摘要隨著社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，新聞媒體的傳播形式發(fā)生了歷史性的變革。新聞媒體的這種發(fā)展使人們能夠從各種渠道快速的獲取更多的新聞信息，也使政府及相關(guān)利益者對新聞媒體和新聞信息的管理、引導(dǎo)和影響變得更加的復(fù)雜和困難，因此政府及相關(guān)利益者往往會(huì)依靠自身力量有形無形的施壓于各種新聞媒體，讓其面臨各種各樣的自我審查，這種自我審查的蔓延值得我們深思。

關(guān)鍵詞新聞媒體自我審查新聞信息

一、自我審查與新聞自由

自我審查是新聞傳媒自我審查之簡稱。其具體含義猶如我們在某個(gè)網(wǎng)站上發(fā)表文章，在短暫被導(dǎo)入網(wǎng)站的個(gè)人首頁后被管理員或者編輯迅速刪除，雖然文章本身沒有任何不符合規(guī)定的地方，但是媒體的管理員或者編輯不太清楚所要發(fā)表文章的價(jià)值導(dǎo)向，隱約感覺與當(dāng)前的主流政治或社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向不符，于是為了避免可能帶來的麻煩，管理員或者編輯刪除這些文章或者不予發(fā)表總該是沒有太多壞處的。其實(shí)持有意見領(lǐng)袖地位的傳媒、編輯、記者等，所追求的應(yīng)該是新聞自由，如果被人以為有嚴(yán)重的自我審查，是不可接受的污名。

新聞自由，或稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過憲法或相關(guān)法律條文保障本國公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報(bào)道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。這一概念也可以延伸至新聞界采集和信息，并提供給公眾的充分自由。由于新聞自由作為一種表意性權(quán)利，因此新聞媒體有權(quán)傳播其所選擇的信息或意見。新聞自由的表意性質(zhì)表現(xiàn)在免于某些禁止報(bào)道命令或事前限制措施之權(quán)利；即使事實(shí)傳達(dá)有錯(cuò)誤，可免受誹謗罪追訴之權(quán)利等，這就意味著新聞媒體的報(bào)道可以抵制因外界的壓力而造成的自我審查。

由于新聞媒體在快速變動(dòng)的社會(huì)中擔(dān)任傳達(dá)各種資訊的重要角色，倘若我們的政府可用命令禁止報(bào)道某些新聞信息或者要求新聞媒體所報(bào)道的與客觀事實(shí)完全相符，要求新聞媒體在報(bào)道或評論前，事先進(jìn)行過多的自我審查，則新聞媒體業(yè)將耗費(fèi)過大的成本去查證事實(shí)，新聞自由傳達(dá)真實(shí)的使命即難以完成?？傮w上自我審查的存在不利于人們長久自由幸福的追求目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

摘要：新聞傳播與文化傳播在概念上有區(qū)別，在實(shí)踐中卻是緊密聯(lián)系、融為一體的。媒體深度融合發(fā)展要求新聞媒體切實(shí)增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)持客觀公正，保證文化傳播的真實(shí)性；堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)文化傳播的動(dòng)力；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升文化傳播的審美性；成風(fēng)化人、溝通世界，推動(dòng)新時(shí)代先進(jìn)文化的高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中展現(xiàn)新聞媒體的使命擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：新聞媒體；新聞傳播；文化傳播

“農(nóng)歷標(biāo)準(zhǔn)的說法應(yīng)該是‘農(nóng)歷12月26’，說‘臘月二十六’是錯(cuò)的?！边@句話來自圍繞一檔新聞節(jié)目進(jìn)行的討論。眾所周知，農(nóng)歷各個(gè)月份都有約定俗成的別稱，包含了中國人對自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握和源自生產(chǎn)生活的審美追求，說它不符合“標(biāo)準(zhǔn)”是無稽之談。美國認(rèn)知語言學(xué)家喬治·萊考夫的語用學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，政治語匯生產(chǎn)中核心語匯的取舍最終會(huì)影響話語權(quán)的歸屬①。在文化傳播過程中，同樣應(yīng)該重視核心語匯對認(rèn)知框架的影響。關(guān)于新聞節(jié)目中能否使用“臘月”之類語匯的討論，反映的是新聞媒體對文化傳播問題的認(rèn)識(shí)，事關(guān)新聞傳播領(lǐng)域話語權(quán)的歸屬，并不是一個(gè)無關(guān)緊要的問題，應(yīng)該引起足夠的重視和思考。融媒體時(shí)代，日新月異的媒介技術(shù)造就了全新的媒體平臺(tái)，“人人都有麥克風(fēng)”使得傳統(tǒng)意義上的傳播者與受眾的邊界越來越模糊。如何進(jìn)行文化傳播成為新聞媒體必須認(rèn)真研究的問題。

