地區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-21 04:47:00

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地區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)上半年工作總結(jié)

今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及地區(qū)三干會(huì)精神,按照“增糧、控棉、擴(kuò)果、強(qiáng)畜、建大棚,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),搞好勞務(wù)創(chuàng)收”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收這一主題,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴做好備耕春播及抗災(zāi)救災(zāi),保證了地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、農(nóng)業(yè)工作開展情況

(一)糧食安全得到高度重視。

糧食安全儲(chǔ)備??钯Y金普遍落實(shí)到位,各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策正在逐步落實(shí)。落實(shí)糧食總面積240萬畝,同比增45萬畝;其中小麥121.03萬畝(春小麥11.95萬畝),小麥同比增29.3萬畝,平均畝產(chǎn)435.2公斤,較上年提高9.3公斤,總產(chǎn)達(dá)52.7萬噸,同比增加13.6萬噸,截止7月3日已收購小麥2.5萬噸;已播玉米96.41萬畝(其中復(fù)播74萬畝,套種黃豆60.3萬畝);已播水稻17.26萬畝(其中復(fù)播水稻5000畝)。目前正復(fù)播玉米、水稻等秋糧作物田管到位、長勢(shì)良好,豐收在望。

(二)棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

今年地區(qū)棉花播種面積350.54萬畝(其中長絨棉59.84萬畝),果棉間作124.4萬畝,占36.4%,以高效節(jié)水技術(shù)為主體的先進(jìn)集成技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用,其中膜下滴灌面積達(dá)76萬畝,精量播種示范23.5萬畝。伴隨著高效節(jié)水技術(shù)的普及推廣,2.3米超寬高密度果棉間作帶狀高密度栽培模式也得到廣泛推廣。由于4月份的低溫浮塵大風(fēng)天氣導(dǎo)致棉花出苗緩慢,長勢(shì)偏弱。5月中下旬以來氣溫轉(zhuǎn)高,連續(xù)多日出現(xiàn)最高氣溫32度以上的高溫天氣,棉花生長發(fā)育速度明顯加快,部分生育指標(biāo)接近甚至超過了去年;目前,陸地棉逐步進(jìn)入花期,長絨棉已進(jìn)入盛花期,生長發(fā)育進(jìn)程比去年明顯提前。

(三)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

目前已播特色作物49萬畝,蔬菜、瓜類、油料、甜菜等傳統(tǒng)特色作物穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),加工番茄、亞麻、淀粉專用馬鈴薯、鷹嘴豆、大蒜、色素辣椒等特色作物在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,以訂單農(nóng)業(yè)方式走上規(guī)?;l(fā)展路子,落實(shí)制醬番茄面積7.6萬畝,亞麻面積2.5萬畝,淀粉專用馬鈴薯3.56萬畝、大蒜、鷹嘴豆、色素辣椒面積都在1萬畝左右。

(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)

今年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5.86萬畝,累計(jì)面積超過11萬畝。畝效益萬元以上高效栽培推廣及10萬元以上試驗(yàn)、示范工作開展順利。溫室和大棚畝均效益達(dá)6000元以上,畝效益在10000元以上的溫室面積3萬多畝;按千畝規(guī)劃、百畝起步要求,已落實(shí)新建溫室大棚7886畝,修建小拱棚51621畝并全部種植甜西瓜,現(xiàn)普遍開花坐果,長勢(shì)良好;設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提高,本地維吾爾族農(nóng)民僅春茬蔬菜畝效益已接近萬元,最高的接近2萬元;畝效益10萬元棚室的選定落實(shí)在專業(yè)化集中育苗、特色食用菌種植等方面的9個(gè)示范點(diǎn)共17畝面積,設(shè)施農(nóng)業(yè)多元化格局已形成,果品、瓜類、花卉、食用菌、果樹育苗等多種特色生產(chǎn)迅速發(fā)展;設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗、大苗移栽等主要生產(chǎn)措施得到較好落實(shí),蔬菜育苗已向?qū)I(yè)化方面邁進(jìn),設(shè)施農(nóng)業(yè)滴灌、下挖、后破夾層、覆膜以及暖風(fēng)爐、卷簾機(jī)配置等增溫增效措施逐步得到推廣;設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)工作普遍得到重視,192個(gè)生產(chǎn)基地普遍建立培訓(xùn)點(diǎn),配備了培訓(xùn)設(shè)施,建立了技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

