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各位領導，同志們：

合作組織建設將成為農(nóng)村經(jīng)營管理工作的一項主導業(yè)務。農(nóng)業(yè)部門要切實加強對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導，隨著市場經(jīng)濟制度和法律制度的完善。把發(fā)展合作組織作為一個亮點工作來抓，將責任落實到部門，空虛人員，配強力量，落實工作目標責任制。要逐步建立健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織支持服務體系，想合作組織之所想，急合作組織之所急，把培育、引導、支持、發(fā)展合作經(jīng)濟組織作為已任，真心實意搞好服務。要搞好調(diào)查研究，密切與財政、民政等有關部門的聯(lián)系，加強對合作組織的扶持和引導，千方百計把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，把隱藏在農(nóng)村的各類合作力量激活起來，從輿論上、組織上、政策上支持農(nóng)民實行新的聯(lián)合與合作，為建設社會主義新農(nóng)村做出經(jīng)濟貢獻。

找準差距，

一、擺正位置。統(tǒng)一思想，提高認識

認真貫徹落實黨在農(nóng)村的一系列方針政策和國家的法律法規(guī)，區(qū)歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾和涉農(nóng)部門、單位的積極性，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出繼續(xù)快速發(fā)展的大好形勢。

特別是從去年開始，近年來。全區(qū)各級通過推廣典型、指導服務和協(xié)調(diào)領辦等工作措施，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展做出了積極貢獻。各級重視支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的氛圍已初步形成，合作組織興辦呈多元化格局，產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍不時擴大，層次逐步提高，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。目前，全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織XXX個，會員X.X萬個，帶動農(nóng)戶X.X萬戶，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。但是工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢的要求，與農(nóng)民的愿望和要求還有較大距離，特別是發(fā)展數(shù)量上與兄弟區(qū)區(qū)相比差別還很大。因此，農(nóng)業(yè)部門一定要提高認識，真正將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關于加快農(nóng)民合作組織發(fā)展的決策布置上來，切實增強責任感、緊迫感，鼓足干勁，搶抓機遇，為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織做出積極貢獻。

狠抓落實，

二、明確任務。促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展

深入貫徹黨和國家鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的政策，今后一段時期我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展總的要求是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排。以糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收為目的依照“邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從買難賣難入手，以載體建設為重點，放手發(fā)動群眾，積極興辦各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在數(shù)量上和質(zhì)量上都實現(xiàn)突破性發(fā)展，再上一個新的臺階。

主要抓好以下幾個方面的工作：具體工作中。

與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的結(jié)合，一要抓好結(jié)合。要抓好合作組織與穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、結(jié)構調(diào)整、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)等結(jié)合。做到合作組織與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。與發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的結(jié)合，實行“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋基地”方式，把技術、政策、投入、信息等通過合作組織傳送給農(nóng)民，通過合作組織進行落實。

抓點帶面，二要抓好典型推廣。試點示范。規(guī)范管理，扶持指導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基本工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇XX個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行重點研究和幫助，促其發(fā)展壯大，充分發(fā)揮其示范帶動作用。要做到每個主導產(chǎn)業(yè)都要有示范性合作組織，樹立一大批讓農(nóng)民可看、可學的規(guī)范的專業(yè)合作組織，用典型說服引導群眾，讓廣大農(nóng)民真正認識到加入專業(yè)合作組織的好處，將少數(shù)農(nóng)民的自發(fā)行為變?yōu)閺V大農(nóng)民的自覺行動。

幫他建立章程，三要注重引導。對農(nóng)民三個一群、五個一伙在種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷等各領域自覺或不自覺進行合作的要注重引導。找準帶頭人，再逐步規(guī)范，逐步發(fā)展壯大。

加強對從事試點示范指導工作的農(nóng)經(jīng)干部的培訓，四要抓好宣傳培訓。要注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)幾站的優(yōu)勢。既要提高他實際操作身手，又要用理論武裝頭腦，使廣大農(nóng)經(jīng)干部既擅長實務，又精通理論，成為指導農(nóng)民合作事業(yè)的行家里手。要加強對合作組織帶頭人和骨干會員的培訓，培養(yǎng)一批善經(jīng)營、懂管理的合作組織帶頭人，積極引導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織提高自身素質(zhì)，增強發(fā)展后勁，提高輻射帶動能力。

指導和協(xié)助專業(yè)合作組織制定和完善有關的工作順序和運行機制，五要抓好規(guī)范管理。要圍繞農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的成立和運行。建立經(jīng)營管理、利益分配、財務管理、民主監(jiān)督、教育培訓等制度。特別對新成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要派業(yè)務骨干跟上搞好服務，指導其建立組織機構、完善運行機制，確保發(fā)展一個、規(guī)范一個、勝利一個。要堅持“邊發(fā)展，邊規(guī)范”原則，積極引導、鼓勵支持、促進發(fā)展、完善機制上下功夫。要堅持“民辦、民管、民受益”原則，強化合作組織的自我管理職能。要堅持鼓勵不包辦，支持不干擾，使合作組織成員入退組織自由，自我管理、自我服務、自我發(fā)展。要搞好合作組織登記確認和備案服務，協(xié)調(diào)各專業(yè)合作組織之間利益，監(jiān)督專業(yè)合作組織章程和內(nèi)部制度執(zhí)行，維護合作組織成員利益。

都可以領辦合作組織。實踐證明，六要抓好領辦載體。無論集體還是個人。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)服務部門和農(nóng)村能人是領辦合作組織的重要載體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集基地建設、加工銷售、科技研發(fā)于一體，領辦合作組織的重要依靠力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)既可以領辦有農(nóng)民參加的合作組織，又可以領辦有農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運企業(yè)參與的行業(yè)協(xié)會，這是今后努力的方向和工作的重點。同時，也要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的技術和服務優(yōu)勢，積極參與領辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將合作組織引進到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展中去，引進到基層農(nóng)技推廣組織改革中去，讓專業(yè)合作組織成為涉農(nóng)部門發(fā)揮作用的平臺，成為技術人員服務基層、服務農(nóng)民的廣闊舞臺，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)全面小康的主力軍。

明確職責，

三、轉(zhuǎn)變職能。為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織搞好服務

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責任，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作的業(yè)務主管部門。一定要認真履行好指導、協(xié)調(diào)、服務和管理職能，切實把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)部門的一項非常重要的工作，擺上重要議事日程。這次會議之后，區(qū)農(nóng)業(yè)局將認真研究貫徹措施，切實抓好落實。

謝謝大家。