民政系統(tǒng)工作要點7篇
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第一篇:社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點
2014年市民政系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設(shè)的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照中央和省、市政法工作會議部署要求,緊緊圍繞“打造三個示范區(qū)、爭當(dāng)全省排頭兵”總體目標(biāo),充分發(fā)揮民政部門在保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理、健全公共服務(wù)體系等方面的重要作用,努力提升社會管理科學(xué)化水平,最大限度激發(fā)社會活力,為全市轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)排查防控,著力化解社會矛盾糾紛
做好民政信訪工作,建立健全各項信訪制度,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則,把問題盡量解決在基層,切實杜絕越級上訪。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對重大決策和重大事項,嚴(yán)格按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估程序,制定評估方案,超前預(yù)防和主動化解發(fā)展中可能帶來的風(fēng)險,采取切實有效的應(yīng)對措施。進(jìn)一步加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實開展好評估工作。
二、完善救助體系,提高困難群眾保障水平
健全最低生活保障、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、社會互助等新型社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、孤兒孤老、殘疾人等困難群體的幫扶力度。完善動態(tài)管理及社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和城市“三無”老人、孤兒等生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),政策范圍內(nèi)門診救助、住院救助比例提高到65%。建立與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的臨時救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,探索“支出型”貧困救助,加強(qiáng)各項救助制度之間的銜接配套。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,夯實綜合治理基層基礎(chǔ)
完善社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,繼續(xù)開展社區(qū)工作者大走訪工作,建設(shè)分類人口數(shù)據(jù)庫,建立社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。選齊配強(qiáng)村民小組長、中心戶長(網(wǎng)格長),積極開展自治管理,形成上下貫通、左右聯(lián)動的管理工作格局。進(jìn)一步貫徹落實“2+5”規(guī)范性文件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立城鄉(xiāng)社區(qū)動態(tài)督查通報制度。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。健全村(居)民民主決策、村務(wù)公開和民主管理機(jī)制。全面清理針對基層尤其是居委會、村委會的考核評比、達(dá)標(biāo)驗收、臺賬檢查,推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制,實現(xiàn)“社區(qū)減負(fù)”、功能轉(zhuǎn)型。積極推廣“政社互動”,構(gòu)建社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”機(jī)制,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
四、優(yōu)化服務(wù)管理,引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展
堅持引導(dǎo)和管理并重,簡化程序、降低門檻,在行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織中試行直接登記。規(guī)范基金會登記審批流程。建立社會組織管理聯(lián)席會議制度,深化聯(lián)合年檢、聯(lián)合評估、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法“四聯(lián)合”機(jī)制。指導(dǎo)社會組織黨建工作。推動社會組織孵化基地建設(shè),繼續(xù)開展社會組織公益創(chuàng)投活動,加大政策扶持和資金投入力度,提高社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、開展公益服務(wù)和中介服務(wù)的能力。
五、完善政策措施,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和管理能力建設(shè),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和安全管理工作。繼續(xù)改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院,支持社會各界興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化居家養(yǎng)老功能,探索建立城市小型托老所和農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”運營補(bǔ)貼機(jī)制,建立政府為特殊困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。引入和支持社會組織以及家政、物業(yè)等多元主體提供面向居家老人的家政預(yù)約、生活照料、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、安全援助、物品代購、服務(wù)繳費等服務(wù)項目,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化。
六、發(fā)揮服務(wù)職能,規(guī)范專項社會事務(wù)管理
推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點的救助管理工作。探索建立社會保護(hù)工作機(jī)制,推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點工作。積極探索流浪人員安置工作,通過政府購買服務(wù)拓展救助人員安置渠道。推進(jìn)區(qū)劃地名管理和平安邊界建設(shè),科學(xué)穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。深化地名公共服務(wù)工程建設(shè),加強(qiáng)地名文化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)歷史地名保護(hù)工作。深入開展“平安邊界”建設(shè),提高界線聯(lián)檢質(zhì)量,健全邊界矛盾糾紛應(yīng)急調(diào)處機(jī)制,維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。全面落實惠民殯葬政策,加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性骨灰存放設(shè)施。依法加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理,推行收養(yǎng)家庭評估制度,規(guī)范收養(yǎng)行為。
七、加大政策落實,做好涉軍對象的穩(wěn)定工作
落實優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)撫對象精神撫慰工作。深化優(yōu)撫走基層活動和“一助一”幫扶活動。加強(qiáng)敬老院光榮室規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善退役士兵教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量,籌建退役士兵創(chuàng)業(yè)孵化基地。繼續(xù)實施退役士兵村官培養(yǎng)工程,加強(qiáng)政策配套,研究建立長效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體退役士兵安置制度和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,多渠道拓展重點安置對象的安置途徑。發(fā)揮社區(qū)雙擁工作站在宣傳政策、主動服務(wù)、化解矛盾方面的作用,做好基層涉軍信訪維穩(wěn)工作。
