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各相關(guān)施工企業(yè)：

為健全我市開放統(tǒng)一、競爭有序的水利建設(shè)市場，進一步規(guī)范外地水利施工企業(yè)入從事水利建設(shè)活動的管理，促進外地入水利施工企業(yè)的誠信建設(shè)，維護企業(yè)及從業(yè)人員合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國水利部《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序的若干意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將外地水利施工企業(yè)進入市水利建設(shè)市場的相關(guān)事宜通知如下：

一、《外地水利施工企業(yè)入信用證》初次辦理

外地水利施工企業(yè)進入市從事水利建設(shè)活動的，須取得《外地水利施工企業(yè)入信用證》(以下簡稱《入信用證》)，方可在承接(投標(biāo))水利工程施工業(yè)務(wù)。《入信用證》必須由企業(yè)法定代表人到場辦理，并提交以下相關(guān)證明材料：

1．辦理申請；

2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、水利施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；

3．企業(yè)注冊地在市轄區(qū)以外的需出具市水利局頒發(fā)的入備案證原件及復(fù)印件；

4．企業(yè)在市設(shè)立獨立核算的分支機構(gòu)，并提供辦理工商和稅務(wù)登記手續(xù)的原件及復(fù)印件；

5．分支機構(gòu)為非企業(yè)法人的，要求必須實行獨立核算和管理，并提供實行獨立核算的承諾書和證明材料(證明材料由稅務(wù)部門出具并加蓋公章)；

6．企業(yè)對駐機構(gòu)的任命書和企業(yè)法定代表人對駐機構(gòu)負責(zé)人的委托(授權(quán))書；

7．入管理人員的任職文件、勞動合同、職稱證書、崗位證書及本單位為其辦理的社會保險證明原件及復(fù)印件；駐機構(gòu)負責(zé)人、注冊建造師(項目經(jīng)理)和專職安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書原件及復(fù)印件。入管理人員須配備齊全且為本企業(yè)正式職工，主要包括駐機構(gòu)負責(zé)人和駐的技術(shù)、安全、質(zhì)量、財務(wù)負責(zé)人以及持有效證書的注冊建造師(項目經(jīng)理)、施工員、安全員、質(zhì)檢員、機械管理員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、資料員等。

8．在市已購買或租賃期限不少于一年的正式獨立的辦公場所。辦公場所須配備基本的辦公設(shè)施，安裝并開通固定辦公電話、傳真。屬已購買的辦公場所的，提供《房產(chǎn)證》原件及復(fù)印件；屬租賃辦公場所的，提供房屋租賃合同原件及復(fù)印件和《房產(chǎn)證》復(fù)印件；

9．由我市銀行出具的勞務(wù)人員工資支付保函原件。外地入水利施工企業(yè)(法人企業(yè))要有由我市銀行出具的勞務(wù)人員工資支付保函，保函數(shù)額：水利水電施工總承包特級、壹級企業(yè)不得低于60萬元，貳級以下(含貳級)企業(yè)不得低于45萬元。出現(xiàn)拖欠工資問題，市水利局將優(yōu)先利用保函及時支付拖欠工資。若拖欠工資金額超過其保函金額，市水利局將首先利用保函支付工資，差額部分從工程撥款中直接扣除。

因拖欠勞務(wù)人員工資和其它問題造成糾紛或投訴上訪的施工企業(yè)，由原發(fā)證機關(guān)收回該企業(yè)的《入信用證》并注銷，且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請辦理《入信用證》。

提交上述材料時，應(yīng)當(dāng)按照上述順序裝訂成冊，采用復(fù)印件的須使用A4紙復(fù)印并加蓋企業(yè)公章。書面核實上述材料后，由市水利局按規(guī)定查驗辦公場所并核實入人員到位等情況。

二、《外地水利施工企業(yè)入信用證》變更

《入信用證》變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書面委托(授權(quán))駐機構(gòu)負責(zé)人辦理，并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件：

1．變更申請；

2．企業(yè)法定代表人對駐機構(gòu)負責(zé)人辦理變更手續(xù)的書面委托(授權(quán))書，受委托人身份證原件及復(fù)印件；

3．企業(yè)名稱變更、法定代表人變更的，需提交董事會(或股東會)決議，變更后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書證明材料；

4．企業(yè)注冊地址變更的，需提交變更后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、房產(chǎn)證(或租賃合同)證明材料；

5．企業(yè)資質(zhì)升級或增項的，需提交升級或增項后資質(zhì)證書證明材料；

6．企業(yè)注冊資本金變更的，需提交驗資報告，變更后企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書證明材料；

7．駐機構(gòu)負責(zé)人、駐地址、駐聯(lián)系電話以及施工總承包企業(yè)的注冊建造師等發(fā)生變更的，需提交駐分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、任職文件以及變更后相關(guān)人員的有關(guān)證明，包括身份證、職稱證、從業(yè)資格證等。

