商貿服務業(yè)工作上的發(fā)言
時間:2022-06-23 10:47:00
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同志們:
這次會議的主要任務是,總結去年以來全市貿易服務業(yè)發(fā)展情況,根據中央和省、市關于搞活流通、擴大消費的一系列決策部署,研究安排今年的主要工作任務,并對全市貿易服務業(yè)評選出的品牌企業(yè)進行表彰通報。副市長還要作重要講話。下面,我就年全市貿易服務業(yè)發(fā)展情況和年應做好的主要工作報告如下:
一、認真貫徹落實科學發(fā)展觀,年全市貿易服務業(yè)取得顯著成績
年,是近幾年來發(fā)展環(huán)境最為嚴峻、市場形勢最為復雜的一年,也是全市貿易服務業(yè)積極應對國際金融危機的影響,解放思想、銳意進取、團結奮進的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把促進發(fā)展、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,經過大家的共同努力,取得來之不易的可喜成績,全市貿易服務業(yè)呈現(xiàn)出增長加快、質量提高,運行相對平穩(wěn)的良好態(tài)勢,圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標任務。
(一)消費品市場持續(xù)繁榮活躍。去年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1356.7億元,同比增長23%,比上年提高5.6個百分點,增幅創(chuàng)十多年來的新高。其中,城市實現(xiàn)零售額1163.8億元,縣及縣以下實現(xiàn)零售額192.9億元,分別增長23.4%和20.3%;批零貿易業(yè)實現(xiàn)零售額1068.4億元,餐飲住宿業(yè)實現(xiàn)零售額223.9億元,分別增長21.5%和29%;公有經濟實現(xiàn)零售額144.9億元,非公有經濟實現(xiàn)零售額1211.8億元,分別增長7.4%和25.2%。限額以上批零貿易業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的18類與民生密切相關的商品零售額同比全部保持上升,其中,食品、飲料、煙酒類增長23.7%;服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%;金銀珠寶類增長35.5%;日用品類增長28.8%;電子出版物及音像制品類增長27.8%;石油及制品類增長25.6%;體育、娛樂用品類增長22.8%;中西藥品類增長21%;家具類增長20%。新型消費方式逐漸走俏,刷卡消費快速增長,年實現(xiàn)信用卡消費2730萬筆,消費額580.1億元,分別增長56.7%和59.6%。
(二)重點項目建設順利推進。去年,全市共組織實施貿易服務業(yè)投資千萬元以上項目98個,總投資341.9億元,當年完成投資112.8億元,其中批零貿易、餐飲住宿業(yè)完成投資74.4億元,增長10.2%。利用市級貿易服務業(yè)發(fā)展引導資金扶持重點建設項目21個,帶動項目總投資10億多元。全年有27個項目竣工,居然之家店、銀座購物廣場燕山店和銀座家居時尚生活廣場等一批體量大、檔次高的商貿流通項目先后開業(yè)運營。年內確定的32處市場提升改造任務相繼完成,茶葉批發(fā)市場達到國家級、維爾康肉類水產批發(fā)市場達到省級標準化農產品市場標準;堤口果品批發(fā)市場等7處批發(fā)市場跨入全國百強批發(fā)市場行列。全年各類商品市場成交額1003億元,首次突破千億元大關,增長24%,其中過億元市場達到80個。
(三)餐飲住宿業(yè)檔次水平大幅提升。去年,全市餐飲住宿企業(yè)投資總額16.7億元,增長34.7%。新評國家級酒家70家,全市國家級酒家達到95家,超額完成了90家餐飲企業(yè)的改造提升任務。大力弘揚魯菜飲食文化,以魚翅皇宮、凈雅、倪氏等為代表的大店名店不斷發(fā)展壯大。有8家企業(yè)獲“中國餐飲名店”、1家企業(yè)獲“中國飯店著名品牌”稱號。首屆中國八大菜系名廚獻藝表演活動在舉辦,提高了魯菜知名度和影響力。大眾化餐飲不斷向規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展,我市被列為全國主食加工配送中心建設試點城市。新認定“名優(yōu)風味小吃”43款,總數(shù)達到353款,并成功舉辦了第四屆“名優(yōu)風味小吃節(jié)”。
