農(nóng)業(yè)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-08 02:08:00

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農(nóng)業(yè)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

為進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當(dāng)前企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,根據(jù)全省開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的意見(jiàn)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,按照深入實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安云和”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、工作原則

(一)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),部門配合。強(qiáng)化城鄉(xiāng)一家觀念,城鄉(xiāng)企業(yè)同等對(duì)待,服務(wù)活動(dòng)同步進(jìn)行。對(duì)牽涉到多個(gè)部門職能時(shí),相關(guān)部門間加強(qiáng)配合與協(xié)作,共同解決問(wèn)題。

(二)面上調(diào)研與解決難題相結(jié)合。通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研,了解掌握情況,對(duì)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題盡力幫助解決。

(三)扶優(yōu)扶強(qiáng)與抓大促小相結(jié)合。積極開展培育大企業(yè)活動(dòng),同時(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)性好、科技含量高的中小企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

(四)定期服務(wù)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。通過(guò)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索建立服務(wù)企業(yè)的行之有效的途徑和機(jī)制。

(五)以機(jī)關(guān)為主體,企業(yè)為落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)排憂解難。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立云和縣開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。由馬國(guó)華副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣府辦副主任柳紹榮、縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)程曉東為副組長(zhǎng),成員包括:縣委宣傳部副部長(zhǎng)*、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)*、縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)*、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任張旭春、縣財(cái)政(地稅)局副局長(zhǎng)柳少康、縣公安局副局長(zhǎng)饒慶勤、縣人勞社保局副局長(zhǎng)樊美群、縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)毛新中、縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)葉明偉、縣建設(shè)局副局長(zhǎng)*、縣科技局副局長(zhǎng)鄭福平、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王錦穎、縣工商局副局長(zhǎng)嚴(yán)偉平、縣質(zhì)量技監(jiān)局黨委委員劉昌榮、縣電力局副局長(zhǎng)李凡、縣人民銀行行長(zhǎng)湯春玉、縣行政審批中心副主任宋建英、縣總工會(huì)副主席蔡連新、縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)李建法等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作,由縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)李建法兼任辦公室主任。

(二)建立服務(wù)年工作督辦制度,切實(shí)把各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)會(huì)議等制度。

四、主要活動(dòng)內(nèi)容

(一)認(rèn)真開展政策服務(wù)月活動(dòng)。7月份開始為期一個(gè)月,全面檢查近年來(lái)出臺(tái)的涉企政策的落實(shí)情況。由縣經(jīng)貿(mào)局列出當(dāng)前我縣出臺(tái)的各種涉企政策文件名錄(有關(guān)部門補(bǔ)充)。各部門對(duì)涉企政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面自查和總結(jié)。工作要求:對(duì)未能落實(shí)到位的政策,有關(guān)職能部門要作出解釋并要逐個(gè)提出處理意見(jiàn)或建議;對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)整的政策文件,責(zé)任部門要提出具體調(diào)整方案,為下一步調(diào)整、制定進(jìn)一步扶持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件和開展“送政策到企業(yè)”、政策專題解讀等活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

(二)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,于6月份開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工作要求:抓緊搞好重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患調(diào)查登記工作,繼續(xù)深化特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)整治。工作目標(biāo):確保企業(yè)職工傷亡事故控制在指標(biāo)以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”和確?!八膫€(gè)到位”;積極推進(jìn)有條件的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

(三)開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。6月份舉辦浙工大企業(yè)高級(jí)經(jīng)理研修班(云和縣第一期);組織企業(yè)相關(guān)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)等。工作目標(biāo):全年培訓(xùn)高層經(jīng)理研修50名、職業(yè)技能培訓(xùn)2000名,同時(shí),為鼓勵(lì)企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)參加攻讀工商管理課程進(jìn)修,研究出臺(tái)相關(guān)支持政策。

(四)積極配合開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。確定2005年縣級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,以項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持邊調(diào)查、邊服務(wù)、邊解決問(wèn)題,為企業(yè)排憂解難。工作目標(biāo):確保全年工業(yè)技術(shù)改造投入1.8億元。配套措施:一是在保證質(zhì)量的前提下,加快審批速度,壓縮審批時(shí)限,提高政府辦事效率。二是加快土地整理工作,特別是要加快楊柳河、城東工業(yè)點(diǎn)的土地整理開發(fā)和供應(yīng)進(jìn)度。切實(shí)為企業(yè)解決要素供給存在的不足。三是開展企業(yè)費(fèi)負(fù)情況檢查,全面清理專門面向非公有制企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成后的驗(yàn)收工作機(jī)制。企業(yè)建成后的驗(yàn)收工作實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,但為了加快企業(yè)驗(yàn)收進(jìn)度,各相關(guān)部門要研究制定行之有效的企業(yè)驗(yàn)收工作機(jī)制。