三、《外地水利施工企業(yè)入信用證》續(xù)期

《入信用證》有效期為一年，需續(xù)期的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期截止前30日內(nèi)，向市水利局提出書面申請。逾期未辦理續(xù)期核驗手續(xù)的，本證自動失效。在有效期截止日前未能辦理完畢續(xù)期手續(xù)的，逾期將不予辦理核驗并收回注銷《入信用證》，且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請辦理《入信用證》。辦理《入信用證》續(xù)期手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書面委托(授權(quán))駐機構(gòu)負責(zé)人辦理，并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件：

1．續(xù)期申請；

2．企業(yè)法定代表人對駐機構(gòu)負責(zé)人辦理續(xù)期手續(xù)的書面委托(授權(quán))書，受委托人身份證原件及復(fù)印件；

3．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、水利施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件，并通過相應(yīng)年檢；

4．分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記原件及復(fù)印件，并通過相應(yīng)年檢；

5．企業(yè)注冊地在市轄區(qū)以外的須出具市水利局頒發(fā)的入青備案證原件及復(fù)印件，并通過相應(yīng)年檢；

6．獨立辦公場所由市水利局按規(guī)定進行現(xiàn)場查驗并核實入人員到位等情況。屬已購買的辦公場所的，提供《房產(chǎn)證》原件及復(fù)印件；屬租賃辦公場所的，提供房屋租賃合同原件及復(fù)印件和《房產(chǎn)證》復(fù)印件；

7．工程業(yè)績，包括工程清單(工程名稱、地點、開竣工時間、工程造價、工程進展)、中標(biāo)文件、施工合同；

8．納稅情況，包括納稅情況清單、票據(jù)；

9．勞資糾紛處理情況。

四、《外地水利施工企業(yè)入信用證》退出

辦理《入信用證》退出市水利建設(shè)市場手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書面委托(授權(quán))駐機構(gòu)負責(zé)人辦理，并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件：

1．退出市水利建設(shè)市場申請；

2．企業(yè)法定代表人對駐機構(gòu)負責(zé)人辦理退出市水利建設(shè)市場手續(xù)的書面委托(授權(quán))書，受委托人身份證原件及復(fù)印件；

3．工程業(yè)績，包括工程清單(工程名稱、地點、開竣工時間、工程造價、工程進展)、中標(biāo)文件、施工合同；

4．納稅情況，包括納稅情況清單、票據(jù)；

5．勞務(wù)糾紛處理情況；

6．市水利局審查該企業(yè)在轄區(qū)有無在建水利項目及勞務(wù)糾紛等情況。有在建水利項目的，退回企業(yè)申請；無在建水利項目(或項目已竣工驗收)的，企業(yè)應(yīng)同時在日報和本市其他發(fā)行量較大的一種報紙(晚報、早報和半島都市報任選其一)退出市水利工程建設(shè)市場聲明；

7．自退出市水利工程建設(shè)市場聲明起30日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有勞務(wù)糾紛等相關(guān)問題的，市水利局給予辦理退出市水利工程建設(shè)市場手續(xù)，收回并注銷《入信用證》，退還勞務(wù)人員工資支付保函，且自退出之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請辦理《入信用證》。

五、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗制度

(一)施工企業(yè)項目部需配備注冊建造師(項目經(jīng)理)、施工員、安全員、質(zhì)檢員、機械管理員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、資料員等管理人員，并須人證相符。

(二)入管理人員的崗位證書、勞動合同和社會保險證明的材料原件須在施工現(xiàn)場存放備查，監(jiān)管部門將按有關(guān)要求進行核驗。

六、進一步規(guī)范監(jiān)督管理制度

(一)外地入水利施工企業(yè)與本地水利施工企業(yè)同等納入市水利建設(shè)市場監(jiān)督管理范圍，重點檢查內(nèi)容包括：市場行為、合同履約、現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)人員工資支付、人員持證上崗等情況，并將根據(jù)《市水利局水利施工企業(yè)考核管理辦法》進行考核。

(二)外地入水利施工企業(yè)在市轄區(qū)內(nèi)承接工程，在簽訂施工合同后十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書、施工合同和《入信用證》，到市水利局辦理工程業(yè)績登記，接受動態(tài)監(jiān)督檢查。

(三)外地入水利施工企業(yè)存在其它下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)收回并注銷《入信用證》，且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請辦理《入信用證》：

1.發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列行為之一的；

2．違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，在招投標(biāo)過程中參與圍標(biāo)、串標(biāo)的；

3．參與應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)項目施工的或不按規(guī)定進入有形建筑市場招標(biāo)投標(biāo)的；

4．未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

5．未按規(guī)定落實持證上崗制度的；

6．未按規(guī)定辦理工程登記的。

本通知自印發(fā)之日起施行。