(四)現(xiàn)代物流業(yè)保持較快發(fā)展。去年,全市物流相關產業(yè)企業(yè)及個體工商戶達到6.1萬家,實現(xiàn)營業(yè)收入1350億元,增長20%;完成增加值200億元,增長10.8%。物流設施建設加快推進,23個重點物流項目完成投資4.95億元,蓋家溝、現(xiàn)代、郭店等物流園區(qū)的規(guī)劃建設及招商工作取得積極進展。重點企業(yè)不斷向規(guī)模化、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展,蓋家溝、佳怡、中郵、博遠、交運、濟鐵等6家企業(yè)入選全國物流百強,博遠通過國家4A級物流企業(yè)認定,佳怡進入全國民營物流企業(yè)10強并獲得最佳創(chuàng)新能力物流企業(yè)獎,山東中郵獲得最佳服務質量獎。重點調度的10家物流企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長25.8%和18.5%。物流信息化水平進一步提高,“運通網”已經吸納全市99%的貨代業(yè)戶網上交易,“齊魯物流卡”已經在全市12家物流企業(yè)推行。物流資源整合邁出較大步伐,山東物流聯(lián)盟在成立了魯盟物流公司;山東中郵與郵政快遞公司合并,營運網點達到3000多個;魯能物資集團整合成為年銷售收入過百億元的大型物流企業(yè)。
(五)會展業(yè)規(guī)模效益不斷提高。去年,全市共舉辦各類展會130多場,直接營業(yè)收入1.3億元,拉動相關收入82億元,分別增長21.6%和22.4%。展會進一步向規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,有12個展會的展位數(shù)量超過1000個,其中家具展、文博會的展位數(shù)量分別達到3000個和4000個;8個自主品牌展會展覽總面積、展位、參會總人數(shù)均占全市總量的1/3以上。首次主辦的“第63屆全國汽車配件交易會”,參展企業(yè)超過1500家,展覽面積5萬平方米,參會專業(yè)觀眾8萬余人。會展企業(yè)進一步發(fā)展壯大,山東丞華、中貿等主要會展企業(yè)舉辦的展會數(shù)量已占全市總量的40%。會展資源整合取得重大進展,舜耕國際會展中心和國際會展中心重組為山東國際會展管理有限公司,市場競爭能力明顯增強。
(六)農村“市場拓展行動”穩(wěn)步實施。深入扎實地推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建市級配送中心1個、縣級配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合連鎖超市6個、標準化農家店600個,全市標準化農家店總數(shù)達到2760個,已覆蓋全市60%的行政村。提升改造農村產地批發(fā)市場3個,其中,濟北瓜菜批發(fā)市場達到省級標準化農產品市場標準。積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點工作,全年11家中標企業(yè)銷售各類中標家電6.3萬件,銷售額9795萬元,兌付財政補貼資金1116.9萬元,受益農民4.5萬戶?!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”有力地促進了農村消費增長,使城鄉(xiāng)消費品市場增幅差距同比縮小了1個百分點。積極探索“農超對接”新模式,在銀座購物廣場、市華聯(lián)等大型超市設立了9個“特色農產品專區(qū)”,全市38個特色品牌農產品基地的140多種產品上柜。
(七)城市社區(qū)“雙進工程”扎實推進。堅持以人為本,大力推進社區(qū)商業(yè)的發(fā)展,歷下區(qū)吉祥苑社區(qū)被商務部認定為全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū),市中區(qū)偉東新都社區(qū)等6個社區(qū)被省經貿委認定為省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。完成了新建5處、提升改造8處社區(qū)標準化菜市場建設任務,總面積3萬平方米,使城市社區(qū)標準化菜市場達到18處。積極推動社區(qū)便民服務業(yè)的發(fā)展,新增社區(qū)便民早餐網點240個,總數(shù)達到600個,早餐一條街增加到4條;社區(qū)連鎖超市、便利店、美容美發(fā)、攝影彩擴和家政服務網點分別達到160個、1700個、1200個、300個和740個。12家家政服務企業(yè)獲得了“年中國家庭服務業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”稱號,陽光大姐被授予市“服務業(yè)品牌”企業(yè)。
