民政局強(qiáng)化政法綜治計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-07 02:19:00
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2009年我鎮(zhèn)政法綜治工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立社會主義法治理念,以化解社會矛盾為主線,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“平安*”建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作
1、建立社會穩(wěn)定形勢分析制度。完善每月一次的社會穩(wěn)定形勢分析制度,各村、各單位確定專門人員,掌握、收集、分析本村、本單位維穩(wěn)情況并及時(shí)上報(bào)。
2、構(gòu)建大調(diào)解工作體系。積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解,三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任追究等制度,使每項(xiàng)工作和每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。
3、加強(qiáng)信訪工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步暢通信訪渠道以及黨委政府與人民群眾溝通、交流渠道。建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位協(xié)調(diào)、齊抓共管”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、領(lǐng)導(dǎo)包案解決重大疑難信訪問題和定期通報(bào)信訪工作情況制度。
4、深化與“”等邪教組織的斗爭。按照“四個納入”的要求,建立防范和懲治邪教活動的長效機(jī)制,加大深挖打擊力度,加強(qiáng)預(yù)防,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零滋事”、“零插播”的目標(biāo)。
5、妥善化解和處置群體性事件。積極加強(qiáng)新形勢下各類群體性事件的研究和分析,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
6、完善嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動、深入推進(jìn)“打黑禁賭”專項(xiàng)斗爭,對嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財(cái)型犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈、社會反響大的破壞農(nóng)用電力設(shè)施、盜竊工業(yè)原料等案件以及組織賭博、放高利貸的職業(yè)賭博等違法犯罪活動。加大破案攻堅(jiān)力度,提高偵破打擊水平。
二、深入推進(jìn)平安建設(shè)
1、開展平安創(chuàng)建工作。健全黨委、政府定期分析研究社會治安形勢制度,總結(jié)探索平安建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。廣泛開展“平安村(居)”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動。強(qiáng)化對平安創(chuàng)建的考核獎勵機(jī)制。
2、強(qiáng)化治安防控工作。落實(shí)人防、技防、物防措施,提升治安防控的效能。重點(diǎn)做好集鎮(zhèn)等治安復(fù)雜地段的治安防范工作。以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)開展動態(tài)巡邏。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育工作。全面落實(shí)法治建設(shè)和“五五普法”規(guī)劃,深入推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮多種法制宣傳教育陣地的作用,做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)主、農(nóng)民、外來人員為重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,著力提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。
4、健全法律服務(wù)體系。積極推進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法。加大對弱勢群體的法律援助和司法救助工作力度,確保依法治國基本方略得到貫徹落實(shí)。以“百名法律顧問結(jié)百村”創(chuàng)建活動為重點(diǎn),推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)政法綜治組織建設(shè)。按照《中共*市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》(嘉委[20*]39號)的文件精神,明確鎮(zhèn)綜治委主任由同級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、綜治辦主任由同級黨委副書記擔(dān)任。健全綜治工作中心治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)”工作機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的整體合力。加強(qiáng)綜治中心軟硬件建設(shè),建立綜治中心考核細(xì)則,提升中心規(guī)范化建設(shè)。
2、充實(shí)社區(qū)保安隊(duì)建設(shè)。根據(jù)要求,進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)和協(xié)警隊(duì)伍,做好公共安全和治安防范宣傳、法律知識宣傳、協(xié)助公安機(jī)關(guān)落實(shí)外來人口管理等工作,指導(dǎo)、督促社區(qū)單位和群眾落實(shí)各項(xiàng)社會治安綜合治理措施,消除各類治安隱患,維護(hù)公共治安秩序。
3、完善農(nóng)村治安巡防體系。各村建立集治安巡邏、安全防范、矛盾糾紛排查化解相結(jié)合的平安巡防隊(duì),在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中地設(shè)立巡護(hù)隊(duì),實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)動,并結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地組織開展集鎮(zhèn)個私業(yè)主聯(lián)防、黨員干部巡防、夕陽紅巡防、鄰里守望等群防群治活動。實(shí)行派出所民警或社區(qū)保安專職人員的帶班巡邏機(jī)制和鎮(zhèn)、村經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助保障機(jī)制,以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系、參與巡防機(jī)制。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化綜治室建設(shè),提升綜治室規(guī)范化程度。村、企綜治室在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的硬件和軟件建設(shè),完成上級下達(dá)的規(guī)范化建設(shè)要求,并在去年的基礎(chǔ)有明顯的提升。
5、創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,探索在新的形勢下的工作新成效。政法綜治各職能組織在鞏固已有的工作機(jī)制的前提下,要積極探索新的工作機(jī)制和工作方式,以取得更大的工作成效。
6、規(guī)范新居民事務(wù)所的運(yùn)作。完善相應(yīng)制度和機(jī)制,提升新居民服務(wù)管理水平。
四、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)對一方平安負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。在此基礎(chǔ)上,加大獎懲力度,將綜治和平安建設(shè)工作實(shí)績作為干部政績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)之一。完善和落實(shí)“情況通報(bào)、督查督辦、責(zé)任追究、一票否決”等制度。
2、強(qiáng)化工作保障。進(jìn)一步提高政法綜治工作的保障水平。各村各單位要確保政法綜治工作必要經(jīng)費(fèi),按上級要求落實(shí)各級平安、綜治工作培訓(xùn),落實(shí)到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)要列入社會發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
3、形成工作合力。圍繞新一輪平安建設(shè)的目標(biāo)要求,把推進(jìn)平安建設(shè)與加強(qiáng)本村本單位工作結(jié)合起來,堅(jiān)持和把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地制訂創(chuàng)建“平安*”宣傳計(jì)劃、落實(shí)宣傳措施。廣泛深入地宣傳建設(shè)“平安*”工作的重大舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,努力營造全社會齊抓共創(chuàng)的良好氛圍。