一、媒體融合打破新聞媒體文化傳播的傳統(tǒng)格局

文化作為人的本質(zhì)力量對象化的過程和產(chǎn)物，表現(xiàn)為物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化兩種形態(tài)，存在于人類改造客觀世界和主觀世界的全過程。文化是人類改造客觀世界和主觀世界的活動(dòng)及其成果的總和，一種類型的文化由其發(fā)源地向外輻射傳播或由一個(gè)社會(huì)群體向另一群體的散布過程就是文化傳播。新聞指的是對于新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，新聞傳播是服務(wù)于人類改造客觀世界和主觀世界的活動(dòng)。這是一個(gè)文化過程，其成果也將成為歷史文化的一部分。從這個(gè)意義上說，新聞傳播本質(zhì)上就是文化傳播。報(bào)刊的有機(jī)運(yùn)動(dòng)理論認(rèn)為，媒體通過報(bào)道某一具體事件的全過程，表現(xiàn)為整個(gè)媒體的有機(jī)運(yùn)動(dòng)，就能使事件的真相逐步清晰地表現(xiàn)出來。每一個(gè)事件都具有文化屬性，經(jīng)由新聞媒體報(bào)道與未經(jīng)新聞媒體報(bào)道的所有事件的總和就構(gòu)成了人類文化的整體。由于傳播主體必然存在的主觀意識(shí)，使得經(jīng)由媒體報(bào)道的新聞事件影響著人們對未經(jīng)媒體報(bào)道的事件的認(rèn)知，進(jìn)而影響文化的發(fā)展走向。因此，新聞媒體必須以高度的文化自覺，做好文化傳播工作。新聞傳播與文化傳播概念不同，但在實(shí)踐中卻是緊密聯(lián)系、融為一體的。正是因?yàn)槿绱耍趥鞑W(xué)發(fā)展史上，無論是經(jīng)驗(yàn)學(xué)派的魔彈論、涵化理論、知溝理論，還是批判學(xué)派的文化研究學(xué)派、意識(shí)形態(tài)霸權(quán)理論，都明確指向了新聞媒體的文化傳播功能。費(fèi)孝通先生認(rèn)為，生活在一定文化中的人都需要具備文化自覺，并“基于深入理解自身所接觸到的多種文化，逐漸明確自身在多元文化世界里的位置，主動(dòng)取長補(bǔ)短，與其他文化攜手共建一個(gè)得到共同認(rèn)可的基本秩序”②。面對世界百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，更需要在發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中華文化走出去，增強(qiáng)我國的文化軟實(shí)力。從國內(nèi)角度看，興文化是時(shí)代賦予新聞媒體的重要使命任務(wù)，用更多更好的新聞產(chǎn)品滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好精神文化生活需要，進(jìn)而鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。從國際角度看，把新聞產(chǎn)品作為文化傳播的載體，可以促進(jìn)各個(gè)國家和民眾之間的相互溝通交流，架設(shè)起不同文明融合發(fā)展的橋梁，進(jìn)而推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。從這個(gè)角度看，新聞媒體的文化傳播無疑具有十分重要的意義。現(xiàn)代媒介技術(shù)不斷為新聞媒體文化傳播賦能。隨著媒體深度融合發(fā)展，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體逐步消解了傳統(tǒng)媒體的層級(jí)劃分和區(qū)域界限，促進(jìn)了萬物互聯(lián)互通，全新的媒介技術(shù)將所有新聞媒體都推上了面向整個(gè)世界進(jìn)行文化傳播的第一線，文化傳播以前所未有的規(guī)模和深度發(fā)展著。在現(xiàn)代媒介技術(shù)的支持下，人作為一個(gè)整體永遠(yuǎn)“在場”，任何一個(gè)個(gè)體隨手拍下的一段視頻、寫下的一段文字都可能瞬間引發(fā)全世界的關(guān)注和共鳴，引發(fā)一個(gè)現(xiàn)象級(jí)的事件。基于現(xiàn)代媒介技術(shù)賦能的人類文化新景觀，啟示各級(jí)各類、各種規(guī)模的新聞媒體都要增強(qiáng)文化傳播的歷史自覺和責(zé)任自覺，擔(dān)負(fù)起傳播優(yōu)秀文化的職責(zé)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供文化能量。綜上，文化傳播與新聞傳播統(tǒng)一于人類的生產(chǎn)生活實(shí)踐，傳播文化是新聞媒體的天然職責(zé)。在媒體深度融合發(fā)展的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的媒體格局被打破，傳播者和受眾的邊界日益模糊，如何承擔(dān)起文化傳播的職責(zé)使命成為新聞媒體必須思考的問題。

二、把握“三個(gè)堅(jiān)持”，做好文化傳播

一、走基層，在旅游景點(diǎn)中找亮點(diǎn)

2006年初，中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》出臺(tái)，國家旅游局將2006年中國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”。牡丹江市鄉(xiāng)村游工作啟動(dòng)，筆者先后隨從牡丹江市旅游局等部門走村入屯，尋找鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)，跟蹤報(bào)道推進(jìn)牡丹江市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的做法。近年來，在農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)和參與下，牡丹江市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了“從無到有”、“從小到大”的跨越。經(jīng)過幾年發(fā)展已具有一定規(guī)模和基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出特色亮點(diǎn)明顯、綜合效應(yīng)強(qiáng)等優(yōu)勢。2010年，牡丹江市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共接待游客30多萬人次，實(shí)現(xiàn)直接營業(yè)收入3000余萬元，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)收入1億元。這些數(shù)字顯示出牡丹江旅游市場越來越成熟。牡丹江市是黑龍江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早的地區(qū)之一。2006年，牡丹江市開展了“社會(huì)主義新農(nóng)村百村萬戶山里人家鄉(xiāng)村游示范店工程”，鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)入全省前列，管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷完善，樹立了自己的品牌和形象，并且形成了具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營管理隊(duì)伍，許多工作走在了省內(nèi)各地市的前列。如渤海風(fēng)情園等三家單位被評為首批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；海林橫道鎮(zhèn)七里地村、新安鎮(zhèn)西安村、海林鎮(zhèn)新合村、寧安小朱家村、江西村、瀑布村等七家單位被評為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。寧安市還被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣；寧安市渤海上京旅游有限公司被評為全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；海林市橫道鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評為第二批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。牡丹江鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)過幾年大力打造，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)戶收入等方面發(fā)揮著越來越大的作用，鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展成為推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。2010年，牡丹江市旅游局鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和各縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)，采取各種方式開展鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷活動(dòng)，制作電視專題片和宣傳畫冊，廣泛推銷牡丹江市的鄉(xiāng)村旅游資源，并到上海等城市進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游品牌促銷活動(dòng)，擴(kuò)大了牡丹江鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，而新聞媒體在其中的作用也不容忽視。

