導(dǎo)語(yǔ)：民政局部署動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的民政工作，并安排部署了今年工作，會(huì)上，還對(duì)先進(jìn)單位和達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了表彰，后面，部長(zhǎng)還將作重要講話。希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、年全區(qū)民政工作回顧

年，全區(qū)民政工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作理念，始終突出工作重點(diǎn)，不斷完善工作措施，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，有力地促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展和民生問題的更好保障。全區(qū)民政建設(shè)呈現(xiàn)出“五新”特點(diǎn)。

一是民政資金籌措有新進(jìn)展。全區(qū)民政系統(tǒng)準(zhǔn)確把握住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，對(duì)上爭(zhēng)取工作取得歷史性突破，最大限度地減少了區(qū)財(cái)政的負(fù)擔(dān)和壓力，為全區(qū)民政事業(yè)整體發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年，共爭(zhēng)取上級(jí)各類資金7653萬(wàn)元，比2008年增長(zhǎng)72%，創(chuàng)歷史最高。特別是在第二批災(zāi)后重建新增資金中爭(zhēng)取資金2056.1萬(wàn)元，占全市第二批災(zāi)后重建資金的70%。二是社會(huì)救助水平有新提升。全區(qū)以民生工程為載體，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保等惠民利民政策。全面完成了第一批災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建230戶，維修加固402戶的建設(shè)任務(wù);城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保分別提高到137元/月.人、56元/月.人;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到180元/人.月、150元/人.月;城市、農(nóng)村年人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到87.2元、105.2元;全年累計(jì)支出民政民生工程資金達(dá)5613.17萬(wàn)元，困難群眾的生活、就醫(yī)、就學(xué)、住房等問題得到有力解決。三是民政基礎(chǔ)設(shè)施有新改善。累計(jì)投資200萬(wàn)元，圓滿完成新店鎮(zhèn)、鳳凰鄉(xiāng)、何市鎮(zhèn)和三多寨鎮(zhèn)四所農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作，總建筑面積達(dá)2260平方米，新增床位200張。成功啟動(dòng)福利救助中心項(xiàng)目建設(shè);全市第一所外資創(chuàng)辦的非營(yíng)利性福利機(jī)構(gòu)大安區(qū)杰克森關(guān)愛中心項(xiàng)目順利落戶我區(qū)，目前，已免費(fèi)收養(yǎng)孤兒85名，全面落實(shí)了食宿、教育和醫(yī)療等費(fèi)用。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有新亮點(diǎn)。不斷總結(jié)推廣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)土柱村、大山鋪鎮(zhèn)江姐村等亮點(diǎn)示范村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)行政村向農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)力推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，公共資源向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)差距。年初，成功承辦全市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我區(qū)“四主六化”的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建模式，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及平安、祥和、文明、生態(tài)的四型社區(qū)建設(shè)成果在全市進(jìn)行交流，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。五是雙擁優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。創(chuàng)建雙擁模范區(qū)工作連續(xù)5年順利通過省檢并獲得高度肯定，圓滿實(shí)現(xiàn)“五連冠”目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)優(yōu)撫、安置相關(guān)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各類優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助485.3萬(wàn)元，妥善接收安置退役士兵248名。主動(dòng)關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象，積極開展走訪慰問活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難，有效保障了優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。在涉軍維穩(wěn)和國(guó)企改制的涉軍人員工作方面，通過采取宣傳教育、排查穩(wěn)控、幫扶救助等多種措施，很好地起到了“穩(wěn)定器”、“減震器”作用，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，這些成績(jī)的取得一是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持;二是得益于全區(qū)各級(jí)干部特別是民政系統(tǒng)全體職工的辛勤工作和共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向?yàn)槿珔^(qū)民政事業(yè)付出了艱辛努力、做出了卓越貢獻(xiàn)的各位同志表示最衷心的感謝和最誠(chéng)摯的問候!