八、強(qiáng)化組織推進(jìn),增強(qiáng)綜治創(chuàng)建工作合力
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善組織機(jī)構(gòu)、健全組織網(wǎng)絡(luò),把綜合治理、平安建設(shè)工作納入各項工作和年度綜合考核目標(biāo),同部署、同檢查、同考核;實行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子合力抓的工作格局。年初制定綜治平安建設(shè)工作計劃,與各處室、單位簽訂責(zé)任書,實行動態(tài)督導(dǎo)、跟蹤考核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并限期整改,對因工作不力或瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的,實行一票否決。進(jìn)一步加強(qiáng)與掛鉤聯(lián)系點開展平安共建工作,加大幫扶力度,全年開展活動2次以上。
第二篇:2014年依法行政及普法工作要點
2014年,我局依法行政及普法工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和市委四屆六次全會精神,以推動民政事業(yè)改革發(fā)展為主線,以培育法治精神為核心,強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制,加大法制宣傳和學(xué)習(xí)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,創(chuàng)新行政管理方式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)法治民政建設(shè),為轉(zhuǎn)型升級綜合試點改革、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)提供堅實保障。
一、突出整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法等法律法規(guī)。繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,提高民政系統(tǒng)干部職工的憲法、法律意識和法制理論水平。圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)科學(xué)民主決策、依法辦事,重點學(xué)習(xí)與規(guī)范行政行為密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及信訪、投訴、調(diào)解等化解矛盾相關(guān)的法律法規(guī)。
2、學(xué)習(xí)宣傳與民政事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。開展以公益慈善、老年人權(quán)益保護(hù)、社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利事業(yè)、社會組織管理等工作為重點的法制宣傳教育,尤其加強(qiáng)對新修訂、新頒布的《老年人權(quán)益保障法》、《社會救助暫行辦法》、《市醫(yī)療救助實施辦法》等民政法律法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步提升民政法律法規(guī)的社會知曉度,為各項民政法律法規(guī)的深入實施創(chuàng)造條件。
3、利用重要節(jié)日節(jié)點開展主題法制宣傳活動。圍繞春節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)以及“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“12·4”法制宣傳日等重要節(jié)日節(jié)點,組織舉辦以民政業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的普法講堂、廣場咨詢、文藝匯演等多種宣傳活動,擴(kuò)大民政法律法規(guī)宣傳的覆蓋面,服務(wù)平安建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
4、健全學(xué)法用法各項制度。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,采取黨委中心組集中學(xué)法、專題講座等形式,年內(nèi)組織2次以上法制專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化對依法行政的基本理論和重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。結(jié)合全局公務(wù)員年度培訓(xùn)計劃,組織民政行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合法律法規(guī)和民政專業(yè)法規(guī),熟悉民政執(zhí)法流程和規(guī)范,不斷提高執(zhí)法水平。
5、推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。充分利用市級法治文化建設(shè)示范單位和示范點開展法制宣傳活動并推廣經(jīng)驗,指導(dǎo)局屬各單位和各區(qū)(市)民政部門創(chuàng)建不同類型、不同特色、不同規(guī)模的民政法治文化陣地。各直屬單位要著力推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動,建立法制學(xué)習(xí)園地,認(rèn)真組織職工學(xué)法用法健全各項規(guī)章制度,實現(xiàn)單位內(nèi)部科學(xué)、依法、民主管理。
二、完善責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政水平
1、深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真落實重大行政行為備案審查規(guī)定,建立完整、規(guī)范的案卷,客觀全面地記錄行政行為的事實、理由、依據(jù)和行政決定,并將有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書立卷、歸檔。完善落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,確保依法行政各項要求落到實處,切實做到職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。
2、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法流程,細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,健全調(diào)查取證規(guī)則,規(guī)范行政執(zhí)法文書,做到職責(zé)分明、流程清楚、要求具體、期限明確。轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求,積極推行理性、文明執(zhí)法,寓管理于服務(wù)中,努力推動行政管理方式的創(chuàng)新和完善。
3、積極推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),逐步改變目前業(yè)務(wù)執(zhí)法各自為政的情況,整合民政部門內(nèi)部執(zhí)法資源,推進(jìn)民政綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理,做好新增行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試及證件申領(lǐng)工作,確保持證執(zhí)法率達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法公信度
1、完善重大行政決策程序和規(guī)則。進(jìn)一步樹立依法決策的意識,重大行政決策事項嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等決策程序,經(jīng)進(jìn)行合法性審查或組織合法性論證后方可提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定。未經(jīng)合法性審查或論證的,不得提交會議討論、作出決策。
2、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。對照行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”要求,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查,及時做好報備、等工作。
3、落實執(zhí)法檢查制度。定期組織對民政政策法規(guī)落實情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過專項執(zhí)法檢查和全面執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的偏差和錯誤。自覺接受人大、法院、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督,以檢查促規(guī)范,以監(jiān)督促提高。