二、圍繞特色、在“體驗(yàn)”上做文章

隨著近年來牡丹江市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成規(guī)模，鄉(xiāng)村旅游的品位也在提高，各旅游景點(diǎn)不再走“千人一面”的老路，而在“人無我有”、“人有我新”等方面下功夫，通過實(shí)踐積累，筆者認(rèn)為，新聞媒體應(yīng)在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。比如，鏡泊湖附近的瀑布村開發(fā)了鏡泊峽谷游，夏秋季節(jié)以當(dāng)?shù)厣?、湖水為賣點(diǎn)，冬季以冰雪旅游為亮點(diǎn)，狗拉爬犁、雪地自行車等，吸引來大量外地游客體驗(yàn)。海林市新安鎮(zhèn)新合村開發(fā)出集吃、住、觀、游于一體的朝鮮族民俗文化游，寧安市江西村因出產(chǎn)響水大米而聞名，農(nóng)民們大聲叫賣大米，引來外地游客嘗鮮，品朝鮮小吃，使得旅游旺季村里各家旅店常常沒有空床。海林市橫道鎮(zhèn)七里地村，距離威虎山影視城不遠(yuǎn)，村里的農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)扛起鋤頭到田間地頭干農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)間換上演出服裝，到威虎山影視城里的電影電視劇劇組打工，當(dāng)群眾演員，一天輕輕松松也有幾十元的收入。牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)大灣村，曾是全省聞名的富裕村，村民多在村辦企業(yè)打工，有許多人自己當(dāng)上了老板。筆者曾走進(jìn)一家肉灌制品企業(yè)與員工們一起體驗(yàn)食品加工過程，對此進(jìn)行報(bào)道，產(chǎn)生了一定的影響。再如東安區(qū)興隆鎮(zhèn)大團(tuán)村有三個(gè)木材企業(yè)，安置村里5名殘疾人就業(yè)，筆者與殘疾人一起到廠里“上班”，看工藝半成品的生產(chǎn)過程，并據(jù)此寫出相關(guān)報(bào)道。如今鄉(xiāng)村旅游已成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平的一個(gè)重要方式，非常受農(nóng)民歡迎，這些都是記者關(guān)注和報(bào)道的亮點(diǎn)。此外，隨著牡丹江市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已形成現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌、高新科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、民族村落、花卉和林果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光休閑農(nóng)園等7種類型，媒體應(yīng)通過體驗(yàn)式采訪，通過圖片、文字等方式集中連續(xù)宣傳旅游亮點(diǎn)，宣傳牡丹江的鄉(xiāng)村旅游，擴(kuò)大影響面，提高知名度。

三、確定重點(diǎn)，將節(jié)慶活動(dòng)寫出新意

從2007年開始，牡丹江市每年都舉辦鏡泊湖之夏旅游文化節(jié)，請來國內(nèi)外嘉賓體驗(yàn)這座北國旅游名城的美麗風(fēng)光。其中2008年舉辦的第二屆中國牡丹江•鏡泊湖之夏旅游文化節(jié)印象較深。2008年，牡丹江市委市政府請來了中國地市報(bào)新聞攝影學(xué)會(huì)以及全國百余家報(bào)社的攝影名家，將鏡頭對準(zhǔn)鏡泊湖、綏芬河、威虎山影視城、虎園、八女投江廣場等旅游景點(diǎn)，拍攝了大量精美的攝影作品，集結(jié)成冊。新聞?dòng)浾咴陔S同采訪中不應(yīng)簡單記錄他們的行程，而要總結(jié)歸納，將這些攝影名家對發(fā)展牡丹江鄉(xiāng)村旅游的建議進(jìn)行歸納整理，以提高受眾關(guān)注度。記者不應(yīng)單單作一名記錄者，還應(yīng)做一個(gè)能夠提出合理化建議的人。如《人民日報(bào)》攝影記者建議，牡丹江應(yīng)該做好中俄邊境旅游文章，到俄羅斯尋找客源，讓俄羅斯游客提建議，改進(jìn)牡丹江鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的服務(wù)細(xì)節(jié)，改變俄羅斯游客只在綏芬河購物、到哈爾濱旅游、僅把牡丹江當(dāng)中轉(zhuǎn)站的“習(xí)慣”。新華社記者認(rèn)為，鏡泊湖景區(qū)應(yīng)該設(shè)立一些平民價(jià)格的餐館和旅店，讓普通百姓也游得起，可在路邊設(shè)幾個(gè)粥鋪，低價(jià)讓外地游客品嘗同時(shí)，推銷小包裝的響水大米，相信這樣的旅游紀(jì)念品會(huì)受歡迎。《延邊日報(bào)》攝影記者則表示，牡丹江鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)要想叫響全省乃至全國，必須找到“獨(dú)一無二”的炒作點(diǎn)，比如，長白山天池近年來一直在炒作天池水怪，還成立了水怪研究會(huì)，雖然許多人將信將疑，但好奇心引來眾多中外游客，幫助天池?fù)P名世界，相比之下，牡丹江旅游景點(diǎn)也應(yīng)挖掘一下文化底蘊(yùn)，精心包裝，將景點(diǎn)與傳說或典故聯(lián)系起來，滿足游客的好奇心，定會(huì)收到很好效果，這些也都是記者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn)。再如，寧安市渤海鎮(zhèn)江西村的“流頭節(jié)”每年舉辦一次，已被列為黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這一朝鮮族傳統(tǒng)節(jié)日是一個(gè)參與很強(qiáng)的節(jié)日，吸引了吉林延吉、敦化等地的大批游客，充分展示了朝鮮族的民俗與文化，筆者通過現(xiàn)場短新聞的方式，在報(bào)紙上原汁原味地展現(xiàn)了朝鮮族群眾的勤勞與智慧。文章見報(bào)后，引得北京、山東等地游客紛紛電話咨詢關(guān)于參加“流頭節(jié)”的事宜。

