導語：民政局加快基層民主發(fā)展工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨中央、國務院和各級黨委、政府更加注重保障和改善民生，加快圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展,這為民政事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇,創(chuàng)造了有利條件。

始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”根本宗旨，年全市民政工作總的指導思想是圍繞市委市政府建設現(xiàn)代國際旅游城市的發(fā)展大局。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出解決民生，積極促進基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務，切實保障廣大民政對象的基本權益，使民政工作在為人民群眾服務、為需要幫助的困難群眾服務、為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務中有所發(fā)展、有所作為，新的起點上實現(xiàn)全市民政工作的新跨越。

要切實做好以下幾個方面的工作：按照上述總體要求。

一、進一步健全完善新型的社會救助體系，著眼于促進社會公平和穩(wěn)定。努力提高低收入群體的生活水平

民政部門牽頭實施的民生工程多達六項，今年。這是民政工作的重中之重。各地一定要高度重視，精心組織，強化管理，提高水平，確保各項民生工程在省市的考核中位于先進行列。

一是繼續(xù)完善低保標準動態(tài)調整機制。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和物價變動情況，1健全完善城鄉(xiāng)低保制度。城市低保上。適時對低保標準作出相應的調整。二是繼續(xù)保持人均補助水平穩(wěn)步增長勢頭。按照省市目標管理考核要求，加大資金籌措力度，積極協(xié)調爭取當?shù)刎斦黾訉Φ捅ＹY金的投入，不斷提高實際補助水平，確保完成政府目標管理考核任務。三是健全完善分類施保制度。認真分析總結城市低保分類施保工作，穩(wěn)定A類對象，適當提高B類對象補助水平，加強對C類對象動態(tài)管理，確保做到應保盡保，應出盡出。健全完善觀測點制度，做好觀測數(shù)據(jù)的收集和分析整理工作，為完善低保制度奠定基礎。四是加強城市低保補助資金管理。認真貫徹落實省民政廳、財政廳關于規(guī)范和加強城市低保補助資金管理的文件精神，切實加強城市低保對象的申報、審核和審批管理，加大公示力度，確保公開、公平、公正。強化監(jiān)督檢查，提高城市低保資金社會效益。

一是把好低保的審批公示關。繼續(xù)堅持個人申請、民主評議、三榜公示的運作程序，農村低保上。按照市民政局設制的全市統(tǒng)一的農村低保公示樣表，加大三板公示力度，將享受低保對象的情況公之于眾，廣泛接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的直系親屬原則上不得納入低保范圍”有關規(guī)定，對確需享受低保的要嚴格把關，并上報市民政局備案。二是強化動態(tài)管理。認真開展家庭收入測算工作，堅持評議與測算相結合，合理確定補助水平。堅持年度復核、季度適時調整，確保符合條件的農村困難群眾得到救助，實現(xiàn)應保盡保。三是夯實低?；A工作。積極爭取落實各級財政對農村低保資金和工作經(jīng)費的投入，解決工作力量薄弱問題。健全完善農村低保對象的基礎信息庫，為低保工作的精細化管理提供條件。

市五保供養(yǎng)標準多年未做調整的實際，2認真做好農村五保供養(yǎng)工作。一是適時提高五保供養(yǎng)標準。針對近年來生活消費支出不斷上漲。各地要結合省廳提高五保集中供養(yǎng)率的要求，年供養(yǎng)標準的基礎上，根據(jù)當?shù)剞r村村民生活水平實際支出狀況，健全完善供養(yǎng)水平的自然增長機制，適當拉開分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)的差距，保證五保供養(yǎng)人員的待遇隨農村發(fā)展水平的提高不斷得到改善。市里的傾向意見是分散供養(yǎng)標準提高到每人每年1560元(即130元/月)集中供養(yǎng)標準提高到每人每年為2400元(即200元/月)各地新確定的五保供養(yǎng)標準經(jīng)區(qū)縣政府批準后報市民政局備案。二是進一步核減五保供養(yǎng)人數(shù)。由于歷史原因，目前我市一些區(qū)縣如區(qū)、縣還不同程度地存在供養(yǎng)對象虛量的問題，建議這三個區(qū)縣要進一步核實，逐步完成核減工作。三是健全完善動態(tài)管理機制。采取每半年或一年審核一次的方式，對其中不再符合供養(yǎng)條件的自然減員的五保對象及時進行核銷，將符合五保供養(yǎng)條件的對象及時納入五保供養(yǎng)范圍，確保符合五保供養(yǎng)條件的人員應保盡保。四是繼續(xù)完善供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫。各地要對五保供養(yǎng)人數(shù)、實際供養(yǎng)金額（含臨時補貼）等數(shù)據(jù)進行詳細統(tǒng)計，使五保供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫及時真實反映五保工作的實際情況。五是組織開展認養(yǎng)認建認助活動。動員各級各部門、各企事業(yè)單位及其它各類組織，動員廣大黨員、干部、職工以及社會各界人士，充分發(fā)揮作用和各自優(yōu)勢，積極踴躍參加到向五保老人獻愛心認建認養(yǎng)認助活動中來。

