導語：單位推進衛(wèi)生教育實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省人力資源和社會保障廳、省監(jiān)察廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳《關于在全省教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位全面推行服務承諾制等四項制度的通知》（云人社發(fā)〔〕120號）文件要求和市政府的工作部署，為切實做好全市教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、領導干部問責制四項制度（以下簡稱“四項制度”）實施工作，結合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的服務理念，進一步拓展責任政府“四項制度”實施范圍，鞏固提升責任政府“四項制度”實施工作成效，推進公共服務單位內(nèi)部管理和制度建設，強化責任意識、服務意識，規(guī)范服務行為，增強工作透明度，提升公共服務質量和水平，樹立信守承諾、務實高效的公共服務良好形象。

（二）目標任務。通過推行責任政府“四項制度”，達到內(nèi)部管理明顯加強，服務方式明顯改進，凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大提升，作風和形象有明顯轉變，服務質量和效率明顯提高，人民群眾滿意度有較大提升的工作目標。

二、實施范圍

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）教育衛(wèi)生事業(yè)單位（不含已納入行政機關同步推行“四項制度”的參照公務員法管理事業(yè)單位）。

三、工作內(nèi)容

（一）建立服務承諾制。

1．服務承諾制是指根據(jù)單位工作職責，將服務事項、辦事程序、服務標準、辦理時限，向社會和公眾公開做出承諾，接受社會監(jiān)督的制度。

2．建立服務承諾制應當遵循誠信、公開、公平、公正、便民和誰承諾、誰負責的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意度為目標，把各項服務置于社會和公眾的監(jiān)督之下。

3．結合單位工作職責和服務范圍，就服務事項、辦事程序、辦理時限、服務標準等內(nèi)容向社會和公眾公開作出承諾。

4．按照“應公開盡公開”的要求，采取公告、在互聯(lián)網(wǎng)上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)服務指南等多種方式，將服務項目、政策規(guī)定、辦事程序、辦理時限、服務標準、收費依據(jù)、收費標準以及內(nèi)部機構設置等信息，向社會和公眾公開。

5．對工作人員的服務行為進行規(guī)范，做到舉止文明、態(tài)度熱情、服務到位。

6、認真履行職責，做好相關工作，全面兌現(xiàn)落實服務承諾事項。

（二）建立領導干部問責制。各單位要根據(jù)各級黨委政府及部門行業(yè)的領導干部問責工作有關規(guī)定，制定符合本部門、本系統(tǒng)、本單位的領導干部問責制，明確問責范圍、問責事項、問責方式、問責程序，加強工作責任追究，強化領導干部的責任意識。

四、實施方法步驟

教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實施“四項制度”工作由同級政府人事部門、行政監(jiān)察部門負責督導，教育衛(wèi)生主管部門負責具體指導所屬單位組織實施。今年的推進實施工作分四個階段進行：

（一）研究制定工作方案。成立組織領導機制，結合自身實際，認真研究制定實施方案和實施辦法（細則）。實施方案應包括：指導思想、工作目標任務、組織領導、實施方法步驟、工作要求等內(nèi)容。服務承諾制實施辦法（細則）應包括：單位工作職責、承諾方式、承諾事項、措施要求等內(nèi)容。首問責任制實施辦法（細則）應包括：首問責任人的確定、對首問責任人的要求、對違反首問責任制的處理等內(nèi)容。限時辦結制實施辦法（細則）應包括：實行限時辦結事項及辦結時限要求、保障措施等內(nèi)容。領導干部問責制實施辦法（細則）應包括：問責范圍、問責原則、問責事項、問責方式、問責程序等內(nèi)容。各實施單位制定的實施方案和實施辦法（細則）須報同級政府人事部門、監(jiān)察部門及教育衛(wèi)生主管部門備案。市直實施單位的實施方案和實施辦法（細則）請于年6月25日前報市人事局、市監(jiān)察局、市教育局、市衛(wèi)生局備案，作為檢查考核的基本依據(jù)。