(五)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣積極創(chuàng)新

落實(shí)小麥單產(chǎn)550公斤高產(chǎn)示范2.95萬畝,玉米正播800公斤、復(fù)播500公斤(或秸桿5噸/畝)高產(chǎn)示范55萬畝,水稻700公斤高產(chǎn)示范5萬畝,正復(fù)播套種豆類(一年二熟或一年三熟)畝產(chǎn)50公斤以上面積100萬畝,建園式棗園間作棉花單產(chǎn)120公斤高產(chǎn)示范15萬畝,棉花膜下滴灌150公斤(長絨棉100公斤)高產(chǎn)示范53.13萬畝,棉花180公斤高產(chǎn)攻關(guān)3.1萬畝,建立棉花200公斤高產(chǎn)試驗(yàn)示范2410畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)315萬畝次,農(nóng)作物、果園病病蟲害綜合防治500萬畝(次),新增春小麥、玉米間作豆類、飼用甜菜高產(chǎn)栽培等推廣項(xiàng)目也得到全面落實(shí);出臺(tái)了《引導(dǎo)企業(yè)參與棉花滴灌測(cè)土配方施肥工作方案》,根據(jù)測(cè)土成果向企業(yè)提供五種基本西方,并負(fù)責(zé)質(zhì)量抽檢和指定供貨鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年試行成功后將在全自治區(qū)推廣;積極安排各類新作物、新品種試驗(yàn)、示范工作,其中重點(diǎn)新技術(shù)試驗(yàn)課題19項(xiàng),大田作物新品種試驗(yàn)13項(xiàng)計(jì)116個(gè)品種,設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種試驗(yàn)5大類蔬菜計(jì)116個(gè)品種,開展雜交棉種植示范2150萬畝6個(gè)品種,將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充分的科學(xué)依據(jù);完成棉花滴灌農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)12715人次(其中地區(qū)骨干培訓(xùn)52人次)。

(六)種子工作順利開展

切實(shí)抓好種子供應(yīng),加工棉種1.63萬噸,一代良種達(dá)90%以上。為配合地區(qū)春麥生產(chǎn)和玉米套種大豆新形勢(shì)需要,積極聯(lián)系調(diào)進(jìn)春麥種2050噸,大豆種380噸,確保了農(nóng)業(yè)用種;年初制定的良種生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí),落實(shí)小麥原種田2100畝,良繁田4.53萬畝,棉花原種1.95萬畝,良繁田24.5萬畝,玉米制種1.5萬畝,水稻良繁2000畝;完成種子檢驗(yàn)樣品217個(gè),代表種子23*.95噸;監(jiān)督檢驗(yàn)樣品38個(gè),代表種子1895噸。

(七)農(nóng)村能源環(huán)保工作邁出新步伐

20*年11680個(gè)新建戶用沼氣建設(shè)已全面完成投標(biāo),部分縣市已開工,目前已建好5422戶;39個(gè)沼氣村級(jí)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)已全面分解落實(shí);20*年自治區(qū)農(nóng)村沼氣配套資金項(xiàng)目縣級(jí)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模8個(gè),沼氣示范村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)規(guī)模10個(gè)和2009年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模6300戶,大中型沼氣工程項(xiàng)目4個(gè),鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目53個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程1個(gè)正在審核之中;300萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)全面分解落實(shí);結(jié)合春季“凈土月”活動(dòng)對(duì)地區(qū)八縣一市春播前的農(nóng)田殘留地膜清理工作時(shí)行了全面的檢查,確保了及時(shí)將殘留地膜進(jìn)行有效地清理;農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)全面結(jié)束,培訓(xùn)普查員290余人,參加自治區(qū)和地區(qū)污染培訓(xùn)掛牌上崗的普查指導(dǎo)員45名,普查員191名,普查工作于3月12日全面展開,已在6月30日前全面完成。

