導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧油產(chǎn)銷工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步穩(wěn)定和發(fā)展糧油生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能，保障糧食安全和農(nóng)民增收，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號）、《麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等4部門關(guān)于做好2021年糧油生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)發(fā)〔2021〕27號）等文件精神，現(xiàn)就做好2021年全縣糧油產(chǎn)銷工作通知如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》（政辦發(fā)〔2021〕6號）文件精神，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制增量、處置存量，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”行為。完成年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提標(biāo)改造任務(wù)，加強(qiáng)田間溝路渠配套，不斷提升耕地地力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的監(jiān)管保護(hù)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)要嚴(yán)格用于糧食生產(chǎn)，特別要用于水稻生產(chǎn)，確保種植一季以上糧食作物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村要采取有效措施開展拋荒整治，著力改善拋荒耕地耕作條件，推行拋荒耕地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一組織耕種、代耕代種等。村級集體作為農(nóng)民集體土地的發(fā)包方，要采取有效措施，抓好耕地保護(hù)和合理利用，嚴(yán)格制止拋荒，拋荒2年以上耕地，依法終止耕地流轉(zhuǎn)合同。

（二）提高糧油生產(chǎn)水平。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗糧油品種，推動良種良法良制相配套，加快新品種與新型栽培技術(shù)集成應(yīng)用，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，糧油作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上。推進(jìn)糧油作物綠色高產(chǎn)提質(zhì)增效生產(chǎn)，全面開展糧油作物綠色高產(chǎn)創(chuàng)建和高產(chǎn)攻關(guān)活動，加快推動肥藥雙減、肥藥兩制實施，推廣測土配方施肥、病蟲綠色防控技術(shù)，加快生物有機(jī)肥和生物農(nóng)藥應(yīng)用，積極發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)和糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作等生產(chǎn)模式。提高糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)、加工、儲存等領(lǐng)域的“機(jī)器換人”，深入農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成應(yīng)用。大力培育種糧大戶等規(guī)?；a(chǎn)主體，發(fā)展糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)，2021年水稻耕種收綜合機(jī)械化率提高1%。引導(dǎo)連片土地集中流轉(zhuǎn)，鼓勵種糧大戶發(fā)展糧食加工、創(chuàng)建品牌銷售。

（三）加強(qiáng)儲備管理。全面落實糧食和食用油儲備任務(wù)，充實成品糧油儲備。中晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜。進(jìn)一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，2021年12月底前，中晚稻儲備比例達(dá)到50%以上。

（四）搞活市場流通。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)加銷有機(jī)銜接，支持糧油加工能力建設(shè)和糧油加工企業(yè)設(shè)施裝備改造升級，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，深入推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈“五優(yōu)聯(lián)動”提質(zhì)擴(kuò)面。推廣應(yīng)用綠色智能儲糧技術(shù)和節(jié)能環(huán)保、節(jié)糧減損、智能化輸送、清理、烘干設(shè)備。培育“麗水好稻米”等優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

二、糧油生產(chǎn)扶持政策

（一）鼓勵糧食生產(chǎn)功能區(qū)保持種糧屬性。對糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)多年生經(jīng)濟(jì)作物中間套種小麥、大豆、玉米、馬鈴薯、番薯、蠶（豌）豆、旱稻等糧食作物達(dá)50%以上，單個主體連片10畝（含）以上的，給予每畝補(bǔ)助140元；對茭白田輪作套種糧食作物的，參照《縣鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)富民增收工作實施細(xì)則》，給予每畝補(bǔ)助500元；對多年生經(jīng)濟(jì)作物、茭白等改種糧食作物，單個主體10畝（含）以上的，給予每畝補(bǔ)助300元。種糧大戶可同時享受規(guī)模種糧和旱糧生產(chǎn)基地補(bǔ)貼政策。支持村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)動農(nóng)戶按上述套種、輪作、改種模式及收回（流轉(zhuǎn)）農(nóng)民棄耕的土地，統(tǒng)一連片種植糧食作物面積達(dá)到50畝（含）以上的，給予村經(jīng)濟(jì)合作社每畝獎勵300元。

（二）大力扶持規(guī)模種植和旱糧生產(chǎn)基地發(fā)展。為切實提高種糧補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、有效性，2021年對當(dāng)年稻、麥復(fù)種50畝（含）以上及旱糧生產(chǎn)基地面積50畝（含）以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等糧食規(guī)?；?jīng)營主體，給予每畝補(bǔ)助280元。油菜種植50畝（含）以上的規(guī)模主體，按實際種植面積給予每畝補(bǔ)助120元。旱糧作物包括大豆、馬鈴薯、蠶（豌）豆、雜豆、高梁、蕎麥、番薯、玉米和旱稻等。本年度已享受各級財政其他種植補(bǔ)貼的，不再重復(fù)享受該補(bǔ)貼。

對種植生長狀況較差的按比例扣減，對不以糧食生產(chǎn)為目的或未正常生產(chǎn)管理的原則上不予補(bǔ)貼。對未完成地力培肥的新開墾耕地不享受規(guī)模種糧補(bǔ)貼。

（三）開展早稻、再生稻生產(chǎn)示范片建設(shè)。為優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大糧食種植面積，推進(jìn)我縣早稻、再生稻生產(chǎn)。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定，建設(shè)100畝（含）以上早稻示范片2個，每個給予補(bǔ)助5萬元；建設(shè)500畝（含）以上規(guī)模再生稻示范片1個，給予補(bǔ)助10萬元；建設(shè)30畝（含）以上再生稻示范片2個，每個給予補(bǔ)助0.6萬元。

