導(dǎo)語(yǔ)：如何讓公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中需要探討和完善一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革干部選拔方式的一項(xiàng)成功實(shí)踐，已被各級(jí)組織部門廣泛采用，并日趨成熟，成為干部人事制度改革的重要組成部分。但是在實(shí)踐中，還有一些需要探討、完善和改進(jìn)的問(wèn)題。

一、關(guān)于公開選拔職位的確定。

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位范圍應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

1、從干部任用的形式看，公開選拔更適用于委任制的領(lǐng)導(dǎo)崗位，人大、政協(xié)、工青婦等選任制的領(lǐng)導(dǎo)崗位，用人按照組織章程和法律程序產(chǎn)生，一般不宜采取公選的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2、從干部的職位層次看，公開選拔更適用于副職領(lǐng)導(dǎo)干部。公選本身有一定的局限性，對(duì)于我們不熟悉的來(lái)自區(qū)外的應(yīng)試干部，通過(guò)筆試、面試只能較直觀地測(cè)試公選對(duì)象的理淪功底及語(yǔ)言和文字表達(dá)等方面的能力，但對(duì)統(tǒng)領(lǐng)班子的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、氣質(zhì)、性格等方面較難全面了解和把握。因此，公開選拔副職領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)更小一些。

3、從干部崗位的專業(yè)性看，公開選拔更適用于專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。公選的特點(diǎn)之一是通過(guò)考試來(lái)初步評(píng)定干部的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)等任職所需要的素質(zhì)條件，其專業(yè)知識(shí)比較容易量化和評(píng)判，因而專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部比較適合采取公開選拔的方式進(jìn)行選拔任用。

二、關(guān)于考試和考察工作。

l、必須提高考試質(zhì)量。一是準(zhǔn)確設(shè)定考核目標(biāo)。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的考試目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是全面檢測(cè)應(yīng)試者的基本知識(shí)、素質(zhì)與能力水平，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與合理使用干部提供重要依據(jù)。二是合理設(shè)計(jì)考試內(nèi)容。按照“以事?lián)袢?，以崗定人，考用一致”的要求，選擇具有代表性的考試內(nèi)容，應(yīng)具備一定的開放性、靈活性和啟發(fā)性，盡可能與現(xiàn)實(shí)工作掛鉤，突出測(cè)試應(yīng)試者的實(shí)際工作能力、理論水平、文字語(yǔ)言表達(dá)能力和分析問(wèn)題的能力。

2、要提高考察工作的質(zhì)量。公選考察過(guò)程中存在著說(shuō)情干擾和考察質(zhì)量不高兩個(gè)比較明顯的問(wèn)題。對(duì)于考察對(duì)象通過(guò)各種渠道托人說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)，只要我們堅(jiān)持原則，就不會(huì)有什么市場(chǎng)。而考察質(zhì)量不高的問(wèn)題原因是多方面的，需要具體分析，區(qū)別對(duì)待：一是考察組成員能力、知識(shí)、水平的局限性影響到對(duì)干部的評(píng)價(jià)；二是對(duì)區(qū)外人員的考察缺乏全面有效的手段和措施，只能通過(guò)查閱個(gè)人檔案來(lái)了解，易形成—種模糊概念；三是一些單位“儲(chǔ)優(yōu)推劣”，優(yōu)秀人才舍不得放，盡量把“包袱”送出門。因此，在實(shí)施考察中應(yīng)把握好以下兩點(diǎn)：第一，合理組成考察組?？疾旖M長(zhǎng)應(yīng)由有考察經(jīng)驗(yàn)、公道正派的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由組織部門、紀(jì)檢部門的同志參與。第二，明確考察紀(jì)律，建立考察責(zé)任制。紀(jì)檢工作人員除承擔(dān)組內(nèi)考察任務(wù)外，還要負(fù)責(zé)對(duì)所在考察組是否嚴(yán)格執(zhí)行考察程序、遵守考察紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督?？疾旖M和考察人員必須對(duì)考察的真實(shí)性負(fù)責(zé)，考察對(duì)象和考察材料要落實(shí)到人?？疾旖M必須

