導(dǎo)語：對外承包和勞務(wù)合作工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)對外承包工程和勞務(wù)合作工作深入開展，實(shí)現(xiàn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)大趕超、大發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見。

一、明確指導(dǎo)思想，認(rèn)清重要意義

以中華人民共和國《對外貿(mào)易法》及商務(wù)部、工商行政總局和省、市有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，全面實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范我縣對外承包工程和勞務(wù)合作工作，清理非法中介機(jī)構(gòu)和個人，凈化我縣外派勞務(wù)市場，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營公司和勞務(wù)人員的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對外承包工程和勞務(wù)合作的新突破。

對外承包工程和勞務(wù)合作是國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要內(nèi)容，也是外經(jīng)貿(mào)工作的三大任務(wù)之一。近年來，我縣各級高度重視，采取得力措施，加大工作力度，我縣對外承包工程和勞務(wù)合作取得了一定成效。目前，全縣共有管理制度完善、人員配置合理、社會信譽(yù)度高、業(yè)績較好的外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出辦公室17個，從事勞務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)、辦事處32個，累計向日本、韓國、新加坡等地外派各類勞務(wù)（含研修生）3215人，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，大力發(fā)展對外承包工程和勞務(wù)合作，有利于加快剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展；有利于引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高勞動者素質(zhì)；有利于增加非貿(mào)易外匯收入，提高人民生活水平；有利于擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)交往的領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的重大發(fā)展。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門、合法中介機(jī)構(gòu)和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的作用，努力推動我縣對外承包工程和勞務(wù)合作事業(yè)的迅速發(fā)展。

二、強(qiáng)化工作力度，開拓國際勞務(wù)市場

為深層次開發(fā)國際勞務(wù)市場，擴(kuò)大縣外派勞務(wù)的影響，樹立"外派勞務(wù)"優(yōu)良品牌，縣外經(jīng)貿(mào)局作為全縣對外承包工程和勞務(wù)合作的主管部門，要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織參加在國內(nèi)外舉辦的各種經(jīng)貿(mào)洽談會和出國展覽會，廣交客戶，主動對外承包勞務(wù)項(xiàng)目，開展項(xiàng)目洽談活動，大力開拓國際勞務(wù)市場。今后，凡參加境外招商活動、洽談會及出國展覽會，都要設(shè)立承包工程和外派勞務(wù)項(xiàng)目洽談攤位，由縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動和社會保障局組織有條件的企業(yè)組團(tuán)參加。各建筑、設(shè)計、工程咨詢、公證、律師服務(wù)等單位，要積極與國外工程投資、咨詢、設(shè)計公司合作，參與國際承包工程項(xiàng)目投標(biāo)，提高中標(biāo)率。各外貿(mào)公司、自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)要充分利用貿(mào)易渠道招攬項(xiàng)目，積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛、信息渠道多的優(yōu)勢，把外派勞務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)，下大力氣抓好。3年內(nèi)。力爭在我縣培植具有對外承包工程經(jīng)營權(quán)和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)2家以上，形成我縣對外承包工程和勞務(wù)合作的新格局。

三、培植經(jīng)營主體，擴(kuò)大外經(jīng)隊伍

為了加快培植和優(yōu)化外經(jīng)合作的經(jīng)營主體，逐步形成多層次、多渠道對外承包工程和勞務(wù)合作新格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要積極鼓勵和支持具有一級工程資質(zhì)的專業(yè)實(shí)體型企業(yè)申請本行業(yè)對外承包工程經(jīng)營權(quán)及與承包工程有關(guān)的勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)。鼓勵經(jīng)營公司、中介機(jī)構(gòu)和個人積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，對工作成績突出的，由縣政府給予一定獎勵。為解決出國勞務(wù)的后顧之憂，由縣信用聯(lián)社對外派勞務(wù)人員實(shí)行5萬元以下小額貸款。對出國回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在稅收、工商等方面給予一定的政策扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的扶持政策。

四、規(guī)范勞務(wù)市場，整頓非法行為

為進(jìn)一步規(guī)范我縣外派勞務(wù)市場和對外勞務(wù)合作經(jīng)營秩序，要按照省、市關(guān)于集中開展清理整頓外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項(xiàng)行動部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，研究具體措施，狠抓專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化境外勞務(wù)管理，保護(hù)經(jīng)營公司和勞務(wù)人員的合法權(quán)益；對非法經(jīng)營對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的單位和個人要堅決取締。凡經(jīng)營對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)持商務(wù)部頒發(fā)的《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》，在縣工商行政管理局登記注冊。經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營公司可直接對外簽約和實(shí)行授權(quán)委托業(yè)務(wù)；經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動和社會保障局備案，報經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)，凡從事對外勞務(wù)合作咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可與有對外勞務(wù)經(jīng)營資格的公司和個人實(shí)行委托業(yè)務(wù)。對從事對外勞務(wù)合作咨詢業(yè)務(wù)的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動和社會保障局核發(fā)的《縣對外勞務(wù)合作工作證》開展工作。各有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)把規(guī)范勞務(wù)市場作為一項(xiàng)長期工程來抓，不斷為對外勞務(wù)合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保我縣對外承包工程和勞務(wù)合作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力

為推動我縣對外承包工程和勞務(wù)合作健康發(fā)展，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，縣政府成立對外承包工程和勞務(wù)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各有關(guān)部門要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的扶持政策和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動各方面的積極性，在全縣形成出國務(wù)工的良好氛圍?？h外經(jīng)貿(mào)局作為全縣對外承包工程和勞務(wù)合作的主管部門，要以我縣爭創(chuàng)省級國際勞務(wù)合作基地縣為契機(jī)，建立健全宏觀調(diào)控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對全縣對外承包工程和勞務(wù)合作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好對外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目的監(jiān)督考核和全面統(tǒng)計工作。各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)，共同推動全縣對外承包工程和勞務(wù)合作健康發(fā)展。