農(nóng)業(yè)化學(xué)安全監(jiān)管工作計(jì)劃
時間:2022-12-11 11:19:00
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一、指導(dǎo)思想
按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其職、經(jīng)營單位嚴(yán)格自律、社會各界齊抓共管”原則,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場準(zhǔn)入登記備案制度,嚴(yán)厲打擊制售禁用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品行為,健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品直供連鎖配送體系,逐步形成橫向聯(lián)合、縱向協(xié)作、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理新格局,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“一個滿意”“兩個安全”“四個確?!钡哪繕?biāo)?!耙粋€滿意”,即農(nóng)民群眾滿意;“兩個安全”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量安全;“四個確保”,一是杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的高毒農(nóng)藥,杜絕在果菜茶產(chǎn)區(qū)使用國家明令禁止使用的高度高殘留農(nóng)藥,杜絕在出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)使用進(jìn)口國限用農(nóng)藥,確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是確保農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)管、監(jiān)控范圍,假冒偽劣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品重大案件查處率達(dá)到100%;三是確保出口農(nóng)產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);四是確保不發(fā)生因農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用事故,全力維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作措施
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任,層層落實(shí)。對各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理,形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、粉刷固定宣傳標(biāo)語、印發(fā)明白紙等多種形式,加大對《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,并對制售假劣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、使用國家明令禁止和限制使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的行為進(jìn)行公開曝光,同時各有關(guān)部門要建立舉報(bào)投訴制度,向社會公開舉報(bào)電話,切實(shí)營造有利于農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
(三)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。凡在我縣經(jīng)營的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)品應(yīng)到縣農(nóng)安辦審核登記備案,簽訂《質(zhì)量承諾書》,并對所有審核批準(zhǔn)進(jìn)入市場的農(nóng)藥產(chǎn)品粘貼審核標(biāo)識后,方可進(jìn)入市場銷售。建立審核農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品樣品展示大廳,對已備案的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品予以存檔。對審核不合格的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)品,不予備案,不準(zhǔn)進(jìn)入我縣農(nóng)資市場。凡未經(jīng)備案在我縣銷售的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,將依法予以嚴(yán)厲查處。
(四)加強(qiáng)配送體系建設(shè)。按照“嚴(yán)打開路,封閉運(yùn)行,規(guī)范使用”和“相對集中、方便群眾”的原則,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、配送、銷售、使用全過程實(shí)行全封閉、無縫式管理,依托郵政物流、供銷社農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建立可控的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專供體系,實(shí)行連鎖經(jīng)營,統(tǒng)一管理。按照分層次設(shè)立區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送中心、配送站及專營店的原則,縣級設(shè)立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送中心,鎮(zhèn)建立配送站,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、村設(shè)立專供店,形成縣、鎮(zhèn)、村三級封閉式專供體系。建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管大廳,對每一宗進(jìn)入我縣的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
(五)加大市場監(jiān)管。堅(jiān)持“狠抓源頭、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破、長效監(jiān)管”原則,按照屬地管理的要求,強(qiáng)化鎮(zhèn)街基層管理責(zé)任。加大對各類農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品案件的查處力度,做到“有報(bào)必接、接案必查、查必到底”。要在抓好企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)查處的同時,重點(diǎn)抓好對鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營點(diǎn),特別是游動商販和物流站點(diǎn)的查處。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大案件查處力度,完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場的監(jiān)管。要建立不良農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營業(yè)戶的黑名單,并對列入黑名單的經(jīng)營業(yè)戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)藥監(jiān)管、使用工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要把農(nóng)藥管理工作列入重要工作內(nèi)容,層層分解落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,努力構(gòu)建監(jiān)管有力、運(yùn)行有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場管理新秩序,為加快全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力發(fā)揮積極的作用。
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