導(dǎo)語：如何才能寫好一篇商貿(mào)公司管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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商貿(mào)企業(yè)面臨當下全球化和信息化的雙重挑戰(zhàn)，想要保證商貿(mào)企業(yè)的生命力旺盛就要樹立創(chuàng)新理念，完善績效薪酬管理體系?？冃Ч芾硎巧藤Q(mào)企業(yè)價值分配的依據(jù)，貫穿整個價值創(chuàng)造、價值評價、價值分配的過程，可以幫助商貿(mào)企業(yè)制定合理的薪酬管理體系，優(yōu)化商貿(mào)企業(yè)的人力資源配置，實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)與員工雙方利益的共贏。

二、績效管理與薪酬管理的作用

（一）績效管理的作用?？冃Ч芾眢w系能夠把員工的日常工作情況具體化，滲透給員工一定的專業(yè)知識，使其做出合理的自我決策，避免在工作過程中出現(xiàn)員工之間因分工不明確產(chǎn)生的矛盾?？冃Ч芾眢w系的建立還能在很大程度上減少領(lǐng)導(dǎo)層的工作量，把更多的工作下發(fā)到員工個人，提高其工作積極性。另一方面，通過績效管理體系的實行，員工可以明確自身的職能，把公司的利益更好地結(jié)合在自身利益之中，實現(xiàn)雙向共贏。

（二）薪酬管理的作用。薪酬管理制度能夠根據(jù)員工對商貿(mào)企業(yè)貢獻大小對薪酬進行合理發(fā)放，可以在激發(fā)員工工作積極性的同時，實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)對員工回報的合理性，是商貿(mào)企業(yè)管理制度的重要組成部分。

三、目前績效管理與薪酬管理體系的不足

（一）績效管理系統(tǒng)中的不足?？冃Ч芾眢w系的不足主要體現(xiàn)在績效考核體系和考核指標中，首先是考核體系沒有合理的結(jié)合商貿(mào)企業(yè)長遠目標和短期經(jīng)營目標，其次是考核指標的量化效果不理想，致使考核效果無法有效區(qū)分，三是考核的指標設(shè)計不能與商貿(mào)企業(yè)的實際相結(jié)合，導(dǎo)致考核結(jié)果產(chǎn)生過大偏差。另一方面，在考核過程中，考核人員容易根據(jù)自身對被考核員工的了解做出感性考核，對評價結(jié)果造成偏差。

（二）薪酬管理體系中的不足。薪酬管理體系中最關(guān)鍵的，也是最常見的問題就是薪酬的合理性問題，商貿(mào)企業(yè)過多的強調(diào)薪酬分配的公平性會使得薪酬管理制度的激勵作用降低，也會出現(xiàn)員工對薪酬制度不認同，產(chǎn)生抵觸的現(xiàn)象。

四、基于績效管理的薪酬管理體系設(shè)計

（一）提高績效考核的準確性?？冃Э己耸强冃Ч芾淼氖滓A段，保證考核的精準度是績效考核的關(guān)鍵，準確的考核結(jié)果能夠有效保證人員崗位安排的科學(xué)性，鼓舞員工士氣，避免員工大部分離職現(xiàn)象的發(fā)生，以保證商貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)活動的進行。

（二）保證績效考核的公正性。公平、公正是績效考核的基本準則，片面的、偏激的考評會使員工滋生不良的工作思想和情緒，影響商貿(mào)企業(yè)整體的管理活動，對商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理力度造成嚴重影響。

（三）保證審核結(jié)果的有效性。商貿(mào)企業(yè)的審核方式具有多樣性特征，不同的考核方式有不同的適用范圍和優(yōu)缺點，在考核過程中，選擇合適的考核方式，以保證考核結(jié)果的有效性。

（四）設(shè)立專門的考核機構(gòu)。設(shè)立責(zé)任制的階梯式考核體系，管理者、管理部門、經(jīng)營小組呈現(xiàn)階梯式考核管理，不斷對工作質(zhì)量進行強化，進一步實現(xiàn)個體化考核，在個人與商貿(mào)企業(yè)之間建立收益、權(quán)力、職能的融合性橋梁，形成縝密的考核機構(gòu)。

（五）薪酬管理要與商貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結(jié)合。商貿(mào)企業(yè)能否制定與市場環(huán)境相符合的戰(zhàn)略目標對商貿(mào)企業(yè)的競爭力提升有著直接影響，當商貿(mào)企業(yè)制定的薪酬戰(zhàn)略與商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)時，薪酬管理制度就能夠?qū)ι藤Q(mào)企業(yè)員工起到激勵作用，幫助商貿(mào)企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益。

（六）薪酬管理的四項原則。1.公平性原則。商貿(mào)企業(yè)在制定整體的薪酬水平時，要保證商貿(mào)企業(yè)內(nèi)的薪酬水平和商貿(mào)企業(yè)外部的薪酬水平相比是相對公平的，在制定商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部的薪酬水平時，要保證商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部薪酬水平在工作種類、職位等方面的相對公平性；2.激勵性原則。只有制定具有一定激勵性的薪酬制度，才能激發(fā)員工的工作熱情，增強員工的工作創(chuàng)新行為，使其不斷實現(xiàn)更高的工作目標，為商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益；3.多元化原則。制定薪酬管理體系的意義在于激勵員工的工作積極性，滿足他們的多樣化需求，所以，薪酬制度一定要站在多元化的角度進行制定，商貿(mào)企業(yè)可以通過彈性薪酬的管理方式實現(xiàn)這一目標，允許員工在一定范圍內(nèi)的自主性選擇；4.接受性原則。不被員工接受的薪酬制度是沒有任何存在價值的，只有被員工廣泛接受的薪酬制度才是有效地薪酬制度，才能實現(xiàn)對員工的激勵作用，在能夠保證商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，薪酬管理制度的接受性原則是制定過程中不可忽視的重要原則。

（七）績效管理是薪酬管理的前提。薪酬管理與績效管理是密不可分的，想要制定有效地薪酬管理就要設(shè)計出與之相配套的績效管理制度。薪酬管理制度的建立一定要對內(nèi)有一定的公平性，對外要有較強的競爭力；要建立包括福利、津貼、休假等多種獎勵回報的完整薪酬管理制度，為員工的工作提供更多、更好地保障。

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關(guān)鍵詞；中小商貿(mào)企業(yè)；稅收籌劃方案；問題；措施

目前我國實行營業(yè)稅改收增值稅的稅收制度，在一定的程度上有利于中小商貿(mào)企業(yè)進行稅收籌劃，另一方面，中小商貿(mào)企業(yè)為了減輕稅收負擔(dān)，取得更好發(fā)展，就必須對稅收進行籌劃，在這種背景下，我國中小商貿(mào)企業(yè)紛紛開始進行稅收方案籌劃。但由于我國中小商貿(mào)企業(yè)開展稅收籌劃工作的時間不長，因此稅收籌劃在我國的基礎(chǔ)薄弱，還存在一定的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q、去研究。

一、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題

(一)稅收籌劃的認識不足?，F(xiàn)在的中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃的認識還停留在過去的水平，認為只需要根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的要求來繳納稅收費用就可以了，自己主觀上不需要對稅收進行籌劃設(shè)計。一些商貿(mào)企業(yè)管理者將稅收籌劃看作是鉆法律的空子，是違法的行為；一些商貿(mào)企業(yè)管理者認為只要在企業(yè)成立之初對稅收進行過籌劃，今后就不在需要進行稅收籌劃了，還有一些管理者雖然知道稅收籌劃對于促進企業(yè)發(fā)展有著積極作用，但在實際的操作過程中，只關(guān)注其中一種稅收，沒有從整個宏觀上來進行籌劃。(二)不了解稅收法規(guī)。中小商貿(mào)企業(yè)中沒有專業(yè)的稅收法律人才，對于國家出臺的稅收法規(guī)認識不足，不夠了解，不能依據(jù)法律法規(guī)來為企業(yè)的稅收籌劃服務(wù)，尤其是在你一些稅收優(yōu)惠政策上的理解不夠，很難利于稅收優(yōu)惠政策來使企業(yè)稅收降低。(三)稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱。在中小商貿(mào)企業(yè)中沒有形成一套完整的財務(wù)工作機制，在財務(wù)籌劃方面也沒有具體的條例法規(guī)來進行參考，這都體現(xiàn)了稅收籌劃的基礎(chǔ)比較薄弱。另一方滿稅收人員的專業(yè)性較差、責(zé)任心缺乏，不能對稅收數(shù)據(jù)進行仔細、精準的分析，使數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，從而影響到了稅收的籌劃。(四)稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營狀況。每個企業(yè)的發(fā)展都有其自身的發(fā)展理念及企業(yè)文化，不同的企業(yè)的發(fā)展程度也是不同的，但是很多中小商貿(mào)企業(yè)在進行稅收籌劃時，一味的模仿大型企業(yè)的籌劃方案，沒有將籌劃與自身的經(jīng)營情況相聯(lián)系，因此制定出來的稅收規(guī)劃與自身的發(fā)展目標可能存在不符的情況，使稅收籌劃的積極作用難以發(fā)揮。