村村冒煙”建設模式，集中力量辦大事，區(qū)縣的鎮(zhèn)和交通便利的重鎮(zhèn)，積極協(xié)調財政部門足額配套建設資金，繼續(xù)采取新建、改建和擴建的不同方式，完成全市新增敬老院床位建設任務，確保到年底全市集中供養(yǎng)率達到40％。二是加強對已建成農村敬老院的管理。去年我市新增床位1179張，目前入住五保對象803人，入住率只有68.1%下一步，各地對已建成的敬老院,3加快農村五保供養(yǎng)服務機構建設。一是要全面完成新增敬老院床位的建設任務。年全市新增900張敬老院床位。市局根據(jù)省廳要求已將建設任務分解落實到各區(qū)縣。各地要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟條件、供養(yǎng)對象數(shù)量等實際情況,摒棄“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火。要抓緊做好人員入住工作。同時，要建立完善各項管理制度尤其是安全管理制度、責任追究制度，及時配齊敬老院管理服務人員，積極協(xié)調財政部門切實按標準落實管理經(jīng)費和管理人員工資待遇，確保農村敬老院管理有序、院民的安全和生活質量不斷得到提高。

省里對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的不少環(huán)節(jié)作出變動，4完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。一是認真修訂完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案。年。救助范圍更廣，救助力度更大，救助方法更靈活。各地要按照省市要求，認真修訂完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案，提高醫(yī)療救助的社會效益。二是努力擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面。要按照省市要求，突出城鄉(xiāng)困難群眾這個重點，把更多的困難群眾納入醫(yī)療救助的范圍，減輕他家庭的經(jīng)濟負擔。三是不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。進一步簡化醫(yī)療救助的審批程序，做好與新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的銜接工作。多種渠道增加醫(yī)療救助經(jīng)費，讓更多重病困難群眾得到最大限度的救助，更好地發(fā)揮醫(yī)療救助的潛能和作用。

就對新增加的光榮院和社會（兒童）福利中心和兩個項目進行了專門研究，5確保按期完成新增民生工程項目建設任務。年新年過后。及時與省廳進行對接，解有關政策，做到心中有數(shù)、早做準備。下一步，市本級和有具體建設任務的縣要嚴格執(zhí)行國家基本建設管理程序，落實法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保按期完成建設任務。

同時要一并報送你那個區(qū)縣是如何組織抗災救災工作，6做好救災和各項救助工作。一是及時準確報災。災情報表必須嚴格按照初報、續(xù)報及核報的程序進行。各地上報災情。采取何種措施將災害造成的損失降到最低程度。二是加強救災儲備庫建設。各地要結合民生工程項目建設，福利院或中心敬老院內合理規(guī)劃建設救災儲備庫，為抗災救災工作提供物資儲備。三是加大災害救助、突發(fā)公共事件應急救助和臨時救助工作力度。要通過上浮保障金、整合醫(yī)療衛(wèi)生、教育、勞動就業(yè)等多方面力量，加大對重點貧困家庭的救助力度，穩(wěn)定對中等貧困家庭的相對長期救助。對因災、因病等原因造成生活困難家庭提供臨時性救助，保障其基本生活的同時，鼓勵其通過自力更生走出困境。四是要按新標準切實落實六十年代精減下放人員的救濟補貼。根據(jù)省財政廳、省民政廳文件要求，經(jīng)與財政部門協(xié)商，從年1月1日起，市六十年代精減下放退職職工的生活救濟標準，參照我市年度城鎮(zhèn)低保實際補差平均水平執(zhí)行，即每人每月發(fā)放生活救濟180元。各區(qū)縣要高度重視、與財政部門緊密配合，抓緊抓好政策落實兌現(xiàn)工作，及時將黨和政府對他關懷落到實處。

