導(dǎo)語(yǔ)：生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

生物資源是人類財(cái)富的巨大寶庫(kù)，是生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。以生物多樣性和生物技術(shù)為核心的生物經(jīng)濟(jì)是以解決人的生存與生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)的生命經(jīng)濟(jì)。生物產(chǎn)業(yè)是以再生性生物資源為主要原料，市場(chǎng)需求規(guī)模巨大，能源需求較少，污染性低，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，有很強(qiáng)的滲透性、帶動(dòng)性和高成長(zhǎng)性，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征，是創(chuàng)造綠色GDP的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。隨著生命科學(xué)研究和生物技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破，生物技術(shù)開始進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，世界性的生物科技革命正在形成，人類將進(jìn)入生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為“決勝生物經(jīng)濟(jì)”，發(fā)達(dá)國(guó)家政府紛紛調(diào)整機(jī)制、加大政府預(yù)算、鼓勵(lì)社會(huì)投入，加速本國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

生物產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“*”以至今后20年，將是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出：生物產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮我國(guó)特有的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和材料等領(lǐng)域的重大需求，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）》中，也明確提出我國(guó)將把生物產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。國(guó)家“*”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確提出：“‘*’期間要將我國(guó)建成生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)”。

*是我國(guó)生物多樣性資源最為豐富的省份之一，擁有北半球除沙漠和海洋外的各類生態(tài)系統(tǒng)，是全球生物物種高富集區(qū)和世界級(jí)的基因庫(kù)，野生近緣種和民族遺傳資源豐富，享有“生物資源王國(guó)”和“生物基因?qū)殠?kù)”之稱，具有雄厚的以生物資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的開發(fā)利用潛力。省委、省政府高度重視生物產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，經(jīng)過(guò)幾十年的積累、特別是改革開放以來(lái)的加快發(fā)展，生物產(chǎn)業(yè)正成為各州、市競(jìng)相培育的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來(lái)源，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、發(fā)展勢(shì)頭好的良好局面，并已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，2005年，我省涉及本規(guī)劃中的九大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)920億元。與此同時(shí)，我省已初步構(gòu)建了生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化支撐體系，具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂∮袟l件在國(guó)家加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境中，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮*生物多樣性的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技進(jìn)步，努力把我省生物產(chǎn)業(yè)培育成為在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，真正使*的生物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由生物資源大省向生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的根本性轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，加快發(fā)展*生物產(chǎn)業(yè)，仍需要下大力氣認(rèn)真解決好：特色優(yōu)勢(shì)生物資源資源深度開發(fā)與綜合利用水平和資源配置能力較低、產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，特別是缺乏按照產(chǎn)業(yè)鏈的思路來(lái)整合相關(guān)資源形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端化，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體偏弱；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制不順，科技支撐體系和人才隊(duì)伍總體上還較為薄弱；市場(chǎng)開拓力度不夠，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和企業(yè)還不多；多元化投入渠道不暢，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和投融資體制機(jī)制、以及服務(wù)體系亟待建立等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

未來(lái)十五年是我省加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，并在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，同時(shí)，也是我省傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)、著力提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期。加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是充分發(fā)揮*資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與東南亞和南亞區(qū)域合作，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的必然要求；是培育新支柱產(chǎn)業(yè)、走新型工業(yè)化道路的重要紐帶，不僅是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且也是原有支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐；不僅是振興縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大就業(yè)范圍，改善我省經(jīng)濟(jì)布局，提高我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；也是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。尤其是在國(guó)家嚴(yán)格控制單位GDP能耗的新形勢(shì)下，要促進(jìn)我省耗能產(chǎn)業(yè)獲得新的發(fā)展空間，加快發(fā)展能源消耗較小、可持續(xù)利用的生物產(chǎn)業(yè)，更具緊迫性?？傊?，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)既是*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，也是21世紀(jì)*經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的重要支撐，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的影響。

加快發(fā)展*生物產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)；需要進(jìn)一步動(dòng)員全省各族人民，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，舉全省之力，努力將*生物產(chǎn)業(yè)打造為最具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，根據(jù)*省“*”規(guī)劃綱要和省委省政府要求，特制訂*省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。本規(guī)劃中的生物產(chǎn)業(yè)（煙草產(chǎn)業(yè)除外）指的是從事生物產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)和生物技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括：生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造（輕工、化工）、生物能源、生物服務(wù)業(yè)等。本規(guī)劃綱要規(guī)劃期為*年——2020年，重點(diǎn)是“*”時(shí)期。

一、*生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、原則和目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”和西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，圍繞把我省建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。

立足*的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破性帶動(dòng)作用，正確處理好資源、環(huán)境保護(hù)與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，促進(jìn)投融資市場(chǎng)的發(fā)育，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，大力培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、科技為支撐、企業(yè)為依托、效益為中心、制度為保障，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激活機(jī)制，堅(jiān)持走“特色化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展道路，強(qiáng)化原料基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開拓，延伸生物產(chǎn)業(yè)鏈；著力圍繞五大主要任務(wù)、九大發(fā)展重點(diǎn)，積極組織開展六個(gè)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施兩個(gè)專項(xiàng)工程，舉全省之力，做大做強(qiáng)我省生物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省由生物資源大省向生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的根本性轉(zhuǎn)變，形成具有*特色的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為*實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1、科技先導(dǎo)，創(chuàng)新先行。