摘要：近些年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國進(jìn)入了現(xiàn)代化信息科技技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)期，新媒體的出現(xiàn)，為滿足人們的生活需求帶來了更多的便利，受到了社會(huì)的普遍歡迎，促進(jìn)了廣播電視新聞媒體的發(fā)展。新時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的廣播電視新聞媒體模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人們的要求，因此要將新媒體與廣播電視新聞媒體融合發(fā)展。本文分析了現(xiàn)代廣播電視新聞媒體發(fā)展中存在的問題，提出了新媒體影響下廣播電視新聞媒體的融合發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：新媒體；廣播電視；新聞媒體；策略；融合發(fā)展

一、前言

我國進(jìn)入了新媒體和現(xiàn)代化信息技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)期，尤其是年輕人群體，對新媒體手段尤其依賴和重視，人們對新媒體的應(yīng)用直接影響著廣播電視新聞媒體的未來發(fā)展，作為廣播電視新聞媒體工作者，要對發(fā)展觀念進(jìn)行改變和創(chuàng)新，積極地探索發(fā)展新模式，應(yīng)用新媒體現(xiàn)代化信息科技技術(shù)，將新媒體和廣播電視新聞媒體之間有效融合，提高行業(yè)競爭力，促進(jìn)廣播電視新聞媒體行業(yè)的未來發(fā)展。

二、新媒體對廣播電視新聞媒體的影響

傳統(tǒng)的廣播電視新聞媒體在新媒體的影響下受到了新時(shí)代巨大的沖擊，新媒體在新時(shí)期的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，受到社會(huì)和人們的普遍歡迎，人們充分借助新媒體的方式和途徑實(shí)現(xiàn)了信息的獲取和更新，逐漸對傳統(tǒng)廣播電視新聞媒體降低了使用。目前新媒體是新時(shí)代背景下現(xiàn)階段發(fā)展中的主流媒體，充分迎合了社會(huì)發(fā)展的需求，存在多種優(yōu)勢特點(diǎn)，能夠完全滿足社會(huì)和人群需求，提高了信息獲取的效率。隨著新媒體的受眾群體逐漸增多，新媒體的信息表現(xiàn)形式也逐漸變得更加多元化，提升了人們對其的認(rèn)可度。新媒體的信息傳播方式多種多樣，信息傳播自由，打破了時(shí)間和空間的限制，例如通過手機(jī)或其它多種互聯(lián)網(wǎng)工具，完全不同于傳統(tǒng)的廣播電視新聞媒體，新媒體融合廣播電視新聞媒體傳播速度較快，這種鮮明的優(yōu)勢完全改變了傳統(tǒng)廣播電視新聞媒體中的弱勢。為了促進(jìn)廣播電視新聞媒體行業(yè)的穩(wěn)定創(chuàng)新發(fā)展，要對新媒體應(yīng)用的重要價(jià)值加強(qiáng)重視，充分將其結(jié)合到廣播電視新聞媒體發(fā)展中，融合二者之間的優(yōu)勢促進(jìn)廣播電視新聞媒體行業(yè)未來更好地發(fā)展，為群眾提供更好的服務(wù)[1]。

一、公共危機(jī)管理中新聞媒體的特征表現(xiàn)

草根。新聞媒體在傳播危機(jī)信息時(shí)具有的草根性是相對于政府而言的，所謂的草根是大眾化的、平民化的，媒體的傳播對象不只是政府，更多的是普通受眾。一般而言，在傳統(tǒng)媒體傳播中，危機(jī)信息是單向的，是具有“后仰性質(zhì)”的傳播方式。隨著新聞媒體發(fā)展，其傳播方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒皟A性質(zhì)”的傳播方式。此外，新聞媒體為廣大受眾提供了更廣闊的信息傳播與接收空間，將危機(jī)事件透明化。2008年汶川地震，新聞媒體在地震發(fā)生后的第一時(shí)間將災(zāi)區(qū)信息傳遞給廣大受眾，不僅讓受眾了解到災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀，并且也幫助災(zāi)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)收到全國各地的賑災(zāi)款項(xiàng)與賑災(zāi)物品。