為民政民生工程實施取得實際效果提供保障。二是著力規(guī)范基層低保工作行為。繼續(xù)貫徹落實好《市城鄉(xiāng)低保制度基層工作行為規(guī)范》確保低保工作人員嚴格做到八個“不準”有效約束基層低保工作人員的操作行為，7進一步強化推進各項民政民生工程的保障措施。一是健全完善工作運行機制。繼續(xù)貫徹落實上年度制定下發(fā)的目標管理考核制度、責任追究制度、月通報督辦制度、聯(lián)絡員工作制度、每月例會制度、區(qū)縣情況報送制度、資金管理暫行辦法等規(guī)范性文件。避免和最大限度杜絕基層干部在民生工作中的優(yōu)親厚友行為。三是加大民政民生工程宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種途徑，做好經(jīng)常性宣傳工作，進一步提高廣大群眾對民政民生政策知曉度。同時，圍繞解決城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象對救助資金發(fā)放信息了解渠道不暢問題，各地在各類救助資金發(fā)放后，及時填寫資金發(fā)放告知宣傳單，利用廣播、電視滾動字幕等媒體宣傳的同時，通過村務公開欄、村務清單張貼點、低保信息員廣泛宣傳告知等多種形式告之受益群眾，引導他刷卡領款，確保得到及時救助。四是繼續(xù)下管一級，加強監(jiān)督監(jiān)察。市民政局在堅持每季度一次綜合督查、半年一次全面檢查的同時，將繼續(xù)高度重視日常監(jiān)督檢查，堅持包區(qū)縣包項目分片包干聯(lián)系制度，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各項目點，檢查民政民生工作組織實施情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，推進民政民生工作的健康發(fā)展。

二、大力推進和諧社區(qū)建設、推進村務公開民主管理規(guī)范化建設，著眼于擴大基層民主。不斷提高基層民主管理的質量和水平

制定出臺我市有關和諧社區(qū)建設的指導性意見，1大力推進和諧社區(qū)建設。一是繼續(xù)廣泛開展和諧社區(qū)建設示范活動。認真貫徹落實全市社區(qū)調研會議和即將召開的全省社區(qū)建設工作會議精神。著力解決影響全市社區(qū)建設工作發(fā)展的體制、機制、投入、基礎設施建設和人員工資待遇等困難和問題，掀起城市社區(qū)新一輪建設熱潮。二是進一步深化社區(qū)管理體制改革。全面推進社區(qū)議行分設管理模式，促進社區(qū)行政服務和社會事務工作與社區(qū)居民自治工作并行并重的新型管理格局的形成。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社區(qū)管理服務的全面覆蓋。三是繼續(xù)加強社區(qū)基礎設施建設。加大社區(qū)工作用房建設力度，使全市社區(qū)工作用房達標率由上年的83%提高到90%以上。按照一線連接、一鍵直通、一網(wǎng)受理的要求，指導各地加強社區(qū)服務信息平臺建設，著力增強社區(qū)管理與服務功能，不斷提高社區(qū)服務工作水平。四是積極做好志愿者注冊登記工作。壯大社區(qū)志愿服務隊伍，形成多形式、有品牌的救助類、治安類、服務類、文體活動類組織，提高社區(qū)志愿服務工作的組織化水平，推動和諧社區(qū)建設不斷向廣度和深度發(fā)展。五是加大對中心城區(qū)社區(qū)建設的工作指導和推進力度。中心城區(qū)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。做好常規(guī)工作的同時，必須以更加務實的態(tài)度，推進中心城區(qū)南片新建小區(qū)的社區(qū)組織建設、萬貫洲的社會管理、村級集體經(jīng)濟組織與村改居社區(qū)分離等社區(qū)建設難點問題取得新突破。

各地開展農村社區(qū)建設試點的基礎上，2積極推進農村社區(qū)建設。一是加快農村社區(qū)建設步伐。圍繞新農村建設。進一步擴大農村社區(qū)建設范圍，力爭把全市新農村建設示范村建成農村社區(qū)建設示范點，確保年內全市農村社區(qū)建設覆蓋率達到40%二是注重加強分類指導。突出以建制村為基本建設單元，重點推進新農村示范村和村級綜合服務設施資源較好村的農村社區(qū)建設。同時，指導好有一定人口集聚規(guī)模，適合以村民小組或自然村為單元的農村社區(qū)建設。三是抓好已建成農村社區(qū)的完善提高工作。對已建成的農村社區(qū)，要進一步充實內容、完善服務，健全制度、規(guī)范管理，創(chuàng)新機制、理順關系，為社區(qū)建設和管理提供有力的基礎保證。要以區(qū)縣為單位，做好已建成農村社區(qū)的統(tǒng)一掛牌工作，并以此為契機，整合好各類資源，抓好農村社區(qū)組織體系建立和社區(qū)公共服務的完善，促進政府公共服務向農村延伸。