以原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為重點(diǎn)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為輔助，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品和技術(shù)為核心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的工程化和系統(tǒng)集成，構(gòu)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群；應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物技術(shù)與特色生物資源的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的深度開發(fā)和綜合利用；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升我省生物產(chǎn)業(yè)的整體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)。

積極拓展市場(chǎng)空間，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前謀劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為有所不為，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蟀l(fā)展的突破性進(jìn)展。

3、開放合作，集聚發(fā)展。

堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，提高我省生物產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化、現(xiàn)代化水平。借鑒國(guó)內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，整合生物產(chǎn)業(yè)資源，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和惡性競(jìng)爭(zhēng)；在重點(diǎn)區(qū)域營(yíng)造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜環(huán)境，集中投入，通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)選擇，形成若干個(gè)各具特色，以大企業(yè)（集團(tuán)）為核心，專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群；充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的輻射示范作用，促進(jìn)全省生物產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

4、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用市場(chǎng)供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、完善投融資體制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及在創(chuàng)新體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范等方面的引導(dǎo)作用和推動(dòng)力度；積極構(gòu)建政府引導(dǎo)，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織參與，精簡(jiǎn)、高效的市場(chǎng)化服務(wù)體系。

5、有效保護(hù)，持續(xù)利用。

加強(qiáng)我省生物資源的保護(hù)與合理利用，強(qiáng)化對(duì)具有商品化開發(fā)潛力的野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理，避免掠奪式開發(fā)；探索合理的野生動(dòng)植物馴化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。重視種質(zhì)資源發(fā)掘、保存與新品種定向培育，對(duì)特有、瀕危生物資源實(shí)施搶救性保護(hù)、人工培育或擴(kuò)繁，實(shí)現(xiàn)對(duì)生物資源的高效、可持續(xù)利用；加大對(duì)外來(lái)有害生物物種的監(jiān)測(cè)和防治，加快生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)重建，為我省生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

6、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展。

著眼于*經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與原料基地一體化建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；將現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前謀劃、合理布局，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

（三）發(fā)展目標(biāo)

未來(lái)15年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：立足我省特色和比較優(yōu)勢(shì)，加大科技創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高資源綜合利用率，基本實(shí)現(xiàn)我省生物產(chǎn)業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)*生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系、原料生產(chǎn)體系、加工制造體系和專業(yè)化服務(wù)體系，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共進(jìn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，形成若干知名品牌和一批大型龍頭骨干企業(yè)（集團(tuán)），生物產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重明顯提高，努力把我省生物產(chǎn)業(yè)打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在部分領(lǐng)域具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1、近期目標(biāo)（到2010年）

初步形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈群，做精做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新興生物產(chǎn)業(yè)。到2010年，生物產(chǎn)業(yè)九個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域總產(chǎn)值超過(guò)1870億元，增加值占全省GDP的7％以上；生物加工制造業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重平均達(dá)到2％～4％；培育年產(chǎn)值20億以上的企業(yè)3～5家，10億元以上的5～8家，生物產(chǎn)業(yè)出口額達(dá)7億美元左右。

2、遠(yuǎn)期目標(biāo)（到2020年）

到2020年，把我省生物產(chǎn)業(yè)打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在部分領(lǐng)域具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)、輻射效應(yīng)和在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省中的突破性帶動(dòng)效應(yīng)得以充分體現(xiàn)，生物資源保護(hù)和受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)取得顯著成效，節(jié)能降耗總體水平進(jìn)一步提高，我省在全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的重要地位充分顯現(xiàn)，部分領(lǐng)域技術(shù)水平步入國(guó)際先進(jìn)行列。

二、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和布局

（一）主要任務(wù)

1、做精做優(yōu)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮我省氣候類型多樣、物種資源豐富等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)原料基地建設(shè)，大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)以及特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，提升糖茶膠等產(chǎn)品的精深加工水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約式增長(zhǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固提升傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)中的地位。

2、做大做強(qiáng)新興生物產(chǎn)業(yè)

充分利用生命科學(xué)和現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)研究成果，促進(jìn)生物技術(shù)與*特色生物資源的有機(jī)結(jié)合，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、特色生物資源深度開發(fā)、生物服務(wù)、生物能源等產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)“生物多樣性可持續(xù)利用——昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”為契機(jī)，形成優(yōu)勢(shì)資源鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，將*的生物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)*從生物資源大省向生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在國(guó)際、國(guó)內(nèi)現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分工中形成較高戰(zhàn)略占位。

3、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新工程，推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，生物企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位顯著增強(qiáng)；全社會(huì)科技資源配置效率明顯提高；初步形成布局合理、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的*生物領(lǐng)域創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)；培養(yǎng)和集聚具有創(chuàng)新精神和能力的高層次生物科技人才；在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和工藝瓶頸，努力形成技術(shù)鏈與資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的聚集式發(fā)展

以科技為支撐，立足市場(chǎng)需求，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)；依托生物產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，形成生物產(chǎn)業(yè)的合理布局；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大做強(qiáng)生物骨干企業(yè)，促進(jìn)中小型生物企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的聚集式發(fā)展。

5、實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

采取切實(shí)有效的措施，保護(hù)已經(jīng)耗盡和接近喪失的野生生物物種資源；加大優(yōu)良物種的開發(fā)利用和規(guī)模化人工原料基地建設(shè)，構(gòu)建生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，科學(xué)、合理、高效地利用好現(xiàn)有資源。探索一條保護(hù)和開發(fā)并重，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功之路。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、生物醫(yī)藥