（四）支持耕地地力保護(hù)。繼續(xù)執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（農(nóng)業(yè)支出保護(hù)補(bǔ)貼），補(bǔ)貼范圍以二輪土地承包地為依據(jù)，補(bǔ)貼資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政信息管理系統(tǒng)發(fā)放。嚴(yán)格掌握補(bǔ)貼政策界限，對改變耕地性質(zhì)的，畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖用地、林地、糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用地、被征占用為建設(shè)用地的耕地，以及常年拋荒耕地、占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地暫未達(dá)到耕種條件的、種植苗木、木本藥材不予補(bǔ)貼。對拋荒嚴(yán)重的村，一律不得享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

（五）繼續(xù)鼓勵“機(jī)器換人”提高勞動生產(chǎn)率。支持開展糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)和社會化服務(wù)。糧食生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)主體經(jīng)審批后，當(dāng)年購置單機(jī)價格在3萬元以上的糧食生產(chǎn)及初加工等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具，對已列入中央、省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，按中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予1:1追加補(bǔ)貼，累計補(bǔ)貼額不超過購機(jī)總價50%；對首次引進(jìn)后，未列入中央、省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄的適用機(jī)具予以單獨補(bǔ)貼，單獨補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購機(jī)價格的50%，最高不超過10萬元。

（六）大力鼓勵開展社會化服務(wù)及綠色防控技術(shù)應(yīng)用。對為散戶開展水稻集中育秧服務(wù)3000個以上秧盤的服務(wù)組織，給予每個秧盤補(bǔ)助3元；對為散戶開展水稻機(jī)械化插秧服務(wù)100畝（含）以上的服務(wù)組織,給予每個秧盤補(bǔ)助4元。在核查兌付補(bǔ)助資金時，以每畝大田14個秧盤標(biāo)準(zhǔn)折算秧盤數(shù)量。開展水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治100畝（含）以上進(jìn)行整村推進(jìn)的服務(wù)組織，給予每畝補(bǔ)助40元。對100畝（含）以上的相對連片水稻基地應(yīng)用殺蟲燈、性誘劑、色板、生物農(nóng)藥等產(chǎn)品，按投資額度的50%予以補(bǔ)助。對列入實施水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)域，田埂種植誘集植物香根草并配種菊科、芝麻等顯花蜜源植物的區(qū)域，經(jīng)驗收合格后給予每米補(bǔ)助20元。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展糧食生產(chǎn)新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具試驗、示范及技術(shù)培訓(xùn)等公益性服務(wù)，對開展上述工作的單位給予一定資金的補(bǔ)助。

（七）實行糧食訂單收購和獎勵政策。2021年我縣生產(chǎn)的早中晚秈稻實行訂單收購，價格按照我省2021年稻谷最低收購價格確定?？h財政對種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社社員按訂單交售縣級儲備早稻、中稻給予每50公斤獎勵30元，最高每畝不超過240元；晚秈稻每50公斤20元的獎勵，最高每畝不超過180元；小麥最低收購價格按照《關(guān)于公布2021年小麥最低收購價格的通知》（發(fā)改價格〔2020〕1647號）執(zhí)行；積極推進(jìn)糧食“五優(yōu)聯(lián)動”工作，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售的聯(lián)動，選定優(yōu)質(zhì)糧食品種，推廣地產(chǎn)品牌大米，做好資金保障。打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，初步達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政減負(fù)的預(yù)期效果。

（八）大力支持爽面原料“908”小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為大力推進(jìn)“908”小麥發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)，對連片種植50畝(含)以上的“908”小麥基地、種植20畝(含)以上“908”小麥的種糧大戶給予每畝補(bǔ)助300元，種糧大戶可同時享受規(guī)模種糧補(bǔ)貼政策；對在果園、桑園和幼疏林地間作套種“908”小麥50畝（含）以上且間作套種面積比例達(dá)50%以上的種植主體，給予每畝補(bǔ)助150元。對未完成地力培肥的新開墾耕地不享受該項補(bǔ)貼。

（九）開展種糧貼息貸款和保險支持。對稻麥復(fù)種面積或一季旱糧種植面積50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體申請糧食生產(chǎn)（含農(nóng)機(jī)具購置）貼息貸款的，省財政繼續(xù)按3%的貼息率進(jìn)行貸款貼息。農(nóng)業(yè)銀行分支行、郵儲銀行分支行、農(nóng)商行都可以組織實施貸款貼息。

繼續(xù)實施水稻生產(chǎn)政策性保險，對參加水稻政策性保險的農(nóng)戶，其承擔(dān)的7%保費由縣財政給予列支，切實提高糧食生產(chǎn)政策性保險保障水平，降低糧食生產(chǎn)風(fēng)險。

（十）大力推進(jìn)油茶基地建設(shè)。根據(jù)《縣鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)富民增收工作實施細(xì)則》,給予油茶良種（白花油茶）新造基地連片面積30畝（含）以上的，補(bǔ)助1000元/畝，紅花油茶新造基地連片面積30畝（含）以上的，補(bǔ)助800元/畝；面積5畝（含）以上30畝（不含）以下的按80%補(bǔ)助。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起本區(qū)域糧食安全的主體責(zé)任，全面落實保障糧食安全的各項扶持政策和責(zé)任措施，把耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”和拋荒等問題作為當(dāng)前工作的重點，做好惠農(nóng)政策的宣傳落實，營造全社會支持糧油生產(chǎn)的良好氛圍，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。