二、新聞媒體在公共危機(jī)管理中的介入分析

全媒體通過提供多種方式和多種層次的各種傳播形態(tài)來滿足受眾的需求，使得受眾獲得更及時(shí)、更多角度、更多聽覺和視覺滿足的媒體體驗(yàn)。在法制社會(huì)中，新聞媒體成了社會(huì)政治因素與社會(huì)勢力的主要表現(xiàn)形式，逐漸滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活之中，成了主要監(jiān)督工具。新聞媒體介入公共危機(jī)管理，在傳播信息、傳遞知識(shí)、反映社會(huì)輿情的同時(shí)，也成了大眾交流與討論的主要平臺(tái)，對公共危機(jī)管理起到極其重要的作用。

1.及時(shí)反映社會(huì)輿論，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論

輿論在無形中發(fā)揮著重要的作用，成為了一種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)力量，無論是對社會(huì)的發(fā)展還是政府的管理都產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)壓力，越來越多的政府部門開始重視新聞媒體，并且在制定規(guī)章制度、解決社會(huì)問題的時(shí)候從新聞媒體報(bào)道的角度出發(fā)。但是，由于我國政府掌握的資源有限，面對的社會(huì)問題錯(cuò)綜復(fù)雜，如何在有限的時(shí)間內(nèi)有效利用資源則離不開新聞媒體。新聞媒體能夠?qū)⒕植勘容^典型的事件及時(shí)轉(zhuǎn)移到公共問題中，經(jīng)過新聞媒體的報(bào)道，反映社會(huì)輿論，讓政府將比較分散的、潛在的公眾意愿上傳，從而在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化成比較明確的政策需求。

一、要善待新聞媒體

善待媒體，就要講平等、重溝通。與新聞媒體打交道，既不能拉關(guān)系、走后門，也不能敬而遠(yuǎn)之、避而遠(yuǎn)之。相信我們新聞隊(duì)伍，能夠恪守新聞職業(yè)道德，始終堅(jiān)持新聞的真實(shí)性、全面性、客觀性、公正性，是一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍，是一支黨和人民可以依賴的隊(duì)伍。要學(xué)會(huì)善待媒體人，廣交媒體朋友，以理服人，以情感人。要學(xué)會(huì)與媒體溝通協(xié)商，平等相待，真誠合作，絕不能高高在上，頤指氣使。

善待媒體，就要講尊重、重支持。對新聞媒體報(bào)道，既要強(qiáng)調(diào)宣傳紀(jì)律，又要尊重媒體按照新聞價(jià)值規(guī)律去尋找宣傳工作和新聞報(bào)道的結(jié)合點(diǎn)，在重要性、新鮮性、接近性上做文章，將宣傳任務(wù)轉(zhuǎn)化為新聞選題，支持媒體努力做到圍繞中心宣傳、主動(dòng)服務(wù)大局、密切聯(lián)系實(shí)際、有力引導(dǎo)輿論。

各級(jí)黨委、政府和宣傳部門都要為媒體采訪報(bào)道提供必要的方便和條件，對那些妨礙阻撓正當(dāng)采訪甚至扣壓證件設(shè)備、限制人身自由的簡單粗暴行為，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。

善待媒體，就要講寬容、重改進(jìn)。新聞媒體在新聞報(bào)道中，要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，杜絕原則性的錯(cuò)誤。然而，快節(jié)奏的新聞工作中，一些小差小錯(cuò)難以避免。出現(xiàn)一些情況時(shí)，各級(jí)黨委、政府和宣傳部門要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，與新聞媒體一起查原因、找問題，幫助改進(jìn)工作，給新聞媒體和新聞工作者創(chuàng)造適度寬松寬容的工作環(huán)境。要正確對待媒體的輿論監(jiān)督，把媒體的批評報(bào)道作為改進(jìn)工作的推動(dòng)力，把工作改進(jìn)情況及時(shí)向媒體通報(bào)，爭取媒體理解和支持；要以寬容的心態(tài)看待媒體報(bào)道中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和瑕疵，尤其是面對網(wǎng)絡(luò)媒體上可能出現(xiàn)的以訛傳訛，要正面澄清，以正視聽。當(dāng)然，寬松不等于放松，寬容不等于縱容。要小事講寬容，大事講原則。要著眼于改進(jìn)新聞宣傳工作，把創(chuàng)造寬松工作環(huán)境與嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律有機(jī)地結(jié)合起來，做到寬嚴(yán)適度、寬嚴(yán)相濟(jì)。

善待媒體，就是講關(guān)心、重服務(wù)。廣大新聞工作者長期夜以繼日奔波在采訪現(xiàn)場，奮筆于案頭燈下，他們的敬業(yè)精神應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的理解和尊重，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鞣矫娴年P(guān)心和支持。各級(jí)黨委、政府和宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，從政治上、工作上、生活上切實(shí)關(guān)心幫助新聞工作者，努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，切實(shí)維護(hù)廣大新聞工作者的合法權(quán)益。新聞工作者協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，真心實(shí)意地為新聞工作者辦實(shí)事、做好事、解難事，發(fā)揮好黨委、政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶作用。

