的成績、經(jīng)驗(yàn)、困難和問題,結(jié)合2009年度9個(gè)項(xiàng)目村的實(shí)際情況,對(duì)實(shí)施方案的具體內(nèi)容作適當(dāng)補(bǔ)充、完善,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性?!痢量h千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作目標(biāo)是:農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)8個(gè)有、自然村基本實(shí)現(xiàn)6個(gè)有、行政村總體實(shí)現(xiàn)6個(gè)有,三個(gè)層次的建設(shè)目標(biāo)簡稱“866”建設(shè)目標(biāo)。

(一)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)8個(gè)有:有青瓦白墻的安居房;有硬化的院心;有沼氣池(節(jié)能灶)或其它清潔能源;有小水窖(池)或自來水;有衛(wèi)生廁(公廁)、衛(wèi)生畜廄或獨(dú)立畜廄;有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目或勞務(wù)收入;人均有1畝400公斤以上的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;人均有1畝特色經(jīng)濟(jì)林果。

(二)自然村基本實(shí)現(xiàn)6個(gè)有:30戶以上的自然村有村組簡易公路,村容整潔;有安全衛(wèi)生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項(xiàng)以上的特色產(chǎn)業(yè);有廣播電視信號(hào);有村民議事地點(diǎn)或重大事項(xiàng)公告公示欄。

(三)行政村總體實(shí)現(xiàn)6個(gè)有:有村“兩委”辦公房和好班子、好制度;有滿足“普六”要求的村完小;有村衛(wèi)生室及醫(yī)務(wù)人員;有獸醫(yī)室及技術(shù)人員;有文化室(黨員活動(dòng)室)及相應(yīng)的電教設(shè)備和書刊;有通往村委會(huì)所在地的彈石公路或水泥路。

三、扶持重點(diǎn)

圍繞“866”建設(shè)目標(biāo),本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么建設(shè)什么的原則,根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾的迫切要求,長短結(jié)合,重點(diǎn)扶持發(fā)展四大類項(xiàng)目:

(一)推動(dòng)農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是烤煙、核桃、蔬菜、蠶桑、黃金梨、楊梅、葡萄、柑桔、冬桃、乳業(yè)、生豬、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。

(二)改善生產(chǎn)生活條件的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是基本農(nóng)田地(含配套水利設(shè)施)、安居房、人畜飲水、通路、通電建設(shè)和村容村貌整治。

(三)美化生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、荒山造林、封山育林、四旁植樹、道路及院心硬化、綠化。

(四)發(fā)展社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是村“兩委”辦公房、學(xué)校危房改造、衛(wèi)生室、文化室、黨員活動(dòng)室、科技培訓(xùn)室、畜牧獸醫(yī)室建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)戶“8個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):98%以上農(nóng)戶的安居房要達(dá)到青瓦白墻建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);90%以上農(nóng)戶有硬化的院心;90%以上農(nóng)戶有沼氣池(節(jié)能灶)或其它清潔能源;90%以上農(nóng)戶有小水窖(池)或自來水;90%以上農(nóng)戶有衛(wèi)生廁(公廁)和衛(wèi)生畜廄或獨(dú)立畜廄;80%以上的勞動(dòng)力掌握1至2門實(shí)用技術(shù),50%以上的富余勞動(dòng)力得到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移;9個(gè)行政村人均占有糧食300公斤以上,95%以上的農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)糧食自給有余;90%以上的農(nóng)戶人均有1畝以上經(jīng)濟(jì)林果。

自然村基本實(shí)現(xiàn)“6個(gè)有”和行政村總體實(shí)現(xiàn)“6個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):自然村有一項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)。行政村有辦公房和好班子、好制度。其他項(xiàng)目建設(shè)可根據(jù)資金就位情況,量力而行。

總體標(biāo)準(zhǔn):通過實(shí)施“866”工程,項(xiàng)目村當(dāng)年農(nóng)民人均純收入較上年增長10%以上;90%以上的農(nóng)戶當(dāng)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到1300元以上,70%以上的農(nóng)戶達(dá)到1500元以上,50%以上的農(nóng)戶達(dá)到1800元以上。