(八)流通現(xiàn)代化步伐明顯加快。去年,全市新增限額以上貿易服務業(yè)企業(yè)760家,總數(shù)達到1490家,其中,過億元企業(yè)達到155家,超50億元的企業(yè)達到2家,銀座商城去年的銷售額達到140億元,居全省流通企業(yè)之首。我市有7家企業(yè)進入全省流通企業(yè)30強。連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展,新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。到去年底,全市商業(yè)連鎖企業(yè)發(fā)展到67家,連鎖門店達到3972個;重點調度的10家連鎖企業(yè)實現(xiàn)零售額202.5億元,增長24.5%。在商務部開展的大型零售企業(yè)分等定級中,我市有8家企業(yè)被確定為“達標百貨店”,其中,嘉華購物廣場、銀座商城、貴和購物中心榮獲最高等級的“金鼎百貨店”。
(九)市場流通秩序和消費環(huán)境進一步改善。認真實施“放心肉”工程,有8家生豬定點屠宰企業(yè)達到星級標準,其中三星級3家;城區(qū)定點屠宰率、屠宰廠無害化處理率、肉品合格率均達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到98%;嚴厲打擊私屠濫宰行為,全年共出動執(zhí)法人員2480多人次,查處違法違規(guī)案件300多起,端掉私屠濫宰窩點13個。加強煤炭、酒類市場監(jiān)管工作,認定并向市民通告了23家“市民用煤供應點”;積極推進酒類流通備案和溯源管理,有313家企業(yè)完成了備案,207家企業(yè)實行了隨附單制度。強化對成品油市場的監(jiān)管,確保了“三夏”、“三秋”期間農用柴油的供應。貿易服務業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成效,并涌現(xiàn)出一批先進典型。
(十)市場監(jiān)測調控能力顯著加強。認真抓了市場監(jiān)測調控體系建設,全市重點監(jiān)測企業(yè)達到106家,監(jiān)測范圍涉及10大類56個品種,我市市場監(jiān)測工作在商務部市場監(jiān)測城市中名列前茅。為更好地應對復雜多變的市場形勢,我們堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應急狀態(tài)監(jiān)測相結合,把市場監(jiān)測、分析預警和應急保供相結合,制定了《市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》及相關分項預案,完善了重要生活必需品和應急物資儲備制度,建立了“菜籃子”工程保供體系,形成了1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖等常規(guī)儲備和2000噸大白菜的季節(jié)性儲備。
今年以來,在世界金融危機的不利影響下,我市貿易服務業(yè)認真貫徹落實國家擴大消費、拉動內需的一系列政策措施,抓住商機,積極作為,使消費品市場繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的發(fā)展態(tài)勢。預計一季度全市實現(xiàn)社會消費品零售總額391億元,同比增長19.2%,同比提高0.2個百分點。其中,3月份實現(xiàn)社會消費品零售總額114.4億元,同比增長20.9%,較2月份提高2.9個百分點,較1月份提高1個百分點。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也應清醒地認識到存在的問題和面臨的嚴峻形勢。與先進城市相比,我市貿易服務業(yè)發(fā)展的整體水平有待進一步提高;促進發(fā)展的政策措施、工作力度有待進一步加強。特別是世界金融危機的不斷蔓延,對商貿流通業(yè)的負面影響將會進一步加深。一是,世界金融危機至今尚未出現(xiàn)明顯轉機,導致居民消費信心持續(xù)低迷,消費意愿不高,消費預期降低。加之去年十月份以來實體經濟運行質量和效益持續(xù)下滑,將導致集團消費和居民購買力進一步下降。二是,由于CPI高位回落,在居民“買漲不買落”消費心理的作用下,市場需求不旺,尤其是住房、汽車等引領消費升級的銷售增勢減緩,拉動相關消費的作用降低,從而使零售額增速有可能持續(xù)走低。三是,在金融危機的連環(huán)沖擊下,商貿流通企業(yè)的景氣度持續(xù)下行,資金周轉壓力加大、利潤空間縮小、應變能力弱化,將會面臨更加嚴峻的市場考驗。所有這些,都需要我們在今后的工作中認真對待,積極應對。
二、以促進消費為重點,認真做好年全市貿易服務業(yè)發(fā)展的各項工作