過去的年，民政工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)或不足之處，需要我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是民政隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。民政干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)“現(xiàn)代民政”的需要，思想還不夠解放、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，極少數(shù)同志還存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、大局意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)等問題;二是規(guī)范化管理機(jī)制有待健全。民政工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制還較為缺乏，涉及民生政策的評(píng)議機(jī)制還不夠完善和科學(xué)，民政工作力量與工作任務(wù)之間的矛盾仍然比較突出;三是重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)有待加強(qiáng)。涉軍維穩(wěn)任務(wù)依然很重，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)還有待進(jìn)一步探索，社會(huì)組織管理工作的能力和水平還有待全方位提高，等等。為此，我們只有不斷改進(jìn)思維方式和工作方法，增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)、省、市民政工作會(huì)議的要求上來(lái)，采取果斷措施把制約和影響我區(qū)民政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的問題徹底解決好，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。

二、關(guān)于年民政工作安排

(一)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的使命感和責(zé)任感

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年和全面制定“十二五規(guī)劃”的基礎(chǔ)之年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)向好發(fā)展的關(guān)鍵之年。從全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神不難看出，做好年民政工作面臨著諸多機(jī)遇。今年，全國(guó)民政工作的總體思路是“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”，因此在保障和改善民生方面將出臺(tái)支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)開展社會(huì)救助工作的傾斜政策，如繼續(xù)提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);在滿足人民群眾公共需求方面，將進(jìn)一步拓展民政公共服務(wù)渠道;在改革創(chuàng)新方面將重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問題解決和民政事業(yè)全面發(fā)展;在提升民政事業(yè)發(fā)展的能力實(shí)力方面，將重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)服務(wù)和殯葬、流浪乞討救助等服務(wù)設(shè)施建設(shè)等等。全省年民政工作會(huì)議也提出，繼續(xù)把緊緊圍繞“兩個(gè)加快”，服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局確定為工作思路，并提出8項(xiàng)具體舉措，如：著力構(gòu)建社會(huì)救助體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、社會(huì)福利體系、社會(huì)慈善體系四大體系，加強(qiáng)保障改善民生;持續(xù)推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)民政資金監(jiān)督管理;增強(qiáng)社會(huì)自治功能，健全社會(huì)管理體系;全面加強(qiáng)民政法制工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，等等。

以上這些措施的出臺(tái)是上級(jí)黨委政府和民政部門采取新的措施強(qiáng)化新時(shí)期民政工作，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、更好地維護(hù)民生利益和加強(qiáng)社會(huì)管理的迫切需要，同時(shí)，也是我區(qū)民政工作面臨的難得機(jī)遇和有利條件。全區(qū)各級(jí)，特別是民政系統(tǒng)的干部職工要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下民政工作的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，積極探索新機(jī)制、新途徑、新方法，努力做好新時(shí)期民政工作。

(二)突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)為民，切實(shí)做好年民政工作

今年，全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步發(fā)揮民政在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的應(yīng)有作用，緊緊圍繞“保障民生、服務(wù)群眾、加快發(fā)展”，真抓實(shí)干，狠下功夫，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

1.圍繞保障民生，加快完善我區(qū)社會(huì)救助體系。一是規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和低保對(duì)象分類救助制度，及時(shí)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平差距，城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到140元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助達(dá)到55元。二是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助措施和辦法。探索建立科學(xué)、規(guī)范的救助機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助管理信息化，切實(shí)解決困難群眾就醫(yī)困難。三是加快救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的救災(zāi)應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化救災(zāi)指揮中心和避難場(chǎng)所建設(shè)，提高查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)等綜合應(yīng)急救災(zāi)能力水平，加快第二批農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建工作。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)三無(wú)人員救助。全面完成區(qū)城市社會(huì)福利救助中心和2所農(nóng)村敬老院建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)三無(wú)人員救助服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)52%。