(八)農(nóng)經(jīng)管理工作扎實(shí)開展

建立和完美了減負(fù)工作責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,出臺(tái)了20*年減負(fù)工作要點(diǎn)和實(shí)施意見,建立了各涉負(fù)部門減負(fù)工作責(zé)任制;開展了農(nóng)村耕地撂荒情況調(diào)查、農(nóng)民集體土地經(jīng)營情況調(diào)查,與農(nóng)辦一同完成了農(nóng)村村干部承包土地情況調(diào)查;認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)作;認(rèn)真及時(shí)解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪問題。上半年地區(qū)農(nóng)經(jīng)局共查辦了4件涉負(fù)信訪案件(其中2件是自治區(qū)督辦案件,2年是地區(qū)督辦案件)現(xiàn)都已辦理完畢;查辦12件涉地信訪案件,已辦結(jié)8個(gè),其余4個(gè)正在辦理。

(九)農(nóng)業(yè)執(zhí)法取得明顯成效

20*年積極創(chuàng)新農(nóng)資執(zhí)法方式,改過去“臨時(shí)性、集中式”執(zhí)法為“周年性、日常式”執(zhí)法,并經(jīng)過反復(fù)討論并咨詢法律顧問,制定出了《農(nóng)資執(zhí)法工作準(zhǔn)則》,作為農(nóng)資執(zhí)法工作的基本規(guī)則。一是依法治理農(nóng)藥市場(chǎng)。二是加強(qiáng)肥料市場(chǎng)管理。三是嚴(yán)格種子檢疫標(biāo)識(shí)管理。四是建立健全農(nóng)資經(jīng)營基本信息檔案。五是加大農(nóng)資商品的核查力度。上半年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員執(zhí)法人員1890人次,查獲案件1*(其中種子案件57件、農(nóng)藥案件37件、肥料案件13件)起,結(jié)案104起(其中種子案件57件、農(nóng)藥案件34件、肥料案件13件),種子涉案金額249.9萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬元。共查獲種子數(shù)量487.01噸,沒收瓜菜種子4117袋,銷毀過期劣質(zhì)種子4.3噸,沒收假劣種子25.67噸,處罰金額27.8萬元,受理投訴種子案件43件,已處理投訴案件38件、其余5件正在調(diào)查處理過程中;收繳禁止使用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥646公斤,封存棉花種子10噸,經(jīng)銷商提供證件后解封,檢查涉及農(nóng)藥品種945個(gè)、肥料758個(gè)品種。

(十)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬

一是地區(qū)信息中心對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了改版升級(jí),增加了新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)民培訓(xùn)欄目。上半年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)更新篇目已達(dá)到百余篇,上半年訪問量達(dá)到三千余人次,農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、科技、市場(chǎng)研究分析等信息近千條,為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用;二是與新疆移動(dòng)公司聯(lián)手,開展電子政務(wù)。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),做好與“12582農(nóng)信通”信息平臺(tái)的對(duì)接,為“三電合一”工程的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。三是積極編發(fā)《農(nóng)業(yè)簡報(bào)》,地區(qū)信息中心針對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作動(dòng)態(tài)、主要農(nóng)作物栽培管理動(dòng)態(tài)、病蟲害發(fā)生及防治、各縣(市)農(nóng)業(yè)局及下屬各事業(yè)單位報(bào)送的簡報(bào)信息、階段性工作重點(diǎn)等情況緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一采編。上半年,編發(fā)《農(nóng)業(yè)簡報(bào)》44期,報(bào)表27期。災(zāi)情報(bào)告5期,開展棉花生育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)5期,共農(nóng)作物病蟲情報(bào)156期(其中地區(qū)站19期),其中被自治區(qū)采用農(nóng)業(yè)信息9條,行署采用42條,地委采用27條。為領(lǐng)導(dǎo)宏觀了解和把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)提供了依據(jù)。四是圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況先后開展了地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧棉生產(chǎn)、重大項(xiàng)目執(zhí)行情況等的調(diào)研調(diào)查,并提出了相應(yīng)工作建議,撰寫調(diào)研報(bào)告二十余篇。