以道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中藥、天然藥物關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥，加快藥品質(zhì)量控制體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。到2010年人工種植藥材達(dá)120萬(wàn)畝左右,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上，增加值40億元左右。

——加強(qiáng)中藥資源普查，支持道地藥材GAP種植基地建設(shè)和原產(chǎn)地申報(bào)認(rèn)證工作、瀕危藥用動(dòng)植物的人工保護(hù)與馴化，以及擬生態(tài)條件的規(guī)模化生產(chǎn)；支持中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、療效評(píng)價(jià)體系和安全用藥保障體系的建設(shè)。

——以*動(dòng)植物、微生物藥用資源為基礎(chǔ)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)掘天然活性物質(zhì)（有效活性部位和有效成分），在發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物的同時(shí)，構(gòu)建具有特色的原料藥和藥物中間體產(chǎn)業(yè)。近期重點(diǎn)產(chǎn)品：甾體激素類藥物原料、輔酶Q10、紫杉醇、三七總皂甙、燈盞花素、大黃藤素、龍血竭等。

——在對(duì)具有顯著療效的復(fù)方中藥和彝藥、傣藥和藏藥為重點(diǎn)的名藥名方二次開發(fā)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)具有新療效、新劑型的地方傳統(tǒng)名藥和民族藥新品種。近期重點(diǎn)產(chǎn)品是：云白藥系列、三七系列、天麻系列、燈盞花系列、葉下珠系列、燈臺(tái)葉系列、薯蕷系列、山海棠系列等。

——支持以抗艾滋病、心腦血管病、腫瘤、結(jié)核、免疫缺陷重大急性傳染病和慢性疾病，以及戒毒等為重點(diǎn)的新藥創(chuàng)制；針對(duì)肝炎、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、腦膜炎、流感等嚴(yán)重傳染病和突發(fā)性疾病，大力發(fā)展新型預(yù)防性和治療性疫苗；針對(duì)血液傳染病、泌尿生殖道感染等疾病，發(fā)展新型診斷試劑和產(chǎn)品；以重大跨國(guó)動(dòng)物疫病、危害公共衛(wèi)生安全和人類健康的人畜共患疾病的防治、有害生物物種入侵的安全性評(píng)價(jià)及食品安全為重點(diǎn)，開發(fā)方便快捷的檢測(cè)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

2、糖、茶和天然橡膠

——蔗糖。繼續(xù)保持糖業(yè)基地在全國(guó)的地位，加強(qiáng)蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定種植面積，引導(dǎo)基地向宜種區(qū)域集中，減少陡坡地種植，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，提高單產(chǎn)和含糖量；開發(fā)和引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)一步提高出糖率，開展蔗糖副產(chǎn)物的綜合利用，努力降低噸糖成本，開發(fā)天然糖和有機(jī)糖等多元糖產(chǎn)品，發(fā)展深加工，滿足市場(chǎng)需求；切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)效益；進(jìn)一步整合資源，發(fā)展壯大企業(yè)，提高行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，甘蔗種植面積穩(wěn)定在400萬(wàn)畝左右，糖產(chǎn)量達(dá)250萬(wàn)噸，總產(chǎn)值105億元以上，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)35億元，工業(yè)總產(chǎn)值70億元以上。

——茶葉。推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)范化、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化、品牌打造國(guó)際化。加快良種繁育示范基地建設(shè)，大力改造現(xiàn)有中低產(chǎn)茶園，建設(shè)無(wú)公害（含有機(jī)）茶園。強(qiáng)化普洱茶原產(chǎn)地保護(hù)和品牌保護(hù)，加快普洱茶質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證工作，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范行業(yè)管理，打造世界著名的普洱茶品牌。積極開發(fā)茶葉新品種與深加工產(chǎn)品，進(jìn)一步提高茶葉產(chǎn)業(yè)整體科技水平，做精做專滇紅茶、滇綠茶。以大企業(yè)、大品牌為龍頭，增強(qiáng)我省茶葉在國(guó)外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。開展茶資源綜合利用，采用高新技術(shù)提取茶多酚、茶色素、茶皂素、茶多糖等功能性成分。到2010年，全省茶園面積發(fā)展到400萬(wàn)畝左右（含150萬(wàn)畝無(wú)性系良種茶園），茶葉產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元左右。

——天然橡膠。穩(wěn)定省內(nèi)現(xiàn)有橡膠種植面積，強(qiáng)化品種選育，進(jìn)一步提高種植、管理水平，建成中國(guó)最好的天然橡膠原料基地；積極尋求與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，拓寬原料來(lái)源；調(diào)整天然橡膠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮SCR5標(biāo)準(zhǔn)膠的生產(chǎn)，增加SCR10、SCR20標(biāo)準(zhǔn)膠及濃縮乳膠生產(chǎn)，加快擴(kuò)大子午線輪胎專用膠和航空專用、低蛋白濃乳等產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)天然橡膠的綜合利用。到2010年，省內(nèi)天然橡膠種植面積穩(wěn)定在450萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)干膠32萬(wàn)噸，力爭(zhēng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元左右。

