民政局廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

時(shí)間:2022-11-07 08:34:54

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民政局廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,根據(jù)市紀(jì)委四屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委第十二屆四次全會(huì)部署,現(xiàn)就深入推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2014年的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)<縣廉能風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法(試行)>的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評(píng)估驗(yàn)收辦法>的通知》等文件精神,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理,建立健全機(jī)制制度,加快信息化進(jìn)程,逐步建成廉能風(fēng)險(xiǎn)防控“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、公開(kāi)化、信息化”管理體系,進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、行政管理最優(yōu)化,確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)。

二、工作任務(wù)

2014年全面鋪開(kāi)落實(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)理清和確定崗位權(quán)限(8月30日前完成)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和民政局“三定”方案,以及本單位的內(nèi)部分工等規(guī)定,全面清理本單位對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象行使的各類(lèi)職權(quán)以及本單位各個(gè)工作崗位的職權(quán),確定職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、行使主體(崗位)、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件,編制本單位《組織架構(gòu)圖》(見(jiàn)附件1)。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,逐一繪制本單位《崗位職權(quán)運(yùn)行流程圖》(見(jiàn)附件2),形象表現(xiàn)各項(xiàng)職權(quán)的行進(jìn)秩序。有各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)理清和確定崗位權(quán)限:

(1)陳厚菁同志負(fù)責(zé)低保股、社會(huì)福利股、社會(huì)事務(wù)股;

(2)李成華同志、謝斌同志負(fù)責(zé)優(yōu)撫股;

(3)孫美紅同志負(fù)責(zé)基層政權(quán)股、辦公室、社會(huì)救助股、婚姻登記處;

(4)劉獻(xiàn)欽同志負(fù)責(zé)慈善會(huì)、募委辦;

(5)謝斌同志負(fù)責(zé)老齡辦;

(6)孫發(fā)明同志負(fù)責(zé)地名辦、基層政權(quán)股;

(7)溫圣華同志負(fù)責(zé)救災(zāi)股、財(cái)務(wù)股、社會(huì)事務(wù)股。

(二)排查和確定廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(9月20日前完成)。根據(jù)清理職權(quán)的情況,采取各崗位工作人員自己找、干部職工評(píng)議、征求專(zhuān)家學(xué)者或行政相對(duì)人意見(jiàn)、工作人員分析論證和組織審定等方式進(jìn)行,查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉能風(fēng)險(xiǎn),并填寫(xiě)《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》(見(jiàn)附件3)。

(三)評(píng)定廉能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(10月10日前完成)。針對(duì)查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問(wèn)題的危害程度等因素,對(duì)各個(gè)工作崗位分別按“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,分別用“、、”表示。一般情況下,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位評(píng)定為“高”級(jí),單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人、本單位直接負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理的工作崗位評(píng)定為“中”級(jí),其他工作崗位評(píng)定為“低”級(jí)。

(四)制定廉能防控措施(10月20日前完成)。針對(duì)查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的防控措施,在此基礎(chǔ)上編制本單位的《廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》(見(jiàn)附件4)。

三、工作要求

(一)要落實(shí)責(zé)任。全面推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),既是全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作的重要舉措,也是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,指定人員承擔(dān)日常工作。

(二)要突出防控重點(diǎn)。要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確定重點(diǎn)崗位和重要領(lǐng)域,特別是在涉及工程建設(shè)、政府采購(gòu)、社會(huì)保障、民生資金管理使用、人事招考等重大項(xiàng)目投資、重點(diǎn)工程和重要業(yè)務(wù)辦理,要深入排查各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決防止重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)出現(xiàn)不廉潔、低效能的問(wèn)題。

(三)要提升工作實(shí)效。專(zhuān)門(mén)設(shè)立信息公開(kāi)欄,將《廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》作為主要內(nèi)容,向社會(huì)公開(kāi)本單位的所有職權(quán)、權(quán)力運(yùn)行流程、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、群眾監(jiān)督舉報(bào)受理途徑等信息,讓群眾明明白白辦事,全程實(shí)施監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)警信息采集,建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理臺(tái)賬,定期分析風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn),分析和風(fēng)險(xiǎn)處置工作常態(tài)化,做到收集預(yù)警信息每月有臺(tái)帳、分析預(yù)警信息每季有會(huì)議記錄、處置廉能風(fēng)險(xiǎn)每半年有小結(jié),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果每年有回訪。