(十一)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

今年上半年已申報(bào)各類項(xiàng)目75個(gè),爭取上級(jí)資金8000多萬元。重點(diǎn)對(duì)自治區(qū)級(jí)測(cè)土配方施肥示范縣項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警區(qū)域控制站建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項(xiàng)目、“一村一品”、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加大了實(shí)施工作力度。上半年已被批準(zhǔn)立項(xiàng)和開始實(shí)施的項(xiàng)目23個(gè),其中農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目5個(gè)(20*年新建)、小麥良種補(bǔ)貼3個(gè)、棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目6個(gè)、測(cè)土配方直補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè)、“陽光工程“項(xiàng)目4個(gè)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),目前已到位資金6000多萬元,其它項(xiàng)目正在積極對(duì)接中。

(十二)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育深入開展

一是充分發(fā)揮農(nóng)廣校媒體優(yōu)勢(shì),地、縣(市)農(nóng)業(yè)局依托農(nóng)廣校利用遠(yuǎn)程教學(xué)媒體,在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)開辟專題教育欄目,向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和生產(chǎn)上急需解決的新問題。二是緊緊圍繞中心工作,充分運(yùn)用廣播、電視、農(nóng)業(yè)科技直通車等多種手段,結(jié)合印發(fā)資料、板報(bào)、辦班、咨詢等各種形式,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,上半年共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)32310人次;三是積極開展“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)”,爭取陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)1400人;新型農(nóng)民培訓(xùn)55個(gè)示范村,每個(gè)村培訓(xùn)40人;四是繼續(xù)做好“綠色證書”培訓(xùn)工作,目前在訓(xùn)人數(shù)已達(dá)1205人。

(十三)防災(zāi)救災(zāi)措施有力

一月份的持續(xù)低溫凍害致使全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受到不同程度的損失。凍害發(fā)生后,我局及時(shí)組織人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線查看災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告災(zāi)情,爭取救助;4月18—21日,5月1—3日兩次重大風(fēng)災(zāi),共造成105.3萬畝棉田受災(zāi),其中需重種的48.6萬畝,受損設(shè)施農(nóng)業(yè)1.42萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.92億元。災(zāi)情發(fā)生前,我們及時(shí)通知各縣市對(duì)棉田地膜、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取防風(fēng)加固措施。災(zāi)情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組成物資供應(yīng)及信息、大田作物救災(zāi)、設(shè)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)三個(gè)組深入基層指導(dǎo)救災(zāi),并及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),錄制災(zāi)情錄像報(bào)送自治區(qū),通過努力,農(nóng)業(yè)受災(zāi)地區(qū)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

二、精神文明、政治文明工作情況

以*精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)地區(qū)20*年三級(jí)干部會(huì)議精神,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政治文明、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé),劃分了責(zé)任目標(biāo),制定了工作計(jì)劃,對(duì)責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容,逐條量化分解,層層簽定責(zé)任書,制訂了切實(shí)可行的檢查考核辦法,使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有安排,有落實(shí)。同時(shí),在健全制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了制度的落實(shí)檢查,為各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化軌道提供了有力的保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、糾風(fēng)、三項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)、扶貧、等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。一是狠抓干部職工的思想政治理論教育。堅(jiān)持和完善了學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)安排意見,加強(qiáng)對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),上半年著重開展了學(xué)習(xí)黨的*和全國“二會(huì)精神”、全面落實(shí)國務(wù)院32號(hào)文件、自治區(qū)黨委七屆五次全委會(huì)議和地區(qū)三干會(huì)精神,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。不斷深化黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,實(shí)行行政工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合目標(biāo)管理。三是積極組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。結(jié)合“第七個(gè)公民道德月建設(shè)”、“第二十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月”、“定點(diǎn)扶貧幫村”等活動(dòng),給新和縣塔什艾日克鄉(xiāng)博斯坦村對(duì)口扶貧點(diǎn)捐慰問金23873元;并為50戶農(nóng)民修建沼氣池補(bǔ)貼12.5萬元。同時(shí),“5.12”汶川大地震以來,我局系統(tǒng)干部職工、黨員群眾捐款、繳納特殊黨費(fèi)等共計(jì)捐款2.799萬元。四是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。建立了以組織人事、辦公室、法規(guī)科牽頭,各相關(guān)科室和業(yè)務(wù)部門共同參與的行政效能建設(shè)體系。這些工作的開展為圓滿完成地委、行署賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和思想保證。

