民政局加強(qiáng)計(jì)生宣傳發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 09:36:00
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20*年是“十一五”的開(kāi)局之年,我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,圍繞縣政府提出的工作目標(biāo)任務(wù)和“十一五”人口計(jì)生目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)各項(xiàng)措施,為建設(shè)平安*、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
20*年的主要任務(wù):圍繞“十一五”各項(xiàng)目標(biāo),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以穩(wěn)定低生育水平為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足育齡群眾計(jì)劃生育和生殖健康需求、提高群眾滿意度、促進(jìn)生育文明為目標(biāo),以提高人口計(jì)生干部執(zhí)政服務(wù)本領(lǐng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面實(shí)施“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”和“新型生育文化工程”、“計(jì)劃生育/生殖健康工程”,在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上求突破,進(jìn)一步深化綜合改革,加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作新機(jī)制。主要目標(biāo):計(jì)劃生育率保持在96%以上,統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi),育齡群眾計(jì)劃生育知識(shí)知曉度和滿意度進(jìn)一步提高,人流引產(chǎn)率進(jìn)一步下降。
圍繞以上目標(biāo),20*年,全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作要繼續(xù)在重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的治理上下功夫,著重抓好以下工作:
(一)完善考核機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)人口計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí)
堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),繼續(xù)實(shí)施對(duì)各村、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制考核,改進(jìn)考核辦法,完善考核內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)管理工作的考核,突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的考核,增強(qiáng)考核指標(biāo)的可操作性,注重考核的實(shí)效,提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人口計(jì)生各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步形成齊抓共管的氛圍。
(二)全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定和政府已出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,同時(shí),各村也要出臺(tái)和落實(shí)相應(yīng)的配套政策,確保計(jì)劃生育家庭至少享受一項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,今年要重點(diǎn)解決農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的兌現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村獨(dú)生子女父母,每年發(fā)放40元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)擔(dān),切實(shí)把《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。抓好對(duì)特殊困難的計(jì)劃生育家庭的幫扶工作,不斷完善計(jì)劃生育公益金制度。
(三)實(shí)施宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩大工程建設(shè),著力提高群眾的知曉度和滿意度
一是加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育,推進(jìn)“新型生育文化工程”建設(shè),提高群眾的知曉度。
切實(shí)加大計(jì)生政策的宣傳力度,建立和完善“協(xié)調(diào)有序、內(nèi)容求實(shí)、載體創(chuàng)新、資源共享、群眾參與、保障到位”的宣傳教育新機(jī)制,著力提高群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉度。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩”、“人口生育文化進(jìn)校園”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),推動(dòng)先進(jìn)人口思想、科學(xué)生育觀念、政策法規(guī)和計(jì)生科普知識(shí)進(jìn)村入戶。加強(qiáng)基層宣傳陣地和宣傳設(shè)施建設(shè),各村(居)所在地及人員集中區(qū)域都要有固定的計(jì)劃生育宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ),要通過(guò)多種形式的宣傳,努力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。同時(shí),在向育齡群眾發(fā)放宣傳資料的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是抓好對(duì)育齡群眾面對(duì)面的宣傳工作,要利用查孕查環(huán)、術(shù)后隨訪等多種途徑開(kāi)展和群眾面對(duì)面的宣傳,注重宣傳的效果,努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策、法規(guī)的知曉度。特別是對(duì)符合生育政策的女孩戶,要堅(jiān)持做到送政策上門(mén),讓群眾了解計(jì)生政策。
不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳的形式、渠道,創(chuàng)新宣傳品的制作,把計(jì)生宣傳融入到日常生活中。結(jié)合“7.11”世界人口日、“5.29”協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日等有關(guān)節(jié)日開(kāi)展系列上街宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響面。同時(shí),繼續(xù)利用廣播辦好計(jì)生專(zhuān)題欄目。
二是實(shí)施“計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)工程”,深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度。