4、加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,準(zhǔn)確適用法律、法規(guī),依法維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,有效化解各種行政爭議。依法認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟的答辯應(yīng)訴工作,自覺履行行政復(fù)議決定、生效的行政判決和裁定。落實依法行政報告制度,定期向市政府法制辦報告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況。
第三篇:民政局黨委中心組專題學(xué)習(xí)要點
一、學(xué)習(xí)要求
以深入學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十二屆六次全會和市委四屆六次全會精神為主要內(nèi)容,切實加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng),不斷增強(qiáng)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、思維水平、決策能力和工作本領(lǐng),為全面深化民政工作改革、扎實推進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供思想動力和理論支持。
二、學(xué)習(xí)專題
全年安排10個專題,具體專題設(shè)置如下:
1.黨的十八屆三中全會精神專題。重點學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)的重大理論觀點、戰(zhàn)略思想、工作部署,以及《決定》和省委貫徹落實《決定》的意見中涉及民政、民生工作的有關(guān)論述。
2.作風(fēng)、效能建設(shè)專題。重點學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及省、市十項規(guī)定,以及全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨干部警示教育大會精神。
3.黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育專題。重點抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,不折不扣按照中央和省、市委的要求落實到位,并貫穿于教育實踐活動全過程。
4.系列講話精神專題。重點學(xué)習(xí)理解總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和關(guān)于宣傳思想工作、黨的建設(shè)等重要論述,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
5.全國“兩會”和省市有關(guān)會議精神專題。重點學(xué)習(xí)在全國人大會議會上的講話和“兩會”公報、政府工作報告,以及省委十二屆六次全會和市委四屆六次全會精神。
6.黨史國史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題。重點學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本,參觀考察愛國主義教育基地,重溫黨史國史,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
7.中國特色社會主義理論體系專題。重點學(xué)習(xí)十八大精神和新黨章,進(jìn)一步引導(dǎo)民政系統(tǒng)黨員自覺堅持“三個自信”,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高黨員意識、宗旨意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的自覺性和主動性。
8.社會主義核心價值觀專題。重點學(xué)習(xí)把握社會主義核心價值觀基本內(nèi)涵和踐行要求,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到民政工作實踐全過程,落實到民政文化建設(shè)之中,激發(fā)民政黨員干部爭當(dāng)知榮辱、明是非,倡導(dǎo)敬老孝親、移風(fēng)易俗、文明科學(xué)社會風(fēng)尚的排頭兵。
9.依法行政專題。重點貫徹落實關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述,學(xué)習(xí)依法行政理論和民政政策法規(guī),確立法治理念,切實推進(jìn)民政行政管理工作。
10.創(chuàng)新社會管理與服務(wù)專題。重點學(xué)習(xí)民政綜合業(yè)務(wù)和社會工作基礎(chǔ)理論,提高民政干部履職素質(zhì)和能力;結(jié)合教育實踐活動,深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)造性地推進(jìn)民政工作深化改革、轉(zhuǎn)型升級,堅定不移完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
第四篇:民政局2014年黨建工作要點
2014年黨建工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆六次全會精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),圍繞執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性主線,全面落實市委市政府重要民生工作和全市民政工作會議、廳市合作協(xié)議確定的任務(wù)要求,努力在發(fā)揮民政核心職能方面有新的建樹,在為民惠民利民方面有新的作為,在提升保障服務(wù)能力方面有新的進(jìn)步,在爭取各方支持方面有新的突破,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新性黨組織,突出打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通,充滿生機(jī)活力的民政黨員隊伍,為我市民政工作深化改革,民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治、思想、組織和作風(fēng)保證。
一、以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神為重點,著力凝聚深化民政工作改革的共識
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆六次全會精神。貫徹落實《黨章》,教育和引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,用中國特色社會主義理論和最新的黨建理論武裝頭腦。各黨支部要不斷改進(jìn)和完善“”等制度,建立健全“統(tǒng)一活動日”制度,運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式抓好黨員、干部職工的學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合民政實際,開展“以大愛之心、親民之心做好民政工作”為主題的征文比賽,堅定民政黨員干部的愛民之心、親民之意、為民之行,不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平。
2.深入開展調(diào)查研究。堅持理論聯(lián)系實際,做到學(xué)以致用,解決問題,結(jié)合群眾路線教育實踐活動深入基層開展“三解三促”活動,了解民情社意,增進(jìn)與群眾的感情,切實幫助基層群眾解決實際問題。繼續(xù)組織“一對一”對口學(xué)習(xí)等活動,了解和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)做法,充分感受發(fā)展差距,切實增強(qiáng)深化改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和使命感。依托專題調(diào)研、理論調(diào)研、論文交流等形式開展調(diào)查研究,形成一批有份量、有價值的調(diào)研成果。
3.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)、黨員干部為重點、集中培訓(xùn)為手段”的學(xué)習(xí)格局。黨委中心組堅持“集中學(xué)習(xí)日”制度,確保全年集中學(xué)習(xí)不少于12次,聘請相關(guān)學(xué)者、專家舉辦“民政講堂”進(jìn)行集中輔導(dǎo)2次以上。各黨支部學(xué)習(xí)教育活動要做好計劃,備好書目,組織好學(xué)習(xí),在職黨員參學(xué)率在85%以上。繼續(xù)開展讀書學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性,全年完成讀書學(xué)習(xí)筆記12篇,45周歲以下人員必須要有文章在市級以上刊物上發(fā)表。
二、以健全民政隊伍管理機(jī)制為切入點,著力培養(yǎng)支撐民政改革發(fā)展的管理隊伍