3、生物化工

提高酶工程和代謝工程的研發(fā)能力，加強(qiáng)新菌種的篩選和對(duì)現(xiàn)有重要酶種、生產(chǎn)菌種的改造和提升，重點(diǎn)發(fā)展：重要工業(yè)用酶制劑，以天然香料為主的香料加工，以松節(jié)油和脂松香為重點(diǎn)的林化工產(chǎn)品深度開發(fā)，以印楝、除蟲菊和微生物農(nóng)藥、微生物肥料為代表的生物農(nóng)藥與生物肥料，以薯蕷、番麻皂素深加工為代表的藥物中間體及甾體激素，以煙草綜合利用為重點(diǎn)的高附加值生物化工原料及產(chǎn)品，以及具有*比較優(yōu)勢(shì)的食品添加劑、飼料添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持一批有市場(chǎng)前景，能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生物化工高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。2010年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元左右，工業(yè)增加值8億元。

4、林紙

按照建成全國(guó)重要的林紙一體化產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，以木纖維原料制漿造紙為重點(diǎn)，積極發(fā)展竹、蔗渣、麻等非木材纖維制漿造紙。大力推進(jìn)林紙一體化，合理分區(qū)布局，集中建設(shè)基地；依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，大規(guī)模、高起點(diǎn)，加快我省林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年，制漿生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸，造紙能力達(dá)到120萬(wàn)噸，配套造紙林基地82萬(wàn)公頃，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)100億元，工業(yè)增加值達(dá)40億元左右。

5、花卉園藝

通過(guò)花卉新品種引進(jìn)與選育、野生花卉資源保護(hù)與開發(fā)利用，加快新品種研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢(shì)花卉品種，建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系，逐步替代進(jìn)口。強(qiáng)化種植、病蟲害防治、采后處理等技術(shù)的集成應(yīng)用。以鮮切花為重點(diǎn)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展鮮花、干花生產(chǎn)，花卉種業(yè)，綠化苗木，觀賞植物培育，加工儲(chǔ)運(yùn)、物流配送，形成一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的花卉、綠化園藝生產(chǎn)企業(yè)群和花農(nóng)合作組織聯(lián)合體，不斷提升云花產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力將*打造成為亞洲最大的花卉生產(chǎn)出口基地、種苗種球繁育基地和交易中心。到2010年，全省花卉種植面積達(dá)到43萬(wàn)畝，總產(chǎn)值約140億元，力爭(zhēng)鮮切花產(chǎn)品出口率達(dá)到30％以上。

6、絲、麻

抓住“東桑蠶西移”的發(fā)展機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，技術(shù)為支撐，培育和推廣優(yōu)質(zhì)蠶、桑品種，加快優(yōu)質(zhì)原料基地的建設(shè)步伐。調(diào)整繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，有效延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，確保全省有效桑園面積150萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮蠶10萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)值35億元左右，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值10億元左右。

以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以構(gòu)建安全、可控的工業(yè)用大麻良種繁育為支撐，速生、高產(chǎn)種植為基礎(chǔ)，麻全稈清潔型制紙漿造紙、麻纖維原料加工、麻籽仁油脂與蛋白加工、藥用標(biāo)準(zhǔn)提取物等五大序列產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，營(yíng)造環(huán)境，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)高檔紙、紡織與技術(shù)纖維、油脂化工、保健食品、生物藥等后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)群快速發(fā)展，力爭(zhēng)把工業(yè)用大麻產(chǎn)業(yè)培育成為我省具有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和巨大市場(chǎng)發(fā)展空間的新興產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)解決適應(yīng)*冬季小春種植的亞麻品種、種植技術(shù)規(guī)程和清潔生產(chǎn)技術(shù)，利用冬季閑田在適宜區(qū)實(shí)施亞麻規(guī)?；N植和初加工，提高亞麻纖維質(zhì)量和檔次。到2010年，麻類種植基地發(fā)展到150萬(wàn)畝左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)15億元，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)25億元，工業(yè)增加值10億元左右。

7、生物質(zhì)能源

積極爭(zhēng)取列入國(guó)家試點(diǎn)省區(qū)布局，并結(jié)合*實(shí)際制定實(shí)施方案。著力解決生物質(zhì)能源植物的規(guī)模化種植、低成本生產(chǎn)加工和綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，逐步降低生物能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，促使非糧原料生物質(zhì)能源實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)。以燃料乙醇為突破口，支持以發(fā)展薯類、糖蜜等非糧食為原料的生物質(zhì)能源；以生物柴油為重點(diǎn)，積極發(fā)展小桐子、橡膠籽等木本油料植物為原料的生物質(zhì)能源。力爭(zhēng)在“*”期間分別選育出3～5個(gè)適宜*不同地區(qū)種植推廣的速生、高產(chǎn)油料植物品種和甘蔗、薯類作物新品種，形成20－30萬(wàn)噸燃料乙醇、5－10萬(wàn)噸生物柴油示范生產(chǎn)線及其配套的原料基地，初步建成全國(guó)重要的生物質(zhì)能源試驗(yàn)示范基地和良種選育基地。2010年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值15億元左右。

8、生物服務(wù)