完善制度，3加強村務公開民主管理規(guī)范化建設。一是指導各地繼續(xù)深入開展示范單位創(chuàng)建活動。進一步健全機制。規(guī)范程序，典型示范，提升村務公開民主管理工作水平。豐富和創(chuàng)新村務公開民主管理的內容和形式，開展以三推進二評議一強化為主要內容的三二一”活動，即在村務公開的內容上，由財務公開向財務賬目流水公開推進，村務公開的形式上，由村務公開欄向“明白紙”推進，民主決策的形式上，由村民代表會議向“四議二公開”村級重大事務實行黨支部提議，兩委”會商議，黨員大會審議，村民大會或村民代表會議決議，決議內容和實施結果公開）制度推進；開展村民代表和農村廣大群眾評議村務公開活動；強化督查機制，開展定期不定期督查、季度督查和專題督查，推進村務公開和民主管理上臺階。二是抓好村務公開民主管理“難點村”治理工作。結合新農村建設，各地要嚴格按照省里的工作部署，進一步健全完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村制度，強化治理措施，對全市摸排的66個“難點村”進行治理。同時，積極總結和推廣在難點村”治理過程中創(chuàng)造出的好的經(jīng)驗、好做法，鞏固“難點村”治理工作的成果，確保在上年初步完成20％治理任務的基礎上，年內再完成80%治理任務，確?！半y點村”三年治理任務兩年完成。此外，要根據(jù)省民政廳的要求，做好城鄉(xiāng)圖書援建工作。做好新修訂的村民委員會組織法》宣傳貫徹和全市村委會換屆選舉的有關準備工作。

三、扎實做好優(yōu)撫安置和雙擁工作，著眼于服務軍隊和國防建設。鞏固和發(fā)展軍政軍民團結

確保優(yōu)待金按省廳文件規(guī)定標準及時足額兌現(xiàn)，1認真落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助規(guī)范化管理機制。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》確保定恤定補款按時足額發(fā)放到位。切實維護廣大優(yōu)撫對象的合法權益。二是健全完善對重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障的政策措施。切實提高對重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平。借鑒岳西、和縣和銅陵三個試點縣的經(jīng)驗做法，健全完善優(yōu)撫醫(yī)療保障體系，確保“八一”建軍節(jié)前后全面完成“一站式”即時結算服務任務。全面建立在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象住房檔案。三是于春節(jié)和“八一”期間認真組織開展對優(yōu)撫對象和駐軍部隊走訪慰問活動。切實把黨和政府的關懷、人民群眾的關心、社會各界的支持送到優(yōu)撫對象的心坎上。四是加強評殘工作的規(guī)范管理。嚴格把好評殘工作受理、材料、核查、鑒定、審批關，確保評殘工作公開、公平、公正。五是加強重點烈士紀念建筑物的管理保護工作。充分發(fā)揮烈士紀念建筑物“褒揚烈士、教育群眾”主體功能作用。六是切實做好復員退伍軍人解困和維穩(wěn)工作。進一步健全矛盾糾紛排查化解、信訪工作責任制，積極化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保不發(fā)生大規(guī)模進京去省上訪事件，維護復員退伍軍人群體的穩(wěn)定。

積極做好退役士兵安置工作，2深化退役士兵安置改革。繼續(xù)采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結合的安置辦法。確保6月底前圓滿完成退役士兵安置任務。做好城鎮(zhèn)退役士兵培訓和扶持就業(yè)工作，有組織有計劃地對城鎮(zhèn)退役士兵進行職業(yè)技能培訓，幫助他提高就業(yè)能力，進一步推動退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。