摘要

近年來，有關(guān)中西方新聞媒體自由現(xiàn)狀的爭論較多，但是無論是西方學(xué)者還是中方學(xué)者往往都過多關(guān)注本國媒體利益并為之辯護(hù)，結(jié)果使得這樣的討論變得情緒化，達(dá)不到相互溝通的目的。為了使中西方能就新聞自由等問題相互溝通、相互理解，本篇論文試圖從以社會(huì)平衡發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，本著實(shí)事就是的精神，來分析中西方新聞媒體自由現(xiàn)狀并探討產(chǎn)生中西方新聞自由異同的成因，也期望能從討論中得到一些可供我國借鑒的啟示。

關(guān)鍵詞:新聞自由社會(huì)平衡發(fā)展中西方媒體

今年四月，筆者參加了一次中美可視電話討論會(huì)，由美國駐滬領(lǐng)事館文化處組織。討論會(huì)主要有關(guān)新聞自由，中方參加者是近二十名媒體記者和高校學(xué)者，美方主要是倡導(dǎo)新聞自由民間機(jī)構(gòu)的兩名負(fù)責(zé)人。這場二小時(shí)的討論會(huì)后來演變成了一場中西方有關(guān)新聞自由的爭論，因?yàn)殡p方各執(zhí)一詞，相互都無法說服對方。

這樣的爭論大概已不是第一次，而且也不限于討論會(huì)的形式。不過，爭論的焦點(diǎn)一般都包括以下兩方面：

（1）如何看待像中國這樣的東方國家中的新聞媒體自由？西方人士總是以一種居高臨下的態(tài)度指出像中國這樣的東方國家中一些不符合西方新聞自由的做法,并認(rèn)為中國新聞媒體沒有新聞自由，因?yàn)橹袊襟w是受政府控制的。按照他們的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，只有完全脫離政府控制的新聞自由才是真正的“新聞自由”。

一、三大傳媒的競爭和第四媒體的崛起

(一）三大傳統(tǒng)新聞媒體的競爭作為大眾傳播媒介，報(bào)紙獨(dú)領(lǐng)了數(shù)百年的風(fēng)騷。電子媒介廣播、電視相繼問世以后，報(bào)紙一統(tǒng)天下的格局被打破。長期以來，三大媒體猶如三足鼎立。只要世界上存在著不同的新聞媒體，也就必然存在著不同媒體之間的激烈的競爭。在我國，新聞媒體在近二十年中獲得了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，改革開放之初的1978年，我國僅擁有無線電視臺(tái)32座。而至1995年底，全國已擁有無線電視臺(tái)982座，比1978年增長了30倍；有線電視臺(tái)和教育電視臺(tái)從無到有，分別達(dá)到1202座和940座。如果將三種電視臺(tái)合起來統(tǒng)計(jì)，那么，1995年所擁有的電視臺(tái)數(shù)量，是1978年的97.6倍。在同一個(gè)時(shí)段，公開發(fā)行的報(bào)紙?jiān)鲩L了7.7倍。三大媒介在各自獲得大發(fā)展的同時(shí)，競爭的烽煙不息。媒介大戰(zhàn)愈演愈烈。這種情勢還將延續(xù)下去。

(二）第四媒體的迅速崛起值得注意的是，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，電子信息技術(shù)發(fā)展速度驚人。因特網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為傳播新聞信息的新媒體，并且已經(jīng)有了第四媒體之稱。到1997年9月底為止，全世界約有1800多家新聞機(jī)構(gòu)利用因特網(wǎng)播發(fā)自己的新聞。世界著名的新聞機(jī)構(gòu)都紛紛上網(wǎng)發(fā)行。我國的《廣州日報(bào)》于1995年率先上網(wǎng)。此后，《人民日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》、《中國證券報(bào)》、《中國日報(bào)》（英文版）、《解放日報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《北京青年報(bào)》、《北京晚報(bào)》等，也都緊隨其后，上網(wǎng)發(fā)行。中央電視臺(tái)、新華社等國家級(jí)的新聞機(jī)構(gòu)都在因特網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)址。在短短的幾年時(shí)間里，我國大陸的網(wǎng)上用戶已近百萬（雖然與我國總?cè)丝诘凝嫶蠡鶖?shù)相比，這僅是一個(gè)微不足道的數(shù)字；現(xiàn)有的網(wǎng)上用戶，僅限于文化層次特別高，對信息的需求量大、要求特別高的那一部分人－－但這近百萬用戶背后所蘊(yùn)含的東西，仍然是值得我們關(guān)注的）。再則，時(shí)下電腦進(jìn)入家庭的速度，正呈幾何級(jí)數(shù)增長。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程已大大加快。一言以蔽之，第四媒體的發(fā)展速度，比人們預(yù)料的要快得多。按現(xiàn)在的趨勢發(fā)展下去，形成四大媒體競爭的格局，已經(jīng)不是很久遠(yuǎn)的事情了。

二、第四媒體的四個(gè)強(qiáng)項(xiàng)第四媒體有著其他新聞傳媒所無可取代的諸多優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)，暫時(shí)還不為廣大受眾所充分認(rèn)識(shí)。今天，第四媒體對于大多數(shù)人來說，還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。在進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著電腦家庭化和網(wǎng)絡(luò)化的程度的進(jìn)一步提高，第四媒體的突出優(yōu)點(diǎn)將會(huì)全方位地顯示出來。那時(shí)，它將對傳統(tǒng)的三大媒體構(gòu)成全面的威脅。