立足*，充分利用西南地區(qū)、乃至周邊國(guó)家生物多樣性的資源優(yōu)勢(shì)，致力于生物多樣性形成機(jī)制、保護(hù)和可持續(xù)利用的深入研究，著力強(qiáng)化瀕危物種、特有物種搶救性保護(hù)和可再生性開發(fā)，依托中國(guó)西南野生種質(zhì)資源庫(kù)、民族藥、天然藥種質(zhì)資源庫(kù)及化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)品庫(kù)、生物基因庫(kù)、GLP和GCP實(shí)驗(yàn)室等，積極培育基因檔案服務(wù)、生物信息服務(wù)、生物技術(shù)合同研究等生物服務(wù)業(yè)。與此同時(shí)，加快野生靈長(zhǎng)類動(dòng)物、高度近交版納微型豬等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物材料、動(dòng)物模型及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年，力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)10億元，基本形成以創(chuàng)造知識(shí)或提供科技服務(wù)為產(chǎn)品形式，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)的特色鮮明的生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

9、其他特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工重點(diǎn)發(fā)展果蔬、食用菌、畜產(chǎn)品和馬鈴薯加工等具有*比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品加工精深加工。

——果蔬。支持骨干企業(yè)依托資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)種子基地建設(shè)，通過(guò)“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，加快開發(fā)熱帶、亞熱帶果品、小?？Х燃熬?xì)蔬菜、反季蔬菜、野生蔬菜等特色果蔬產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)及其精深加工，提高綜合利用水平，擴(kuò)大國(guó)外和省外市場(chǎng)份額。積極開發(fā)果蔬汁、果蔬粉、切割蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜、果蔬脆片、干果等新產(chǎn)品及其果蔬皮渣的綜合利用。到2010年，總產(chǎn)值達(dá)200億元以上，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值170億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值30億元左右，使我省成為全國(guó)重要的無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地和出口基地。

——食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)野生菌資源的調(diào)查和保護(hù)，推廣封山育林育菇，大力推進(jìn)野生食用菌人工促繁基地建設(shè)，確保野生菌資源的可持續(xù)利用；推廣凍干技術(shù)，改進(jìn)野生食用菌加工工藝，完善質(zhì)量保障體系，提高產(chǎn)品品質(zhì)；積極發(fā)展特色人工食用菌；建立和完善以冷鏈為核心的*省食用菌專業(yè)化物流體系；大力發(fā)展以食用菌為原料的功能性食品、保健品，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。到2010年，全省食用菌產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，總產(chǎn)值50億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值10億元左右。

——畜產(chǎn)品。穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，加快發(fā)展以草食家畜為主的商品型、外向型、常綠型草地畜牧業(yè)，突出畜產(chǎn)品的深加工和商品率，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，走以加工帶養(yǎng)殖、連市場(chǎng)的路子，重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、外向型畜產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地。在穩(wěn)步發(fā)展地方特有品種專用型和適應(yīng)商品肉類市場(chǎng)發(fā)展需求的豬肉深加工的同時(shí)，抓好肉牛、肉羊的深加工；大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和直接食用的各類熟肉精制品；提高機(jī)械化屠宰比重，建立和完善肉類生產(chǎn)全過(guò)程的安全質(zhì)量保障體系，全面開展質(zhì)量體系認(rèn)證，保障肉類產(chǎn)品的安全與衛(wèi)生，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快奶牛、奶水牛、奶山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取集團(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，積極發(fā)展消毒鮮奶、液體奶、酸奶、風(fēng)味奶、奶粉、乳餅、乳酪等產(chǎn)品，努力開拓周邊國(guó)家及省份市場(chǎng)。使畜產(chǎn)品人均占有量達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，成為全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。到2010年，肉類總產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸；畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值500億元左右，畜產(chǎn)品（肉制品、乳制品、禽肉制品、蛋奶制品、皮革制品）加工工業(yè)總產(chǎn)值200億元左右。

——馬鈴薯。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆等專用馬鈴薯品種的選育，培育高淀粉型、食品加工型、高蛋白型等專用加工品種；積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，力爭(zhēng)在種薯生產(chǎn)、原料基地建設(shè)、精深加工及市場(chǎng)開拓等方面取得突破，重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯全粉、精淀粉、專用淀粉、變性淀粉、薯類食品以及淀粉型可降解塑料等；建成亞洲重要的馬鈴薯生產(chǎn)和加工基地。到2010年，馬鈴薯種植面積達(dá)800萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1500萬(wàn)噸，總產(chǎn)值100億元以上，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值35億元以上。

（三）發(fā)展布局

根據(jù)*區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、以及生物優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地域分布，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群的需要出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃生物產(chǎn)業(yè)的加工基地、原料基地和生物服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局。加工制造基地和服務(wù)業(yè)要充分體現(xiàn)聚集發(fā)展的原則，集中要素投入、加快發(fā)展；原料基地的建設(shè)要以地域特色和資源優(yōu)勢(shì)為依托，加工制造為保障，相對(duì)集中連片布局，形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)狀輻射與帶狀推移相結(jié)合的區(qū)域生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。即：以建設(shè)生物多樣性可持續(xù)利用昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地為戰(zhàn)略支點(diǎn)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，逐步形成“一個(gè)核心區(qū)、六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)和一個(gè)生物質(zhì)能源基地”的發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

一個(gè)核心區(qū)：發(fā)揮省會(huì)城市昆明在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射、引領(lǐng)作用，依托其人才、技術(shù)、資金、信息較為集中的優(yōu)勢(shì)和交通便捷的條件，形成生物技術(shù)研發(fā)、人才和技術(shù)成果聚集、國(guó)際信息的交流中心，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥等現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化和提升昆明作為*生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位和作用。