4.認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善民政干部隊伍建設(shè)意見,規(guī)范干部選拔任用工作流程和步驟。堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),逐步構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。繼續(xù)加大競爭性選拔干部力度,進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)工作,重視各個年齡段干部的選拔與任用。按照管人與管事相結(jié)合,落實干部監(jiān)管機(jī)制,實行“一崗雙責(zé)”。完善干部評估機(jī)制,形成德才兼?zhèn)?、以德為先的正確用人導(dǎo)向。
5.加強(qiáng)基層民政隊伍建設(shè)。加大督查落實力度,推進(jìn)基層民政組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)民政管理服務(wù)人員,通過輪訓(xùn)做到持證上崗。認(rèn)真落實省委有關(guān)文件精神,加大實施退役士兵村官培養(yǎng)工程,加強(qiáng)政策配套,研究建立長效機(jī)制。發(fā)動更多有志于社會工作的從業(yè)人員參加社工職業(yè)水平考試,并加強(qiáng)考前培訓(xùn),切實提高參考率和合格率。積極開展社工實務(wù),著力提高社會工作人才的專業(yè)化水平。加強(qiáng)社會工作宣傳,充分挖掘和選樹社會工作典型案例,積極營造推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步規(guī)范志愿者注冊管理,拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,提升志愿服務(wù)水平,增強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)效果。
6.推進(jìn)民政技能人才隊伍建設(shè)。提高用人單位對民政技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識,充分發(fā)揮用人單位培養(yǎng)民政技能人才的主體作用。積極組織民政特有工種職業(yè)技能培訓(xùn),有計劃開展職業(yè)技能競賽活動,加快培養(yǎng)民政高技能人才。建立健全民政技能人才崗位使用機(jī)制和民政技能人才考核評價制度,進(jìn)一步完善技能人才激勵機(jī)制,積極表彰和獎勵優(yōu)秀民政技能人才,穩(wěn)步提升民政技能從業(yè)者的整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一批具有高超技藝和精湛技能的民政技能人才。
三、以落實黨建目標(biāo)責(zé)任制為抓手,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
7.落實黨建工作責(zé)任制。局黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員帶頭履行抓黨建的工作責(zé)任。黨委定期聽取匯報,提出意見建議,指導(dǎo)工作開展,堅持做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起推動落實,真正形成責(zé)任明確,齊抓共管的黨建工作格局。各黨支部要按照《2014年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》和《市民政局2014年度基層黨建工作考核評分表》的要求,抓好目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,確保壓力傳遞到位、措施落實到位。
8.抓好基層黨支部建設(shè)??茖W(xué)合理地調(diào)整基層黨組織布局,適時組建局機(jī)關(guān)黨總支,建立離退休人員黨支部。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,指導(dǎo)各基層黨組織進(jìn)行換屆選舉工作。按照“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)支部黨建工作規(guī)范化建設(shè),組織黨務(wù)工作和黨務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高基層黨支部班子的能力和水平,努力把基層黨支部建設(shè)成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的戰(zhàn)斗堡壘。
9.深化“為民黨建”基層服務(wù)型支部創(chuàng)建活動。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。繼續(xù)深化“一支一品”品牌建設(shè),抓好民政黨建工作基本要求與個性化的服務(wù)品牌創(chuàng)建之間的結(jié)合和延伸。積極組織開展“走進(jìn)你我他”和黨員義工服務(wù)活動,認(rèn)真落實與掛鉤社區(qū)的聯(lián)創(chuàng)共建工作和掛鉤村的結(jié)對幫扶,充分展現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政黨建特色。
10.加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)對全市社會組織黨建工作的指導(dǎo),對尚未成立黨組織的社會組織要給予及時的指導(dǎo)幫助;對初步具備條件,要幫助協(xié)調(diào)、理順關(guān)系,創(chuàng)造條件助其建立黨組織,有效擴(kuò)大社會組織黨組織的覆蓋面。加強(qiáng)市社會組織黨委自身建設(shè),建立健全各項制度,完善組織功能,使市社會組織黨委真正成為社會組織廣大黨員的“娘家”。
四、以保持黨的先進(jìn)性純潔性為主線,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定作為切入點,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為推動民政工作全面深化改革、促進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
12.加強(qiáng)黨員管理與服務(wù)。按照黨員發(fā)展工作的“十六字”方針,嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序,切實把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養(yǎng),建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作制度,拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。深化黨員先鋒崗創(chuàng)建活動,組織黨員爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒”,完善黨員“政治生日”制度,組織黨員“亮身份、建承諾”,增強(qiáng)黨性意識和責(zé)任意識。定期開好民主生活會和組織生活會,認(rèn)真開展民主評議黨員工作,對違章和黨紀(jì)黨規(guī),長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,切實幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
13.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實反腐倡廉各項任務(wù),抓好廉政風(fēng)險點的防范工作。通過舉辦專題講座、觀看警示教育影片等形式,開展警示教育、職業(yè)道德教育和革命傳統(tǒng)教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。開展基層黨支部書記述職述廉、提醒或誡勉談話等活動,強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督制約。健全管理制度,認(rèn)真處理群眾來信來訪,加強(qiáng)對民政項目、民政資金和部門行風(fēng)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管。不斷完善黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)公開工作,增加工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為,推動反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
五、以構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),著力調(diào)動和發(fā)揮各方面的作用