我們大致可以說，第四媒體有著四大強(qiáng)項(xiàng)。（一）憑借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新聞傳播，速度快、范圍廣第四媒體憑借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新聞傳播，因而速度快、范圍廣。它既有廣播電視媒體傳播新聞信息快捷之長，又無廣播電視傳播新聞信息覆蓋面有限之短。網(wǎng)絡(luò)所到之處，也就是新聞信息所到之處。它既不受國家疆界的限制，也不受刊播時(shí)間的限制。報(bào)紙媒介絕無可能在瞬間即傳遍全球。在這點(diǎn)上較之第四媒體不免遜色。廣播媒體和電視媒體傳播新聞，雖可瞬間之內(nèi)即傳即至，但它們離開了遍布各地的復(fù)雜的中轉(zhuǎn)設(shè)備，是不可能覆蓋全球的。與第四媒體相比，它們也是有自愧弗如之處的。第四媒體具有傳播速度快且傳播范圍廣的最大長處。就此而言，在第四媒體成為重要媒體之時(shí)，我們所賴以生存的地球，才真正地、名副其實(shí)地成為“地球村”。

網(wǎng)絡(luò)將國家元首與普通百姓緊緊地聯(lián)系在一起，由此出現(xiàn)了前所未有的景觀?！吨袊鴭D女報(bào)》1999年2月1日刊登周作亮的題為《到江主席網(wǎng)頁去做客》的文章。文中說，國家首腦上網(wǎng)是全球性的趨勢。它標(biāo)志著一個(gè)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前全世界很多國家的首腦都上了網(wǎng)，如：中國國家主席、美國總統(tǒng)克林頓、英國女王伊麗莎白、俄羅斯總統(tǒng)葉利欽等。1999年的中國被稱為“政府上網(wǎng)年”。一個(gè)非常偶然的機(jī)會(huì)，筆者從internet上得知了主席上網(wǎng)的消息，內(nèi)心非常激動(dòng)，于是懷著喜悅、好奇的心情，輕擊鍵盤ccic/jzm，主席的網(wǎng)頁清晰地呈現(xiàn)在眼前。該網(wǎng)頁包括個(gè)人簡歷、生活環(huán)境、職務(wù)和思想信仰、個(gè)人愛好、家庭生活等。網(wǎng)頁向人們提供了有關(guān)主席的各個(gè)方面的信息。這種情況在傳統(tǒng)的三大媒體那里是不可能見到的。

最近一段時(shí)間，一些新聞媒體為了突出自己的獨(dú)立意識(shí)，在新聞表達(dá)和版面設(shè)計(jì)上推陳出新。不過，在強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性的同時(shí)，也出現(xiàn)了另外一種傾向——一些新聞媒體過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性的表達(dá)，而忽視了新聞媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。新聞媒體之所以被稱為“社會(huì)公器”，就是因?yàn)樾侣劽襟w不僅要充分表達(dá)新聞媒體所代表群體的意見，同時(shí)也要注意社會(huì)普遍感受。沒有人愚蠢到把新聞媒體變成一個(gè)人來人往的廣場，也沒有人希望新聞媒體成為一個(gè)垃圾坑。新聞媒體可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行自我審查，但是，新聞媒體在進(jìn)行自我審查過濾的時(shí)候，既要考慮到自己的感受，同時(shí)也要考慮到社會(huì)的普遍感受。不能為了強(qiáng)化自己的意見，而對其他一切視而不見。

之所以提出這樣一個(gè)問題，就是因?yàn)楝F(xiàn)在一些新聞媒體工作者認(rèn)為，在一個(gè)多元化的社會(huì)，所謂言論自由首先表現(xiàn)為新聞媒體自我表達(dá)的權(quán)利，如果強(qiáng)迫新聞媒體必須充分反映不同的意見，或者必須刊登不同的觀點(diǎn)，那么，就是強(qiáng)迫新聞媒體提供無限的舞臺(tái)和空間。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)百花齊放、百家爭鳴，但是，政府也可以有自己的立場。從某種意義上來說，新聞媒體旗幟鮮明表達(dá)自己的立場，恰恰是一種言論自由的表現(xiàn)，如果新聞媒體吞吞吐吐，謹(jǐn)小慎微，害怕忽視一部分人的意見而遭到批判，那么，新聞媒體就沒有生存的尊嚴(yán)。

坦率地說，這種把新聞媒體的社會(huì)責(zé)任與新聞媒體的個(gè)性表達(dá)對立起來的做法，恰恰反映出一些新聞從業(yè)者沉重的精神羈絆。新聞媒體當(dāng)然可以充分表達(dá)自己的意見，新聞媒體從業(yè)者可以充分利用自己的新聞報(bào)道權(quán)，選擇報(bào)道的題材、報(bào)道的內(nèi)容、報(bào)道的角度和表現(xiàn)形式，但是，新聞媒體從業(yè)者必須充分意識(shí)到，在一個(gè)缺乏競爭的新聞市場，新聞媒體不僅要關(guān)照自己的感受，同時(shí)也要關(guān)照他人的感受；不僅要充當(dāng)批判的武器，同時(shí)也要做好被批判的準(zhǔn)備。當(dāng)前我國媒體的一些新聞作品之所以是片面的和干枯的，根本原因就在于缺乏足夠的理性批判。新聞媒體刊登不同的意見，不是放任自流，把自己變成一個(gè)人人可以吐痰的廣場，而是要在爭論的過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的立場，突出自己的價(jià)值理念。這是一種高度的生存和發(fā)展智慧，它要求新聞工作者一方面要堅(jiān)守自己的價(jià)值立場，另一方面充分展示不同的意見，從而使自己的價(jià)值不斷地傳播，自己的觀點(diǎn)被越來越多的人所接受。