(五)狠抓“山海協(xié)作工程”和招商引資工作。積極建立和完善與發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作機(jī)制,實(shí)施“山海協(xié)作工程”,大力推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作、民民合作、民外合作,促進(jìn)我縣企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高招商水平,積極推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,為入園企業(yè)正常開工、投產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,努力提高入園企業(yè)的“三率一密度”(履約率、開工率、投產(chǎn)率和投資密度)。

(六)努力緩解生產(chǎn)要素制約。加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),開展銀企對(duì)接活動(dòng),積極推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)與各大商業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展貸款業(yè)務(wù),積極發(fā)揮擔(dān)保公司的中介作用,為企業(yè)提供資金支持。加強(qiáng)企業(yè)供地管理,完善企業(yè)入園與退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)向空間發(fā)展,鼓勵(lì)建造多層廠房,多渠道緩解土地瓶頸制約;加強(qiáng)有序用電管理,科學(xué)合理調(diào)度,著力緩解電力供求矛盾,確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電。

(七)大力開展品牌建設(shè)活動(dòng)。積極響應(yīng)省委、省政府提出的建設(shè)“品牌大省”的號(hào)召,部署我縣品牌建設(shè)活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮商標(biāo)、商號(hào)監(jiān)管職能,努力實(shí)現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)“擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加含金量”的目標(biāo)。建立培育著名商標(biāo)、知名商號(hào)的數(shù)據(jù)庫(kù),完善出臺(tái)品牌建設(shè)工作規(guī)劃。開展品牌基地調(diào)研和啟動(dòng)縣級(jí)商標(biāo)品牌基地建設(shè)工作。積極落實(shí)《云和縣質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃(2004-2010年)》,認(rèn)真實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺(tái)《云和縣2005-2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》,有重點(diǎn)地培育和發(fā)展名牌企業(yè)的名牌產(chǎn)品,全年力爭(zhēng)培育浙江名牌產(chǎn)品1個(gè)、麗水名牌產(chǎn)品3個(gè)。

(八)大力開展科技服務(wù)活動(dòng)。搭建平臺(tái),促進(jìn)科技合作,采取多種手段和形式整合對(duì)口院校和職業(yè)學(xué)校資源,開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),通過(guò)引進(jìn)人才、技術(shù)和組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)難題,確保合作效果。引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品上檔次。深入企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,為項(xiàng)目包裝能力和提升項(xiàng)目層次與水平提供服務(wù)。積極支持和幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家和省、市級(jí)資金扶持;引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)省、市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。舉辦有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的講座或報(bào)告會(huì),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略,加快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、工作目標(biāo)

通過(guò)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化,從而使機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),政府為民辦實(shí)事、為企業(yè)排憂解難的措施進(jìn)一步得到落實(shí),企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。同時(shí),探索建立起為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使企業(yè)服務(wù)工作形成制度化、經(jīng)常化。

六、方法步驟

此次開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)從2005年5月開始到2006年1月結(jié)束。具體分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研服務(wù)、總結(jié)表彰三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2005年5-6月)。明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,開辟宣傳專欄,設(shè)立服務(wù)年活動(dòng)熱線電話。

(二)調(diào)研服務(wù)階段(2005年6-12月)。各有關(guān)部門制定切實(shí)可行的落實(shí)方案,明確責(zé)任、目標(biāo)、措施、步驟,分頭組織開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依照實(shí)施意見(jiàn)精神組織當(dāng)?shù)貫槠髽I(yè)服務(wù)活動(dòng)。各單位在活動(dòng)期間要做好階段小結(jié),并上報(bào)縣“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)縣政府將適時(shí)組織相關(guān)人員,對(duì)服務(wù)年活動(dòng)的開展和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,并將檢查結(jié)果給予通報(bào)。

(三)總結(jié)表彰階段(2006年1月)。對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的觀念,進(jìn)一步提高對(duì)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好工作部署,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。要以切實(shí)有效的措施和行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育的要求,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作,不回避矛盾,不繞開困難,真正做到為企業(yè)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要明確為企業(yè)服務(wù)工作要求,制定具體活動(dòng)方案,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題和疑難問(wèn)題,工作涉及到多個(gè)部門和單位的,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)工作情況交流、信息通報(bào)和宣傳工作,形成服務(wù)合力。同時(shí),要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用,形成全社會(huì)為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(三)及時(shí)總結(jié),不斷完善。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加大跟蹤督查力度,對(duì)敷衍塞責(zé)、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等行為將作通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理,對(duì)部門不作為行為進(jìn)行行政責(zé)任追究。通過(guò)服務(wù)年活動(dòng)的開展,切實(shí)建立起為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。