二、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃出現(xiàn)問題的原因

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作。部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將稅收籌劃工作看做是一項吃力不討好的工作，認為它需要耗費大量的企業(yè)資金，若將資金投入在稅收籌劃工作中會影響到企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)帶來不利的影響。因此他們就不太重視稅收籌劃的工作。(二)企業(yè)管理制度不完善。中小貿(mào)易企業(yè)中在進行稅收籌劃時沒有明確的規(guī)定責(zé)任人，對具體的工作內(nèi)容也沒有進行安排，沒有將責(zé)任落實下去，使得稅收籌劃工作向皮球一般被踢來踢去。(三)稅收籌劃人員素質(zhì)較差。中小商貿(mào)企業(yè)中的部分籌劃人員沒有專業(yè)的籌劃知識，不能夠進行合理的、科學(xué)的稅收籌劃；還有些稅收籌劃人員的道德素質(zhì)不夠，工作態(tài)度存在問題，在進行稅收籌劃工作時不認真。(四)企部門之間缺乏溝通。我們知道稅收籌劃工作需要立足于全局進行，但是在中小商貿(mào)企業(yè)中的大多數(shù)部門之間都是依據(jù)自己部門的情況完成的，沒有考慮到其它的部門對這一規(guī)劃方案是否適用。部門與部門之間缺乏必要的溝通。

三、針對問題提出的建議

(一)加深對稅收籌劃的認識企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則對稅收籌劃進。行必要的了解和認識，然后還要在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳，將正確的稅收籌劃認識傳授給企業(yè)的員工。(二)完善企業(yè)財務(wù)管理制度。完善企業(yè)的財務(wù)管理制度主要可以從兩個方面來進行，一方面我們需要對企業(yè)的財務(wù)管理體系進行改進與完善，另一方面我們應(yīng)該講具體的稅收籌劃工作進行落實，將責(zé)任明確到具體的人員身上。(三)促進內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作。舉行稅收統(tǒng)籌交流會來促進企業(yè)各部門之間的溝通和交流，在確定好具體的稅收統(tǒng)籌方案后，要求各個部門之間相互配合，將稅收統(tǒng)籌工作得到正常開展。(四)加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)?？梢哉衅妇哂袑I(yè)稅收知識的人才來企業(yè)工作，讓他們對稅收政策進行分析，從而建立更好的稅收籌劃，此外還應(yīng)該建立完善的獎懲措施，提高籌劃人員的工作積極性。還可以對新于員工進行專業(yè)能力培訓(xùn)。(五)加強與稅務(wù)中介機構(gòu)的聯(lián)系。稅務(wù)中介機構(gòu)是企業(yè)開展稅收統(tǒng)籌的輔機構(gòu)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅收統(tǒng)籌方案提出具體可行的建議，所以我們也應(yīng)該多與稅務(wù)中介機構(gòu)進行溝通和交流，加強企業(yè)與稅務(wù)中介結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。

四、結(jié)論

中小商貿(mào)企業(yè)能夠制定出科學(xué)的稅收籌劃方案不僅有利于其減輕稅收負擔(dān)，實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展，還有利于國家稅收收入體系的完善。但是由于我國中小商貿(mào)企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作、企業(yè)管理制度不完善、稅收籌劃人員素質(zhì)較差、企部門之間缺乏溝通等原因，造成了中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃的認識不足、不了解稅收法規(guī)、稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱、稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營狀況、稅收籌劃整體籌劃能力不足等問題時有發(fā)生，為了改善這些問題，從而提高減少中小商貿(mào)企業(yè)的稅收負擔(dān)，我們需要加深對稅收籌劃的認識、完善企業(yè)財務(wù)管理制度、促進內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作、加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)、加強與稅務(wù)中介機構(gòu)的聯(lián)系。

作者:袁輝 單位:山東省七五商貿(mào)有限公司

參考文獻：

[1]胡蕊，邱文迪.淺析我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃問題[J].商業(yè)經(jīng)濟，2016(05)：36-37+58.

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一、進一步完善湖南省商務(wù)領(lǐng)域信用信息建設(shè)

進一步貫徹落實商務(wù)部和省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神，省商務(wù)領(lǐng)域信用信息建設(shè)工作一是建立穩(wěn)定可靠、運行通暢的省商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)，做好商貿(mào)企業(yè)信用信息的歸集、整理、披露及報送工作。二是根據(jù)商務(wù)職能，對市場主體進行信用分類監(jiān)管，在日常監(jiān)管、行政審批和表彰評優(yōu)等工作中，對沒有違法違規(guī)記錄的市場主體，給予便利或獎勵；對有違法違規(guī)記錄的市場主體實行懲戒，加強監(jiān)督管理。

二、加大誠信興商宣傳，努力構(gòu)建和諧商務(wù)

充分利用新聞媒體大力開展誠信經(jīng)營、互惠互利的宣傳活動；3月份，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”的創(chuàng)建活動；9月份，組織開展好誠信興商宣傳月活動，把“質(zhì)量為本、依法經(jīng)營、誠實守信、互利共贏”為核心的社會主義商務(wù)文化宣傳到機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校；10月份，組織開展“商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)”征文活動；年底組織評選全省年度商務(wù)領(lǐng)域十大守信事件、十大失信事件，建立守信激勵、失信懲戒的工作機制。

三、完善商業(yè)信用銷售管理制度，促進商業(yè)信用銷售發(fā)展

大力宣傳和促進商業(yè)信用銷售工作。向商貿(mào)企業(yè)、信用擔(dān)保機構(gòu)及廣大消費者宣傳商業(yè)信用銷售政策措施；推動商貿(mào)企業(yè)建立健全信用風(fēng)險管理制度；引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)信用銷售相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；積極推動和擴大信用消費；完善商業(yè)信用銷售風(fēng)險分擔(dān)機制；鼓勵和促進企業(yè)、銀行、保險機構(gòu)之間的合作，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。

有序建立商業(yè)信用銷售鏈條。鼓勵企業(yè)主動投保，充分利用保險和擔(dān)保機構(gòu)分擔(dān)信用風(fēng)險；保險公司積極承保，幫助企業(yè)把好信用關(guān)，同時拓展業(yè)務(wù)；銀行通過信用保險質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，或依據(jù)信用保單提高企業(yè)信用評級，幫助企業(yè)解決融資困難，同時降低自身風(fēng)險。通過企業(yè)、保險機構(gòu)、銀行之間的合作，建立信用銷售、信用保險和銀行信貸順暢銜接的機制，實現(xiàn)三方共贏。

認真組織好試點工作。結(jié)合信用銷售的發(fā)展情況，全省將選擇一些行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)進行信用銷售的試點工作。行業(yè)試點工作重點是探索建立行業(yè)內(nèi)部的交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使會員企業(yè)有效規(guī)避信用風(fēng)險；區(qū)域試點工作重點是探索在區(qū)域內(nèi)部建立促進商業(yè)信用銷售的機制，促進區(qū)域內(nèi)信用銷售信息的共享，扶持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展；企業(yè)試點工作的重點是選擇部分信用服務(wù)企業(yè)，為信用銷售工作提供支付結(jié)算等信用服務(wù)產(chǎn)品，為商貿(mào)流通企業(yè)、銀行和保險、擔(dān)保機構(gòu)開展信用銷售的順暢銜接提供便利服務(wù)。

