社保局高技能人才培訓(xùn)工作意見

時間:2022-05-30 11:21:00

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社保局高技能人才培訓(xùn)工作意見

為貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)就進(jìn)一步加快本市高技能人才培養(yǎng)工作提出以下意見:

一、全面加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作,促進(jìn)勞動者的素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高技能人才培養(yǎng)的要求,堅(jiān)持以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,各級勞動保障部門應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,調(diào)動社會各方面的積極性,發(fā)揮政府引導(dǎo)和扶持作用,完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,全面加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作。堅(jiān)持高端帶動,梯次發(fā)展,推進(jìn)校企合作、企業(yè)培養(yǎng)、技能競賽、高師帶徒、網(wǎng)上培訓(xùn)等多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全面提升技能勞動者隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效緩解勞動力的結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

二、明確目標(biāo)任務(wù),加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技能素質(zhì)較高、適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的技能勞動者隊(duì)伍。**年完成高級工以上高技能人才培養(yǎng)5萬人,以后平均每年培養(yǎng)**萬人左右,重點(diǎn)加強(qiáng)中青年高技能人才的培養(yǎng)。到“**”期末,本市高技能人才占技能勞動者比重達(dá)到25%,到**年力爭達(dá)到30%左右,并帶動初、中級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展。

三、開展職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目評定。自**年起,本市首先在汽車服務(wù)、物流服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、旅游服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、化工技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、制冷技術(shù)以及電子技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域列入國家職業(yè)資格序列的職業(yè)(工種)中開展培訓(xùn)示范項(xiàng)目評定工作。凡經(jīng)本市區(qū)縣勞動保障行政部門批準(zhǔn)成立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的單位,以及由行業(yè)主管部門、控股(集團(tuán))公司、大型企業(yè)集團(tuán)舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),均可以申請參加培訓(xùn)示范項(xiàng)目的評定。通過認(rèn)定一批培訓(xùn)模式符合市場需要、培訓(xùn)能力強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量好、培訓(xùn)后就業(yè)率高的培訓(xùn)示范項(xiàng)目,發(fā)揮其在高技能人才培養(yǎng)中的示范和引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升本市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平。

被評定為培訓(xùn)示范項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),可以成為師資培訓(xùn)基地、教研活動基地、新職業(yè)試培訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)中外合作辦學(xué)基地,經(jīng)區(qū)縣勞動保障部門批準(zhǔn)可以在注冊地以外的區(qū)縣開設(shè)分教學(xué)點(diǎn)。

四、全面實(shí)施校企合作培養(yǎng)高技能人才工作。根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局等五部門《關(guān)于本市推進(jìn)校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實(shí)施意見》(滬府辦發(fā)[**]**號)的要求,鼓勵本市各類應(yīng)用類高校、高職和中職學(xué)校與企業(yè)緊密合作培養(yǎng)高技能人才,進(jìn)一步擴(kuò)大合作培養(yǎng)規(guī)模,創(chuàng)新合作培養(yǎng)模式,提高合作培養(yǎng)效果。要實(shí)行多元的培養(yǎng)方式,在面向在校學(xué)生開展校企合作培養(yǎng)后備高技能人才的同時,鼓勵院校與企業(yè)合作開展在職人員的技能提升培養(yǎng)。結(jié)合培養(yǎng)專業(yè)的擴(kuò)大,加快成立相應(yīng)的專業(yè)理事會,進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)理事會的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)作用。在**年校企合作試點(diǎn)培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,從**年起力爭每年培養(yǎng)2萬人的目標(biāo)任務(wù)。

五、進(jìn)一步完善企業(yè)高技能人才培養(yǎng)與評價工作。企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)和使用主體,各行業(yè)、企業(yè)要制訂和實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立和完善職工技能培訓(xùn)制度。各行業(yè)、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)服務(wù)崗位對技能的要求,結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與勞動保障部門共同制定職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的方案,擴(kuò)大國家職業(yè)資格證書在企業(yè)主體工種的覆蓋面。

各企業(yè)要加大對職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,按照《就業(yè)促進(jìn)法》和財政部、勞動保障部等11個部委《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》的規(guī)定,依法足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),60%以上職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于一線職工職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)投向技能培訓(xùn)特別是高技能人才的培養(yǎng)。