進一步采取切實有效措施，3深入開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動。一是進一步加大雙擁創(chuàng)建工作的力度。以貫徹落實全省雙擁大會精神為契機。培育品牌，創(chuàng)造亮點，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的成果，為實現(xiàn)“全國雙擁模范城”三連冠目標打下堅實基礎。二是進一步掀起國防和雙擁宣傳教育活動熱潮。繼續(xù)廣泛深入開展“雙擁宣傳活動月”活動，營造濃厚的雙擁氛圍。三是積極牽頭并促使各地、各部門、各行業(yè)利用自身的優(yōu)勢和資源為部隊辦好事、辦實事、解難事。四是不斷拓展新時期雙擁工作空間和雙擁渠道。積極引導新經(jīng)濟組織、新社會組織和新的社會階層參與雙擁工作，充分調動非公經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟組織中蘊藏著的巨大擁軍熱情。五是進一步健全完善雙擁工作督辦機制。督促區(qū)縣和市直各有關部門抓好各項雙擁創(chuàng)建工作的落實。適時對全市雙擁工作政策法規(guī)落實情況組織開展檢查。

四、不斷提升專項社會事務管理和服務水平，著眼于區(qū)域發(fā)展和社會文明。推進社會事業(yè)加快發(fā)展

各區(qū)縣要對“三沿五區(qū)”尤其是縣鄉(xiāng)公里、旅游景點等進行一次全面檢查，1扎實推進殯葬改革工作。一是加強濫葬亂埋現(xiàn)象的監(jiān)管和整治力度。針對一些地方殯葬整治有所反彈、亂埋亂葬現(xiàn)象出現(xiàn)抬頭之勢。積極會同有關部門共同抓，開展一次集中專項整治，深埋不留墳頭，消除“青山白化”現(xiàn)象，鞏固殯葬整治的成果。二是穩(wěn)步推進火化改革。確保全市火化區(qū)穩(wěn)步擴大和火化率穩(wěn)步提升。三是抓好清明節(jié)期間的文明祭祀活動。大力推行文明治喪、文明祭祀，引導和倡導群眾通過種植紀念樹、敬獻鮮花、清掃墓碑、宣讀祭文等文明健康安全的祭祀方式來祭奠先人，形成文明祭祀的新風尚。四是積極規(guī)劃建設公益性公墓。推行植樹種草、墓碑平置、不留墳頭的生態(tài)葬法。五是按照上級民政部門統(tǒng)一要求，積極開展殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動。

完成中心城區(qū)主干道門樓牌設標的基礎上，2不斷強化地名的公共管理和社會服務職能。一是聯(lián)合市規(guī)劃局編制完成《中心城區(qū)地名規(guī)劃》二是推進地名設標工作。適應城市建設發(fā)展的需要。年底前力爭基本完成縣級地名標志設置工作。三是開展“平安邊界”創(chuàng)建活動。以維護邊界地區(qū)社會長期和諧穩(wěn)定為目標，健全和落實平安邊界共建目標管理責任制，組織開展區(qū)縣界聯(lián)檢，穩(wěn)妥調解界線糾紛，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

把新社會組織黨組織建設與新社會組織登記規(guī)范管理工作緊密結合，3推進社會組織的管理和有序發(fā)展。一是推進社會組織管理體制改革創(chuàng)新。發(fā)揮其在承擔政府下放的職能、推進經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步等方面的積極作用。二是加強新社會組織黨的建設。鞏固新社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。逐步推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動新社會組織管理工作上臺階。三是推進社會組織自律誠信建設。提高社會組織公信力和活動的透明度，強化對行業(yè)協(xié)會履行社會責任、追求社會目標方面的教育，引導新社會組織理清思路、擴大規(guī)模、健全體制、規(guī)范有序地發(fā)展。深入開展示范行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建活動。四是繼續(xù)做好農村專業(yè)經(jīng)濟組織的培養(yǎng)發(fā)展工作。繼續(xù)圍繞建設社會主義新農村這一主線，降低門檻、簡化手續(xù)，為農村專業(yè)協(xié)會組織登記提供條件，大力發(fā)展農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會組織，并通過調動和發(fā)揮協(xié)會的組織、協(xié)調職能，直接作用于經(jīng)濟建設，更高的層面上體現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。五是進一步推進社區(qū)服務性、公益性社會組織的發(fā)展和管理，

大力推進婚姻登記機關的行風建設，4加強婚姻和收養(yǎng)登記管理工作。繼續(xù)深入開展婚姻登記規(guī)范化建設活動。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設成果。全面提升婚姻登記服務管理水平。加強收養(yǎng)登記規(guī)范化、信息化建設，依法開展收養(yǎng)登記工作。