四、繼續(xù)推動全省商務(wù)領(lǐng)域社會中介組織的信用建設(shè)工作，促進行業(yè)誠信自律

繼續(xù)指導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域各商會、協(xié)會、學(xué)會積極開展行業(yè)信用建設(shè)工作；重點加強成品油、典當、拍賣等特種行業(yè)和酒類、肉類、進出口貿(mào)易等重點行業(yè)的誠信建設(shè)，加強規(guī)劃和引導(dǎo)，加強商務(wù)執(zhí)法，建立行業(yè)自我約束規(guī)則；建立和完善企業(yè)信用檔案，幫助企業(yè)建立信用管理制度；組織開展會員企業(yè)信息服務(wù)和信用管理知識培訓(xùn)，提高企業(yè)員工素質(zhì)；規(guī)范商會協(xié)會對會員企業(yè)的信用評價試點工作，加強調(diào)研和監(jiān)督，確保信用評價工作規(guī)范運行；指導(dǎo)建立企業(yè)聯(lián)盟，共同制定和遵守行約行規(guī)，推進守法經(jīng)商、誠信經(jīng)商，維護良好的市場經(jīng)濟秩序；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動行業(yè)內(nèi)誠信自律和內(nèi)外部信用信息共享，激勵守信，懲戒失信，強化對失信違約行為的約束。

五、進一步打擊商貿(mào)活動中欺詐行為，深入治理商業(yè)賄賂

重點打擊商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷、商業(yè)零售企業(yè)占壓及騙取供應(yīng)商貨款、服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營、特許經(jīng)營欺詐、外貿(mào)欺詐、對外承包工程和對外勞務(wù)合作欺詐等六類行為;會同有關(guān)部門制定相關(guān)措施，規(guī)范零售企業(yè)、特種行業(yè)的商貿(mào)行為；突出抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的“三個重點”：進口配額、許可證的審批及管理，各類展覽會、展銷會攤位的分配使用，重大項目的招標投標；嚴厲打擊電子商務(wù)、外商投資等商貿(mào)領(lǐng)域中的商業(yè)欺詐行為；完善12312商務(wù)舉報投訴工作機制，加大社會監(jiān)督工作力度，制發(fā)格式合同，引導(dǎo)零售商、供應(yīng)商公平交易，規(guī)范購物返券，維護消費者權(quán)益；建立公平交易風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，及時掌握零售商不公平交易行為，并適時；貫徹落實《反壟斷法》，創(chuàng)建公平、公正、公開商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

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關(guān)鍵詞：新會計制度；影視公司；財務(wù)管理

2013年，我國頒布了新會計制度，新會計制度在合并財務(wù)報表以及分布報告等方面提出了全新的要求，對企業(yè)組織全面提高財務(wù)管理能力做出了卓越的貢獻。伴隨精神文明建設(shè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐漸得到重視，影視公司作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)該按照新會計制度的要求全面提高財務(wù)管理能力，為國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。因此，筆者針對“新會計制度下如何加強影視公司財務(wù)管理”一題的研究具有現(xiàn)實意義。

一、新會計制度對影視公司財務(wù)管理的意義

1.財務(wù)管理觀念方面。新會計制度的頒布和實施，使企業(yè)組織能夠在其影響下將提高企業(yè)效益作為企業(yè)財務(wù)管理的根本目標，新會計制度在諸多方面體現(xiàn)了現(xiàn)代財務(wù)管理制度對企業(yè)發(fā)展上的積極效應(yīng)，能夠全面體現(xiàn)下階段財務(wù)管理新理念。所以，新會計制度能夠為影視公司變革傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念提供借鑒。

2.財務(wù)管理目標方面。新會計制度字里行間體現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)該將利潤最大化和價值最大化作為根本目的。伴隨文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影視企業(yè)的數(shù)量逐漸增多。但是，在財務(wù)管理上目標不夠清晰明確，在新會計制度的影響下，影視企業(yè)能夠?qū)⒔?jīng)濟價值和社會價值的最大化實現(xiàn)作為企業(yè)財務(wù)管理的根本目標[1]。

3.財務(wù)管理模式方面。新會計制度的頒布和落實，使諸多實用性的技術(shù)和制度得到了掛住，在其驅(qū)動之下，影視公司能夠全面這個先進的財務(wù)管理技術(shù)，樹立全新的財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理模式能夠符合現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式需求。

二、影視公司財務(wù)管理存在問題解析

1.財務(wù)管理觀念不夠先進。受到傳統(tǒng)特管理觀念、影視公司發(fā)展歷程等方面的制約，影視公司的財務(wù)管理觀念一般僅停留在“記賬”上，而且財務(wù)管理存在著一定的隨意性，導(dǎo)致在處理財務(wù)工作的過程中，處理結(jié)果不具備科學(xué)可靠性，而且持續(xù)性較差。

2.財務(wù)管理制度不夠健全。現(xiàn)階段，在現(xiàn)代管理模式的驅(qū)動下，一般的影視企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)管理部門，同時也配置了相應(yīng)的財務(wù)管理人員。但是，影視公司的財務(wù)管理人員沒能深刻理解財務(wù)管理的實質(zhì)和把握財務(wù)管理的精髓，在財務(wù)管理制度的遵守方面不夠科學(xué)規(guī)范，使財務(wù)管理水平差強人意。

3.信息資源質(zhì)量欠佳。受到傳統(tǒng)財務(wù)管理理念的影響，現(xiàn)階段影視公司決策部門普遍認為財務(wù)管理是公司的機密，會計信息應(yīng)該是公司的隱蔽性資源，使會計信息不公開，進而使財務(wù)管理工作的隱蔽性增強，最終導(dǎo)致會計信息資源真實程度遭到質(zhì)疑，沒有辦法為企業(yè)做出科學(xué)戰(zhàn)略部署提供科學(xué)依據(jù)[2]。

三、基于新會計制度背景下如何提高影視公司財務(wù)管理能力

1.變革傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念。伴隨現(xiàn)代化建設(shè)的進行，市場經(jīng)濟體制的不斷深化，影視企業(yè)所面臨的市場競爭環(huán)境復(fù)雜化，如果不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念將使企業(yè)組織落于時代之后，所以影視企業(yè)應(yīng)該全面認識到財務(wù)管理的積極作用，意識到企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作交流、分工協(xié)作對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，根據(jù)市場經(jīng)濟的根本特征和發(fā)展規(guī)律，建立財務(wù)管理預(yù)測意識。

2.建立完備的財務(wù)管理制度。新會計制度的頒布和實施，可以說為我國企業(yè)組織財務(wù)管理能力的提高帶來了新曙光。所以，影視企業(yè)應(yīng)該抓住契機，不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度，同時制定科學(xué)合理的財務(wù)管理規(guī)范，使財務(wù)管理工作滲透到實踐活動的每一個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)影視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營[3]。

3.樹立成本管理意識。第一，需要注重成本效益，通過財務(wù)預(yù)算職能保證成本管理實現(xiàn)精細化；第二，細化財務(wù)核算工作，保證影視企業(yè)的財務(wù)核算結(jié)果具有科學(xué)規(guī)范性。第三，全面調(diào)高影視企業(yè)財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

提高影視財務(wù)管理能力是全面建立影視公司現(xiàn)代化管理制度的要求，是提高影視公司社會價值的要求，是促進國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的要求。希望通過文章的闡述，能夠為影視公司財務(wù)工作者在日后的財務(wù)管理工作中提高業(yè)務(wù)技能、促進影視公司穩(wěn)定發(fā)展拋磚引玉，使影視公司財務(wù)管理能夠在《新會計制度》的標準規(guī)范下，創(chuàng)新財務(wù)管理模式，加快財務(wù)管理制度進程，提高核心競爭力。

作者:秦迎晰 單位:中國人民軍事經(jīng)濟學(xué)院

參考文獻：

[1]陳晨.探討新會計制度下如何加強影視行業(yè)會計管理[J].財會學(xué)習(xí),2015(8).

