導(dǎo)語：單位轉(zhuǎn)企改制完善實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，深入貫徹落實(shí)黨的大精神，進(jìn)一步深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)市經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文化體制改革文件規(guī)定和要求，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市政府第三十二次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)就市屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)配套政策提出如下意見：

一、轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日市屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日統(tǒng)一定于年6月30日。

二、國有資產(chǎn)管理經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，要按規(guī)定做好資產(chǎn)清查和評(píng)估等工作。資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并按有關(guān)規(guī)定辦理；其中，涉及重大國有文化資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)的，行政主管部門報(bào)請(qǐng)市委宣傳部審查把關(guān)。市屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

三、人員安置辦法

（一）提前退休。截止轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日，其轉(zhuǎn)制前的原在編在崗職工，距法定退休年齡5年內(nèi)（含5年）且工作年限滿20年，或工作年限滿30年的（歌舞劇團(tuán)可參照皖政辦〔〕6號(hào)文件執(zhí)行），職工在轉(zhuǎn)企改制時(shí)，經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位同意、主管部門審核，報(bào)市人社局調(diào)檔復(fù)核批準(zhǔn)，可一次性辦理提前退休手續(xù)。

（二）加發(fā)補(bǔ)貼。為保證與轉(zhuǎn)制前退休（含提前退休）人員待遇水平平穩(wěn)銜接，其轉(zhuǎn)制前在編在崗職工、轉(zhuǎn)制后5年內(nèi)退休人員，按照《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔〕59號(hào)）規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于按事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)退休費(fèi)的，加發(fā)補(bǔ)貼。

（三）身份置換。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后，在編在崗職工原有身份不再保留，由改制后的企業(yè)重新聘用并簽訂勞動(dòng)合同或進(jìn)入社會(huì)自謀職業(yè)。

四、人員安置費(fèi)用

（一）轉(zhuǎn)制前退休(含提前退休)人員安置費(fèi)用核定、提留與支付1．養(yǎng)老金的核定與支付轉(zhuǎn)制前退休（含提前退休）人員，原符合國家和省政策規(guī)定核發(fā)的退休金不變。有正常事業(yè)費(fèi)全額撥款和差額補(bǔ)助的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前退休(含提前退休)人員的養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全額發(fā)放。沒有正常事業(yè)費(fèi)撥款的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前退休(含提前退休)人員原按國家和省有關(guān)事業(yè)單位政策核定的基本養(yǎng)老金，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。2．養(yǎng)老金的調(diào)整與費(fèi)用提留有正常事業(yè)費(fèi)全額撥款和差額補(bǔ)助的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前退休（含提前退休）人員的養(yǎng)老金調(diào)整，納入國家和省事業(yè)單位退休費(fèi)調(diào)整范圍。退休（含提前退休）人員按企業(yè)辦法增加的養(yǎng)老金與按事業(yè)單位辦法增加退休費(fèi)的差額部分，按每人3萬元一次性從凈資產(chǎn)中提留退休人員安置費(fèi)轉(zhuǎn)入社保基金專戶，差額部分由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放,凈資產(chǎn)不足部分由市財(cái)政解決。沒有正常事業(yè)費(fèi)的單位，轉(zhuǎn)制前退休（含提前退休）人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金的辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。與事業(yè)單位辦法增加退休費(fèi)的差額部分，在凈資產(chǎn)允許的前提下，可按每人不超過3萬元一次提留退休人員安置費(fèi)轉(zhuǎn)入到轉(zhuǎn)制單位，用于按企業(yè)辦法增加養(yǎng)老金與按事業(yè)單位辦法增加退休費(fèi)的差額補(bǔ)助。凈資產(chǎn)不足的,由原單位視經(jīng)濟(jì)情況自籌資金解決。3．提前退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)提留提前退休人員提前退休年限內(nèi)按規(guī)定由原單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用，一次性提留交社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。所需資金從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)中支付，不足部分由其主管部門從自有資金中解決，或由市財(cái)政從市國資公司處置事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)變現(xiàn)資金結(jié)余中調(diào)劑解決。4．醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)提留沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，應(yīng)為退休人員（含提前退休人員）補(bǔ)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年800元，一次性繳納10年。對(duì)已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全額撥款和差額撥款的轉(zhuǎn)制事業(yè)單位，轉(zhuǎn)制后退休（含提前退休）人員繼續(xù)按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；沒有正常事業(yè)費(fèi)的轉(zhuǎn)制事業(yè)單位應(yīng)為退休（含提前退休）人員一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,并按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年800元，一次性繳納10年，所需資金從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)中支付;不足部分，由其主管部門從自有資金中解決，或由市財(cái)政從市國資公司處置事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)變現(xiàn)資金結(jié)余中調(diào)劑解決。