六、積極推進(jìn)高師帶徒培養(yǎng)高技能人才。高師帶徒是培養(yǎng)高技能人才的重要渠道之一,各企業(yè)要充分發(fā)揮技師、高級技師以及高級專業(yè)技術(shù)人才的資源優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特征明顯的企業(yè)主體工種和特有工種中,以師徒結(jié)對帶教方式,對具有職業(yè)資格中級(或相當(dāng)于中級)及以上水平的人員開展個性化技能帶教培訓(xùn),解決目前社會化職業(yè)培訓(xùn)還無法覆蓋的技能培訓(xùn)問題。高師帶徒的理論知識可以組織統(tǒng)一培訓(xùn),技能操作由高師在崗位上帶教,采用考評結(jié)合方式進(jìn)行技能鑒定,合格者可獲得相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。自**年起力爭每年培養(yǎng)5000人,滿足企業(yè)特有技術(shù)工種的高技能人才培養(yǎng)需要。

七、廣泛開展職業(yè)技能競賽活動。各區(qū)縣、行業(yè)、控股(集團(tuán))公司、企業(yè)、院校要積極開展不同職業(yè)、層次、類型的職業(yè)技能競賽活動,要與同級工會、共青團(tuán)組織等共同制定競賽方案和實(shí)施辦法。要進(jìn)一步突破年齡、資歷、等級、身份的限制,鼓勵企業(yè)職工和院校學(xué)生參加相關(guān)職業(yè)的技能競賽。市級一類大賽要擴(kuò)大競賽的職業(yè)范圍;區(qū)縣、行業(yè)、控股(集團(tuán))公司組織的競賽可以提高競賽的職業(yè)等級,增加競賽項(xiàng)目。對參加技能競賽成績合格者,可直接獲得相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書,對成績名列前茅者,可按有關(guān)規(guī)定晉升職業(yè)資格等級。市職業(yè)技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各類競賽的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,各區(qū)縣、行業(yè)、控股(集團(tuán))公司等要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。

八、探索開展網(wǎng)上培訓(xùn)與公共實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的新型培訓(xùn)模式。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源作用,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)上自助培訓(xùn),突破職業(yè)技能培訓(xùn)在時間、空間上的限制,滿足部分群體對技能提升的需求。要采用仿真模擬技術(shù),加快開發(fā)適合網(wǎng)上培訓(xùn)的課件,參加網(wǎng)上培訓(xùn)的學(xué)員可以到本市公共實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作,對鑒定考試合格的,可獲得相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。

九、加快多層次公共實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域功能定位,穩(wěn)步推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。今后兩年重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)者及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、船舶及港口機(jī)械、會展、現(xiàn)代裝備等公共實(shí)訓(xùn)基地,同時做好物流、汽車、電子、生物醫(yī)藥等公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)準(zhǔn)備,對已建成的公共實(shí)訓(xùn)基地要提高運(yùn)作效率。各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位和就業(yè)需求,建設(shè)一批有特色的專業(yè)化公共實(shí)訓(xùn)場所。同時充分利用院校、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)資源,通過購買服務(wù)方式鼓勵其向社會開放,提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。

十、進(jìn)一步完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持市場急需、技能為主、中高層次、有利就業(yè)的原則。鼓勵行業(yè)主管部門、控股(集團(tuán))公司、大型企業(yè)集團(tuán)舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會開放,上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后,也可以開展補(bǔ)貼培訓(xùn)。勞動者參加技能培訓(xùn)、網(wǎng)上自助培訓(xùn)、技能競賽培訓(xùn)、高師帶徒培訓(xùn)等各類培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)職業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)持個人培訓(xùn)帳戶卡到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名注冊,經(jīng)鑒定考試合格后,可按有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼每年只能享受一次。

培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職業(yè)等級、課時、實(shí)訓(xùn)成本予以核定,經(jīng)市物價部門監(jiān)審后公布實(shí)施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向所在地的物價、勞動保障部門備案,并向社會公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

十一、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場信息制度,定期向社會職業(yè)技能培訓(xùn)市場信息,引導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展市場急需的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵勞動者根據(jù)自身實(shí)際選擇參加市場急需的培訓(xùn)項(xiàng)目,提升就業(yè)能力。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)指導(dǎo)作為職業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對青年人員的指導(dǎo),切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。

十二、認(rèn)真做好高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作。要依托國家勞動保障部就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心**分中心,依靠行業(yè)組織、企業(yè)和院校專家,根據(jù)新技術(shù)、新技能的發(fā)展要求,做好職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定題庫的開發(fā)工作;根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)崗位和技術(shù)進(jìn)步的需要,做好現(xiàn)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升和題庫更新維護(hù)工作。進(jìn)一步完善職業(yè)能力評價體系,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,健全證書一體化等質(zhì)量保證制度,切實(shí)提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。