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明確網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的主要目標

《意見》指出，網(wǎng)絡(luò)購物是依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的新型零售形式，具有流通環(huán)節(jié)少、交易費用低、資金周轉(zhuǎn)快、流通效率高、銷售范圍廣、消費者購買方便等優(yōu)勢。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物，有利于企業(yè)拓展營銷方式、刺激消費、擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有利于帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有利于促進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、健全產(chǎn)業(yè)鏈。

《意見》提出了網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的主要目標，即：完善服務(wù)與管理體制，健全法律與標準體系，改善交易環(huán)境，培育市場主體，拓寬網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域，規(guī)范交易行為，推進網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展，滿足消費者需要，力爭到“十二五”期末網(wǎng)絡(luò)購物交易額達到我國社會消費品零售總額的5%，部分電子商務(wù)發(fā)展起步較早的地區(qū)達到10%左右。

具備條件時對網(wǎng)絡(luò)銷售個人實施工商登記制度

在保護消費者權(quán)益方面，《意見》要求，引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺健康發(fā)展，實施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)工商登記制度，要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺從事經(jīng)營活動的個人實名注冊，具備條件時對網(wǎng)絡(luò)銷售個人逐步實施工商登記制度。

同時，要健全網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度。完善網(wǎng)絡(luò)購物售后服務(wù)體系，建立購物風(fēng)險警示和消費者投訴受理機制，推行先行賠付制度。

提出七項工作任務(wù)

為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的主要目標，商務(wù)部提出了七項工作任務(wù)，除引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺健康發(fā)展、實施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)工商登記制度外，還包括：

培育網(wǎng)絡(luò)市場主體。鼓勵生產(chǎn)、流通和服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售，積極開發(fā)適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的商品和服務(wù)。

拓寬網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域。拓寬網(wǎng)絡(luò)購物商品和服務(wù)種類，拓展網(wǎng)絡(luò)購物渠道，滿足不同層次消費需求。

鼓勵線上線下互動。鼓勵流通企業(yè)以門店銷售支撐網(wǎng)絡(luò)銷售，以網(wǎng)絡(luò)銷售帶動門店銷售。

重視農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物市場。從農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的現(xiàn)實條件出發(fā)，依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”“雙百市場工程”構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，促進農(nóng)產(chǎn)品(18.30，-0.23，-1.24%)進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，拓展促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費的新渠道。

完善配套服務(wù)體系。推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一，促進網(wǎng)絡(luò)接入標準和費用標準合理化，推廣可靠電子簽名應(yīng)用。推進銀行支付業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購物有機結(jié)合，加快網(wǎng)上銀行互聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，促進第三方在線支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售非法出版物、違禁品、假冒偽劣商品，禁止非法融資、變相期貨、信用卡套現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、危害國家利益、提供消費者信息牟利等違法違規(guī)行為。（來源：《中國新聞網(wǎng)》）

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管理費用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的所有支出，包括企業(yè)的董事會和行政管理部門在企業(yè)的管理過程中發(fā)生的，或者應(yīng)當由企業(yè)統(tǒng)一負擔(dān)的公司經(jīng)費（包括行政管理部門職工工資、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等）、工會經(jīng)費、待業(yè)保險費、勞動保險費、董事會費、聘請中介機構(gòu)費、咨詢費（含顧問費）、訴訟費、業(yè)務(wù)招待費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、礦產(chǎn)資源補償費、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費、研究與開發(fā)費、排污費、存貨盤虧或盤盈（不包括應(yīng)計入營業(yè)外支出的存貨損失）、計提的壞賬準備和存貨跌價準備等。

企業(yè)管理費用所歸集的項目范圍是比較廣泛的、龐雜的，不僅包括企業(yè)的行政部門、管理部門所需要的費用，還包括企業(yè)工作人員的費用，以及企業(yè)組織經(jīng)營所發(fā)生的直接費用、進行市場調(diào)查的間接費用等。管理費用靈活多樣，且不同費用之間相互滲透，進行管控有一定的難度。

一、商貿(mào)企業(yè)管理費用控制存在的問題分析

1.思想上重視程度不夠

商貿(mào)企業(yè)總成本中庫存商品的進貨成本占比例最大，一些企業(yè)的管理者把主要精力放在了如何降低庫存商品的進貨成本上，特別是市場銷路暢通，商品銷售供不應(yīng)求時，更是強化了這種觀念，從而忽視了管理費用的控制，長期以來使整個企業(yè)上下對于控制管理費用的重視程度不夠。

2.管理費用預(yù)算編制制度缺失

管理費用涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個方面，特別是企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度。由于管理費用涉及的范圍廣，不易管控，部分員工會利用企業(yè)內(nèi)部報銷管理制度將企業(yè)的公款用于個人消費，使企業(yè)管理費用增加，利潤降低。商貿(mào)企業(yè)在管理費用的管控方面，缺乏預(yù)算編制制度，僅執(zhí)行一般的報銷審批制度，未建立一套完整的日常管理費用控制手段，方法上缺乏嚴謹?shù)目茖W(xué)管理體系，不能起到有效地控制作用，為科學(xué)控制管理費用埋下隱患。管理費用的管控措施滯后，是現(xiàn)在商貿(mào)企業(yè)面臨的一個重要課題。

3.管理費用控制執(zhí)行力度不夠

企業(yè)經(jīng)營者對于管理費用控制時，往往認為其在總成本中的比重不大，重視程度不高，執(zhí)行管理費用標準時有所放松。

二、加強商貿(mào)企業(yè)管理費用控制的對策建議

1.提高全體人員的整體素質(zhì)

管理費用管控效果如何，關(guān)鍵在于企業(yè)中的每個員工。企業(yè)要定期組織員工進行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識，樹立主人翁責(zé)任感，增加企業(yè)凝聚力，使員工思想上意識到自己是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵部分，自覺建立節(jié)約、效益、競爭的市場觀念，并以此支配員工的日常行為。從節(jié)約每一滴水、每一度電做起，處處心系企業(yè)。這是爭取更多利潤、促進企業(yè)發(fā)展、保持企業(yè)長盛不衰的精神。

2.建立健全管理費用控制制度

如何建立健全商貿(mào)企業(yè)管理費用控制制度，應(yīng)從控制管理費用預(yù)算，平衡、調(diào)整管理費用預(yù)算，控制管理費用支出，控制管理費用使用、報銷幾個方面進行管理。

（1）控制管理費用預(yù)算方案

制定管理費用預(yù)算方案是建立健全管理費用制度的起點，能否有效地管控管理費用，預(yù)算方案的編制起到了關(guān)鍵作用。

①編制管理費用預(yù)算草案。財務(wù)部門從財務(wù)管理的角度對管理費用預(yù)算進行草案編制，并就相關(guān)內(nèi)容與相關(guān)部門進行討論，提出審核意見，同時根據(jù)往年淡旺季情況，與銷售收入和人員數(shù)量相掛鉤，兼顧需要與節(jié)約相結(jié)合，收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制均要考慮，于每年12月20日之前提交預(yù)算部門。

②參與審核管理費用預(yù)算草案、審批管理費用預(yù)算方案。財務(wù)部門會同預(yù)算管理部門對下一年度企業(yè)管理費用預(yù)算草案進行審核，審批管理費用預(yù)算方案。將下一年度管理費用方案于每年12月28日前公布于公司網(wǎng)站上；下個月度方案最遲于本月最后一個工作日公布。

（2）平衡、調(diào)整管理費用預(yù)算方案

編制企業(yè)管理費用預(yù)算方案 的目的是為了管控管理費用的需要，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，制定相應(yīng)的平衡、調(diào)整審批程序。

①管理費用預(yù)算調(diào)整的條件。當現(xiàn)有銷售情況發(fā)生重大變化，或者發(fā)生了不可抗力，以及現(xiàn)行預(yù)算方案采取了彌補措施依然無法執(zhí)行的情形發(fā)生時，可以根據(jù)具體情況變更或調(diào)整管理費用預(yù)算。

