社保局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-11-06 04:35:00

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社保局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案

按照市委的部署要求,經(jīng)過(guò)局黨委認(rèn)真研究,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定局機(jī)關(guān)和局屬基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展武裝黨員干部,對(duì)于進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、指導(dǎo)工作實(shí)踐,推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,以“凝心聚力抓保障、改善民生促和諧”為主題,以實(shí)施“困難企業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)”等七項(xiàng)工程為載體,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制,開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、建設(shè)和諧*作出新貢獻(xiàn)。

三、目標(biāo)要求

(一)思想認(rèn)識(shí)要有新高度。要使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)解決工作難點(diǎn)要有新舉措。面對(duì)勞動(dòng)保障形勢(shì)和任務(wù)要從實(shí)際出發(fā),理清工作思路,采取新措施,創(chuàng)造新佳績(jī)。

(三)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要有新成效。促使黨員干部以黨性為準(zhǔn)則,以自律為操守,清白為政、扎實(shí)干事。

(四)體制機(jī)制建設(shè)要有新突破。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作實(shí)際,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加科學(xué)的體制機(jī)制。

(五)工作作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、深入基層,注重調(diào)查研究,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),真正做到依法、高效、廉潔行政。

(六)工作能力要有新提高。要使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新工作思路和工作方式的能力,不斷提高工作質(zhì)量和效率。

四、主要原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要在準(zhǔn)確把握中央提出的“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”。一是更加注重搞好思想發(fā)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。二是更加注重理論聯(lián)系實(shí)際。力求把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。三是更加注重突出實(shí)踐特色。結(jié)合勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,著力做好“困難企業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)”等七項(xiàng)工作。四是更加注重作風(fēng)建設(shè)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。五是更加注重貫徹群眾路線。引導(dǎo)干部、職工關(guān)心、關(guān)注、參與、監(jiān)督學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

五、方法步驟

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3-4月)

1.思想動(dòng)員。局機(jī)關(guān)及局屬各單位都要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,制定出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。

2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)采取集中與自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與研討相結(jié)合的方法,把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》,《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神以及中央、省、市委下發(fā)的關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的機(jī)關(guān)文件。

3.深入調(diào)研。圍繞“政府放心、群眾滿意”的工作目標(biāo),深入到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員中,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議。

4.解放思想大討論。要緊密聯(lián)系勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,再次掀起解放思想的熱潮,引導(dǎo)干部職工把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀點(diǎn)、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí),采取多種形式,重點(diǎn)圍繞“五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立”。一是深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)意識(shí);二是深入分析勞動(dòng)保障工作新形式,牢固樹(shù)立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識(shí);三是深入了解和掌握下崗失業(yè)人員和弱勢(shì)群體意愿,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的公仆意識(shí);四是深入查找黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問(wèn)題,牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí);五是深入探索勞動(dòng)保障工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),牢固樹(shù)立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決案、科學(xué)管理的方式方法。通過(guò)解放思想討論,真正做到認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。

(二)分析檢查階段(5-6月)

在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議分析。

1.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。民主生活會(huì)要圍繞“凝心聚力抓保障、改善民生促和諧”來(lái)確定會(huì)議主題。民主生活會(huì)前要深入到企業(yè)、社區(qū)廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)各方面人員座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。會(huì)前班子成員之間要開(kāi)展談心,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,充分做好思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,深入查找個(gè)人和班子存在的突出問(wèn)題,深入分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員要開(kāi)好專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足。

2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要地概述取得的成效,系統(tǒng)全面地梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)保障工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,要引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定信心、努力拼搏。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),避免寫(xiě)出工作報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,充分討論,并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善。

3.組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要組織黨員和群眾參加評(píng)議,廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議。正確的意見(jiàn)建議要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中,使評(píng)議的過(guò)程成為上下交流,取得廣泛共識(shí)的過(guò)程。

(三)整改落實(shí)階段(7-8月)

針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制,做好總結(jié)測(cè)評(píng)。

1.制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,要落實(shí)“四明確一公開(kāi)”:明確整改落實(shí)具體事項(xiàng);明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求;明確整改落實(shí)的具體措施;明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位的職責(zé),采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布,作出公開(kāi)承諾。

2.集中解決突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀要求完善發(fā)展思路,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上取得實(shí)效;在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得實(shí)效;在提升服務(wù)質(zhì)量、讓人民群眾滿意上取得實(shí)效;在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上取得實(shí)效;在抓科學(xué)管理和強(qiáng)化監(jiān)督上取得實(shí)效;對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,盡快解決。

3.完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度求規(guī)范,以制度提效率,以制度增活力。

4.測(cè)評(píng)總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào),并組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。重點(diǎn)測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測(cè)評(píng)時(shí),合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模和范圍,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行、測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。要根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)等工作。

(二)統(tǒng)籌兼顧精心安排。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。

(三)廣泛征求意見(jiàn)和建議。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段,都要采取多種形式切實(shí)征求廣大黨員干部、局屬各單位及社會(huì)各界關(guān)于加快社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

(四)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。要運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),宣傳交流各單位開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效,引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。好的做法和先進(jìn)典型要向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)媒體報(bào)送。