扎實推動“六個老有”目標的進一步落實。加強基層老年群眾自治組織建設，5扎實做好老齡工作。繼續(xù)按照“政府主導、社會參與、全民關懷”老齡工作方針。大力發(fā)展基層老年協(xié)會并發(fā)揮其作用。認真落實各項老年人優(yōu)待政策，依法維護老年人合法權益，通過組織開展各種行之有效的活動，豐富老年人的精神文化生活。

五、健全完善適應形勢發(fā)展需要的新型社會福利公共服務體系，著眼于實現(xiàn)優(yōu)質的社會福利。提高社會福利保障的能力

健康發(fā)展”方針，1認真做好福利彩票發(fā)行工作。堅持“安全運行。進一步健全完善各項規(guī)章制度，挖掘福彩發(fā)行潛力，加強市場營銷宣傳，強化營銷員隊伍建設，穩(wěn)步擴大福彩發(fā)行規(guī)模，努力實現(xiàn)“保七爭八”保7000萬，爭8000萬元）目標，確保發(fā)行總量和人均購票水平比上年有新的提高。

也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。要借助國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，2加大民政項目建設。民政項目不僅是增強民政實力的重要載體。繼續(xù)加強資金爭取，抓好民政項目建設，為民政工作發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和基礎保障。當前，要全力實施市社會福利綜合項目建設，力爭年內基本竣工。同時，進一步加大招商引資力度，與社會福利綜合項目建設實行連片聯(lián)體開發(fā)，建設高端的國際老年社區(qū)，以更好地滿足不同層次的養(yǎng)老需求，提升我市養(yǎng)老福利機構檔次和服務水平。

推進民政事業(yè)發(fā)展的保障措施

都離不開人的作用發(fā)揮。只有人的素質提高了積極性得到調動，每項事業(yè)的發(fā)展。事業(yè)才能健康發(fā)展，不斷進步。為此，要以提高民政工作水平為目標，著力加強民政干部隊伍建設，努力打造一支講政治、善研究、懂經(jīng)營、會管理、敢開拓、重實干的民政干部隊伍，不斷推進我市民政事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

學以致用，一是勤奮學習。提高推動民政事業(yè)加快發(fā)展的綜合素質。學習是一項長期的任務，人的終身事業(yè)，也應成為我一種生活方式。特別是現(xiàn)階段，民政工作涉及的學科領域廣，可供我探索研究的問題很多。各級民政干部一定要把學習作為終身的興趣來培養(yǎng)，作為畢生的事業(yè)來追求。要通過持之以恒地學習黨的路線、方針、政策，全面把握科學發(fā)展觀的內涵和實質，不斷增強政治敏銳性，提高政治鑒別力。要著眼于推動工作，認真學習各項民政業(yè)務，優(yōu)化知識結構，加快知識更新，豐富做好本職工作的知識儲備，并努力把知識轉化成能力，以良好的文化素質和實踐創(chuàng)新本領來服務于民政工作。

求新思變，二是解放思想。創(chuàng)新推動民政事業(yè)加快發(fā)展的思維能力。正確的思想認識、科學的思想觀念，指引并保證民政事業(yè)的健康發(fā)展。要完成新時期黨委、政府賦予民政部門的任務，必須緊跟形勢發(fā)展變化，以求新思變、敢為人先的勇氣，跳出民政看民政。要堅持和發(fā)揮行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，根據(jù)新形勢新任務的要求，積極推動各項工作與時俱進，堅決克服不思進取、墨守成規(guī)的觀念和行為，不斷創(chuàng)新民政工作領域，提高民政的社會影響力。

狠抓落實，三是精心謀劃。增強推動民政事業(yè)加快發(fā)展的實效。謀劃是前提，落實是根本。工作謀劃方面，要圍繞中心，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。當前，要全面推進社會救助、社區(qū)建設、優(yōu)撫安置等各項重點工作，圍繞服務國際旅游城市建設，促進各項民政事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展；要協(xié)調各方面力量統(tǒng)籌兼顧城市和農村、兼顧當前和長遠，進一步強化資源整合和資源優(yōu)化配置，集中人力、物力、財力，為困難群體、特殊群體辦實事解難事。工作落實方面，要建立健全一級抓一級，一級帶一級的工作機制，加強工作督辦，跟蹤問效，對部署的工作一以貫之，一抓到底，不見實效，絕不罷休。