②管理費用預(yù)算平衡、調(diào)整審批。財務(wù)部門從企業(yè)總體管理費用預(yù)算的角度將企業(yè)整個管理費用預(yù)算分解到部門、人員；預(yù)算部門根據(jù)下一年度銷售增長目標和利潤增長目標對管理費用預(yù)算在各部門之間進行平衡，確保將管理費用總額控制在合理的范圍之內(nèi)。各部門的負責(zé)人參加企業(yè)的預(yù)算平衡會議，并對本部門相關(guān)的管理費用進行局部調(diào)整。

（3）控制管理費用支出方案

管理費用支出方案是建立健全管理費用控制制定的保障部分，在整個制度的執(zhí)行過程中起到保駕護航的作用。

①強化事前審批。對于金額在xxx元以上管理費用的支出，都應(yīng)當按照公司的規(guī)定履行嚴格的審核、監(jiān)管程序，經(jīng)辦人必須事前填寫“資金申請表”經(jīng)相關(guān)審核人批準后方可進行辦理。督促員工自覺履行管理費用的事前審核、審批程序，避免事后算賬。

②建立管理費用執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)各部門根據(jù)各自的管理費用預(yù)算指標在本單位內(nèi)部充分考慮“責(zé)任與權(quán)利一致，指標與措施同步”的原則，將管理費用指標落實到每個月、每個項目上。

③實行管理費用公示制度。企業(yè)在內(nèi)部網(wǎng)站或宣傳欄中對每個月的各個部門管理費用的支出情況進行公示，對低于預(yù)算目標的部門進行公開表彰；對出現(xiàn)超支部門進行情況跟蹤，要求相關(guān)部門做出合理地解釋，分析超支原因。

④建立管理費用考核制度。把管理費用指標進行分解，將其與部門業(yè)績和人員進行績效考核掛鉤，并對嚴重超支的部門和人員進行處罰，酌情扣除部門獎金或個人獎金。

⑤實行管理費用不合理開支事后追查制度。對事后審計查出的不合理的費用支出，要進行責(zé)任追究，并對相關(guān)責(zé)任人進行罰款或警告處罰。

（4）控制管理費用使用、報銷方案

管理費用使用、報銷方案是建立健全管理費用制度的核心內(nèi)容。商貿(mào)企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面控制管理費用使用、報銷方案：

①管理費用預(yù)支管理。企業(yè)為全體員工辦理最低額度為1萬元的銀行信用卡，規(guī)定1萬元以下的管理費用開支填寫“資金申請單”不需要進行費用預(yù)支。不能刷卡或數(shù)額大于1萬元的支出履行正常的預(yù)支手續(xù)。

②管理費用報銷期限。企業(yè)管理費用報銷要求及時，便于管理。期限自資金申請之日起1個月之內(nèi)。期限每延長1個月的，報銷比例降低5%，延遲6個月以上的不予報銷。

③管理費用報銷標準。量化管理費用各項子費用的支出標準，便于合理控制開支，如差旅費中住宿費標準，乘坐交通工具標準等。難以確定量化標準的，應(yīng)輔之以明確的審核、審查程序，確保每項管理費用開支的合理性。

④管理費用報銷流程。所有的報銷發(fā)票、單據(jù)需在費用發(fā)生后5個工作日內(nèi)提出報銷請求，填寫“費用報銷申請表”，部門主管和經(jīng)理對“費用報銷申請表”進行審核、簽字，審核期限為1天。然后交財務(wù)部門進行費用標準、合理性審核后報銷。無差異后通知報銷人員在領(lǐng)取單據(jù)上簽字并結(jié)算報銷費用。

3.管控措施的落實

有了較完善的管理制度，如何使全體員工在公平、公開、公正的環(huán)境中順利地執(zhí)行管理費用管控措施，針對執(zhí)行過程中存在的問題修訂完善或制定相應(yīng)的配套措施，堅決防止無視制度規(guī)定的行為。加大執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，結(jié)合年度業(yè)績考核，防止制度流于形式、難以發(fā)揮作用的問題出現(xiàn)。

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關(guān)鍵詞:企業(yè)管理；會計核算；規(guī)范化；管理措施

會計核算是企業(yè)財務(wù)部門的一項基本工作，也是企業(yè)現(xiàn)代會計工作的核心內(nèi)容。近幾年來，我國隨著時代的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的完善，會計核算已經(jīng)不僅僅只是企業(yè)經(jīng)濟數(shù)字的合算了。它還包含了社會主義經(jīng)濟市場下的經(jīng)濟活動的預(yù)算和市場的反應(yīng)。會計核算在財會部門的工作已經(jīng)愈加重要和突出，它是財務(wù)部門的重要角色。國家經(jīng)濟在發(fā)展和加速的同時，企業(yè)也將面臨著更大的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在大市場經(jīng)濟競爭中得到生存和發(fā)展，就需要對會計核算工作進行規(guī)范和管理。不同于傳統(tǒng)的會計核算，現(xiàn)代企業(yè)會計核算包含了多個重要的環(huán)節(jié)。它們經(jīng)過計算機時代的發(fā)展，突顯的更加系統(tǒng)化和全面化。盡管如此，目前市場上依然有不少的企業(yè)在進行會計核算的工作時，仍然會出現(xiàn)不少的違規(guī)違法現(xiàn)象。企業(yè)要想使會計核算工作上規(guī)范，應(yīng)采取一系列的措施。完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部工作制度，加強企業(yè)外部機構(gòu)的監(jiān)督管理和人才培養(yǎng)的教育。這樣，不僅有利于會計核算工作的準確，還能為企業(yè)的發(fā)展奠定堅定的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)會計核算的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)會計核算的概念

會計核算是指在符合國家會計行業(yè)的相關(guān)規(guī)定下，財會核算人員采用合理的會計處理方式對經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資金流向數(shù)據(jù)進行準確的錄入和計算，對各項環(huán)節(jié)的資金進行效果評估與分析判斷的整個過程。會計工作的覆蓋范圍比較廣，主要的工作有會計數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)，包含對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行合理的預(yù)算及成本控制。會計核算的工作對于企業(yè)來說至關(guān)重要，企業(yè)需要根據(jù)會計核算的數(shù)據(jù)和結(jié)果對公司的發(fā)展做一個很好的規(guī)劃。對企業(yè)前期工作的經(jīng)營狀況進行總結(jié)并制定出公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，為了更好的發(fā)展公司，需要保證財務(wù)會計的核算準確率和效果。建立規(guī)范的會計核算制度，首先要加強企業(yè)會計的培訓(xùn)和教育。然后完善企業(yè)內(nèi)部會計內(nèi)部的規(guī)范制度，與此同時還應(yīng)該加強外部監(jiān)督作用。這樣會大大提升財務(wù)會計規(guī)范的核算效果，為公司的發(fā)展帶來良好的發(fā)展。

(二)企業(yè)會計核算存在的問題

雖然會計部門是企業(yè)重要的部門之一，但是大部分企業(yè)在會計核算方面還存在著許多的問題:會計從業(yè)人員與企業(yè)機構(gòu)配置不合理；部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)為了降低人員薪資成本，在會計核算人員方面并不統(tǒng)一。因此，很多的企業(yè)會計在會計核算人員的配置沒有遵循財務(wù)部門的會計制度。導(dǎo)致會計核算準確度大大的降低，影響到部門以及企業(yè)的核算效率和質(zhì)量;企業(yè)內(nèi)部會計核算制度不健全；部分企業(yè)由于人員配置不齊而導(dǎo)致工作職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一的部門制度，給公司帶來了不良的影響;外部監(jiān)督制度不健全；會計的核算工作至關(guān)重要，在企業(yè)的經(jīng)營過程中管理者若對會計核算工作采用不恰當?shù)母深A(yù)對財會人員進行物質(zhì)方面的賄賂，將降低會計人員的核算準確度。

