加強(qiáng)駐村工作站建設(shè)指導(dǎo)意見
時間:2022-03-19 11:43:00
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為加強(qiáng)駐村工作站建設(shè),使之成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要平臺,促進(jìn)“雙百雙千”活動取得實(shí)效,現(xiàn)就駐村工作站建設(shè)提出如下意見:
一、公開掛牌
設(shè)立專門的辦公室,掛“駐村工作站”牌子,規(guī)格大小與村委會各辦公室牌子相同,室內(nèi)配備必要的桌椅等辦公用具,工作職責(zé)、工作制度要上墻;村委會大門口掛“××(單位)駐××村工作站”牌子,規(guī)格大小比照村級組織牌子。
以上所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)直幫扶單位承擔(dān)。
二、派駐人員
工作站由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),具體協(xié)調(diào)解決結(jié)對幫扶過程中遇到的重大事項(xiàng);區(qū)直單位、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村負(fù)責(zé)人帶隊(duì),選派2名副科級后備干部、黨員或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任成員;區(qū)直單位的1名成員實(shí)行常駐,是黨員的擔(dān)任村黨組織副書記,不是黨員的任村主任助理,每周下到村里的時間不少于3天,其他成員每周下到村里的時間不少于半天。工作站成員姓名、照片、職務(wù)、工作單位、聯(lián)系方式、承諾事項(xiàng)等信息要在黨務(wù)村務(wù)公開欄里公示,方便群眾辦事。
與各村結(jié)對的區(qū)直單位為該村“雙百雙千”活動牽頭單位,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)在該村開展幫扶工作的其他單位,區(qū)直單位下派的駐村工作站站長是設(shè)在該村的所有工作站的總站長,溝通協(xié)調(diào)其他各站工作,形成結(jié)對幫扶合力。
三、明確職責(zé)
1、促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,至少發(fā)展一個經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,培育村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),確保村集體收入、上繳國家稅金、村民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)平均水平。
2、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,堅(jiān)持依法依紀(jì)、以人為本,妥善處理因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染、宗族矛盾等引發(fā)的群眾上訪,認(rèn)真化解鄰里糾紛,確保小事不出村,保一方平安穩(wěn)定。
3、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以實(shí)施農(nóng)村清潔工程為抓手,建立村莊環(huán)境整治的長效機(jī)制,要加強(qiáng)宣傳教育,調(diào)動村民的積極性,使農(nóng)村環(huán)境發(fā)展從組織推動向村民自覺行動轉(zhuǎn)變,確保村民生活環(huán)境宜居、綠色、舒適。
4、協(xié)助抓好計(jì)劃生育。幫助落實(shí)計(jì)劃生育“七步”工作法,促進(jìn)人口工作管理和服務(wù)上水平;協(xié)助落實(shí)人口計(jì)劃優(yōu)惠政策,調(diào)動群眾自覺計(jì)劃生育的積極性,確保完成計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)。
5、開展扶貧濟(jì)困工作。本著對困難群眾的關(guān)懷和負(fù)責(zé)精神,工作站成員要結(jié)對幫助他們改善生產(chǎn)生活條件,帶動全村村民都來關(guān)心困難群眾,確保孤寡老人有人照顧、留守兒童有人關(guān)愛、貧困學(xué)生有人支持、病患家庭有人資助,困難群體生活有大的改善。
6、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。指導(dǎo)各村開展“六星”創(chuàng)評活動(即堡壘堅(jiān)強(qiáng)星、經(jīng)濟(jì)發(fā)展星、管理民主星、計(jì)生優(yōu)質(zhì)星、社會和諧星、生態(tài)優(yōu)美星),確保達(dá)到3個星;督促各村落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是要以村或自然村為單位,建立以“五老”人員為主體的村民理事會,確保村民的事讓村民自己管理。工作站要指導(dǎo)、支持村民理事會開展工作,形成長效機(jī)制。
四、公開承諾
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,以公開承諾的方式為群眾辦實(shí)事好事。工作站要圍繞幫助村級發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會事業(yè)、推動新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基層黨建等方面進(jìn)行承諾,工作站成員要圍繞幫扶解困、辦實(shí)事好事等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要進(jìn)行公示,明確承諾事項(xiàng)的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、完成時限等,接受群眾監(jiān)督,做到有諾必行、取信于民。
五、工作制度
1、民情收集制度。采取設(shè)置意見征求箱、發(fā)放民情調(diào)查問卷、深入走訪等形式,收集、聽取群眾意見建議,對群眾意見建議要認(rèn)真分析整理,針對共性問題,要研究提出切實(shí)可行的對策,及時幫助解決
2、聯(lián)系群眾制度。工作站成員的姓名、單位、職務(wù)和聯(lián)系電話除了在公示欄里公示外,還要制成“干群連心卡”,下發(fā)給村里的每個家庭,讓群眾能在第一時間聯(lián)系到幫扶干部,反映自己的訴求。特別是對結(jié)對幫扶困難對象,要開展有針對性的幫扶工作。
3、工作臺帳制度。摸清生活困難戶、病患家庭、困難學(xué)生、留守兒童的基本情況,建立檔案、一人一檔;制定工作臺帳,詳細(xì)記錄幫扶工作措施、進(jìn)展情況、遇到的難題、解決的對策、取得的成效等內(nèi)容,積累寶貴的工作資料。
4、工作例會制度。工作站每周要召開一次成員會議,溝通信息、分析問題、研究對策,細(xì)化完善開展幫扶工作的具體舉措。也可以邀請村干部、黨員代表、村民代表參加例會,聽取意見建議,更好地推進(jìn)工作。
5、情況上報(bào)制度。每個月10日前,要把開展結(jié)對幫扶情況、取得的進(jìn)展、遇到的問題、解決的意見建議,以書面形式向區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)研究部署幫扶工作時參考。
6、民情記錄制度。結(jié)對幫扶干部認(rèn)真記錄駐村期間的學(xué)習(xí)、工作、生活情況,加深理性認(rèn)識,促進(jìn)個人成長進(jìn)步;要詳細(xì)實(shí)記錄調(diào)查研究得到的民生資料、群眾提出的意見建議、村班子履職情況、村民對村干部的評價(jià)以及工作組辦實(shí)事好事的進(jìn)展情況,作為重要的材料備查。
7、考勤簽到制度。各村安排一名村干部負(fù)責(zé)對掛職干部和工作站其他成員進(jìn)行考勤,認(rèn)真記錄工作站成員是否按照區(qū)里的要求下到村里開展調(diào)研、走訪及幫扶工作,考勤記錄將作為工作站評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
8、督查通報(bào)制度。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對工作站結(jié)對幫扶情況進(jìn)行經(jīng)常性督查,督查結(jié)果每周通報(bào)一次,對工作積極、成效明顯的單位和個人要給予表揚(yáng);對消極應(yīng)付、工作不力的單位和個人要通報(bào)批評。
工作制度要全部上墻,便于群眾監(jiān)督。
六、考核評比
“雙百雙千”活動結(jié)束后,開展“雙十”評選(十個先進(jìn)工作站、十名優(yōu)秀下派干部),評選結(jié)果將作為區(qū)直單位評先評優(yōu)以及工作站成員年終考核、提拔重用的重要依據(jù);對工作不扎實(shí)、群眾滿意度低的工作站及下派干部,要在一定范圍內(nèi)通報(bào),真正做到獎優(yōu)罰劣。“雙十”評選具體實(shí)施辦法另行通知。