14.充分發(fā)揮思想政治工作的重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,積極引導(dǎo)黨員干部解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn),最大限度地調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。經(jīng)常地、規(guī)范地開展談心活動,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間的溝通與聯(lián)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié)與理解。認(rèn)真開展“一事一議”活動,以黨支部或黨小組為單位,及時組織黨員討論在黨員中發(fā)生的重要事件,達(dá)到分清是非,弄清思想的目的。切實關(guān)心廣大黨員的健康、待遇和生活,及時了解黨員的思想動態(tài),主動幫助解決實際困難,堅持每年為黨員干部職工辦1-2件實事,強(qiáng)化黨員對黨組織的歸屬感,營造互助友愛、團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)氛圍。
15.充分發(fā)揮工會等群團(tuán)組織的協(xié)同作用。系統(tǒng)工會和所屬各工會要依法開展工作,切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,為干部職工解除后顧之憂,充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。局團(tuán)支部要積極實施團(tuán)員青年成長發(fā)展計劃,通過開展形式多樣的主題教育實踐活動,深化“師徒結(jié)對”行動,主動團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年投身到民政服務(wù)一線,并在學(xué)習(xí)教育和為民服務(wù)實踐中走在前、行在前,充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手和后備軍作用,年內(nèi),要繼續(xù)爭創(chuàng)“紅旗團(tuán)支部”。充分發(fā)揮婦女組織的參與和保障作用,適時舉辦豐富多彩的活動,展示女職工的精神風(fēng)貌。
16.充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,在全市民政系統(tǒng)開展尋找“最美民政人物”系列活動,從民政工作最基層、第一線的干部職工中尋找“最美民政辦主任”、“最美社區(qū)工作者”、“最美志愿者”,充分挖掘民政人的“最美精神”,展現(xiàn)民政人親民愛民的良好風(fēng)貌,唱響民政正氣歌。開展“福彩杯民政文化精品”評選活動,組織開展干部職工和服務(wù)對象都樂于參與、便于參與的文化活動,提振民政人的精氣神。開展“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”爭創(chuàng)活動,激發(fā)民政服務(wù)窗口爭當(dāng)倡導(dǎo)敬老孝親、移風(fēng)易俗、文明科學(xué)的社會風(fēng)尚的排頭兵,弘揚正能量。
第五篇:2014年市民政工作要點
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和市委四屆六次全會精神,圍繞廳市合作協(xié)議確定的任務(wù)要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以深化民政體制機(jī)制改革為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代民政體系為目標(biāo),講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)、爭進(jìn)位,努力在發(fā)揮核心職能方面有新的建樹,在為民惠民利民方面有新的作為,在提升保障服務(wù)能力方面有新的進(jìn)步,在爭取各方支持方面有新的突破,為我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
完善養(yǎng)老服務(wù)政策措施。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,探索建立城市小型托老所和農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”運營補(bǔ)貼機(jī)制。建立政府為特殊困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度。完善土地供應(yīng)和稅費優(yōu)惠政策,簡化規(guī)范程序,支持社會各界興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
強(qiáng)化居家養(yǎng)老功能。建設(shè)10個3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、100個2A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、20個農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”、1個“虛擬養(yǎng)老院”。推動基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)老年協(xié)會建會率達(dá)到90%。開通12349服務(wù)熱線,實現(xiàn)市區(qū)居家養(yǎng)老信息服務(wù)全覆蓋。
推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和管理能力建設(shè),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和安全管理工作。改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院,確保20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)標(biāo),創(chuàng)建三星級4家、二星級6家、一星級10家。積極推進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),落實土地規(guī)劃和用地指標(biāo)。統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,新建城區(qū)和新建居住區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成的居住區(qū)要通過多種方式完善相關(guān)設(shè)施。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到29張。
提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平。創(chuàng)新請進(jìn)門、送上門、走出門“三門”服務(wù)模式,引入和支持社會組織以及家政、物業(yè)等多元主體提供面向居家老人的家政預(yù)約、生活照料、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、安全援助、物品代購、服務(wù)繳費等服務(wù)項目,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化。落實農(nóng)村五保和城市“三無”老人生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,確保保障水平與城鄉(xiāng)居民收入同步增長。督查全市尊老金發(fā)放工作,建立尊老金發(fā)放動態(tài)管理信息平臺。大力實施“安康關(guān)愛”行動,扶持“心靈茶吧”等老年人精神關(guān)愛項目,創(chuàng)建省級老年精神關(guān)愛示范點。
二、創(chuàng)新社會治理體制
推進(jìn)“政社互動”社會管理模式。探索政府購買服務(wù)的新機(jī)制,將涉及政府公共服務(wù)的部分事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成,建立以項目為導(dǎo)向的契約化管理模式。全面清理針對基層尤其是居委會、村委會的考核評比、達(dá)標(biāo)驗收、臺賬檢查,推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制,實現(xiàn)“社區(qū)減負(fù)”、功能轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。出臺《關(guān)于深化社區(qū)大走訪工作的意見》,繼續(xù)開展社區(qū)工作者大走訪工作。建設(shè)分類人口數(shù)據(jù)庫,建立社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步貫徹落實“2+5”規(guī)范性文件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立城鄉(xiāng)社區(qū)動態(tài)督查通報制度。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,86%以上的城市社區(qū)、76%以上的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于實行村(居)辭職承諾制度的實施意見》,加強(qiáng)以村民代表會議為重點的各項制度建設(shè),健全村(居)民民主決策、村務(wù)公開和民主管理機(jī)制。