二、加強企業(yè)核算規(guī)范化管理的措施

(一)建立合理的會計人員配置

針對會計核算人員的配置問題，企業(yè)在運營的過程中必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定法規(guī)加強人員配置制度。企業(yè)應(yīng)該保障財務(wù)部門的人員配置具有財會的專業(yè)性和科學(xué)性。在配置財務(wù)部門的人員時，不僅需要人員數(shù)量達到該部門的要求，會計人員的素質(zhì)也是不容忽視的。相關(guān)財務(wù)部門人員可以根據(jù)其專業(yè)性進行一定的崗位培訓(xùn)和教育，確保會計核算人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。在對會計核算人員進行招聘時，要避免一些特殊關(guān)系人員的不合理要求。要求企業(yè)對人才的選拔做到公平、公正，為企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才。同時，為了留住企業(yè)人才，可以提高會計核算人員的薪資待遇水平。避免相關(guān)人員出現(xiàn)兼職等情況，這樣企業(yè)才能確保會計核算人員信息的真實性和準確性。在建立合理的會計人員之后，企業(yè)的制度才能更加完善，這樣能提高會計核算工作的質(zhì)量和效率。

(二)完善企業(yè)會計內(nèi)部的規(guī)范管理制度

在建議合理的會計人員制度之后，還應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部會計的規(guī)范制度，有助于提高會計核算的效率。所以，企業(yè)應(yīng)當完善會計內(nèi)部的規(guī)范制度，使成本預(yù)算、財會內(nèi)部管理、財務(wù)資金收支審核與復(fù)查等方面的工作會更加順利。同時，企業(yè)還應(yīng)該在財務(wù)會計內(nèi)部制度上下功夫，建立財務(wù)內(nèi)部規(guī)范制度后還應(yīng)完善會計的管理制度。明確財務(wù)部門各個人員的崗位職責(zé)，為提高會計核算的效率提供保障。通過完善企業(yè)會計內(nèi)部的規(guī)范管理制度，可以使得財務(wù)會計核算工作進行循序有序的運轉(zhuǎn)。在實際工作當中，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部制度的完善，也將會使得企業(yè)各部門之間流通運轉(zhuǎn)更加有效的執(zhí)行。

(三)加強外部監(jiān)督作用

企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理制度的不完善，將影響到財務(wù)部門的會計核算只能的有效運行。因此，企業(yè)在完善財務(wù)內(nèi)部管理制度規(guī)范的同時，還應(yīng)該加強企業(yè)外部機構(gòu)的監(jiān)督管理作用。對于企業(yè)來說，會計工作在管理方面可能會常常出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象。所以，企業(yè)應(yīng)該加強外部機構(gòu)的管理職能。為了實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化，企業(yè)對財務(wù)工作的管理應(yīng)及時到位，不可懈怠。目前，由于企業(yè)財務(wù)內(nèi)部制度的不規(guī)范、不完善，極大地影響到了企業(yè)外部機構(gòu)監(jiān)督管理職能的發(fā)揮。充分的利用企業(yè)外部機構(gòu)的監(jiān)督管理技能，適時的對財務(wù)內(nèi)部工作進行審核與規(guī)范。及時的對財務(wù)部門的稅務(wù)事項、會計核算工作進行監(jiān)督管理，將避免企業(yè)財務(wù)在核算過程城中出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

企業(yè)會計核算是企業(yè)有效管理的重要環(huán)節(jié)之一，它能客觀的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況，并且為企業(yè)提供有效的決策依據(jù)。為了使會計核算工作得到有效的進行，企業(yè)應(yīng)該加強會計核算工作的規(guī)范管理制度，采取相關(guān)政策措施。建立合理的會計人員配置，完善企業(yè)會計內(nèi)部的規(guī)范管理制度，加強企業(yè)外部機構(gòu)的監(jiān)督管理作用。這是提高會計核算工作有效的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展的根本保障。

參考文獻：

[1]黃奕軍.議新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響和完善[J].財經(jīng)界，2013，4（20）：153-154

[2]張云飛.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施的探索[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014,5（26）：274

篇8

實際上，農(nóng)村土地制度改革，已經(jīng)超出了農(nóng)村的改革范圍，對整個國家的土地制度，對農(nóng)村以外的人都會有非常直接的影響。關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的爭論已持續(xù)相當長一段時間，這些爭論還會繼續(xù)下去，各方看法也在不斷深入。但是，在討論相關(guān)問題之前，首先需要明確一點——到底什么是土地制度，我們要改的是土地制度中的哪一部分。

土地制度是一個非常復(fù)雜的體系。任何一個國家的土地制度基本的實質(zhì)性內(nèi)容至少有兩個方面：第一，關(guān)于產(chǎn)權(quán)權(quán)利的制度；第二，關(guān)于土地利用的制度。這兩者的對象是不一樣的。

產(chǎn)權(quán)制度，是為了保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利，這在整體制度中應(yīng)當有充分的體現(xiàn)，以前我國對這項權(quán)利體現(xiàn)是不夠的，應(yīng)當進一步完善。

所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分等權(quán)利?！段餀?quán)法》賦予了農(nóng)村土地經(jīng)營承包者前三項權(quán)利，而農(nóng)民對宅基地只有前兩項權(quán)利，沒有收益權(quán)。不過，現(xiàn)在大中城市郊區(qū)周邊形成許多“城中村”，農(nóng)民將住房出租，也形成了收益。

土地的利用制度，也就是土地管理制度。由政府代表社會對土地進行超越所有權(quán)的管理，嚴格意義上說不到100年時間。盡管歐洲在16世紀后，陸續(xù)制定了各種各樣的土地管理制度，但真正成型且在全世界逐步推開，是1924年在美國推出的土地分區(qū)管理制度。這一制度的核心就是土地必須依據(jù)規(guī)劃來使用，或者說是政府對土地實行用途管制。

進一步來說，產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，都是現(xiàn)代化國家土地制度的基本內(nèi)容，偏頗任何一面，都會造成土地市場和土地使用的混亂。

一段時間以來，關(guān)于土地問題的討論出現(xiàn)一定偏頗，更多偏重土地權(quán)利人的權(quán)利實現(xiàn)，忽視了對土地的用途管制。出現(xiàn)這樣的情況，是因為長期以來對土地權(quán)利人的權(quán)利保障不夠。土地如何使用，要依據(jù)土地利用規(guī)劃。規(guī)劃的制定要公開、透明、科學(xué)，否則可能導(dǎo)致規(guī)劃結(jié)果不公平、不公正，在此基礎(chǔ)上實行的用途管制也不為社會所認可。

但無論如何，一項完整的土地制度，保障權(quán)利人的權(quán)利和實行用途管制兩者必須平衡，如果前者發(fā)生了偏差，大量權(quán)利人的權(quán)利得不到實現(xiàn)，就不能維持正常的市場運行。后者如果得不到實現(xiàn)，同樣會發(fā)生嚴重的后果。

什么是土地的用途管制？簡單說，它是依據(jù)土地的利用規(guī)劃所實行的一種行政和法律型的管理。不論是誰的土地，都必須按照土地的規(guī)劃來利用，不以土地所有者的意志為轉(zhuǎn)移。實行這項制度的必要性在于，土地是有限的資源，土地利用會產(chǎn)生非常強的外部性，會影響國家和民族的長遠利益。有人提出，“用途管制”這個詞聽起來有很強的計劃經(jīng)濟意味，我認為不能這樣簡單理解。實際上，在市場經(jīng)濟發(fā)育更完善的地方，土地的用途管制比我們還要嚴格。

土地用途管制主要包括兩個方面：一是確定不同類別土地的用途；二是對一些特殊的土地，規(guī)定誰有權(quán)使用。

在人地關(guān)系問題上和我國比較類似的日本，近1.3億人口，只擁有37萬平方公里的土地，人均土地面積比中國還小。雖然日本是實行土地私有制的國家，也是市場經(jīng)濟國家，但土地用途管制卻非常嚴格。日本的《農(nóng)地法》在2009年修訂后，允許企業(yè)可以到農(nóng)村租賃土地進行經(jīng)營，但仍規(guī)定任何經(jīng)營型的公司不能購買農(nóng)地，只能租賃經(jīng)營。《農(nóng)地法》對租賃經(jīng)營農(nóng)地的公司還有一系列嚴格限制，如果違反規(guī)定，租賃合同將被取消，公司也會被追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。