新聞媒體的主體意識(shí)與新聞媒體的責(zé)任意識(shí)之間不是一種對立的關(guān)系，而是一種相輔相成的關(guān)系。新聞媒體強(qiáng)調(diào)自己的主體意識(shí)不是自我標(biāo)榜，而是要在紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中，堅(jiān)守自己的立場，并且勇于接受各種不同意見。反過來，如果利用新聞媒體競爭不充分的特性，片面地刊登一部分人的觀點(diǎn)，拒絕其他不同意見，那么，新聞媒體就會(huì)不斷地失去讀者或者觀眾，新聞媒體的獨(dú)立性也就沒有現(xiàn)實(shí)意義。強(qiáng)調(diào)新聞媒體的責(zé)任意識(shí)，實(shí)際上就是要求新聞媒體“目中有人”，在發(fā)表各種觀點(diǎn)的時(shí)候，應(yīng)該預(yù)見到可能出現(xiàn)的爭論，并且為有可能到來的各種爭論做好充分的準(zhǔn)備。

如果爭論的文章有助于進(jìn)一步鞏固自己的觀點(diǎn)，有助于引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，那么，就應(yīng)該“勇敢”地刊登商榷文章，讓新聞媒體所倡導(dǎo)的觀點(diǎn)在爭論中越來越清晰，在辯論過程中越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。不可否認(rèn)，當(dāng)前在我國新聞媒體發(fā)展過程中，的確存在著一種“故意抬杠”的現(xiàn)象，一些新聞媒體從業(yè)者不是從善如流，而是從雞蛋里挑骨頭，把別人的評論文章作為由頭，故意歪曲別人的觀點(diǎn)，或者刻意地深文周納，樹立一個(gè)莫須有的靶子，進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的大批判。這是一種極端惡劣的文風(fēng)，它非但不利于探究事實(shí)的真相，發(fā)現(xiàn)解決問題的方法和路徑，反而容易混淆視聽，轉(zhuǎn)移公眾的視線。對待此類所謂的商榷文章，新聞媒體完全可以行使自己的審查權(quán)，將這些文章棄置不用。但是，對于那些言之有物，并且切中要害的反駁文章，一定要手下留情，讓它們能夠重見天日。

在一個(gè)強(qiáng)調(diào)個(gè)性表達(dá)的時(shí)代，提出這樣的問題似乎有些不合時(shí)宜。然而，當(dāng)前我國新聞媒體發(fā)展中存在的問題不能不讓人感到焦慮。中國新聞行業(yè)市場競爭還不充分，一些新聞媒體從業(yè)者如果過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，將許多不同意見排斥在新聞媒體之外，那么，有可能出現(xiàn)不應(yīng)有的“沉默的大多數(shù)”，這對于言論自由的實(shí)現(xiàn)并沒有好處，對于我國新聞事業(yè)的健康發(fā)展也沒有益處。

新聞媒體的育人功能是通過新聞事件的宣傳、報(bào)道以提高人們的思想政治素質(zhì)，進(jìn)而完善人們的道德人格來得以實(shí)現(xiàn)。正如法國新聞學(xué)者貝爾納•瓦耶那所說，“真正的教育離不開新聞媒體。因?yàn)榇蟊妭鞑スぞ呤且环N擴(kuò)大器，可以使教育者的作用超越一般的對象?！保?］高校新聞媒體主要包括高校校報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、校園電視、校園廣播，是新時(shí)期開展大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。加強(qiáng)研究高校新聞媒體育人功能，對于深入探索實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育手段的時(shí)代化，傳播先進(jìn)思想文化，營造良好文化氛圍，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對性和有效性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校新聞媒體育人的特點(diǎn)和優(yōu)勢

高校育人主要是通過“兩課”教學(xué)，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，由“兩課教師”、專兼職輔導(dǎo)員、政工干部等對大學(xué)生開展經(jīng)常性、直接性、系統(tǒng)性的思想政治教育工作。與以上方式相比，高校新聞媒體育人有著顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢。

(一)育人方式不同。

學(xué)校的思想政治教育工作大多采用顯性教育方式，即教育工作者直接向大學(xué)生表明教育目的、任務(wù)和內(nèi)容，通過灌輸說教等方式組織實(shí)施教育活動(dòng)。這種“注入式”的教育方法，灌輸有余，啟發(fā)不足，教育內(nèi)容難以入腦入心，降低了思想政治教育工作的實(shí)效性。而高校新聞媒體則不同，因其固有的生動(dòng)、形象、具體的特點(diǎn)，不是通過強(qiáng)制、說教、灌輸?shù)戎苯油怙@的方式，而是通過滲透、感染、熏陶等間接內(nèi)隱的方式作用于廣大學(xué)子，這種“潤物無聲”式的日常宣傳教育達(dá)到提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的目的［2］。

(二)更具滲透力和影響力。