加快建立現(xiàn)代社會組織體制。降低登記門檻,簡化登記流程,對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織試行直接登記。規(guī)范基金會登記審批流程。加快實現(xiàn)行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會在人、財、物和職能方面的分開。建立社會組織管理聯(lián)席會議制度,深化聯(lián)合年檢、聯(lián)合評估、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法“四聯(lián)合”機(jī)制,年檢率不低于95%,獲得評估等級的社會組織占應(yīng)評估社會組織總數(shù)的30%。建立社會組織及其負(fù)責(zé)人的誠信檔案,構(gòu)建社會組織信用管理體系。指導(dǎo)社會組織黨建工作,黨組織應(yīng)建必建率達(dá)到100%,各市(區(qū))成立社會組織黨委。做好社會組織孵化中心入駐工作,優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,全市萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到8個。深入開展公益創(chuàng)投活動,打造一批優(yōu)質(zhì)社區(qū)公益服務(wù)項目品牌,社區(qū)社會組織增長率不低于10%。
壯大社會工作專業(yè)人才隊伍。采取分級輪訓(xùn)的方式,組織全市鎮(zhèn)(街)分管社區(qū)主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織實施“社區(qū)干部431培訓(xùn)計劃”,完善社會工作者培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制,建立社區(qū)工作者待遇自然增長機(jī)制,組織參加2014年全國社會工作者職業(yè)水平考試。推進(jìn)“三社聯(lián)動”,探索建立社會工作與志愿服務(wù)聯(lián)動機(jī)制。
三、完善社會救助體系
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度。落實低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月530元以上,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到370元以上。進(jìn)一步推進(jìn)興化市、姜堰區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。
規(guī)范社會救助管理。健全城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制,規(guī)范低保等社會救助申請、受理、審核、公示、審批、發(fā)放流程,增強(qiáng)救助政策的基層執(zhí)行力度。健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,所有市(區(qū))全面開展跨部門的信息比對工作。繼續(xù)完善社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng),加強(qiáng)日常應(yīng)用,逐步拓寬與相關(guān)部門的信息交換。
完善社會救助體制機(jī)制。提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),政策范圍內(nèi)門診救助、住院救助比例提高到65%,年度封頂線不低于3.5萬元,健全和規(guī)范大重病二次救助制度和操作程序。根據(jù)物價水平,適時啟動困難群眾物價上漲補(bǔ)貼機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的臨時救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,探索“支出型”貧困救助,加強(qiáng)各項救助制度之間的銜接配套。
增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)能力。探索建立自然災(zāi)害保險制度,為市區(qū)城鄉(xiāng)戶籍居民免費辦理自然災(zāi)害附加保險。積極開展全國“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”主題宣傳活動,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識。實現(xiàn)災(zāi)害信息員培訓(xùn)常態(tài)化,提升災(zāi)害信息管理能力。
四、促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展
拓展優(yōu)撫工作內(nèi)涵。落實優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)撫對象精神撫慰工作。深化優(yōu)撫走基層活動和“一助一”幫扶活動。加強(qiáng)敬老院光榮室規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見》,對縣鄉(xiāng)兩級烈士紀(jì)念設(shè)施提檔升級,完成6032座散葬烈士墓、101處零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)任務(wù)。做好新式《烈士證明書》和《殘疾軍人證》的換發(fā)工作。
深化退役士兵及軍休干部安置改革。進(jìn)一步完善退役士兵教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量,確保參訓(xùn)率和取得雙證后三個月內(nèi)就業(yè)(創(chuàng)業(yè))率分別達(dá)到80%和95%以上?;I建退役士兵創(chuàng)業(yè)孵化基地。繼續(xù)實施退役士兵村官培養(yǎng)工程,加強(qiáng)政策配套,研究建立長效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體退役士兵安置制度和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,多渠道拓展重點安置對象的安置途徑。
深化擁軍優(yōu)屬工作。出臺《擁軍優(yōu)屬實施意見》。發(fā)揮社區(qū)雙擁工作站在宣傳政策、主動服務(wù)、化解矛盾方面的作用,做好基層涉軍信訪維穩(wěn)工作。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)、優(yōu)質(zhì)社會資源進(jìn)入軍品科研生產(chǎn),組建企業(yè)科技擁軍基地,為軍民融合式發(fā)展提供平臺。扎實開展新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建,總結(jié)宣傳雙擁工作新經(jīng)驗,為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“四連冠”打下堅實基礎(chǔ)。
五、提升社會福利水平
加強(qiáng)困境兒童福利保障。貫徹落實《孤兒保障辦法》,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長幅度提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。積極探索困境兒童分類保障制度。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。
拓展殘疾人社會福利。落實殘疾人福利服務(wù),舉辦全市殘疾人就業(yè)招聘會,保障福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益。調(diào)研論證建立具有民政救助服務(wù)功能的精神病醫(yī)院。制定《福利企業(yè)年審辦法》,規(guī)范福利企業(yè)年檢和安全工作。
發(fā)展公益慈善事業(yè)。創(chuàng)新募捐形式,拓展募捐渠道,推動社會力量積極投身慈善事業(yè)。加強(qiáng)慈善組織監(jiān)管,指導(dǎo)慈善項目規(guī)范化運作,打造慈善信息平臺,促進(jìn)慈善信息公開透明。深入開展“福彩慈善助學(xué)”活動。繼續(xù)做好援疆援藏工作。開拓福彩銷售渠道,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保銷量、增幅、市場份額穩(wěn)中有升。
六、規(guī)范專項社會事務(wù)管理
深化殯葬改革。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的殯葬工作新機(jī)制,全面落實惠民殯葬政策。對新建完工符合條件的市區(qū)公益性墓地進(jìn)行獎補(bǔ),強(qiáng)化公墓經(jīng)營行為監(jiān)管。大力倡導(dǎo)生態(tài)安葬、文明節(jié)儉辦喪,加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性骨灰存放設(shè)施,擴(kuò)大節(jié)地生態(tài)葬式人群。完善清明節(jié)祭掃服務(wù)保障機(jī)制。開展“文明殯葬優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)救助管理工作。推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。以“流浪孩子回校園”專項行動為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點的救助管理工作。制定《未成年人社會保護(hù)試點工作方案》,探索建立社會保護(hù)工作機(jī)制,推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點工作。積極探索流浪人員安置工作,通過政府購買服務(wù)拓展救助人員安置渠道。