中國將來怎樣建立一套完善、完整的農(nóng)村土地規(guī)劃制度，以及按規(guī)劃對農(nóng)村土地進行管理，是非常重要的。在土地利用，特別是在農(nóng)村土地的規(guī)劃和利用方面，市場應(yīng)在用途管制的前提下、在確定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。2013年上半年，全國80多個城市的地價按每平方米平均計算，商貿(mào)用地價格超過6000元，住宅用地接近5000元，而工業(yè)用地的價格僅僅為600元。如果各類土地跨界使用，那么就會造成土地市場的混亂。

如何在土地利用中既發(fā)揮市場的作用，又更好發(fā)揮政府作用，是必須重視的問題。三中全會提出，允許符合規(guī)劃和用途管制的集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價，這突破了過去集體建設(shè)用地進入市場必須征為國有的制度，也對今后土地管理制度改革提出新要求。規(guī)劃必須科學(xué)、用途管制必須嚴格，這樣才能得到社會廣泛認同。

值得一提的是，世界各國都有一定數(shù)量的土地是通過征收來轉(zhuǎn)變用途的。征地制度未來還會存在。但由于符合規(guī)劃和用途管制的集體建設(shè)用地可以直接進入土地市場，征地范圍會逐步縮小。從這個意義上講，這次突破，對今后土地管理制度走向現(xiàn)代化有重要影響。

土地用途和性質(zhì)改變時，會產(chǎn)生土地增值收益。這些收益分配是否合理，需要慎重考慮。在現(xiàn)實情況下，至少有五個主體的利益要統(tǒng)籌考慮。第一是政府。政府需要獲得一部分土地增值收益，為社會提供公共服務(wù)，建設(shè)公共設(shè)施等。第二是開發(fā)土地的企業(yè)。如果沒有一定利潤，就沒有企業(yè)愿意開發(fā)土地。第三是市民。他們既不是土地所有者，也不是開發(fā)者，更不是管理者，但是他們需要利用土地進行生產(chǎn)和生活。第四是貢獻出土地的農(nóng)民。第五是遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)民。如果不考慮這部分群體的收益，他們可能永遠不能分享工業(yè)化的好處。如何把這五個方面的利益關(guān)系處理好，是土地管理制度改革的目標。

最后，從推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化角度來思考土地問題。目前我國的土地管理制度尚不完善，也有很多不公現(xiàn)象。所以，既要落實三中全會關(guān)于農(nóng)村的要求，也要考慮如何建立一套符合中國特色社會主義的農(nóng)村土地管理制度。

篇9

[關(guān)鍵詞] 多經(jīng)企業(yè) 經(jīng)營活動 法律事務(wù)

近幾年來，福建鐵路投資發(fā)展總公司（以下簡稱福鐵投總）的合同管理工作能夠較好地執(zhí)行上級文件的有關(guān)規(guī)定，嚴格按照規(guī)范的程序?qū)徟贤?，在合同履行過程中能實時跟蹤管理，及時掌握合同履行動態(tài)，在各項經(jīng)營活動中，特別是重大經(jīng)營活動都能按合同約定正常履行，無發(fā)生一例合同糾紛案件，同時，歷史遺留的法律糾紛問題也得到妥善處理，多經(jīng)企業(yè)的合法權(quán)益得到充分維護，有力地保障了企業(yè)日常經(jīng)營活動的正常開展。

1 健全組織機構(gòu)，重視合同管理

福鐵投總始終重視抓好合同管理工作，充分認識到合同管理工作在市場經(jīng)濟條件下，對企業(yè)經(jīng)營活動的重要意義，把合同工作當作對外經(jīng)濟協(xié)作活動的必備紐帶，作為企業(yè)管理的重要一環(huán)。要求各控股企業(yè)及投總本部各部門切實做好這項工作，根據(jù)本企業(yè)的實際情況，健全完善合同管理組織機構(gòu)，配備專（兼）職合同管理員，保證合同管理各項工作落到實處。投總本部設(shè)有專職合同管理人員，各控股企業(yè)均設(shè)有兼職的合同管理人員。福鐵投總在總結(jié)以往合同管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有針對性地建立合同管理例會制度，專題討論合同的疑難問題及需要上報路局法律室審查的重要合同初審工作，大大加強了合同審查的力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全，為做好合同管理工作創(chuàng)造了一個良好的條件。

2 完善管理制度，強化制度保證

根據(jù)南昌鐵路局及局多經(jīng)處有關(guān)合同管理辦法的文件精神，結(jié)合福鐵投總本部及所屬控股企業(yè)的實際，福鐵投總對合同管理組織、合同簽訂、合同專用章管理、合同結(jié)算、合同報表、合同檢查與考核等內(nèi)容進一步加以細化、明確。同時，強調(diào)了簽訂合同應(yīng)遵循“謹慎原則”，嚴格履行“論證、會簽、審查、批準、蓋章”五道程序，對履行期限超過二年的各類合同審批程序也作了相應(yīng)規(guī)定。以上這些規(guī)定，為多經(jīng)企業(yè)日常合同管理工作提供了操作依據(jù)，對防范經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營行為提供了制度保證。

3 嚴抓制度落實，確保規(guī)范操作

福鐵投總嚴格執(zhí)行上級合同管理部門的有關(guān)規(guī)定，做到合法經(jīng)營、規(guī)范管理，合同管理部門、合同承辦部門及合同中涉及的會簽部門都能較好地履行各自的職責(zé)。

3.1 合同簽訂

訂立合同前，合同主辦部門（經(jīng)辦人）負責(zé)對對方主體資格、履約能力、資信程度等基本情況的調(diào)查核實。簽訂重要合同，主辦部門預(yù)先進行可行性論證，并形成書面材料，召集合同管理、主辦、財務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究分析，形成統(tǒng)一意見。對于重大的事項，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織可行性論證。合同條款盡量由我方起草，爭取主動；重大合同事前請法律顧問參與；合同正式簽訂前，按規(guī)定報請路局法律室審查。

3.2 合同審查

嚴把合同審查關(guān)，對選定的項目及合作對象，合同主辦部門事前進行充分調(diào)查論證，并寫出書面調(diào)研報告，提交總經(jīng)理辦公會審議，集思廣益，集體決策。合同條款中所涉及的貨、款交付時機、數(shù)額等關(guān)鍵內(nèi)容，我方盡可能爭取主動，由對方先履行債務(wù)（義務(wù)）。正式簽訂合同前，執(zhí)行會簽制度，并按規(guī)定上報合同主管部門審查。

3.3 合同履行

合同主辦部門、財務(wù)部門堅持定期檢查、督促，及時掌握合同履行動態(tài)。合同主辦部門在合同履行期內(nèi)同合作方保持密切聯(lián)系，并從與對方有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的第三方那里，側(cè)面了解其經(jīng)營動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對方輕微違約或部分不履行時，特別是貨、款交付時機、數(shù)額與合同約定不吻合時，及時采取應(yīng)對措施。變更合同時，均依照法律、法規(guī)和合同管理辦法的規(guī)定，簽訂該合同的補充協(xié)議。當市場發(fā)生變化，需要調(diào)整交易價格時，雙方另行簽訂書面補充協(xié)議，確認后方可發(fā)貨。財務(wù)部門嚴格按照簽訂的合同條款辦理結(jié)算手續(xù)，保證資金流轉(zhuǎn)過程與合同約定的渠道、時機相吻合。

3.4 合同檔案管理

合同檔案管理是合同管理工作的一個重要組成部份，我們對合同檔案實行嚴格管理，要求主辦部門必須按規(guī)定時間將簽訂的合同文本及相關(guān)資料交合同管理部門，按編號整理歸檔，實行專人管理，注意保護商業(yè)機密，并按照上級文件要求，及時、準確上報季度（或半年度）的合同統(tǒng)計表。合同專用章實行使用登記制度，原則上由合同管理部門專人保管，對確需由合同主辦人攜帶合同專用章外出簽訂合同的，須辦理領(lǐng)取登記手續(xù)，注明使用范圍、時限、承辦人、批準人等事項。