六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)：滇中片區(qū)（昆明、玉溪、楚雄、曲靖大部），重點(diǎn)發(fā)展花卉、蔬菜、生物醫(yī)藥、畜牧、野生食用菌、綠色食品、干果、生物化工等產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，以昆明為中心、玉溪、曲靖、楚雄等滇中城市群為依托，構(gòu)建*特色生物資源精深加工基地；滇東北片區(qū)（昭通、曲靖宣威、富源和會(huì)澤），重點(diǎn)發(fā)展畜牧、天然藥物、綠色食品、蠶桑；滇東南片區(qū)（文山、紅河），重點(diǎn)發(fā)展以三七、燈盞花等為主的天然藥物、優(yōu)質(zhì)水果及加工、畜牧、蔗糖、茶、麻等特色產(chǎn)業(yè)；滇西南片區(qū)（版納、思茅、臨滄），重點(diǎn)發(fā)展林（竹）紙、茶、糖、膠、麻、熱帶亞熱帶花卉和果品及加工、南藥、傣藥、林化工；滇西北片區(qū)（大理、麗江、迪慶、怒江），重點(diǎn)發(fā)展綠色和保健食品、草食畜及乳業(yè)、野生食用菌、特色花卉、民族藥、蠶桑、干果；滇西片區(qū)（保山、德宏），重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、香料、綠色食品、非木漿紙、蠶桑、麻、畜牧、天然藥。

一個(gè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)：在滇南、滇西等重點(diǎn)產(chǎn)糖區(qū)和薯類適宜種植區(qū)集中布局燃料乙醇原料基地和酒精生產(chǎn)線，在成品油消費(fèi)量大的地區(qū)集中進(jìn)行脫水、變性生產(chǎn)燃料乙醇；在瀾滄江、金沙江、南盤江、紅河等四大流域的干熱河谷地區(qū)布局以小桐子為重點(diǎn)的生物柴油原料基地及油料初加工，在滇中布點(diǎn)精深加工。

三、實(shí)施六個(gè)重大行動(dòng)計(jì)劃和二個(gè)專項(xiàng)

（一）創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

圍繞*生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)，針對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題，啟動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，依托我省生物多樣性可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施重大創(chuàng)新工程，構(gòu)建可支撐生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源保護(hù)與可持續(xù)利用研發(fā)體系、生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)體系；以開發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，進(jìn)一步整合科技資源，依托有一定實(shí)力和條件的高校、研究院所和大型企業(yè)，有重點(diǎn)地建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)生物工程技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室。選擇一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中關(guān)聯(lián)度大、能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技項(xiàng)目，組織實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計(jì)劃，推動(dòng)我省生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。針對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育計(jì)劃；通過(guò)鼓勵(lì)和支持開展工業(yè)性試驗(yàn)（中間試驗(yàn)）、中試生產(chǎn)，參與國(guó)際、國(guó)家產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定等，著力幫助產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施主體解決好生物領(lǐng)域重大應(yīng)用成果產(chǎn)業(yè)化前期的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，有效縮短科技成果的產(chǎn)業(yè)化周期。

進(jìn)一步確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與科技成果轉(zhuǎn)化力度。積極支持主業(yè)突出、技術(shù)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)（集團(tuán)），建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)的企業(yè)技術(shù)中心。力爭(zhēng)到“*”末，生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大多數(shù)科技攻關(guān)項(xiàng)目由企業(yè)提出，大多數(shù)技術(shù)成果由產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合加以實(shí)現(xiàn)，大多數(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)，大多數(shù)新興生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)融入自主創(chuàng)新的活動(dòng)中，促進(jìn)我省專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施率顯著提高；推動(dòng)企業(yè)參與制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，打造一批知名品牌，培養(yǎng)一批復(fù)合型創(chuàng)新人才；著力建設(shè)15家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；重點(diǎn)研究開發(fā)具有重大實(shí)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的100個(gè)新藥與100個(gè)專利新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（二）良種選育與推廣行動(dòng)計(jì)劃

利用我省低緯高原海拔跨度大，氣候類型多樣，生態(tài)多樣性，動(dòng)植物和微生物品種豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子定向育種技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)、胚胎工程技術(shù)和傳統(tǒng)遺傳育種技術(shù)，重點(diǎn)選育、引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的動(dòng)植物新品種，建成面向東南亞、南亞的農(nóng)經(jīng)作物良種選育基地；支持利用荒漠地、干熱河谷、山坡地等邊際性土地實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高油生物質(zhì)能植物的育種及新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。圍繞*省的優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)經(jīng)作物、林草、畜禽等，建立原原種、原種、生產(chǎn)種等多級(jí)良種快繁體系，組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的種子企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)，重視良種良法的推廣應(yīng)用。

（三）優(yōu)質(zhì)專用原料基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

充分借鑒煙草產(chǎn)業(yè)打造第一車間的經(jīng)驗(yàn)，從生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化大生產(chǎn)的需要出發(fā)，圍繞生物產(chǎn)業(yè)九大發(fā)展重點(diǎn)，制訂科學(xué)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植、養(yǎng)殖規(guī)程，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大原料基地的科技和資金投入，打破行政區(qū)劃界限，作好優(yōu)質(zhì)專用原料基地建設(shè)區(qū)域布局，按照規(guī)模化、良種化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專用化的要求，遵循生物適生性規(guī)律，在海拔高度相當(dāng)、地緣相鄰的地域集中布局建設(shè)各類生物產(chǎn)業(yè)原料基地；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，參與標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)；進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)，選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)入戶和產(chǎn)地品牌的創(chuàng)立，建立完善以“綠色證書”和“青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育體系。

