農(nóng)業(yè)副縣長第一次全體會議講話

時間:2022-01-29 08:26:00

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農(nóng)業(yè)副縣長第一次全體會議講話

同志們:

一、夯實任務(wù),鼓足干勁,全面推進各項工作任務(wù)得到有效落實

2010年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村經(jīng)濟工作會上細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分任務(wù)縣政府還分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。我們要緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),扎實做好各項工作。

(一)以實施“一村一品”工程為契機,加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

第一、以提質(zhì)增效為核心,扎實推進茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破。首先要加大精品園建設(shè)力度。用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極支持通過租賃經(jīng)營、股份合作等流轉(zhuǎn)方式,引導(dǎo)茶園向大戶集中,壯大大戶規(guī)模。在突出抓好現(xiàn)有茶園管理提效的基礎(chǔ)上,按照集中連片、領(lǐng)導(dǎo)抓點、精品高效的原則,在全縣新培育精品高效茶園2000畝,培植常規(guī)精品園5000畝,完成絞股藍標(biāo)準化種植10000畝。二要壯大龍頭企業(yè)。充分利用陜南突破發(fā)展項目資金,通過整合、重組、引進嫁接的形式,選擇有能力、有實力的大戶集中扶持建成產(chǎn)值1000萬元以上的茶飲企業(yè)2家、500萬元以上的茶飲企業(yè)3家、100萬元以上的茶飲企業(yè)10家。茶業(yè)局要對這15家茶飲龍頭企業(yè)的年度建設(shè)任務(wù)進行細化,明確完成時限和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人,定期檢查通報建設(shè)進度,縣上將對這15家企業(yè)實行掛牌保護。三要搞好精深加工。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶加快標(biāo)準化茶葉加工廠建設(shè)進度,推廣普及機械化采茶,努力解決采茶勞力不足和成本偏高問題,不斷提高加工水平和生產(chǎn)能力。要立足市場,進一步擴大××烏龍、××龍井等具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。同時,要研究推廣生產(chǎn)適銷對路的大眾茶,不斷豐富茶類結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益。四要積極開拓市場。鼓勵、扶持茶飲加工銷售企業(yè)在西安、安康及省外等大中城市開設(shè)營銷窗口,建立銷售網(wǎng)絡(luò),擴大對外銷售量。力爭全年綠茶和絞股藍產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值達到2.5億元。

第二、以“正大模式”為突破口,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前價格優(yōu)勢和國家扶持政策,擴大生產(chǎn)規(guī)模。要傾注精力、集中財力扶持5個畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個畜牧強村、1000個百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,努力培植5個千頭養(yǎng)豬場,1個5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū),完成300戶標(biāo)準“正大模式”建設(shè),實施500戶普通圈舍“正大模式”改造,確保全年生豬飼養(yǎng)量達到40萬頭,出欄25萬頭,白山羊飼養(yǎng)量達到21萬只,出欄11萬只,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。

第三、立足縣情,積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。雖然我們的茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別在全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有較大份額,并以成為大多數(shù)群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè),但是根據(jù)我們的縣情特點和市場方向,我們?nèi)圆荒芊潘善渌a(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展。首先要把烤煙產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源,又有成熟的技術(shù)基礎(chǔ),更重要的是煙葉稅能有效地促進財政增收,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。同時,煙水配套項目還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套問題。今年我們要全面完成580萬元的煙水配套項目建設(shè)和種植煙葉8000畝的硬任務(wù),爭取收購煙葉2萬擔(dān),實現(xiàn)總產(chǎn)值1200萬元。其次要通過擴大種植面積,提高復(fù)種指數(shù)等方式,實現(xiàn)糧食播種41萬畝,總產(chǎn)8.5萬噸,油料播種達到18萬畝,總產(chǎn)值8000噸。三要以城郊為重點,努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)。

(二)突出特色,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

以建設(shè)“××最美麗的鄉(xiāng)村”為目標(biāo),堅持按照“項目集中,資金捆綁,整村推進,連片治理”的建設(shè)思路,突出長廊沿線和主干道兩邊,著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、精神文明、基層組織六大工程建設(shè),切實解決農(nóng)民增收、村容村貌、生活質(zhì)量和群眾素質(zhì)四個方面的問題。今年縣上確定新啟動××8個村,鞏固××5個村,繼續(xù)抓好龍王溝、白果坪等8個特困村的扶貧攻堅工作。2月20號,縣政府在城關(guān)鎮(zhèn)××村舉行了今年新農(nóng)村建設(shè)啟動儀式,擂響了2010年新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)鼓。各級各部門一定要按照平辦發(fā)[2010]13號文件要求,樹立全縣上下一盤棋的大局意識,統(tǒng)一思想,強化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,細化目標(biāo)任務(wù),具體責(zé)任到人頭,倒排工期,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時,今年明確了由50個縣直部門在金華村包建50戶徽派建筑任務(wù),希望各部門盡快與包建戶見面,及早商定建設(shè)任務(wù),力爭6月底以前完成。

(三)瞄準重點,全力做好人口和計生工作

要緊扣低生育水平,突出鞏固提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建兩個重點,抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口三項工作,確保全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在3‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上,多孩率控制在0.5%以下,人口出生統(tǒng)計誤差率控制在1%以下。

