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提高執(zhí)行力是謀求大發(fā)展的根本保證

如何謀求新階段發(fā)展？瑞昌市委市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了爭(zhēng)當(dāng)九江排頭兵，打造“商周銅城、港口新市、休閑花園”，建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌的奮斗目標(biāo)。圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，明確了以大開放為綱，推進(jìn)大工業(yè)、大物流、大旅游和城市大建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為瑞昌的發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心，措施切合實(shí)際，當(dāng)務(wù)之急是要借助“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”的開展,在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)行力，狠抓決策落實(shí)上下功夫。

一、提高執(zhí)行力是黨的優(yōu)良作風(fēng)的具體要求

執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體過程，執(zhí)行力是完成執(zhí)行的手段和能力，是完成任務(wù)的態(tài)度和水平，是抓落實(shí)的精神和毅力，是一套通過提出問題、分析問題、采取措施解決問題來完成目標(biāo)的系統(tǒng)工程。目標(biāo)與結(jié)果能否有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在執(zhí)行，執(zhí)行力度直接決定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的效果。同志在《黨委會(huì)的工作方法》中指出：“什么東西只有抓得緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來，但是不抓緊，樣子象抓，還是抓不住東西?！编囆∑酵疽回瀼?qiáng)調(diào)凡事都要“落到實(shí)處”，“開會(huì)講話都要解決問題”。同志指出：“各個(gè)部門都要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，再好的主意，不落實(shí)等于是空的，抓而不實(shí)，等于不抓?！蓖径啻螐?qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)和切實(shí)做好當(dāng)前工作的統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的革命精神和堅(jiān)持科學(xué)的務(wù)實(shí)態(tài)度的統(tǒng)一，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，講實(shí)效，辦實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。”由此可見，提高執(zhí)行力、狠抓決策落實(shí)，是我們黨求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)的具體要求。

二、提高執(zhí)行力是謀求新階段新發(fā)展的客觀需要

爭(zhēng)當(dāng)九江排頭兵，打造“商周銅城、港口新市、休閑花園”，建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌，任重道遠(yuǎn)，非一日而蹴，需要我們乃至幾代人為之奮斗。因此，我們必須要在提高執(zhí)行上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，以各個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)到位來支持和保障整個(gè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我市有些干部的工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新階段新發(fā)展的要求，存在著“軟、粗、拖、玩”四種毛病，工作軟弱無力，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，粗枝大葉，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)拖拉，效率低下，沉迷玩樂，不思進(jìn)取，辦法由文件給，工作靠文件推，習(xí)慣于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話落實(shí)講話，作風(fēng)飄浮，華而不實(shí)，導(dǎo)致工作推不動(dòng)，難題不破解。存在這些問題的原因主要有三：一是缺乏勇氣，遇到困難繞道走，不敢抓落實(shí)；二是缺乏本領(lǐng)，辦法不多，路子不寬，不善于抓落實(shí)；三是缺乏責(zé)任心，無所作為，不愿抓落實(shí)。對(duì)此，黨和政府憂之于心，人民群眾責(zé)之于言，如果不從根本上解決，勢(shì)必會(huì)影響市委市政府重大決策的實(shí)施，影響全市廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情，影響美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌的建設(shè)進(jìn)程。

坐而論道，不如聞雞起舞；紙上談兵，不如決戰(zhàn)重里；臨淵羨魚，不如退如結(jié)網(wǎng)。謀求新階段新發(fā)展，建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌，迫切需要廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高執(zhí)行力，狠抓落實(shí)，迫切需要苦干、實(shí)干加巧干的務(wù)實(shí)精神。

三、提高執(zhí)行力需要強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任心

省委書記孟建柱在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上指出：“強(qiáng)烈的事業(yè)心是做好工作、成就事業(yè)的基礎(chǔ)。只有想干事，才能干成事、干好事，才能最終干成大事、成就大業(yè)?！薄案叨鹊呢?zé)任心是做好工作、成就事業(yè)的前提。只有對(duì)黨高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，才會(huì)竭盡心力、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地做工作，才會(huì)勇于面對(duì)矛盾、千方百計(jì)地化解矛盾，才會(huì)如履薄冰地防止出現(xiàn)閃失”。因此，強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感是提高執(zhí)行力的力量源泉。沒有事業(yè)心和責(zé)任心，干工作就缺乏激情，缺乏創(chuàng)造力。缺乏激情，就不能全身心的投入，就無法堅(jiān)持到底；缺乏創(chuàng)造力，就不能因勢(shì)而變，革舊圖新；在執(zhí)行決策上，就會(huì)投機(jī)取巧，就會(huì)大打折扣。“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福趨避之”。只有樹立了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，才能以瑞昌的發(fā)展大局為重，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題和工作作風(fēng)問題，把更多的時(shí)間、更多的精力放在執(zhí)行決策、狠抓落實(shí)上，一件事情一件事情的辦好，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟的推進(jìn)，為爭(zhēng)當(dāng)九江排頭兵，打造“商周銅城、港口新市、休閑花園”，建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。否則，更好的決策、部署、安排都不會(huì)有圓滿的結(jié)果，人民群眾的愿望就難以實(shí)現(xiàn)。人民群眾期盼實(shí)干，因?yàn)橹挥袑?shí)干，宏偉藍(lán)圖才能一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