4 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進公司發(fā)展

為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，客觀上要求我們在合同管理措施上有所創(chuàng)新，善于從復(fù)雜的合同關(guān)系與交易鏈中把握問題的關(guān)鍵，做到“綱舉目張”，確保合同全面得到履行，更好地為企業(yè)經(jīng)營提供法律服務(wù)。

4.1 加強合同管理，確保資金安全

對商貿(mào)合同履行期限以一年為限，單筆商貿(mào)控制在1~2個月以內(nèi)全部完成。公司硬性規(guī)定，年底所有商貿(mào)資金必須回籠，這樣有利于檢驗對方的現(xiàn)金流狀況，確保資金安全。貨款年底沒有回籠的，次年全力追回貨款，不再與其再做商貿(mào)業(yè)務(wù)。這樣規(guī)定后，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，在對方有償還能力時予以了結(jié)。到了年底，在確認資金及收益全部回籠后，第二年再重新簽訂合同。在合同簽訂時，我們還要求對方提供保證我方資金回籠安全的《承諾函》，以確保資金安全。公司還規(guī)定，根據(jù)合同約定超過1個月貨款未清的，必須向分管的副總經(jīng)理報告，并立即研究處理；超過2個月貨款未清的，必須向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理組織公司有關(guān)部門及時處理；超過3個月貨款未清的，由總經(jīng)理牽頭，組織法律顧問研究，依法追回貨款。切忌為顧及合作方的面子久拖不決，要搶在合作方有資金、有資產(chǎn)時抓緊了斷。

4.2 認真處置歷史遺留問題，減輕企業(yè)發(fā)展包袱

在2000年以前，原福州鐵路分局多經(jīng)企業(yè)累計問題資產(chǎn)數(shù)額較大，對此，我們進行了認真探討，采取了現(xiàn)金清償、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、以物抵債、壞賬列銷、法律訴訟等的處理方式，先后處理了某鐵道大廈亂投資、亂借款、亂擔(dān)保的問題；積極參與某房產(chǎn)開發(fā)項目遺留問題的處理；認真參與處理某水泥廠擔(dān)保責(zé)任的問題，以較小的代價避免了重大損失；處理三家大酒店長年拖欠租金問題，通過采取協(xié)商及法律訴訟等手段收回歷年所欠租金；與某集團發(fā)生的商貿(mào)糾紛，歷經(jīng)多年多次法院審理，最終我方勝訴，減少了近千萬元的資金流失；采取專司清欠、追究責(zé)任等，收回其他欠款3000余萬元。在這些工作過程中，我們通過簽訂相關(guān)的合同，通過認真履行合同，取得了直接的經(jīng)濟效益。

5 進一步加強合同管理的思考

5.1 堅持抓好制度落實

5.1.1合同主辦人責(zé)任制度。合同簽訂前所涉及的項目可行性論證、對方資信調(diào)查工作、起草合同文本、確定交易方式、合同生效條件等基礎(chǔ)性工作，對合同能否得到全面履行起著決定性的作用。合同主辦人是合同最主要、最直接的承擔(dān)者，落實主辦人責(zé)任制不僅是必要的，而且是必須的。

5.1.2合同會簽制度。一般情況下，一份完整的合同都包括技術(shù)（業(yè)務(wù)）、財務(wù)、法律三個方面的內(nèi)容，任一方面存在問題都有可能導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。通過執(zhí)行集體聯(lián)簽制度，可以有效彌補這個缺陷；同時，對加強廉政建設(shè)也起到促進作用。

5.1.3合同履行跟蹤制度。依法訂立的合同，對當事人具有法律約束力（《合同法》第八條規(guī)定）。但單憑法律約束力，仍不足以促使合同的全面履行，任一方的主觀因素或客觀因素（不可抗力）都可能造成合同被中止履行。合同訂立后，合同主辦人應(yīng)當在相關(guān)部門的緊密配合下，對合同約定的權(quán)利義務(wù)的履行情況實時跟蹤。

5.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系

合同的管理體系包括組織機構(gòu)和制度建設(shè)兩方面。組織機構(gòu)是指企業(yè)要建立和健全合同的管理機構(gòu)(包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。合同管理部門的主要職責(zé)是起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督的作用。制度建設(shè)首先是指, 企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實際情況?！逗贤ā肥墙▏詠?，特別是開放改革以來，合同管理經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，又是合同理論的實際運用?！逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。

5.3 正確處理合同管理與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系

合同管理是手段，通過加強合同管理來防范經(jīng)營風(fēng)險，為企業(yè)資金安全、合法權(quán)益不受侵害提供法律保障，最終目的是為了促進經(jīng)營。如果片面地強調(diào)防范風(fēng)險，把合同管理蛻變?yōu)榻?jīng)營的障礙，顯然是本末倒置；反過來，如果為促進經(jīng)營、鼓勵交易，而無節(jié)制地放松合同管理的要求，給資金安全埋下隱患，其后果是十分可怕的。兩者之間既有矛盾，又是辯證的統(tǒng)一，相輔相成，合同管理必須為經(jīng)營服務(wù)，同時，經(jīng)營又必須要以資金安全，保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害為前提。

5.4 合同管理工作要做到“有所為、有所不為”

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為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，防止和減少各類事故的發(fā)生，確?！笆弧眹鴳c期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，開展“十一”國慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，下面就有關(guān)事項通知如下：

一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實施

由各行政村（社區(qū)）和有關(guān)部門為責(zé)任單位，具體組織力量實施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、有關(guān)部門簽訂的安全目標管理責(zé)任書及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進行檢查督查。

（一）建筑施工場所安全

責(zé)任單位：城建辦、各村（社區(qū)）

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場的安全防護措施設(shè)置情況。

3.各類特種機械設(shè)備的維護保養(yǎng)情況，施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。

6.打樁施工是否影響周圍建筑物的安全狀況。

7.臨時工棚的選址、搭建及防火措施情況。

（二）旅游、教育、文化安全

責(zé)任單位：含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村（社區(qū)）

1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實情況。

2.旅游景點、游樂設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點是防范電器及用電、用火不當引發(fā)的火災(zāi)。

3.各級負責(zé)人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。

5.對學(xué)生進行安全知識教育情況。

6.對學(xué)校的事故隱患（尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備）的排查情況。

7.學(xué)校食堂（包括外購食品）的食品衛(wèi)生安全。

8.教學(xué)用實驗室安全。

9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責(zé)任書簽訂落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的用電安全、疏散通道（包括門戶開啟方向）及消防設(shè)施的完好情況，浴室（場）的通風(fēng)情況，醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動應(yīng)急救援預(yù)案制定，救援措施落實，并報有關(guān)部門備案情況。

（三）商貿(mào)安全

責(zé)任單位：經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村（社區(qū)）

1.公共場所安全疏散通道暢通狀況，消防設(shè)施完好狀況，安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生安全情況。

（四）交通安全

責(zé)任單位：派出所、交警中隊、各村（社區(qū)）

1.對校車、企業(yè)單位自備車進行日常維護、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

3.對超載、超速、超員、疲勞駕車等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標線、標志、警示牌及防護設(shè)施設(shè)置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

（五）工業(yè)企業(yè)安全

責(zé)任單位：公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實情況，安全管理制度、操作規(guī)程和對職工的安全三級教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動安全防護措施。

5.各類消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況，化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。

6.特種設(shè)備、壓力容器（管道）的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況（即車間、倉庫、宿舍在同一建筑物內(nèi)）。

（六）農(nóng)林水利安全

責(zé)任單位：農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標責(zé)任書簽訂落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場在建水利工程的電器及用火安全，特種設(shè)備安全檢測，特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險源的安全防范措施落實情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實情況。

（七）宗教事務(wù)場所安全

責(zé)任單位：民族宗教事務(wù)辦、各村（社區(qū)）

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況，責(zé)任人落實情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況；

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實情況。

三、加強“十一”國慶節(jié)期間值班和信息溝通工作