提升婚姻登記收養(yǎng)工作水平。加強(qiáng)婚姻登記檔案管理,繼續(xù)做好婚姻登記歷史檔案補(bǔ)錄工作,將1990年以來婚姻登記信息錄入全國婚姻登記管理信息系統(tǒng)。依法加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理,推行收養(yǎng)家庭評估制度,規(guī)范收養(yǎng)行為。
推進(jìn)區(qū)劃地名管理和平安邊界建設(shè)??茖W(xué)穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。深化地名公共服務(wù)工程建設(shè),加強(qiáng)地名文化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)歷史地名保護(hù)工作。深入開展“平安邊界”建設(shè),提高界線聯(lián)檢質(zhì)量,健全邊界矛盾糾紛應(yīng)急調(diào)處機(jī)制,維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
七、夯實基層基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。加大督查落實力度,配齊配強(qiáng)民政管理服務(wù)人員,強(qiáng)化經(jīng)費保障,持續(xù)推進(jìn)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)。全面實現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記。
加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)。積極推進(jìn)各地在建民政服務(wù)設(shè)施工程建設(shè),全面加強(qiáng)各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)。市革命烈士紀(jì)念館創(chuàng)成國家級烈士紀(jì)念館。全面實施信息化建設(shè)“三年行動計劃”,完善社會救助、社區(qū)管理和服務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息集成、上下貫通,形成便民服務(wù)、政民互動的民政業(yè)務(wù)平臺。加強(qiáng)各級民政部門網(wǎng)站建設(shè),認(rèn)真做好信息安全防護(hù)工作。
加強(qiáng)宣傳工作和理論研究。借助傳統(tǒng)媒體和新興媒介,加強(qiáng)典型選樹和亮點打造工作。深入研討推動民政工作破解難題、深化改革、轉(zhuǎn)型升級的思路和措施,努力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。
八、開展?fàn)巹?chuàng)現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))活動
明確創(chuàng)建目標(biāo)。建立健全政府主導(dǎo)、社會協(xié)同和市場參與、法制保障的民政工作運行機(jī)制,建立完善城鄉(xiāng)社會救助體系、社會福利體系、社會養(yǎng)老服務(wù)體系、基層社會管理服務(wù)體系、擁軍優(yōu)撫安置體系和專項社會事務(wù)服務(wù)體系,實現(xiàn)民政工作法治化、規(guī)范化、社會化、信息化、專業(yè)化。
結(jié)合實際穩(wěn)步推進(jìn)。市局承擔(dān)創(chuàng)建指導(dǎo)、經(jīng)驗推廣等方面的職責(zé),為現(xiàn)代民政建設(shè)營造良好環(huán)境,支持、組織、推動各市(區(qū))有序開展創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)審核推薦達(dá)標(biāo)名單。各市(區(qū))民政部門對照創(chuàng)建工作要求,按照適度超前、盡力而為、量力而行的原則,在工作理念、體制機(jī)制、方式手段、工作能力等方面整體提檔升級,加快與現(xiàn)代民政接軌。
九、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
要準(zhǔn)確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要突出作風(fēng)建設(shè)重點,堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,深入排查“四風(fēng)”方面的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好整改,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上行下效的示范效應(yīng)。要把推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展作為活動的最大實踐,積極破解發(fā)展難題,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,以實實在在的成果和變化,贏得廣大群眾信任支持。要把教育實踐活動與民政工作職能緊密聯(lián)系起來,把為民的工作宗旨、務(wù)實的工作作風(fēng)和清廉的從政原則結(jié)合起來,圍繞人民群眾的關(guān)切和民政工作的薄弱環(huán)節(jié),深入一線開展調(diào)查研究,著力在政策研究、試點試驗、解決問題上出成果。
第六篇:民政局2014年工會工作要點
一、指導(dǎo)思想
2014年,局系統(tǒng)工會工作將在局黨委和市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中國工會十六大精神,以全面落實新《工會法》為契機(jī),積極尋找工會工作與民政工作的最佳結(jié)合點,情系職工,服務(wù)大局,努力營造和諧、穩(wěn)定的氛圍,團(tuán)結(jié)和動員民政干部職工開拓進(jìn)取、凝心聚力,為推進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展立功建業(yè)。
二、重點工作
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。各工會要組織全體干部職工,通過學(xué)習(xí)會、報告會、討論會、座談會等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、新《工會法》以及上級相關(guān)政策精神、法律法規(guī)和工作業(yè)務(wù),不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀精神的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策上來。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)廣大干部崇尚科學(xué)、重視學(xué)習(xí),營造“人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍。
2、努力發(fā)揮工會職能作用。各工會要進(jìn)一步增強(qiáng)工會服務(wù)于民政發(fā)展大局的意識,組織干部職工積極參與民主管理,帶領(lǐng)干部職工圍繞民政中心工作發(fā)揮作用,為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,發(fā)揮好民政系統(tǒng)與基層工作的橋梁與紐帶作用和工會職能作用。
3、推動基層工會規(guī)范化建設(shè)。各工會要堅持把建好職工之家活動作為加強(qiáng)工會基層工作、服務(wù)會員職工的主要形式和載體。將建家活動與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合,通過建家增強(qiáng)工會的活力和培育工會積極分子隊伍,通過建家體現(xiàn)工會的作用,努力形成黨政工共建、職工廣泛參與的氛圍。
4、加強(qiáng)工會基層民主建設(shè)。各工會要積極探索職工民主參與、民主監(jiān)督的有效途徑,推進(jìn)民主政治建設(shè)。健全和完善以職代會(職工大會)為基本形式的民主管理制度,大力推行事務(wù)公開,保障職工在改革工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5、開展多種形式的文體活動。各工會要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,適時舉辦演講會、茶話會、體育比賽、知識競賽等系列活動,進(jìn)一步展示干部職工的精神風(fēng)貌,豐富干部職工業(yè)余文化生活。
6、深入開展幫扶困難職工活動。各工會要切實關(guān)心干部職工生活,密切聯(lián)系群眾,積極為干部職工做好事、辦實事、解難事,依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益。堅持把單位對口幫扶、黨員干部幫扶等落到實處,繼續(xù)抓深抓細(xì)。