年,全市貿易服務業(yè)發(fā)展工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,認真落實國務院辦公廳134號文件和省政府13號文件關于搞活流通、擴大消費的一系列政策措施,緊緊圍繞市委、市政府確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務,把促進發(fā)展、改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,把搞活流通、擴大消費作為工作的切入點和著力點,加強流通服務網絡建設,加大市場開拓力度,提高市場監(jiān)測調控能力,促進全市貿易服務業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市社會消費品零售總額計劃增長15%,達到1560億元;力爭增長17%以上。
圍繞以上總體要求,要著力做好以下七個方面的工作:
(一)加強商貿設施建設,完善消費載體。抓住國家擴大投資拉動內需的有利時機,積極構筑現(xiàn)代商品流通網絡,完善商業(yè)服務功能。一是積極開展“項目推進年活動”。對總投資305億元的71個投資千萬元以上在建項目,要加強跟蹤調度和協(xié)調服務,促其按期竣工,發(fā)揮應有效益。同時,抓好項目儲備工作,策劃論證一批事關全市貿易服務業(yè)發(fā)展的大項目,加強與國家和省、市投資計劃的對接,積極爭取資金扶持。加大招商引資力度,爭取在引進國際知名酒店和國內外大型流通企業(yè)等方面取得新的突破性進展。更好的發(fā)揮市級貿易服務業(yè)發(fā)展引導資金的導向作用,對符合產業(yè)政策、帶動作用大的項目繼續(xù)予以重點扶持。二是積極構建區(qū)域性商貿流通中心。以“迎全運”為契機,以項目建設為載體,積極推進泉城商業(yè)核心區(qū),奧體文博、西客站商貿區(qū)兩個現(xiàn)代化市級商業(yè)副中心和省府前街、縣西巷改造及明府城、解放閣商業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設。立足城市總體發(fā)展要求,結合地域民族風情、歷史文化和生活習慣,積極推進特色商業(yè)街建設。制定出臺特色商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃、認定標準和命名管理辦法,年內重點搞好泉城路商業(yè)街等7條特色商業(yè)街的提升改造,打造商業(yè)“名片”。三是繼續(xù)推進商品市場改造升級。抓住國家繼續(xù)實施“雙百”市場工程和農產品批發(fā)市場升級改造工程的機遇,按照國家標準,重點抓好匡山蔬菜綜合批發(fā)市場等8處農產品批發(fā)市場的標準化提升改造,加強冷藏保鮮、衛(wèi)生、質量追溯、安全監(jiān)控、檢驗檢測等設施建設和冷鏈配送系統(tǒng)建設,促進農產品流通,保證農產品質量和安全。同時,繼續(xù)推進城區(qū)商品市場標準化建設,重點抓好大明家居等4處大型市場的升級改造,進一步增強其集聚、輻射帶動能力。
(二)大力開拓農村市場,拉動農村消費。把農村流通網絡建設作為加強農村市場體系建設、擴大農村消費的重要切入點,進一步提升農村消費水平。一是深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“市場拓展行動”。年內再扶持新建或改造1000個標準化農家店,使全市行政村標準化農家店覆蓋率達到80%;建設3個具有配送功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖直營超市、2處農產品產地批發(fā)市場。加強市、縣兩級商品配送中心和信息平臺建設,鼓勵支持商貿龍頭企業(yè)在農村設立直營連鎖超市,積極探索多種形式的專業(yè)化配送模式,力爭使農家店的配送率提高到50%。全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”營銷網絡銷售額達到15.4億元,占全市農村社會消費品零售額的比重提高到7%。拓展“一網多用”功能,努力提高農家店的綜合服務能力。加強對農家店的監(jiān)管,健全完善制度,強化店長培訓,盡快建立起農家店的長效運營機制。二是全面推進“家電下鄉(xiāng)”工作。緊緊抓住國家擴大“家電下鄉(xiāng)”政策補貼范圍的機遇,進一步加大宣傳力度,完善工作機制,及時兌現(xiàn)政策,搞好售后服務;積極發(fā)動中標企業(yè)在家電商場開設“家電下鄉(xiāng)”產品展銷專區(qū),組織“大篷車”到農村“趕大集”,方便群眾購買,以此促進耐用消費品更多的進入農民家庭,推動農村消費升級,拉動農村消費增長。全市“家電下鄉(xiāng)”實現(xiàn)銷售額達到3億元以上,對農村社會消費品零售額增長的貢獻率達到7%。