三、全年增收形勢(shì)預(yù)測(cè)

一、糧食通過進(jìn)一步增加面積、提高單產(chǎn)、品質(zhì)和擴(kuò)種特色小雜糧等實(shí)現(xiàn)增收任務(wù)。預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)可達(dá)到118.55萬噸,合計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入17.89億元,較上年增收3.75億元,扣除生產(chǎn)成本,農(nóng)民人均增收260元。其中:小麥121.7萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)52.7萬噸,可實(shí)現(xiàn)收入8.84億元,較上年凈增收入2.18億元,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收184元;水稻17.26萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)11.*萬噸,可實(shí)現(xiàn)收入2.2億元,較上年凈增收入0.05億元,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收4元;玉米100萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)53萬噸,可實(shí)現(xiàn)收入6.36億元,較上年凈增收入0.82億元,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收66元;小雜糧5萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)1.25萬噸,可實(shí)現(xiàn)收入0.38億元,較上年凈增收入0.15億元,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均可增收12元。

二、棉花面積增加14.5萬畝,受大風(fēng)、浮塵、冰雹等災(zāi)害影響,棉花前期生產(chǎn)受到影響,但5月中旬以來天氣持續(xù)高溫,生產(chǎn)管理及時(shí),棉花生長明顯加快,單產(chǎn)較上年可能持平,保守估計(jì)可望實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)827萬擔(dān)。若今年收購價(jià)格維持在5元以上的水平,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總收入54.5億元,較上年凈增收入0.13億元,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均可增收11元。

三、新建設(shè)施農(nóng)業(yè)5.8萬畝,總面積達(dá)11萬畝,總效益5億元以上,預(yù)計(jì)可增加凈收入0.62億元,農(nóng)民人均可增純收入50元。

四、預(yù)計(jì)蔬菜、瓜類、加工番茄、亞麻、淀粉專用馬鈴薯、鷹嘴豆、大蒜、色素辣椒等特色作物可增加凈收入1300萬元以上,農(nóng)民人均可增純收入10元。

五、從目前生產(chǎn)情況分析,預(yù)計(jì)全年除油料、甜菜收入同比略有減少外,糧食、棉花、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧業(yè)、農(nóng)民務(wù)工收入都會(huì)有所增加,預(yù)計(jì)全年可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入119億元(含農(nóng)場(chǎng))以上,農(nóng)民人均純收入同比增加400元達(dá)4270元以上,其中種植業(yè)人均可增收300元。

四、存在問題

1.農(nóng)資價(jià)格高,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。今年春季生產(chǎn)期間,主要化肥品種零售價(jià)與去年同期比較,平均漲幅高達(dá)30%左右,各類農(nóng)藥價(jià)格平均漲幅達(dá)15-20%,農(nóng)用薄膜平均上漲7.7%。農(nóng)資價(jià)格上漲將會(huì)沖抵甚至超過國家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼。從而導(dǎo)致農(nóng)民減少購肥數(shù)量,投入減少,將會(huì)影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的提高。

