管理工業(yè)名牌制度

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管理工業(yè)名牌制度

一、總則

第一條為推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的監(jiān)督管理,規(guī)范廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的評(píng)價(jià),推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)、支持企業(yè)創(chuàng)名牌,增強(qiáng)我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》和《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作制度》及《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議成員單位主要職責(zé)》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到或接近國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率、出口量和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、由本省企業(yè)制造、并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品。

第三條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。

第四條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。

二、組織管理

第五條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作由廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé),在廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。

第六條廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)由省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省計(jì)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省委宣傳部、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、省委政策研究室、省政府發(fā)展研究中心、省消費(fèi)者委員會(huì)、省質(zhì)量協(xié)會(huì)、省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、省質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、省企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)等省直部門、有關(guān)社團(tuán)、專家等組成,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。主要負(fù)責(zé)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施;擬訂、修改名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)對(duì)名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的監(jiān)督、管理工作。

廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)每年根據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成若干專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)在廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出廣東省名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和方案,進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。提交評(píng)價(jià)報(bào)告后,評(píng)價(jià)工作結(jié)束,各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散。

第七條各地級(jí)以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自行政區(qū)域內(nèi)牽頭負(fù)責(zé)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的申報(bào)和推薦工作,并組織實(shí)施對(duì)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的監(jiān)督管理。

三、申請(qǐng)條件

第八條申請(qǐng)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào),應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

(一)符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,列入《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品目錄或是改造提高的產(chǎn)品目錄的;

(二)實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于省內(nèi)領(lǐng)先地位,并達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平;由本省企業(yè)制造、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量較高,市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列;

(三)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列;

(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居省內(nèi)同行業(yè)前列;

(五)產(chǎn)品按照具有國內(nèi)或國際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);

(六)企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)保證能力;

(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;

(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,用戶(顧客)滿意程度高。

(九)企業(yè)有較強(qiáng)的發(fā)展后勁,近三年沒有較大的經(jīng)濟(jì)滑坡。

第九條凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)“廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)”稱號(hào):

(一)列入《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》的限制、淘汰禁止的產(chǎn)品目錄;

(二)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;

(三)在近三年內(nèi),有被省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格經(jīng)歷的;

(四)在近三年內(nèi),出口產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題事故的;

(五)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;

(六)產(chǎn)品存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的;

(七)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)

第十條建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)為主要參考指標(biāo)。

第十一條市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平;核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要參考指標(biāo)。

第十二條不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)細(xì)則的制定、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)確定。

五、評(píng)價(jià)程序

第十三條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。每年第一季度由廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)公布開展廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄及受理廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)申請(qǐng)的開始和截止日期。

第十四條企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《廣東省名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》、提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報(bào)本地地級(jí)以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核,材料數(shù)據(jù)應(yīng)和年終(財(cái)務(wù))報(bào)表一致。

第十五條各地級(jí)以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)牽頭組織本市有關(guān)部門及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等有關(guān)方面提出評(píng)價(jià)意見,并形成推薦意見,統(tǒng)一報(bào)送廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)。

第十六條廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)匯總各地推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定初審名單,并將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。

第十七條各專業(yè)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并據(jù)此向廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)提交本專業(yè)的廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)建議名單。

第十八條廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總分析后,審議確定初選名單。

第十九條廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)將審議確定的初選取名單通過媒體向社會(huì)公示并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見,最后審議、公布。

第二十條以廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)的名義授予“廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)”稱號(hào),頒發(fā)廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)證書及獎(jiǎng)牌。

六、監(jiān)督管理

第二十一條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)證書的有效期為三年。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)標(biāo)志,并注明有效期。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)在有效期內(nèi),免于省內(nèi)各級(jí)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)符合出口免檢有關(guān)規(guī)定的,依法優(yōu)先予以免檢。

第二十三條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的名優(yōu)產(chǎn)品范圍;獲廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)的企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作。

第二十四條對(duì)已經(jīng)獲得廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大的波動(dòng),消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈,出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭國外索賠,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題等,廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)可以根據(jù)具體情況暫?;蛘叱蜂N該產(chǎn)品的廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)。

第二十五條廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴(kuò)大使用范圍。未獲得廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)的產(chǎn)品,不得偽造、冒用廣東省名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫?;虺蜂N廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)稱號(hào)的產(chǎn)品、超過有效期重新申請(qǐng)且未獲通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條對(duì)偽造、冒用質(zhì)量標(biāo)志的規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條參與廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);嚴(yán)于律己、公正廉潔,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于違反規(guī)定的單位或者個(gè)人,將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)于采取不正當(dāng)方法取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)者,將予以取消,并通報(bào)批評(píng),三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的廣東省名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。

第二十八條各地級(jí)以上市實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)工作,可以按照本辦法的規(guī)定,協(xié)助政府制定相應(yīng)的創(chuàng)名牌計(jì)劃并組織實(shí)施。除按本規(guī)定的名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作外,其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行廣東省名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。

七、附則

第二十九條廣東省名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法另行制定。

第三十條本辦法由廣東省名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自之日起施行。