五、實(shí)施原則

(一)項(xiàng)目到村,扶持到戶。建設(shè)項(xiàng)目直接安排到自然村或村民小組,扶持資金進(jìn)村入戶。扶持資金優(yōu)先保證安居房、人畜飲水、入戶通電、沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、基本農(nóng)田地(含配套水利設(shè)施)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項(xiàng)目。

(二)先難后易,統(tǒng)籌安排。整村推進(jìn)的項(xiàng)目和資金安排堅(jiān)持先難后易的原則,把最困難的行政村、自然村和貧困農(nóng)戶列入優(yōu)先扶持的對(duì)象,切實(shí)解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。同時(shí),選擇1—2個(gè)交通相對(duì)方便、群眾思想基礎(chǔ)相對(duì)較好、基層干部組織能力相對(duì)較強(qiáng)的村,抓典型,樹榜樣,以點(diǎn)帶面,加快發(fā)展。

(三)依靠群眾,形成合力。農(nóng)民群眾既是扶貧開發(fā)的受益主體,也是建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮群眾自力更生建設(shè)家園的作用。在確定扶持對(duì)象、扶持內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施及后期管理等方面要發(fā)動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)參與,重大事項(xiàng)由村民自主決定。項(xiàng)目、資金的管理使用情況要向社會(huì)公告、公示。項(xiàng)目確定后,要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,通過投工投勞、籌備材料和誰投資誰受益等方式搞好建設(shè)。

(四)民主決策,科學(xué)規(guī)劃。行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的確定,要先組織專門力量,深入調(diào)查研究,制定項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)群眾和基層干部共同醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,報(bào)縣、州逐級(jí)審批。方案一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意更改,不得將整村推進(jìn)的資金用于“866”以外的項(xiàng)目。確需變更項(xiàng)目的,要嚴(yán)格審批手續(xù)。擅自更改項(xiàng)目的村,更改的項(xiàng)目不納入考核評(píng)分,不安排補(bǔ)助資金。

(五)及早部署,適時(shí)就位。2009年度千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作,要做到計(jì)劃早下達(dá)、干部早下去、資金早就位、項(xiàng)目早實(shí)施,《××縣千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)2009年度實(shí)施方案》下發(fā)后,要及時(shí)對(duì)下派掛職干部進(jìn)行相關(guān)扶貧政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),確保選派干部在2008年10月上旬進(jìn)村開展工作,及早啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目,進(jìn)一步提高整體扶貧效果,讓群眾及早受益。

六、資金籌措、使用和管理

堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,開發(fā)扶貧,全面發(fā)展”的方針,多方籌措資金,保證“866”建設(shè)項(xiàng)目的全面完成。

(一)資金籌措。力爭籌措國家、省、州無償扶持資金900萬元,群眾自籌資金1500萬元,爭取整合部門資金400萬元,縣級(jí)財(cái)政籌措資金285萬。在2009年6月份以前預(yù)撥50%以上,10月底前足額到位。

(二)資金使用。一是州、縣財(cái)政投入資金,全部安排到當(dāng)年實(shí)施整村推進(jìn)的9個(gè)行政村,主要用于農(nóng)戶“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。固定投入部分,州、縣對(duì)每個(gè)行政村各投入25萬元,無論村大村小不得調(diào)整。機(jī)動(dòng)投入部分,按每個(gè)村實(shí)施青瓦白墻工程實(shí)際戶數(shù)給予補(bǔ)助。二是國家、省扶貧專項(xiàng)資金,社會(huì)幫扶資金優(yōu)先安排農(nóng)戶“8個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目,不能安排到農(nóng)戶的,再投入到自然村和行政村的“6個(gè)有”建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),國家、省扶貧專項(xiàng)資金以及部門整合資金可以對(duì)500戶以上的行政村作適當(dāng)傾斜。三是投入到各行政村的資金,要突出對(duì)農(nóng)戶的重點(diǎn)扶持,原則上扶持到與農(nóng)戶生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的項(xiàng)目。資金比例不能低于無償資金總額的60%,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的扶持資金比例不能低于財(cái)政扶貧資金總額的20%。