（四）特色產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)計(jì)劃

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的培育，做好宏觀規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)為主要支撐，以推進(jìn)特色資源的高起點(diǎn)、高水平開發(fā)和推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)形成、加快區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的，選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、重要性影響，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)其相關(guān)重要環(huán)節(jié)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，運(yùn)用先進(jìn)的發(fā)展理念和管理模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素的有效整合和優(yōu)化配置，系統(tǒng)地解決產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，培育形成若干特色生物產(chǎn)業(yè)鏈。

以規(guī)?；瘧?yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值為目標(biāo)，以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)示范為主要內(nèi)容，圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)在我省具有技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)突破和跨越式發(fā)展。堅(jiān)持“特色突出、重點(diǎn)突破、聚集示范”的原則，發(fā)揮政府財(cái)政性資金補(bǔ)助、貸款貼息等的引導(dǎo)作用，選擇一批以現(xiàn)代生物技術(shù)為支撐的重大自主創(chuàng)新成果，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育形成若干新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

（五）生物資源保護(hù)和環(huán)境生物修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃

重點(diǎn)支持搶救性收集重要?jiǎng)游?、植物、微生物和人類遺傳資源，做好生物資源的編目工作，建立資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；建設(shè)原生境、種質(zhì)庫(kù)、種質(zhì)圃、試管苗、DNA庫(kù)、繁殖與評(píng)價(jià)試驗(yàn)基地等資源的保護(hù)與利用設(shè)施；加大鑒定評(píng)價(jià)特異生物資源和“分子身份認(rèn)證”的工作力度。結(jié)合天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、大江大河流域防護(hù)林工程、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程等，加強(qiáng)優(yōu)良品種無(wú)性系快繁基地建設(shè)，與森林病蟲害檢測(cè)、預(yù)警及其綜合防治體系建設(shè)相結(jié)合，形成造林－生態(tài)修復(fù)－森林健康良性互動(dòng)。開展湖泊生物修復(fù)、退化草地恢復(fù)等領(lǐng)域的配套技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，以生態(tài)保護(hù)為中心，強(qiáng)化生態(tài)動(dòng)力技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)集成，建設(shè)具有特色的生態(tài)植物園。

（六）國(guó)際國(guó)內(nèi)合作行動(dòng)計(jì)劃

緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以及國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的相關(guān)政策和有利條件，發(fā)揮昆明生物產(chǎn)業(yè)基地、特色生物產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)聚集及招商引資的平臺(tái)作用，進(jìn)一步促進(jìn)我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更高層次上融入全球的分工與合作，積極組織參與重大國(guó)際合作計(jì)劃或國(guó)際合作項(xiàng)目，推進(jìn)中-美、中-歐生物技術(shù)交流與合作，廣開渠道，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)的資本、人才、技術(shù)等要素廣泛參與*生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升*生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平。

充分利用我省生物技術(shù)和人才的比較優(yōu)勢(shì)，以境外替代種植，發(fā)展替代經(jīng)濟(jì)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)－老撾、中國(guó)－緬甸邊境地區(qū)示范工程建設(shè)；提高我省生物產(chǎn)業(yè)在東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的影響力和貢獻(xiàn)度。

（七）昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地專項(xiàng)

按照“建成中國(guó)種質(zhì)資源、基因資源保存與應(yīng)用研究的重要基地，建成特色鮮明的生物多樣性可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建成中國(guó)西部地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)”的三大功能定位，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物資源精深加工和生物服務(wù)等領(lǐng)域，依托昆明高新區(qū)及其周邊的智密區(qū)，建設(shè)“生物多樣性可持續(xù)利用昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”核心區(qū)；結(jié)合生物優(yōu)勢(shì)資源的地域分布，有選擇地建設(shè)幾個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)展區(qū)，形成“昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”核心區(qū)和擴(kuò)展區(qū)相結(jié)合的布局。到2010年，重點(diǎn)培育年產(chǎn)值10億元以上龍頭企業(yè)5家和與之配套的骨干企業(yè)，形成一批科技型中小企業(yè)?！袄ッ鲊?guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值500億元以上，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。

（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園專項(xiàng)

在“生物多樣性可持續(xù)利用——昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”規(guī)劃的總體框架下，結(jié)合*實(shí)際與發(fā)展需要，整合昆明北郊茨壩片區(qū)的科技、教育、人才、土地資源，以先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，以推動(dòng)和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效、充分挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力為目標(biāo)，以現(xiàn)代化綜合管理為手段，圍繞農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新孵化、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范、高新精農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)科技成果及產(chǎn)品交易四大功能定位，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范，構(gòu)建*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技支撐體系、人才培育體系、農(nóng)資展示和交易中心，促進(jìn)*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的全面提升。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，提高服務(wù)水平

進(jìn)一步完善生物產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機(jī)制。成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人、省發(fā)展和改革委員會(huì)承辦的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，確保我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)、配套政策等得到全面落實(shí)。

建立健全生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和相關(guān)工作機(jī)制，為政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)；建立政府與國(guó)內(nèi)大院、大所和大企業(yè)的聯(lián)系溝通機(jī)制，提高*生物產(chǎn)業(yè)的開放合作程度。

