一、2009年工作計劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指南，貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，結(jié)合實際，以為教職工提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)為主要任務(wù)，不斷提高人口計生依法行政能力和水平，維護教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的校園環(huán)境。

二、2009年工作計劃的工作目標

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成“一把手”負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專（兼）職計生管理人員具體抓的工作格局。計劃生育工作必須作為單位、個人年終實績考核的一項重要內(nèi)容。

（二）以“人口素質(zhì)與獨生子女教育”為主題，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動。

（三）嚴格按《條例》及省計生委有關(guān)規(guī)定把好計劃生育審核關(guān)，督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個月內(nèi)準確、及時的辦理《獨生子女證》，獨生子女辦證率達100%。

提倡晚婚晚育，男女平等?？刂迫丝跀?shù)量，提高生活水平是我市計生委的口號，為在2009年將這一目標實現(xiàn)，必有詳細的工作計劃。

2008年在國家的政策領(lǐng)導(dǎo)及我市全體計生委工作人員的努力下，圓滿完成了人口和計劃生育工作的各項目標任務(wù)。2009年里，為統(tǒng)籌人口問題，控制人口數(shù)量，提高人們生活水平，特做出了2009年計劃生育工作計劃：

一、2009年工作計劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指南，貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，結(jié)合實際，以為教職工提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)為主要任務(wù)，不斷提高人口計生依法行政能力和水平，維護教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的校園環(huán)境。

二、2009年工作計劃的工作目標

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成“一把手”負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專（兼）職計生管理人員具體抓的工作格局。計劃生育工作必須作為單位、個人年終實績考核的一項重要內(nèi)容。

一、2009年工作計劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指南，貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，結(jié)合實際，以為教職工提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)為主要任務(wù)，不斷提高人口計生依法行政能力和水平，維護教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的校園環(huán)境。

二、2009年工作計劃的工作目標

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成“一把手”負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專（兼）職計生管理人員具體抓的工作格局。計劃生育工作必須作為單位、個人年終實績考核的一項重要內(nèi)容。

（二）以“人口素質(zhì)與獨生子女教育”為主題，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動。

（三）嚴格按《條例》及省計生委有關(guān)規(guī)定把好計劃生育審核關(guān)，督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個月內(nèi)準確、及時的辦理《獨生子女證》，獨生子女辦證率達100%。

為切實穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，本著超前規(guī)劃、科學(xué)安排、早作部署的原則，現(xiàn)將2009年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作做一個大概的計劃，并就做好2008年人口計生工作計劃的落實提出以下意見：

一、充分認識新時期統(tǒng)籌解決人口問題面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。當前我鎮(zhèn)人口慣性增長的勢頭依然強勁，低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在?？刂迫丝跀?shù)量的任務(wù)依然十分繁重。現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時，取消婚前檢查等因素，出生缺陷發(fā)生率居高不下；群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來持續(xù)偏高；人口流動的規(guī)模日益擴大，加大了流動人口計劃生育管理服務(wù)難度，深刻認識我鎮(zhèn)人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢，深刻認識人口計生工作在認真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感，確保市委、市政府確定的“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的目標任務(wù)圓滿完成。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，落實好2009年度人口和計劃生育工作計劃。各村要深入分析人口形勢，控制計劃人口出生。堅持分類指導(dǎo)的原則，人口機械增長較多的村，要認真分析人口增長，科學(xué)計劃。要繼續(xù)加大晚婚晚育宣傳力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)地安排婚育時間，采取得力措施，遏制違法生育；2009年預(yù)計人口出生較往年有所下降的市，工作將著力點放在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，充分滿足符合《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定申請生育的群眾要求，同時做好違法生育控制工作，確保2009年度人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃落到實處。

三、進一步強化措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。大力倡導(dǎo)晚婚晚育，加強人口計劃調(diào)控和管理。要進一步夯實各村計劃生育基礎(chǔ)，繼續(xù)加大對重點幫促村、重點關(guān)注村和薄弱村的幫促力度，加大流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、依法維權(quán)”的管理體制，全面加強基層基礎(chǔ)工作。堅持獎罰并舉，進一步完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。認真貫徹落實中央組部等11部委《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀嚴肅查處違法生育行為，維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。