(三)增強城市服務功能,擴大城市消費。繼續(xù)完善城市流通網絡,滿足城市居民多元化的消費需求。一是大力實施社區(qū)商業(yè)“雙進工程”。加快“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”步伐,年內創(chuàng)建1個全國級、6個省級商業(yè)示范社區(qū)。認真落實市政府《關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》,將其作為滿足群眾便利、安全消費,提升城市管理水平,保障和改善民生,構建和諧社會的重要舉措,年內在市內五區(qū)和高新區(qū)完成54處標準化菜市場建設任務,其中新建34處、改造提升20處,總面積19.1萬平方米。同時,鼓勵大中型農副產品加工配送企業(yè)開辦社區(qū)肉菜連鎖店,大力提倡超市開設肉菜經營專區(qū)(柜)。積極引導居民服務業(yè)發(fā)展,年內新增社區(qū)便利店150家,家政、洗衣等服務網點200家。以我市被列為“全國主食加工配送中心建設試點城市”為契機,推進金德利等快餐連鎖企業(yè)配送中心建設和規(guī)范化、連鎖化經營,年內新增社區(qū)早餐網點100個,不斷滿足居民便利消費、放心消費需要。二是努力提升餐飲業(yè)規(guī)模檔次。支持大型餐飲企業(yè)走標準化、連鎖化、品牌化和規(guī)?;l(fā)展道路,不斷提高我市餐飲業(yè)經營管理水平。全運會前再評審認定5家以上國家級酒家,使全市國家級酒家超過100家。大力弘揚魯菜飲食文化,培育一批魯菜名店名宴名品,樹立魯菜品牌形象,打造“魯菜之都”風范,更好地服務全運會和居民消費。扶持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)搞好地方名優(yōu)風味小吃挖掘和評選工作,辦好“市第五屆名優(yōu)風味小吃節(jié)”,發(fā)展具有特色的餐飲服務業(yè)。大力宣傳倡導“綠色餐飲、健康消費”,創(chuàng)建一批“綠色飯店”。三是促進城市耐用消費品升級換代。支持舊貨交易市場、社區(qū)舊貨收購網點的發(fā)展,支持再生資源市場和分揀中心建設,促進舊貨流通,提高再生資源利用率。鼓勵零售企業(yè)和生產廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務,帶動新產品銷售和資源節(jié)約。倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業(yè)務,支持二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業(yè)改造升級,搞好對汽車報廢更新的資金扶持,促進汽車更新?lián)Q代。
(四)增強商業(yè)流通活力,降低消費成本。一是促進流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持重點流通企業(yè)作大做強,創(chuàng)立自主品牌,擴大銷售網絡,走規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展道路,不斷增強競爭能力,發(fā)揮主力軍作用。促進中小商貿企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其便利消費、穩(wěn)定市場的作用。支持流通企業(yè)發(fā)展連鎖經營、物流配送、流通加工、電子商務等現(xiàn)代流通方式,形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經營優(yōu)勢,降低企業(yè)經營成本和銷售價格,讓利于消費者,促進居民消費。積極推動落實商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策,減輕企業(yè)負擔。二是促進現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。以國家實施物流業(yè)調整和振興規(guī)劃為契機,以建設區(qū)域性物流中心為目標,完善工作推進機制和政策措施,加快物流載體、物流主體和支撐平臺建設。繼續(xù)促進蓋家溝、擔山屯、郭店等三大物流園區(qū)和物流中心的規(guī)劃建設;繼續(xù)推動10家重點物流企業(yè)、10家重點商業(yè)連鎖經營企業(yè)進一步向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展。爭取1-2家企業(yè)納入國家、省相關扶持政策和國家物流稅收制度改革試點、2-3家企業(yè)通過3A級以上物流企業(yè)認定。積極推進工商企業(yè)與物流企業(yè)的供需銜接,支持物流外包、物流聯(lián)盟和物流鏈條的延伸發(fā)展。突出推進冷鏈物流、建材物流和城市公共物流配送體系建設,提高流通效率和服務水平。