7、加強(qiáng)工會經(jīng)費管理。各工會要嚴(yán)格經(jīng)費管理制度,有計劃地使用經(jīng)費,把有限的經(jīng)費最大限度地用在工會活動和職工身上,并根據(jù)《中國工會章程》中的有關(guān)規(guī)定,定期審議和批準(zhǔn)經(jīng)費審查委員會年度工作報告,切實把民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作落到實處。
三、主要活動安排
1、組織春節(jié)期間的送溫暖活動。
2、做好年度工作總結(jié)及工作計劃。
3、舉辦民政系統(tǒng)新年茶話會。
4、組織系統(tǒng)單身青年參加市總工會舉辦的“相約春天里”聯(lián)誼活動。
5、“三八”婦女節(jié)期間,組織系統(tǒng)女職工走進(jìn)福利中心慰問老人和孤殘兒童;開展女職工“關(guān)愛行動”,組織女職工進(jìn)行健康檢查。
6、組織“緬懷先烈傳承精神”清明祭掃。
7、開展女職工五一巾幗建功活動,探索建立女職工周末俱樂部。
8、組織廣大職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
9、加強(qiáng)“職工書屋”建設(shè),豐富“職工之家”內(nèi)容。
10、組織紀(jì)念“七一”活動。
11、舉辦民政系統(tǒng)首屆趣味運動會。
12、慰問高溫作業(yè)的基層一線干部職工。
13、組織迎國慶活動。
14、組織開展全市民政系統(tǒng)乒乓球比賽。
15、組織干部職工進(jìn)行健康檢查。
16、做好總結(jié)工作。
17、開展走訪慰問勞模、困難職工活動。
18、籌備2015年迎春聯(lián)歡活動。
第七篇:民政局團(tuán)支部工作要點
一、指導(dǎo)思想
2014年,市民政局團(tuán)支部將在團(tuán)市委和局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以服務(wù)大局和中心工作為重點,主動作為,努力探索團(tuán)組織與業(yè)務(wù)工作相融合的切入點,進(jìn)一步加強(qiáng)民政青年思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和團(tuán)的自身建設(shè),引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年凝心聚力,為推進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。
二、重點工作
(一)不斷加強(qiáng)民政青年隊伍的思想建設(shè)。
1、加強(qiáng)對青年同志的思想引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會以及團(tuán)市委、局黨委有關(guān)會議精神,統(tǒng)一思想,樹立信心,把思想和行動統(tǒng)一團(tuán)市委和局黨委的部署上來。開展民政青年思想狀況調(diào)研,傾聽呼聲、了解訴求,及時了解和掌握他們的思想動態(tài)。
2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持黨建帶團(tuán)建,通過定期舉辦學(xué)習(xí)沙龍等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)和思想信念教育,積極推動五四紅旗團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員的申報。
3、開展紀(jì)念建黨主題實踐活動。以紀(jì)念建黨和等活動為契機(jī),廣泛開展貼近青年、形式多樣的主題教育活動,引導(dǎo)民政青年在實踐中提高思想道德素質(zhì)。組織團(tuán)員青年回顧中國共產(chǎn)黨和共青團(tuán)的光榮歷史,激發(fā)團(tuán)員青年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新的精神。
(二)不斷提高民政青年隊伍的綜合素質(zhì)
1、充分發(fā)揮先進(jìn)青年的示范作用。以青年崗位能手、優(yōu)秀團(tuán)員等活動的評選和表彰工作為抓手,深入挖掘民政系統(tǒng)戰(zhàn)線上的杰出青年人才,充分發(fā)揮優(yōu)秀青年的示范帶動作用,激勵更多的民政青年在民政事業(yè)的發(fā)展中建功成才、有所作為。
2、拓展技能培訓(xùn),提升專業(yè)能力。結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的需要和青年發(fā)展的需要,有針對性地開展青年實用技能培訓(xùn),拓展工作思路,提高工作效率。強(qiáng)化團(tuán)員青年對民政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加深團(tuán)員青年對現(xiàn)代民政的理解認(rèn)識,鼓勵團(tuán)員青年發(fā)揮青春才智,為推動民政事業(yè)發(fā)展出謀劃策。開展社會工作人才培訓(xùn)班,以學(xué)習(xí)和實踐社會工作的理念、方法為主要任務(wù),將團(tuán)員青年打造成建設(shè)現(xiàn)代民政的生力軍。
3、開展愛心志愿服務(wù)活動。把志愿服務(wù)活動作為強(qiáng)化理想信念、奉獻(xiàn)社會的主要載體,進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門各單位團(tuán)組織的橫向聯(lián)系,不斷整合資源,開展形式多樣的主題志愿服務(wù)活動,建立健全“愛心志愿者服務(wù)站”工作運行機(jī)制,積極打造民政系統(tǒng)青年公益志愿服務(wù)品牌。
(三)不斷完善團(tuán)組織的自身建設(shè)
1、提高團(tuán)組織的核心力。按照黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動的要求,不斷完善機(jī)制,努力營造氛圍,積極構(gòu)建黨團(tuán)聯(lián)動、共同推進(jìn)的工作格局。進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主,對于即將開展的團(tuán)組織活動,廣泛征求意見,充分調(diào)動團(tuán)員青年參與活動的積極性。
2、加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。堅持開展團(tuán)員經(jīng)常性教育,尊重團(tuán)員的主體地位,提升團(tuán)員的組織歸屬感和認(rèn)同感,增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。加強(qiáng)團(tuán)員教育管理制度,建立健全學(xué)習(xí)教育制度、評議激勵制度和團(tuán)費收繳制度等。加強(qiáng)“推優(yōu)”工作的程序化、規(guī)范化,引導(dǎo)團(tuán)員青年向黨組織靠攏。
3、實施團(tuán)員青年成長發(fā)展計劃。以提高團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識和能力為重點,進(jìn)一步落實團(tuán)員青年的成長發(fā)展計劃,出臺對團(tuán)員青年的培訓(xùn)、考核、激勵措施,通過青年培訓(xùn)班、演講比賽、師徒結(jié)對幫扶、崗位輪換等形式,提高團(tuán)員青年的理論修養(yǎng)和實際工作能力。
4、推進(jìn)團(tuán)務(wù)信息化建設(shè)。充分利用網(wǎng)站、微博、微信、QQ群等,加強(qiáng)團(tuán)員青年之間的互動交流,不斷規(guī)范信息報送制度,積極向團(tuán)市委報送工作信息。
三、主要活動安排
1、開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動。
2、組織參加民政講堂的學(xué)習(xí)活動。
3、組織參加植樹造林活動。
4、開展憶苦思甜,緬懷革命先烈活動。
5、做好市級青年文明號申報爭創(chuàng)和檢查驗收工作。
6、組織系統(tǒng)內(nèi)的單身青年參加聯(lián)誼活動。
7、以“五四”為契機(jī),開展學(xué)習(xí)沙龍、聯(lián)誼活動。
8、組織系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年開展戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練。
9、組織半年工作總結(jié)交流。
10、協(xié)助做好民政系統(tǒng)首屆趣味運動會。
11、做好“推優(yōu)入黨”工作。
12、開展讀書學(xué)習(xí)活動,完成理論調(diào)研文章,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。
13、繼續(xù)開展“找?guī)煾怠被顒?,加?qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。
14、做好團(tuán)費收繳及相關(guān)信息報送工作。
15、組織年度工作總結(jié)交流,開展團(tuán)員教育評議活動。
16、參加年終市直團(tuán)互評互學(xué)活動。
17、完成團(tuán)市委和局黨委交辦的其他工作。