四、提高執(zhí)行力需要超凡的能力和過硬的作風(fēng)

執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。執(zhí)行力不強(qiáng)，表現(xiàn)上看是工作方法問題，實(shí)際上反映了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、價(jià)值觀問題，其主要原因是認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不踏實(shí)、落實(shí)無方略、管理不科學(xué)，與黨性不純、不講政治、不顧大局、工作飄浮、素質(zhì)不高有直接關(guān)系。實(shí)踐證明，執(zhí)行不力，落實(shí)不夠，根源在于狠抓不夠；在于能力不夠和作風(fēng)不實(shí)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要強(qiáng)化抓執(zhí)行、抓落實(shí)的意識(shí)，更要提高抓執(zhí)行、抓落實(shí)的本領(lǐng)。既要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，又要堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提升發(fā)展理念，破解發(fā)展難題。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞市委市政府的決策部署抓落實(shí)，創(chuàng)造性的開展工作。既要善謀全局，知關(guān)節(jié)，懂要領(lǐng)，又要因地制宜，抓要事、攻難事、成大事；細(xì)節(jié)決定成敗，要善于舉重若輕，從大處著眼，從小處抓起，小中見大。特別是對(duì)那些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，既要做到知微見著，未雨綢繆，又要深入下去，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要領(lǐng)所在，采取相應(yīng)措施，一抓到底，抓出成效，使決策真正落到實(shí)處。

五、提高執(zhí)行力需要強(qiáng)化督促和檢查

實(shí)踐證明，督促檢查抓落實(shí)，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和工作方法，是提高執(zhí)行力的一個(gè)有效措施。高度重視并切實(shí)做好督促檢查工作，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，經(jīng)常開展全面工作和專項(xiàng)工作督查，對(duì)于保證政令暢通、推進(jìn)各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)將起到重要的推動(dòng)作用。古人所謂“良法美策貴在能行”，講的就是制定決策和落實(shí)決策的道理。通過開展積極有效的督促檢查，一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)決策落實(shí)到位；另一方面可以接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，針對(duì)抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再思考和再認(rèn)識(shí)，糾正偏差，防止失誤，從而使決策更趨于完善。因此，督促檢查不僅是通過實(shí)踐把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的一個(gè)橋梁，而且也是進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和發(fā)展原有決策，進(jìn)行再?zèng)Q策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要多搞不打招呼的暗訪，多搞能摸到真實(shí)情況的督查，使督查真正起到促進(jìn)工作的作用，不能流于形式。各部門、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視督查工作，充分發(fā)揮督查作用，使督查工作真正成為提高執(zhí)行力、狠抓落實(shí)的一把利劍。

六、提高執(zhí)行力需要嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制

沒有規(guī)矩，不成方圓。提高執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)市委市政府決策，僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的影響和自覺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋砑s束和強(qiáng)有力的手段來推動(dòng)。科學(xué)的制度和激勵(lì)機(jī)制帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性，只有健全各項(xiàng)制度，完善各種機(jī)制，抓執(zhí)行、抓落實(shí)才能取得理想的效果。制度和紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。在制度建設(shè)中，首先，要解決好“一把手”抓落實(shí)的問題，一把手抓落實(shí)，具有其它任何部門和個(gè)人無法替代的權(quán)威性和導(dǎo)向性?！耙话咽帧北仨殢闹v政治的高度，增強(qiáng)抓落實(shí)“第一責(zé)任人”的意識(shí)，不僅要善于作決策，更要善于抓落實(shí)。其次，要解決“一班人”抓落實(shí)的問題，要有團(tuán)隊(duì)精神，大家心往一處想，勁往一處使，形成抓落實(shí)的合力。再次，要解決好一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的問題。只有這樣，才能上下聯(lián)動(dòng)，確保執(zhí)行到位、落實(shí)到位。在機(jī)制建設(shè)中，要重點(diǎn)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，從而調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)行效果，使美而富、和而強(qiáng)的新瑞昌的奮斗目標(biāo)在抓落實(shí)中一步一步向我們走近。