制定全省生物產(chǎn)業(yè)九大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，定期和修訂全省鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，作為各級(jí)政府招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、配套投資、政策傾斜的依據(jù)，真正把生物產(chǎn)業(yè)作為全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。

加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度。按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、組織化程度高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，并在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、金融支持等方面給予扶持，壯大各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的作用。

（二）完善政策法規(guī)，營(yíng)造良好環(huán)境

進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和我省已經(jīng)出臺(tái)的生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，消除制約瓶頸，強(qiáng)化政策實(shí)施的組織措施，建立政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查制度和信息反饋機(jī)制，使已有政策真正落到實(shí)處。積極爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策，不斷完善相關(guān)配套政策。

著力健全有利于促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)政策體系，強(qiáng)化以專利權(quán)、植物新品種為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，規(guī)范流通秩序，健全市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造有利于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）創(chuàng)新投融資體制，拓寬融資渠道

建立*生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技平臺(tái)建設(shè)資金和重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)資金，按照“限定投向、?？顚Ｓ谩⒋_保重點(diǎn)、講求效益”的原則，安排使用好專項(xiàng)資金，探索建立資金滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，支持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)。

充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入的引導(dǎo)和整合作用，引導(dǎo)社會(huì)資金參與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體的生物產(chǎn)業(yè)投入體制。

建立完善企業(yè)內(nèi)部信用制度，健全社會(huì)信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取金融部門的大力支持。積極推動(dòng)從事生物產(chǎn)業(yè)的公司，通過(guò)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式擴(kuò)大融資比例。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、國(guó)際大公司、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資金，對(duì)生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。

鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)的科技人員，以無(wú)形資產(chǎn)入股，放寬對(duì)無(wú)形資產(chǎn)持股比例的要求，允許并鼓勵(lì)生物企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)建立生物技術(shù)研究基金(捐款稅前列支)，允許專利技術(shù)(或可評(píng)價(jià)的技術(shù))在銀行抵押貸款、加速折舊等。

積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立生物產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，由政府扶持，成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。主要推行保護(hù)價(jià)訂單收購(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，有效降低產(chǎn)業(yè)基地的入市風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化整合

對(duì)重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)生產(chǎn)要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)培育戰(zhàn)略投資者，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成若干各具特色，以大公司、大企業(yè)集團(tuán)為核心，專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。

堅(jiān)持通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)選擇，加快重點(diǎn)行業(yè)整合步伐，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。采取股份制、聯(lián)合、兼并、出售、合資、獨(dú)資、租賃等多種形式，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，鼓勵(lì)非生物企業(yè)對(duì)生物企業(yè)的戰(zhàn)略投資，解決生物產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”的問(wèn)題。

（五）大力培育生物產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

按照發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)和生物經(jīng)濟(jì)的要求，重點(diǎn)培養(yǎng)生物技術(shù)原始性創(chuàng)新、工程化開發(fā)、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)技工等各類高技能人才；鼓勵(lì)有條件的高校和科研院所為生物產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)歷或非學(xué)歷教育資源，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與生物產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)；在加大人才引進(jìn)力度的同時(shí)，進(jìn)一步完善、優(yōu)化人才使用環(huán)境，為我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、質(zhì)量上乘、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

（六）實(shí)施生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的生物產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系

實(shí)施生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善質(zhì)量認(rèn)證體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家生物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品“綠色質(zhì)量認(rèn)證體系”，建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和完善一批農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、藥物殘留等專業(yè)性或綜合性監(jiān)督檢測(cè)中心、認(rèn)證中心，提高檢測(cè)水平和服務(wù)能力。

大力發(fā)展為生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易中心、物流中心和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立生物資源專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)。在科技成果評(píng)估、交易、仲裁、、認(rèn)證、公證，以及專利保護(hù)、信息的溝通與交流等方面提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（七）實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式

以特色資源為依托，開發(fā)名牌特色產(chǎn)品，爭(zhēng)取市場(chǎng)主導(dǎo)地位。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌、被列為國(guó)家外貿(mào)重點(diǎn)支持的名牌出口商品的生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由省政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品的生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由企業(yè)所在地(州、市)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)鼓勵(lì)實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，培育和發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)自身的名牌產(chǎn)品支撐體系。

積極創(chuàng)新各種市場(chǎng)營(yíng)銷手段，鼓勵(lì)在生物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工集聚區(qū)建立大型銷售市場(chǎng)和現(xiàn)代物流配送體系，促進(jìn)電子商務(wù)體系建設(shè)，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，形成從名優(yōu)產(chǎn)品到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益。

（八）注重生物產(chǎn)業(yè)宣傳工作，努力形成發(fā)展共識(shí)

充分利用媒體專欄、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議會(huì)展等形式，加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)宣傳工作，在全社會(huì)樹立“生物多樣性可持續(xù)利用是生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的觀念，以及“*具有雄厚的以生物資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的開發(fā)利用潛力，將*的生物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是*省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要任務(wù)和必由之路，也是*省全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證”的共識(shí)，舉全省之力把我省生物產(chǎn)業(yè)造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在部分領(lǐng)域具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)等開展宣傳，以及鼓勵(lì)社會(huì)圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輿論氛圍，提高*生物產(chǎn)業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度，促進(jìn)*生物產(chǎn)業(yè)開放合作良好局面的形成。