（二）加發(fā)補(bǔ)貼核定與支付轉(zhuǎn)制前參加工作，轉(zhuǎn)制后退休人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整，按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。為保證與轉(zhuǎn)制前退休（含提前退休）人員待遇水平平穩(wěn)銜接，轉(zhuǎn)制前參加工作，轉(zhuǎn)制后5年內(nèi)退休的人員，基本養(yǎng)老金低于按事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)退休金的，加發(fā)補(bǔ)貼，所需費(fèi)用從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。補(bǔ)貼基數(shù)為轉(zhuǎn)制時(shí)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平與本人按事業(yè)單位退休金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算的養(yǎng)老金之間的差額，基數(shù)一次核定后不再變動(dòng)。自轉(zhuǎn)制之日起第一年內(nèi)退休的，加發(fā)補(bǔ)貼基數(shù)的90%；第二年內(nèi)退休的，加發(fā)補(bǔ)貼基數(shù)的70%；第三年內(nèi)退休的，加發(fā)補(bǔ)貼基數(shù)的50%；第四年內(nèi)退休的，加發(fā)補(bǔ)貼基數(shù)的30%；第五年內(nèi)退休的，加發(fā)補(bǔ)貼基數(shù)的10%；第六年后退休的，不再加發(fā)補(bǔ)貼。如按《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔〕59號(hào)）規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金與加發(fā)補(bǔ)貼之和，高于轉(zhuǎn)制時(shí)按原事業(yè)單位辦法計(jì)算退休金的，按原事業(yè)單位辦法計(jì)算的退休金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。轉(zhuǎn)企改制時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)職工給予了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其原身份已經(jīng)置換的，自轉(zhuǎn)制之日起5年內(nèi)退休的人員，不享受加發(fā)補(bǔ)貼政策。核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)平均基本養(yǎng)老金，按年12月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；事業(yè)單位退休金以年12月本人檔案工資為基數(shù)計(jì)算，一次核定后不再變動(dòng)。

（三）身份置換人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金核定與支付經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí),依法解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系，按職工的實(shí)際工齡，每滿一年發(fā)給本人一個(gè)月工資（按解除勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月的平均工資計(jì)算，含人事部門出臺(tái)的地方性津補(bǔ)貼）的身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工實(shí)際工齡不滿1年的按1年計(jì)算。其工齡計(jì)算截止到轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日，超過轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日的時(shí)間不再計(jì)算身份置換人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工齡。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金從單位凈資產(chǎn)中提留，不足部分，有正常事業(yè)費(fèi)的轉(zhuǎn)制單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金從財(cái)政撥付的事業(yè)費(fèi)中解決。沒有正常事業(yè)費(fèi)的轉(zhuǎn)制單位根據(jù)單位凈資產(chǎn)情況核定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金最低不低于我市年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)（500元/月）。資產(chǎn)變現(xiàn)資金不足支付最低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，由其主管部門從自有資金中給予補(bǔ)齊，或由市財(cái)政從市國資公司處置事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)變現(xiàn)資金結(jié)余中調(diào)劑解決。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)由原單位一次性發(fā)給職工。

五、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)事宜。轉(zhuǎn)企改制文化事業(yè)單位，從轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日次月起，按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。轉(zhuǎn)制單位參保繳費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；轉(zhuǎn)制前已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，建立的個(gè)人帳戶與轉(zhuǎn)制后參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的個(gè)人帳戶合并計(jì)算。轉(zhuǎn)制時(shí)在職人員按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限，不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

六、實(shí)行企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位有關(guān)政策。實(shí)行企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔〕59號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

七、軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)待遇。轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位中的軍轉(zhuǎn)干部，經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦審定后，按現(xiàn)行企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)政策，落實(shí)相關(guān)待遇，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按有關(guān)規(guī)定解決。八、轉(zhuǎn)企改制單位有關(guān)費(fèi)用。對(duì)文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中辦理各種手續(xù)的收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)減免政策。有關(guān)審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、鑒證等費(fèi)用，屬政府部門收取的，只收工本費(fèi)；屬中介機(jī)構(gòu)收取的，按國家規(guī)定給予優(yōu)惠。