四、加強綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計劃生育工作重要內(nèi)容來抓，建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則，進一步強化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經(jīng)濟政策、利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。衛(wèi)生院、服務(wù)站等部門要加強協(xié)作，建立健全B超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。派出所和司法所要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對出生嬰兒性別比嚴重偏高的村進行重點監(jiān)控，盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。

五、加強部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。各村要切實增強履行統(tǒng)籌解決人口問題的責任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機制和系統(tǒng)垂直負責體系，將履行市級人口計生工作計劃。各村計劃生育協(xié)會要與群眾協(xié)作，積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局；加強完善流動人口計劃生育管理服務(wù)機制；加強婦幼保健機構(gòu)的協(xié)作配合，強化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力；加強衛(wèi)生、藥監(jiān)的密切配合，加大出生人口性別比專項治理力度。

計劃生育工作是一項利在當代、功在千秋的偉業(yè)，是歷史賦予我們的重任，是基本國策。為了把我鎮(zhèn)計劃生育工作推進到一個新的高度，全面完成縣委、縣政府下達的人口與計劃生育工作目標任務(wù)，特制定2008年工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

2008年我鎮(zhèn)計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大會議精神和“中國特色社會主義理論體系”為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目的，以突出“村為主”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，深入貫徹落實《人口與計劃生育法》、《湖南省計劃生育條例》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，盯住全年目標，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，不斷改革創(chuàng)新，嚴格依法行政，加強班子和隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，科學(xué)管理，創(chuàng)造特色，穩(wěn)步發(fā)展，提高計劃生育工作整體水平，開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面。

二、工作目標

人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計劃生育率達98.8％以上；多孩控制率為0；統(tǒng)計準確率100％；孕情監(jiān)測率98％；實現(xiàn)“村為主”達98％；流動人口管理到位率100％；避孕藥具應(yīng)用率100％；計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95％以上；開展初級信息引導(dǎo)服務(wù)到村100％；長效節(jié)育措施落實率100％；省、市、縣檢查合格率100％。

三、工作措施

2008年金門路管區(qū)計生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以穩(wěn)定低生育水平為目標，在管區(qū)內(nèi)推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

主要年度工作目標：計劃生育統(tǒng)計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節(jié)育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯(lián)系率、建檔率、驗證率、發(fā)證率達到92％以上，“關(guān)愛加盟”知曉率達75%以上。

根據(jù)群眾在政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現(xiàn)上述目標任務(wù)，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

一、狠抓“兩個落實”

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感

認真學(xué)習(xí)《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)和新措施、推動人口計生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強化人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)措施、《意見》中的人口計生政策體系等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，學(xué)精學(xué)深學(xué)透，把黨工委領(lǐng)導(dǎo)和管區(qū)計生干部的思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感。

新城區(qū)人口和計劃生育局各街道辦事處、農(nóng)村工作局：

為了深入貫徹落實中央《決定》精神，進一步提高人口和計劃生育系統(tǒng)干部工作能力，規(guī)范計劃生育基層基礎(chǔ)工作，提升管理水平，經(jīng)區(qū)人口計生局研究決定，舉辦計劃生育業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)班，現(xiàn)將培訓(xùn)計劃通知如下：

一、培訓(xùn)計劃

（一）計劃生育委托執(zhí)法培訓(xùn)班

1、時間：2008年5月份。

2、地點：區(qū)政府后二樓會議室。

計劃生育工作時我們國家堅持一百年不變的國策，由于我們的國家人口眾多，不得已才制定實施計劃生育工作，這就決定我們的計劃生育工作時很難做好的，總有一些認識不到國家的困難，這些需要我們做出極大的宣傳和極大的工作努力才會換來我們工作的順利實施，相信只有做到這一些，我們國家的計劃生育工作才會做好！