三是大力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化購物中心、大型超市、品牌店、專賣店、專業(yè)店,不斷滿足城市居民時尚化、品牌化、多樣化的消費需求。四是建立產銷銜接機制。積極搭建產銷對接平臺,繼續(xù)推進“農超對接”,探索超市與農產品生產基地、產業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場以及專業(yè)合作組織的有效對接模式,支持有條件的企業(yè)直接從產地或者大型農產品批發(fā)市場采購農產品,促進農產品流通。鼓勵和支持大型超市設立我市特色品牌農產品專區(qū)(柜),年內達到15家以上。強化“工商對接”,支持工業(yè)企業(yè)與流通企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,支持地產品牌工業(yè)品進商場、進超市、進農村,開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動,擴大地產品銷售。五是積極開展流通領域節(jié)能行動。支持貿易服務企業(yè)對用水、用電、用油、用氣等設備設施進行節(jié)能改造,促進節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。繼續(xù)推行有償使用塑料購物袋,減少一次性用品,簡化商品包裝,降低企業(yè)運營成本和商品零售終端價格,促進實惠消費。
(五)發(fā)展新型消費模式,促進消費升級。充分發(fā)揮商貿流通業(yè)對消費的引導作用,把創(chuàng)新消費模式作為促進消費的重要措施來抓。一是積極培育新的消費熱點。借助媒體和商貿網“商務天氣預報”等形式,及時反映各類商品市場供求信息,引導企業(yè)開發(fā)適銷對路商品和服務,推動消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務消費,培育和發(fā)展定制類消費。配合房地產開發(fā)和保障性住房建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。利用節(jié)假日閑暇時間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強的特點,積極組織零售和服務企業(yè)開展“佳節(jié)購物季”等各類營銷活動,促進節(jié)假日消費。二是大力促進會展消費。認真貫徹落實商務部《關于抓好年商貿會展促進消費有關工作的意見》、省政府辦公廳《關于加快會展業(yè)發(fā)展促進會展消費的通知》和市政府即將出臺的《關于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮會展業(yè)拉動消費、開拓市場、促進流通的重要作用。支持會展企業(yè)完善提升展館軟硬件設施,提高展會組織、策劃、服務水準和經營管理水平。進一步整合會展資源,積極爭辦更多的全國知名展會;圍繞我市太陽能、汽車等優(yōu)勢產業(yè),大力培育在全國有較大影響的“新、特、優(yōu)”自主品牌展會。抓住第十一屆全運會、第七屆園博會等大型賽會在我市舉辦的機遇,拉動住宿、餐飲等相關消費。全市展會數(shù)量穩(wěn)定在120個以上,會展業(yè)收入達到2億元,拉動相關行業(yè)收入力爭突破100億元。三是促進和規(guī)范信用消費。引導和鼓勵零售企業(yè)利用分期付款和賒銷等方式,發(fā)展汽車、耐用消費品等消費信用。促進銀商聯(lián)手,在零售和服務領域大力促進銀行卡支付,擴大銀行卡使用范圍,方便消費者使用銀行卡刷卡消費。引導商業(yè)信用服務健康發(fā)展,支持建立信用風險分擔機制,有效防范商業(yè)信用風險。
(六)改善市場消費環(huán)境,促進安全消費。堅持一手抓擴大市場消費,一手抓規(guī)范市場秩序,保障商品質量,凈化市場環(huán)境。一是加強流通領域食品安全監(jiān)管工作。認真抓好《生豬屠宰管理條例》的貫徹實施,加強“放心肉”監(jiān)管體系建設,嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為;加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控,完善肉品質量信息可追溯體系;繼續(xù)支持生豬定點屠宰企業(yè)進行標準化改造,向規(guī)?;?、品牌化發(fā)展;大力推行豬肉“廠場配送”制度,擴大品牌肉市場覆蓋率。繼續(xù)抓好《酒類流通管理辦法》的貫徹實施,推進酒類流通備案和溯源管理,凈化酒類市場。二是進一步規(guī)范市場秩序。積極推動市場誠信體系建設,維護良好的市場秩序和交易環(huán)境,提振消費信心,促進安全消費。認真落實《零售商供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》,依法規(guī)范交易行為和零售企業(yè)促銷行為。進一步做好煤炭、成品油、拍賣、報廢汽車回收拆解等行業(yè)的監(jiān)管工作。