2.圍繞服務(wù)群眾，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是完善基層民主制度。提前準(zhǔn)備、周密部署，依法圓滿完成村(居)委會(huì)換屆選舉，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)。積極貫徹落實(shí)《省村務(wù)公開條例》，把村務(wù)公開和民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)群眾積極性，確保其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。二是多渠道加快社區(qū)辦公陣地建設(shè)，不斷改善社區(qū)服務(wù)環(huán)境。落實(shí)好社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，提升社區(qū)干部素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，逐步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。三是繼續(xù)深化農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)工作。按照分層推進(jìn)的工作思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為載體，大膽探索，整合資源，加大投入，創(chuàng)新舉措，不斷拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制。今年，全區(qū)新建農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建村80個(gè)，掛牌成立農(nóng)村社區(qū)30個(gè)，并重點(diǎn)打造鳳凰鄉(xiāng)永勝村、和平鄉(xiāng)金勝村、新民鎮(zhèn)董家村、三多寨鎮(zhèn)元灣村、何市鎮(zhèn)永豐村和廟壩鎮(zhèn)廟壩村等6個(gè)亮點(diǎn)社區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作全覆蓋示范單位”的目標(biāo)。

3.圍繞加快發(fā)展，奮力推進(jìn)民政設(shè)施建設(shè)。一是抓緊實(shí)施已經(jīng)審批通過的項(xiàng)目。民政、建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和督促指導(dǎo)，積極落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，形成工作合力，盡快啟動(dòng)區(qū)社會(huì)福利救助中心、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)2個(gè)敬老院項(xiàng)目建設(shè)。二是多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。加強(qiáng)與省、市部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取省、市資金支持和政策傾斜，不斷拓展工作思路，整合資源、盤活閑置資產(chǎn)，在規(guī)則允許的前提下打捆使用資金，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三是統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)民政設(shè)施。逐步打破城鄉(xiāng)區(qū)別和行政區(qū)域界線，從本區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，對(duì)福利救助中心、敬老院、慈善愛心超市等進(jìn)行合理布點(diǎn)，充分發(fā)揮其輻射作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享，努力提高民政公共服務(wù)設(shè)施的使用率，為城鄉(xiāng)民政對(duì)象提供均等化的服務(wù)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保民政各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各單位要把民政工作放在重要位置，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，及時(shí)掌握新情況，研究解決工作中的新問題。要建立健全民政資金的監(jiān)督和約束機(jī)制，管好、用好涉及老百姓切實(shí)利益的“救命錢”，真正把黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷體現(xiàn)到各項(xiàng)民政工作中去。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)與有關(guān)部門和社會(huì)各界協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與民政工作。各有關(guān)職能部門要各司其職，密切配合，主動(dòng)支持民政事業(yè)發(fā)展，努力形成分工合作、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作格局，同促民政事業(yè)健康發(fā)展。

三是增強(qiáng)自身素質(zhì)，狠抓工作落實(shí)。民政工作成效的好壞直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。要加強(qiáng)對(duì)民政干部的教育培訓(xùn)，使每一名民政干部都成為做好本職工作的行家里手，切實(shí)把民政工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保圓滿完成今年民政工作各項(xiàng)任務(wù)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保規(guī)范運(yùn)作。民政工作直接關(guān)系群眾切身利益，民政工作無(wú)小事。今天會(huì)上，對(duì)今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)進(jìn)行了分解，年終將嚴(yán)格對(duì)照進(jìn)行考核。凡是完不成基本目標(biāo)任務(wù)的，將追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下資金管理的問題，低保金、救災(zāi)款、“五?！苯?jīng)費(fèi)等救助資金是國(guó)家為困難群眾準(zhǔn)備的救命錢，是高壓線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及廣大民政干部在資金使用問題上一定要保持清醒頭腦，決不允許擠占、挪用甚至貪污救助資金。民政、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯(cuò)。

同志們，年民政工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們振奮精神、奮力拼搏，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕文明和諧新大安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!