及時(shí)分析、把握考察對(duì)象的有關(guān)情況，提出考察組意見(jiàn)，以確?？疾旖Y(jié)果的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。第三，擴(kuò)大考察面，實(shí)行考察預(yù)告制。既要聽本人的情況介紹，又要聽其上級(jí)、同級(jí)、下一級(jí)意見(jiàn)，對(duì)三年內(nèi)崗位作

過(guò)調(diào)整的，既要在現(xiàn)任單位，又要延伸到以前工作過(guò)的單位考察，既要考察其工作圈的情況，又要考察其生活圈的情況，包括身邊工作人員以及在社區(qū)的表現(xiàn)情況。實(shí)行考察預(yù)告制，考察組在進(jìn)駐考察對(duì)象所在單位前，先行公告，讓群眾有充足的時(shí)間搜集和反映情況。第四，注重實(shí)績(jī)。要深入了解被考察對(duì)象．在原單位履行崗位職責(zé)情況、任期目標(biāo)完成情況和其他工作任務(wù)完成情況等，掌握其工作特點(diǎn)和取得的成績(jī)，做到憑實(shí)績(jī)用干部，不惟分?jǐn)?shù)取人。

3、要處理好考試與考察的關(guān)系。考試體現(xiàn)平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，其特點(diǎn)是量化直觀?？疾焓峭ㄟ^(guò)對(duì)應(yīng)試者以往的和現(xiàn)實(shí)的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面了解最終以考察鑒定對(duì)干部作出評(píng)價(jià)，其特點(diǎn)是客觀定性，在“公選”中要防止以考試代考察。由于考試和考察的特點(diǎn)和局限性，要提高公開選拔的準(zhǔn)確性需要把二者緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)考試考出應(yīng)試者的“才”，通過(guò)考察了解應(yīng)試者的“德”，以及“德”與“才”的綜合反映——工作實(shí)績(jī)的情況，只有考試與考察互為補(bǔ)充，同時(shí)使用，才能使公開選拔工作更加科學(xué)和完善。

4、錄用原則要有剛性指標(biāo)。將筆試、面試、考察的結(jié)果按3：3：4的比例量化為分值，這樣便于操作和比較，以便盡可能客觀公正地把握錄用對(duì)象的綜合素質(zhì)。

5、要提高面試評(píng)委的工作水平。面試評(píng)分具有同步性和即時(shí)性特點(diǎn)，因此，評(píng)委水平的高低決定面試的質(zhì)量，更決定著考生的命運(yùn)。因此，評(píng)委的組成要具有一定的權(quán)威性?！窃u(píng)委會(huì)的組成比例要恰當(dāng)。評(píng)委應(yīng)以專家型為主，評(píng)判的能力要基本一致，糾織人事部門的干部、專家、用人單位干部的比例要適當(dāng)。二是評(píng)委的水準(zhǔn)要高。評(píng)委要熟悉考務(wù)工作，熟悉試題，保持旺盛的精力。三是統(tǒng)一評(píng)分口徑和基本標(biāo)準(zhǔn)，能對(duì)應(yīng)試行的能力水平作出比較客觀的評(píng)判。

三、關(guān)于公開選拔的程序和配套措施。

1、公開選拔要與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》相銜接。條例強(qiáng)調(diào)要逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的中青年干部或工作特殊需要的干部才予以破格提拔，因此，一般應(yīng)要求報(bào)考者要有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，特別要有所選職位下一個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷。

2、公開選拔要與干部制度的改革銜接。公開選拔是干部工作中的一項(xiàng)改革，要保證公開選拔良好的效果，必須與相關(guān)制度、法規(guī)“接軌”。將公開選拔與考察責(zé)任制、考察預(yù)告制、任前公示、試用制、任期制等制度銜接起來(lái)，使這些干部制度成為一個(gè)有機(jī)的整體。