(三)資金管理??h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立“扶貧開發(fā)整村推進(jìn)資金”專戶,開辟安全運(yùn)行“綠色通道”,嚴(yán)格實(shí)行“專戶存儲(chǔ),專賬核算,專人管理,封閉運(yùn)行,縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制”。資金堅(jiān)持用管結(jié)合、監(jiān)管一致和誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則。國家和省、州、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,統(tǒng)一撥入縣財(cái)政“扶貧開發(fā)整村推進(jìn)資金”專戶,縣扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,提出資金撥付意見,由縣扶貧辦和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,核撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)扶貧資金管理辦法規(guī)范建賬,規(guī)范使用,經(jīng)縣扶貧辦審核后,完成財(cái)政報(bào)賬等相關(guān)手續(xù)。部門整合項(xiàng)目資金要按照“渠道不亂,性質(zhì)不變”的原則,按相關(guān)規(guī)定做好資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。社會(huì)幫扶資金也要參照部門整合項(xiàng)目資金,嚴(yán)格相關(guān)資金撥付和報(bào)賬手續(xù)。各類項(xiàng)目資金按渠道就位后,下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),堅(jiān)持??顚S?。兌現(xiàn)扶持到戶的補(bǔ)助資金,要在駐村工作組的監(jiān)督下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接到村,統(tǒng)一兌現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)財(cái)務(wù)在接受審計(jì)部門全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。

七、目標(biāo)管理和責(zé)任分解

(一)建立目標(biāo)管理責(zé)任制度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層簽訂工作責(zé)任狀。項(xiàng)目整合責(zé)任部門要與本級(jí)人民政府簽訂責(zé)任狀,在制定年度計(jì)劃的時(shí)候,要圍繞黨委、政府的中心工作,服從和服務(wù)于大局,把年度實(shí)施的9個(gè)行政村優(yōu)先列入項(xiàng)目扶持對(duì)象,優(yōu)先安排可扶持到戶的項(xiàng)目。部門整合的項(xiàng)目資金要作為年度審計(jì)、考核的主要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制。相關(guān)職能部門要安排專門力量對(duì)9個(gè)村開展技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。縣委督查室、縣政府督查室要做好督促檢查。監(jiān)察部門要抓好行政效能監(jiān)察。審計(jì)部門要做好項(xiàng)目和資金的審計(jì)工作。

(二)明確各部門項(xiàng)目資金整合重點(diǎn)。項(xiàng)目資金整合要遵循“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,縣財(cái)政局做好縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的籌措,整合“一事一議”項(xiàng)目資金;縣發(fā)展改革局重點(diǎn)整合農(nóng)田、水利、公路、人飲等方面的項(xiàng)目資金;縣委政研室重點(diǎn)整合農(nóng)村民居抗震安居工程項(xiàng)目資金;縣農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)整合勞務(wù)輸出、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方面的項(xiàng)目資金;縣林業(yè)局重點(diǎn)整合沼氣池、節(jié)能灶、林果業(yè)等方面的項(xiàng)目資金;縣水利局重點(diǎn)整合人畜飲水、農(nóng)田水利等方面的項(xiàng)目資金;縣交通局重點(diǎn)整合農(nóng)村公路建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣民宗局重點(diǎn)整合民族團(tuán)結(jié)示范村等方面的項(xiàng)目資金;縣國土資源局重點(diǎn)整合土地開發(fā)整理等方面的項(xiàng)目資金;縣衛(wèi)生局重點(diǎn)整合衛(wèi)生廁、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局重點(diǎn)整合就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金;縣民政局重點(diǎn)整合村委會(huì)危房改造、特困農(nóng)戶危房改造等方面的項(xiàng)目資金;縣文化局重點(diǎn)整合村文化室建設(shè)和設(shè)備購置等方面的項(xiàng)目資金;縣廣電局重點(diǎn)整合廣播電視設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣教育局重點(diǎn)整合學(xué)校排危等方面的項(xiàng)目資金;縣科技局重點(diǎn)整合農(nóng)村科技發(fā)展等方面的項(xiàng)目資金;縣煙草公司重點(diǎn)整合基本煙田(地)建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金;縣電力公司重點(diǎn)整合農(nóng)村電力建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金。同時(shí),掛鉤幫扶部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)云發(fā)〔2007〕8號(hào)文件和《××縣縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)掛鉤扶貧工作的意見》文件精神,盡心盡力盡責(zé),做好幫扶工作,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)全社會(huì)積極捐助,參與扶貧開發(fā)。