（二）組織實施。按照“四項制度”實施工作要求，在梳理現(xiàn)有職責和規(guī)章制度的基礎上，研究建立與事業(yè)單位內(nèi)部改革相適應的服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、領導干部問責制、崗位責任制等各項規(guī)章制度，并認真抓好制度的執(zhí)行。實行校務、醫(yī)務公開，促進服務工作公開化，增強工作透明度，強化工作責任，規(guī)范服務行為，提高工作效率。

（三）自檢自查。各實施單位要按照工作要求，對本單位實施工作推進情況認真進行對照檢查，并采取設立和公布服務監(jiān)督投訴電話等方式，聽取公眾和服務對象的意見，查找工作中存在的問題和不足，針對存在問題，制定整改措施，認真整改完善。各實施單位的自檢自查工作須在11月30日前完成。教育衛(wèi)生主管部門要組織開展明查暗訪、檢查指導，抓好工作落實。

（四）總結情況。12月10日前，各單位要將“四項制度”實施情況報本級教育衛(wèi)生主管部門。12月31日前，教育衛(wèi)生主管部門要將本系統(tǒng)實施情況匯總形成實施情況報告，報同級政府辦公室，同時抄送人事、監(jiān)察部門。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責。各級政府要將教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位推行“四項制度”工作列入重要議事日程，周密部署，明確責任部門和責任領導，一級抓一級，層層抓落實。各級教育衛(wèi)生主管部門要成立領導機構和工作機構，加強組織領導，要結合本行業(yè)、本系統(tǒng)事業(yè)單位的實際，在認真調(diào)研的基礎上，研究制定本系統(tǒng)“四項制度”實施方案和實施辦法，加強工作指導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；各實施單位要按照主管部門制定的實施方案和實施辦法，研究制定符合本單位實際的實施方案和實施細則，認真組織實施。各級政府人事部門、行政監(jiān)察部門要會同教育衛(wèi)生主管部門抓好工作檢查指導，確?！八捻椫贫取睂嵤┕ぷ黜樌七M。各級教育衛(wèi)生主管部門制定的本系統(tǒng)“四項制度”實施方案和實施辦法，請于年6月25日前報同級政府辦公室備案，同時抄送人事、監(jiān)察部門。

（二）深入宣傳，廣泛動員。教育衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位點多面廣，工作人員眾多，要高度重視宣傳發(fā)動工作，通過深入細致的工作宣傳和動員，統(tǒng)一干部職工的思想認識，讓廣大干部職工充分認識推行“四項制度”的目的意義、工作目標和具體要求，積極參與支持“四項制度”實施工作。

（三）穩(wěn)妥推進，注重實效。各單位要積極主動做好各項準備工作，確保市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）教育衛(wèi)生事業(yè)單位推行“四項制度”工作在6月30日前全面啟動實施。各實施單位要結合自身特點，積極穩(wěn)妥推進，突出重點、抓住關鍵，做出自己的特色。要抓住人民群眾對社會公共服務普遍關注的熱點、難點問題，制定加強自身建設的制度，強化提高服務質量的工作措施；要根據(jù)單位特點，科學合理確定實施“四項制度”的部門和人員范圍，針對不同的部門和人員提出實施“四項制度”的標準和要求，增強工作針對性和可操作性，確保實施“四項制度”工作取得實實在在的成效。

（四）形成機制，常抓不懈。實施“四項制度”是加強單位自身建設的一項重要措施，要形成機制，常抓不懈。各實施單位要通過今年的推進實施工作，打好基礎，并在今后的工作中，不斷健全和完善以“四項制度”為主要內(nèi)容的提升公共服務質量和水平的各項制度，并將制度實施作為單位的一項日常工作，做到制度實施常態(tài)化，切實鞏固好“四項制度”實施成效。