3、通過(guò)公選后備干部改進(jìn)后備干部選拔任用工作。公選中進(jìn)入考察后而未被錄用的人選，絕大多數(shù)不是后備干部。這說(shuō)明，我們選拔后備干部的視野不夠?qū)?。今后可考慮在區(qū)縣(市)范圍內(nèi)以雙推雙考的方法定期公開選拔后備于部，—旦出現(xiàn)職位空缺時(shí)在其中擇優(yōu)選用，不再重復(fù)進(jìn)行公選。

四、關(guān)于降低成本，提高效率。

1、通盤考慮，統(tǒng)—操作。目前公開選拔的職位公布、對(duì)外公示、試題的確定等均由各區(qū)縣(市)自行操作，且報(bào)名者范圍逐步擴(kuò)大，時(shí)間又相對(duì)集中，因而存在著重復(fù)報(bào)名考生多，周期長(zhǎng)，成本高，發(fā)展下去，質(zhì)量難以保證。為此，建議能否由市委組織部統(tǒng)一牽頭，定期集中公開選拔一批領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一推出職位，統(tǒng)一考試，統(tǒng)—標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公示，形成規(guī)模效益，這樣既能縮短時(shí)間，降低成本，又能提高效率和質(zhì)量。

2、合理確定公開選拔的周期。公選如果搞得過(guò)頻過(guò)多，容易產(chǎn)生報(bào)名的源頭“給水”不足的問(wèn)題。公開選拔應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況，后備干部隊(duì)伍的“庫(kù)容”情況，本單位人才資源情況以及屆中、屆末的時(shí)間來(lái)確定。因此，公開選拔周期一般以兩年一次為宜，以適當(dāng)擴(kuò)大選拔規(guī)模，降低選拔成本。

3、充分利用公開選拔成果。公開選拔的落選者中有一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人選，因職位有限而落榜，從節(jié)行開發(fā)成本的角度上，可以考慮利用一次公開選拔的“成果”，搞好人才的二次開發(fā)。一是把區(qū)外公選人圍者有選擇地在征得本人同意后，安排到相關(guān)部門的非領(lǐng)導(dǎo)職位上進(jìn)行儲(chǔ)備。二是把區(qū)內(nèi)的入圍者，納入組織的視線，列入后備干部隊(duì)伍，并采取掛職鍛煉等不同方式進(jìn)行培養(yǎng)，(我區(qū)目前已實(shí)施)，使他們經(jīng)過(guò)二次開發(fā)后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

4、明確公開選拔錄用者的服務(wù)期。日前公開選拔已成為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的常用手段，通過(guò)公開選拔錄用的人員對(duì)公開選拔的認(rèn)同感、參與感和適應(yīng)性較強(qiáng)，要防止公選“專業(yè)戶”的產(chǎn)生，即，在一個(gè)單位工作—段時(shí)間，對(duì)本崗位工作基本熟悉后，又背著組織，自薦參加不同層次、不同職位的公選，導(dǎo)致服務(wù)周期較短，造成工作被動(dòng)和公選成本較高。為此，我們?cè)O(shè)想，對(duì)所有公開選拔錄用人員規(guī)定—個(gè)服務(wù)期，時(shí)間不少于三年，以保持工作連續(xù)性和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

5、要注重對(duì)公開選拔錄用干部的任用管理。公開選拔上來(lái)干部年輕，有朝氣，但這些同志往往與崗位所需要的能力、水平、經(jīng)驗(yàn)與閱歷有一定的差距。教育管理如不及時(shí)跟上，就容易自負(fù)自大，自律意識(shí)淡化，滋生出各種不良后果。因此，更要加強(qiáng)教育和管理、一是至少每半年進(jìn)行一次跟蹤考察。二是定期談話：根據(jù)了解掌握的情況，定時(shí)提醒，肯定成績(jī)，指處存在的不足和問(wèn)題，使他們揚(yáng)長(zhǎng)避短，健康成長(zhǎng)。