(七)加強市場監(jiān)測調控,維護市場穩(wěn)定。隨著金融危機對消費市場影響的不斷加深,必須把維護市場平穩(wěn)運行擺上重要位置,加強對市場的監(jiān)測分析,及時把握市場運行態(tài)勢,增強對消費品市場的調控能力。一是加強對消費市場的監(jiān)測分析。堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應急狀態(tài)監(jiān)測相結合,進一步完善消費市場特別是生活必需品市場監(jiān)測體系,密切注視消費市場的供求變化,提高市場分析和預警能力,完善信息報送和制度,為積極應對市場變化、保障市場供應提供決策依據。加強貿易服務業(yè)運行調度分析,完善工作機制,建立評價體系,提高分析質量,適時提出拉動內需、擴大消費的對策建議,增強消費對經濟增長的拉動作用。二是加強應急調控能力建設。把市場監(jiān)測、分析預警和應急保供相結合,切實做好1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖的市級儲備。積極探索利用社會力量保障市場供應的新路子,特別是注重發(fā)揮我市蔬菜、肉類、果品等大型專業(yè)批發(fā)市場的作用,加強冷鏈物流建設,增強吞吐集散能力,為組織應急狀態(tài)下的市場供應提供可靠保障。建立和完善應急調控反應機制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急工作機制,切實保障重要節(jié)假日和全運會期間生活必需品市場的供應工作,防止市場出現(xiàn)大的異常波動。
三、以迎全運為動力,促進全市貿易服務業(yè)整體水平的提高
今年十月,第十一屆全國運動會將在我省舉辦。作為主賽區(qū),屆時將有數(shù)十萬人蒞臨參賽和觀看比賽。這既為我市貿易服務業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇,也為我們的工作和服務提出了新的更高的要求。要把借機促進和加快我市的貿易服務業(yè)的發(fā)展,高標準、高質量的保障和服務全運會,作為我們的一項重要任務,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實我局《關于在全市貿易服務業(yè)中開展“講文明、樹新風、創(chuàng)品牌”活動的實施意見》,在全行業(yè)中形成迎全運、促發(fā)展、樹形象的濃厚氛圍。
一是開展優(yōu)質服務活動。圍繞迎接第十一屆全運會,在貿易服務業(yè)窗口單位大力開展“提升文明素質、改善服務環(huán)境、提高服務質量”活動。我局還將會同市商業(yè)聯(lián)合會在全市商場、超市等企業(yè)中,評選30個“規(guī)范服務明星崗”和100名“明星營業(yè)員”。同時,以53家商場(超市)為重點,深入開展“市民排隊推動日”活動,營造“我排隊、我禮讓、我文明、我快樂”的新風尚,進而帶動全市商貿窗口單位加強對市民群眾文明購物的宣傳和引導,提高廣大消費者的文明素質。
二是開展評先樹優(yōu)活動。在對今天表彰的全市貿易服務業(yè)品牌企業(yè)抓好動態(tài)化管理,鞏固創(chuàng)建成果的基礎上,繼續(xù)開展評先進、樹標兵活動,使各行各業(yè)學有榜樣,趕有目標,爭先創(chuàng)優(yōu),爭創(chuàng)一流。
三是開展品牌爭創(chuàng)活動。緊密結合我市貿易服務業(yè)發(fā)展實際,動員、鼓勵和支持企業(yè)積極開展全國、全省、全市文明單位,全國“百城萬店無假貨”示范街(店),全國、全省標準化農產品市場,全國商業(yè)“老字號”,全國、全省商業(yè)示范社區(qū),國家級酒家,國家級物流企業(yè),全國、全省商業(yè)名牌,全國、全省商業(yè)服務業(yè)先進企業(yè)和先進個人,全國、省、市餐飲名店(名品)等十大爭創(chuàng)活動。通過活動的開展,打造一批在全國、全省有特色、影響力大、帶動力強的品牌企業(yè),推動全市貿易服務業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,年將是極不平凡的一年。我們面臨的任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,提振信心,積極作為,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作作風,奪取我市貿易服務業(yè)發(fā)展的新勝利,為實現(xiàn)全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務做出更大的貢獻!