進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)分級(jí)隨訪制度,全面推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇,指導(dǎo)、引導(dǎo)已生育一個(gè)以上孩子的育齡夫婦落實(shí)長(zhǎng)效措施,搞好分級(jí)、規(guī)范的隨訪和咨詢服務(wù),對(duì)施行計(jì)劃生育手術(shù)的育齡婦女做好上門(mén)隨訪工作,確保上門(mén)隨訪率達(dá)到40%以上,對(duì)特殊育齡人群進(jìn)行上門(mén)走訪,及時(shí)掌握這類(lèi)人員的動(dòng)態(tài)和思想狀況。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層計(jì)生部門(mén)隨訪工作的考核和督查工作力度,確保隨訪工作真正落到實(shí)處,切實(shí)提高育齡群眾的滿意度。加強(qiáng)計(jì)衛(wèi)合作、實(shí)現(xiàn)資源共享,積極探索、建立計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系和服務(wù)新機(jī)制。主動(dòng)融入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),逐步為農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展以生殖道感染干預(yù)工程為重點(diǎn)的婦科病普查,繼續(xù)實(shí)施優(yōu)生檢測(cè),開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工程。積極參與艾滋病預(yù)防的宣傳、咨詢和安全套推廣工作,開(kāi)展對(duì)青少年、男性等人群的計(jì)劃生育、生殖健康服務(wù)工作,不斷延伸計(jì)生服務(wù)的對(duì)象。繼續(xù)實(shí)施定期開(kāi)展生殖健康檢查工作,方便群眾,服務(wù)群眾。
(四)抓住重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提升整體工作水平
1、實(shí)施“計(jì)劃生育固本強(qiáng)基工程”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),確保穩(wěn)定低生育水平。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,降低統(tǒng)計(jì)誤差率。加強(qiáng)育齡婦女信息系統(tǒng)的日常更新、維護(hù)工作,確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,加大對(duì)基礎(chǔ)信息管理的考核力度,提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量,加強(qiáng)基層計(jì)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬資料的規(guī)范化管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)月報(bào)告單,提高村級(jí)月報(bào)告單質(zhì)量,通過(guò)鎮(zhèn)計(jì)生辦參加村級(jí)月月清的形式,一級(jí)抓一級(jí),提高基層統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,確保統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。加強(qiáng)和衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)信息的交流,及時(shí)掌握生、孕等信息,確保信息互通、資源共享。
扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治工程。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)工作,統(tǒng)一公開(kāi)的內(nèi)容和形式,推進(jìn)村民自治工作,規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育民主管理制度,推廣建立“村兩委負(fù)責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治的深化和發(fā)展。積極開(kāi)展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)”和“計(jì)劃生育村民自治示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)。抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)計(jì)劃生育工作。
2、堅(jiān)持依法行政,確保群眾權(quán)益。
堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,抓好再生育的審批和特殊情況生育申請(qǐng)的審核工作,規(guī)范一孩生育證和再生育證的發(fā)放、管理工作,實(shí)行生育全程管理、服務(wù)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》和計(jì)劃生育法律法規(guī),保障群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查工作,確保群眾的知情權(quán)。
3、堅(jiān)持綜合治理,抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。
認(rèn)真貫徹《*縣加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持綜合治理的方針,加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息的資源共享,共同抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù),使流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。
把外出流動(dòng)人口作為年度流動(dòng)人口計(jì)生管理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)抓好對(duì)外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。抓住外出人員在有關(guān)節(jié)日返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),上門(mén)做好政策宣傳工作,做到見(jiàn)一次面、上門(mén)宣傳一次政策、建立一本外出人員臺(tái)賬,切實(shí)摸清外出人員的底數(shù)。
抓好對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的婚育證明查驗(yàn)等日常管理服務(wù)工作,對(duì)無(wú)婚育證明的人員督促其及時(shí)補(bǔ)辦證明或辦理臨時(shí)查驗(yàn)證明。抓好對(duì)流動(dòng)人口的查孕查環(huán)工作,使外來(lái)育齡婦女實(shí)現(xiàn)“屬地管理、市民待遇”。
落實(shí)好企業(yè)法人和私房出租戶的計(jì)劃生育責(zé)任制,各村(居)要抓好督促落實(shí)工作,層層抓落實(shí),真正把流動(dòng)人口全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”管理落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平
加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培訓(xùn)教育工作。進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部樂(lè)于奉獻(xiàn)、敬業(yè)愛(ài)崗精神教育,發(fā)揚(yáng)計(jì)生干部特別能吃苦的老黃牛精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。有針對(duì)性地舉辦好各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)工作能力,做到想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)村(居)計(jì)劃生育專(zhuān)兼職隊(duì)伍建設(shè),逐步解決基層計(jì)生服務(wù)員兼職過(guò)多的情況,使基層計(jì)生服務(wù)員能集中精力做好計(jì)生工作,不斷提升基層基礎(chǔ)工作水平。
加強(qiáng)和完善對(duì)計(jì)生干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí),提高工作積極性。
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