(三)嚴(yán)格跟蹤檢查和年終考核。2009年7月30日前,進(jìn)行半年檢查,察看計(jì)劃項(xiàng)目資金的落實(shí)情況、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,解決存在問題。2010年3月進(jìn)行年度考核。年度考核遵循“定量考核為主,百分制考評(píng)”的原則,按考核得分確定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次??h鄉(xiāng)綜合評(píng)分第一名的村為優(yōu)秀,達(dá)不到60分的村為不合格,其它的村為合格??己蓑?yàn)收為優(yōu)秀檔次的村,對(duì)掛鉤單位和縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、下派干部給予表彰;考核驗(yàn)收為合格檔次的村,對(duì)掛鉤單位和縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績給予肯定,下派干部出村回原單位工作;考核驗(yàn)收為不合格檔次的村,掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)不得與掛鉤村脫鉤,下派干部不得出村,繼續(xù)開展掛鉤幫扶,直到基本完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)為止。同時(shí),將考核結(jié)果在《××新聞通訊》和××縣電視臺(tái)上通報(bào)。

八、工作要求

千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)是全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措之一,各級(jí)各部門要同心協(xié)力,盡職盡責(zé),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府根據(jù)工作需要,對(duì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組作了調(diào)整充實(shí)(附件1、2),今后,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組人員若發(fā)生變動(dòng),由相關(guān)單位相應(yīng)人員職務(wù)頂替,不在另行發(fā)文。縣千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組的日常工作由縣扶貧辦承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),盡快開展宣傳發(fā)動(dòng)、制定規(guī)劃、人員就位、組織協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是“百村推進(jìn)”的前線指揮部,要以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為契機(jī),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),支持下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的工作,組建專門工作隊(duì),與下派副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一起駐村入戶,開展工作。

(二)進(jìn)一步抓好掛鉤和下派干部就位工作。掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤行政村的縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,要與下派干部一起深入掛鉤點(diǎn)調(diào)研,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾座談,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好宣傳發(fā)動(dòng)和整村推進(jìn)規(guī)劃的制定。掛鉤9個(gè)行政村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不低于60天。9名下派干部完成培訓(xùn)后,辦妥有關(guān)手續(xù),于2008年10月上旬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)到,2010年3月經(jīng)考核驗(yàn)收合格后出村,駐村蹲點(diǎn)時(shí)間不低于360天。

(三)進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃報(bào)批和管理。2008年11月10日前,9個(gè)行政村要完成宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、公告公示等工作,形成“行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣政府。2008年11月20日前,縣完成審核規(guī)劃項(xiàng)目、分解整合資金任務(wù)、明確項(xiàng)目責(zé)任部門等工作,將實(shí)施方案上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年12月10日前,大理州千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)項(xiàng)目組完成各縣市實(shí)施方案的審批,縣級(jí)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案的項(xiàng)目積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金。各項(xiàng)目實(shí)施村要發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾,抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。

千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)是縣委、縣政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神,整合資源,集中力量突破“三農(nóng)”瓶頸的重要舉措;是實(shí)施跨部門整體聯(lián)動(dòng)、跨地區(qū)連片開發(fā)、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)支撐、改善生產(chǎn)生活條件、提高科技文化素質(zhì)的“大扶貧”系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保第四批“千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)”工作順利實(shí)施,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)。