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹中共中央《決定》為主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗，全力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的新工作框架和長效機制。從強化和完善基層基礎(chǔ)建設(shè)入手，實現(xiàn)工作再創(chuàng)新成績的奮斗目標，力求二個突破，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，堅持四個創(chuàng)新，抓好五項重點，努力為**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

2009年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的主要指標是：計劃生育率97%以上，流動人口計劃生育管理服務(wù)率86%以上，計劃生育法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識知曉率95%以上，知情選擇率100%，隨訪率100%，杜絕大月份引產(chǎn)，群眾滿意率95%以上，綜合避孕率達90%以上。

一是深化青春期健康教育工程。對青少年開展宣傳教育，使青少年獲得正確的性教育，建立健康的性觀念，充分利用協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)隊伍優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，抓好中學(xué)生的青春期健康教育工作，引領(lǐng)青少年健康成長。

二是完善利益導(dǎo)向機制，全面落實計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是努力提高獨生子女戶領(lǐng)證率，全面宣傳落實各項優(yōu)惠政策。二是深入開展對農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助工作。切實解決實行計劃生育群眾的實際困難，進一步推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度和傷殘對象獎扶辦法的落實，以優(yōu)惠政策推進人口計生工作的開展。同時，我們將進一步加強計生利益導(dǎo)向的監(jiān)督和落實，確保獎勵對象不遺漏、確保獎勵金按時足額發(fā)放、確保獎勵措施安全運作。三是積極啟動“生育關(guān)懷”行動。更好地對計劃生育困難家庭展開經(jīng)濟扶助、精神慰藉，更好地關(guān)心獨生子女、女孩子的健康成長，特別是對獨生子女殘疾家庭、雙農(nóng)獨女戶、獨生子女困難家庭提供人文關(guān)懷和幫助。

三是抓好宣傳教育，繼續(xù)把“婚育新風(fēng)進萬家活動”和關(guān)愛女孩行動引向深入。2009年計劃生育宣傳教育的主要內(nèi)容是：十七大精神、中共中央《決定》、“一法三規(guī)二條例”、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識。為更好地宣傳計生政策法規(guī)、科普知識等，我們將增設(shè)完善計生服務(wù)室、宣傳櫥窗和計生圖書角等教育活動場所。開展計劃生育科普知識講座，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識、計劃生育法律法規(guī)、孕期保健知識、生殖保健知識和計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)村民群眾以群教群，互教互學(xué)，從中學(xué)習(xí)掌握計劃生育政策法規(guī)知識，生殖健康科普知識，真正使婚育新風(fēng)“吹“進農(nóng)家，扎根開花，進一步提高育齡夫婦的生育觀念。

第一篇:計劃生育工作計劃

一、2014年工作思路、目標

繼續(xù)深入貫徹落實人口計生“一法三規(guī)一條例”和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市、縣要求，大力推進“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新機制建設(shè)，以完成縣下達的各項任務(wù)為中心，健全人口計生工作職責，扎實有序推進全鎮(zhèn)人口與計生工作的順利開展，實現(xiàn)爭先進位的目標。

二、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責任意識

積極爭取黨委政府的重視，堅持黨政一把手親自抓、負總責，把人口計生工作列入重要議事日程，落實人口計生目標管理責任制，明確責任，做到一級抓一級，一級對一級負責、堅持實行計劃生育一票否決制度，增強做好人口計生工作的責任意識；強化協(xié)會組織建設(shè)，推進村民自治健康發(fā)展；強化對鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站人員工作責任的落實，完善激勵考核機制，明確工作責任，提高工作熱情，提升工作效率。

總體目標:以黨的十六大精神和"三個代表"的重要思想為指針,穩(wěn)定低生育水平,全面建立健全"依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理"的工作機制,提高群眾對計劃生育工作滿意度,全面完成市委,市政府下達的各項工作任務(wù),促進人口與計生工作全面發(fā)展,爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(區(qū))及全區(qū)"三好一滿意"合格單位.

一,全面完成人口控制的各項指標:

1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內(nèi);

2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);

3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達95%以上;

4,長效避孕節(jié)育率達76%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;