(四)突出項目建設(shè),著力改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件

一方面要組織好、實施好正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農(nóng)項目。要把這些惠農(nóng)項目打造成“上級滿意、政府放心、群眾得實惠”的過硬工程。另一方面要把爭取項目作為2010年工作的重點來抓,要深入研究國家農(nóng)業(yè)政策,密切關(guān)注國家投資趨向,精心篩選、編制、包裝一批項目,充實到省市項目庫,并加大赴省、進京爭取力度。確保今年中省對我縣的農(nóng)業(yè)投資得到新突破。

二、強化措施,狠抓落實,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

一是要通過完善制度促落實。今年,我們的各項重要工作都與相關(guān)責(zé)任單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照責(zé)任書逐項逐條細化分解,將每項任務(wù)從上到下“一條線”地具體到人,在全縣上下形成責(zé)任明確,各負其責(zé),各司其職,層層抓落實的良好局面。在工作中要經(jīng)常性地開展“回頭望”,各責(zé)任人要定時對自己的工作任務(wù)完成情況進行自查,查缺補漏,總結(jié)經(jīng)驗。要建立健全激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,獎懲力度要加大,要能極大地觸動責(zé)任人,要獎得讓人心跳、讓人臉紅。

二是要通過抓點示范促落實。今年要進一步擴大包聯(lián)包抓的范圍,做到“能包盡包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要有自己的產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點,各產(chǎn)業(yè)主管部門的副科以上領(lǐng)導(dǎo)都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責(zé)任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯(lián)包抓方案,明確措施、細化階段任務(wù)及完成時限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的包抓方案要報產(chǎn)業(yè)主管部門備案,產(chǎn)業(yè)主管部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包抓方案要報縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個人的綜合考評。

三是要通過加強督辦促落實。各部門要根據(jù)各自的職能,對關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展的重點工作、重點任務(wù)和重點項目建設(shè)分階段地隨時進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改??h政府督辦室和考評辦要按照縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)不同階段的工作重點,加大督辦力度,確保各項工作措施落到實處。

三、突出重點,扎實抓好當(dāng)前各項工作

1、搶抓節(jié)令,努力搞好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)黃金時期,時不等人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要精心組織,集中力量,認真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項具體工作,切實把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項措施落到實處。一是要搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織工作組,盡快把中央1號文件精神和中、省、市、縣出臺的一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施宣傳到村組農(nóng)戶,使其家喻戶曉,充分調(diào)動群眾務(wù)農(nóng)興產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要加強農(nóng)作物的大田管理。農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門要組織技術(shù)干部深入基層,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農(nóng)作物的田間管理,確保不出現(xiàn)草荒、不出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象,為今年提產(chǎn)增效夯實基礎(chǔ)。三是要積極開展春季農(nóng)資打假活動,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全??h農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)等部門要密切配合,加大農(nóng)資市場聯(lián)合打假力度,堅決取締非法經(jīng)營、以次充好、以假冒真、哄抬物價、短斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,農(nóng)業(yè)、供銷等部門要早做準備,保證種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的充足供應(yīng),信用聯(lián)社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,加大對農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的信貸支持力度,為群眾備耕提供資金保障。

2、精心安排,全力做好森林防火工作。當(dāng)前,天氣逐漸變暖,又值清明節(jié)和春播,上墳燒紙及野外生產(chǎn)用火逐漸增多,森林防火形勢嚴峻。我們要切實提高警惕,克服思想松懈、麻痹大意等厭戰(zhàn)情緒。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作進行再部署、再安排,對撲火組織、人員配備、撲救裝備和后勤保障等工作再次夯實。要嚴格執(zhí)行防火期24小時值班制度,保障信息暢通。今年元宵節(jié)期間,縣防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的值班情況進行了抽查,發(fā)現(xiàn)有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班電話長時間無人接聽,這里我先不點名,但應(yīng)引起各位的高度重視,下不為例。

3、抓好當(dāng)前人口和計劃生育工作。人口和計生工作是“老大難”,而流動人口的計生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動高峰期,流入、流出量大,不穩(wěn)定因素較多,工作千頭萬緒,錯綜復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要以開展計劃生育服務(wù)月活動為契機,緊緊抓住流動人口返鄉(xiāng)外出高峰,以宣傳為動力,以重點對象“三查”為載體,以長效節(jié)育措施為重點,逐例落實節(jié)育手術(shù),提高節(jié)育措施及時率。要深入開展城鎮(zhèn)人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查,凡違反計劃生育的,一律落實節(jié)育手術(shù),一律足額征收社會撫養(yǎng)費,一律落實黨紀政紀。要突出流動人口計劃生育管理服務(wù)重點,建立健全流動人口檔案,逐人簽定流動人口計生管理合同,逐戶落實幫扶責(zé)任人,督促定期反饋“三查”信息。切實加強流入地,流出地信息交流,建立信息監(jiān)控網(wǎng),力爭做到“一個不漏”,確保計劃生育工作質(zhì)量。

同志們,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作節(jié)令性強,任務(wù)重,責(zé)任大,我們一定要振奮精神,只爭朝夕,狠抓落實,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家!