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各縣區(qū)人民政府、市府各部門，市直各單位：

今年以來，我市火災(zāi)形勢十分嚴峻，特別是公眾聚集場所致人員傷亡的火災(zāi)時有發(fā)生，充分暴露出我市當前公眾聚集場所還存在不少火災(zāi)隱患，消防工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)。為此，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等法規(guī)、文件的要求，就進一步加強當前我市消防工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好消防工作的自覺性

消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。做好消防工作，嚴防重、特大火災(zāi)事故和傷亡事故的發(fā)生，是當前我市打造“平安**”、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是各級政府和各職能部門履行公共管理職能的一項重要內(nèi)容。因此，各級政府和有關(guān)部門要充分認識做好當前消防工作的重要性，按照依法行政，正確履行公共管理職能的要求，把消防工作納入重要議事日程。各縣區(qū)、各部門的“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責任，做到主動抓、親自抓，落實消防安全責任制，形成全社會共同做好消防工作的良好氛圍。

二、落實責任，消除隱患，嚴防重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生

城市管理各相關(guān)部門要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以大型商場市場、賓館飯店、娛樂場所和居民社區(qū)為重點，通過設(shè)立明顯標志、加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查等手段，認真解決車輛亂停亂放、隨意設(shè)攤、搭建臨時建筑和設(shè)置障礙物，堵塞消防車通道和占用登高場地的問題；公安消防部門和基層派出所要切實履行消防監(jiān)督檢查的職責，加大執(zhí)法力度，教育、引導(dǎo)各業(yè)主切實消除各類隱患；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對公眾聚集場所的固定消防設(shè)施完好情況和電氣消防安全狀況開展年度檢測，督促單位認真落實定期檢查和維護保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施完好、有效和用電安全；城管執(zhí)法、房管、國土資源、公安消防、工商、文化等部門要依據(jù)各自的職責，嚴把審批關(guān)，并加強動態(tài)監(jiān)管和相互溝通，嚴防其它性質(zhì)的建筑被隨意改建為公眾聚集場所，對違規(guī)的要堅決依法從嚴查處。

加強對吳興區(qū)小西街、衣裳街、定安等社區(qū)和南潯區(qū)百間樓以及三縣轄區(qū)內(nèi)木結(jié)構(gòu)建筑連片老街區(qū)的消防規(guī)劃及整治。當?shù)卣袑崜撈稹暗谝回熑稳恕钡呢熑?，城建部門在做好規(guī)劃徹底整治的同時，首先解決老街區(qū)消防通道和消防水源方面存在的問題；房管部門要嚴格監(jiān)管，減少老街區(qū)中心區(qū)域的住戶，防止住戶二次出租，并協(xié)同電力部門，對老化電線進行更新改造；街道、社區(qū)和公安派出所要加強宣傳和檢查，切實提高住戶的消防意識；公安消防部門要根據(jù)老街區(qū)火災(zāi)撲救的特點，對消防車通道、消防水源等現(xiàn)場情況進行調(diào)查以更好地熟悉掌握，并制定專門的滅火預(yù)案。

三、嚴格管理，加大投入，切實加強公共消防設(shè)施建設(shè)

加強消防規(guī)劃的編制和消防公共設(shè)施的建設(shè)和維護，是各級政府和各職能部門的法定職責。當前要著力做好以下工作：

一是要完善消防專項規(guī)劃的編制。今年，凡是已編制完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早完成消防專項規(guī)劃的編制。未編制總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在編制總體規(guī)劃同時，編制消防專項規(guī)劃。

二是要加強對市政消火栓的檢查與保養(yǎng)。供水部門每半年要對市政消火栓做一次全面的檢查保養(yǎng)；公安消防部門要做好抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時向供水部門反饋并督促解決。

三是要進一步加強多種形式消防隊伍的建設(shè)。今年，各建制鎮(zhèn)都要建立有消防車、有隊伍和隊址的“保消合一”消防隊伍。其它建制鄉(xiāng)和街道、社區(qū)、農(nóng)村要結(jié)合實際，建立配有消防手抬泵的義務(wù)消防隊伍。各級公安機關(guān)要積極當好政府參謀，加強監(jiān)督，全力推進建隊配車（泵）工作的落實。各級公安消防部門要做好“保消合一”隊伍的管理指導(dǎo)與技能培訓，切實發(fā)揮其應(yīng)有作用。

四是要做好公安消防站和消防裝備的建設(shè)。長興、吳興、南潯、開發(fā)區(qū)等地政府要抓緊落實縣、區(qū)公安消防站的建設(shè)和遷址工作。各地財政要強化經(jīng)費保障，確保公安消防站的消防裝備按國家規(guī)定配齊、配足。

四、加強宣傳，抓好培訓，努力提高全社會消防安全意識

消防宣傳與培訓工作是消防工作的重要內(nèi)容，有關(guān)部門要高度重視。各級宣傳部門和新聞媒體要加大消防安全宣傳的力度，定期組織開展有影響的公益性的消防安全宣傳。教育部門要將消防教育納入教學計劃，對中小學生的消防教育每個學期不應(yīng)少于3個課時。安監(jiān)、勞動部門要將消防知識納入對各級領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人、業(yè)主和廣大職工的培訓內(nèi)容。各級公安消防站要定期面向社會開放，接受社會群眾參觀學習，并積極“走出去”，對廣大市民群眾開展生動、感性的消防宣傳；各公眾聚集場所的負責人、消防管理人員、自動消防設(shè)施操作人員及相關(guān)從業(yè)人員必須經(jīng)過公安消防部門的專業(yè)消防安全培訓，方可上崗，各級公安消防部門要嚴格動態(tài)檢查，推進培訓工作的落實。