2.在設(shè)施農(nóng)業(yè)上還存在溫室利用率不高,基層干部有畏難情緒,農(nóng)民接受技術(shù)慢,少數(shù)民族農(nóng)民兼業(yè)從事設(shè)施農(nóng)業(yè),技術(shù)措施和資金投入遠(yuǎn)不到位等問題,致使設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)不到預(yù)期效果。

3.今年地區(qū)提出要按照“抓質(zhì)量、促數(shù)量,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)”的思路,建立縣(市)級(jí)沼氣專業(yè)服務(wù)站9座,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)沼氣專業(yè)服務(wù)站54座,沼氣用戶服務(wù)覆蓋面要達(dá)100%的任務(wù),由于物資、材料和技工工資漲價(jià),建池成本不斷增加,每口池成本比上年增加200-300元以上,每個(gè)縣(市)級(jí)建沼氣專業(yè)服務(wù)站至少需建設(shè)資金10萬元,但目前資金來源尚未解決,農(nóng)民積極性不高。

4.近年來,隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都把爭取項(xiàng)目創(chuàng)造作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投資規(guī)模同比有很大的增加,投資建設(shè)了一批規(guī)模較大、示范作用較強(qiáng)的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。但伴隨項(xiàng)目工作力度的加大,項(xiàng)目爭取及落實(shí)過程中工作經(jīng)費(fèi)問題嚴(yán)重不足的問題日益突出,各種項(xiàng)目爭取到地區(qū)后往往成為負(fù)擔(dān),即要縣市配套,也要農(nóng)口部門無償檢查和落實(shí)實(shí)施,嚴(yán)重挫傷積極性,如不妥善解決,既會(huì)影響到現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施管理,也不利于下一步的項(xiàng)目爭取。

5.鄉(xiāng)站歸屬及管理體制不順,鄉(xiāng)站人員大多成了鄉(xiāng)里的管理干部,專職不專用,經(jīng)常圍繞鄉(xiāng)里的階段性中心工作,胡子眉毛一把抓,充當(dāng)村干部的角色,業(yè)務(wù)職能嚴(yán)重弱化,造成業(yè)務(wù)荒廢,遇到技術(shù)問題解決不了,在農(nóng)民中威信不高,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用和農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平的提高受到影響,農(nóng)技服務(wù)基礎(chǔ)受損。

6.實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”財(cái)務(wù)管理模式后,一些地方出現(xiàn)了占用、挪用集體資金的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)實(shí)行村財(cái)集中管理后,由于沒有分村設(shè)立銀行賬戶,當(dāng)個(gè)別村發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),該村欠款額超過本村自有資金額,但因?yàn)榕c其它村使用的是同一個(gè)帳號(hào),法院在強(qiáng)制執(zhí)行中直接將欠款總額劃走,無形中占用了其它村的資金。

7.農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)及體制、機(jī)制尚未理順,農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量薄弱,都為兼職執(zhí)法,只有工作任務(wù)而沒有工作經(jīng)費(fèi),影響了執(zhí)法積極性和執(zhí)法效果。

五、建議

1.一是本著“鞏固現(xiàn)在、擴(kuò)大新增、解決難題、主攻效益”的原則,從集中育苗、棉被配套、選定品種、大苗移栽等關(guān)鍵措施入手,抓好全程技術(shù)服務(wù),健全技術(shù)服務(wù)崗位責(zé)任制,加大技術(shù)人員蹲鄉(xiāng)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)力度,確保技術(shù)服務(wù)到位,生產(chǎn)順利進(jìn)行。二是強(qiáng)化培訓(xùn),以195個(gè)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)講解相結(jié)合,努力提高少數(shù)民族設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。今年地區(qū)準(zhǔn)備再印發(fā)維語設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤500份發(fā)放各生產(chǎn)基地。三是通過土地依法、自愿、有償?shù)暮侠砹鬓D(zhuǎn)和科學(xué)確定種植品種,規(guī)模適度發(fā)展食用菌、花卉、藥用植物、反季節(jié)果品的生產(chǎn),逐步解決好從事設(shè)施農(nóng)業(yè)少數(shù)民族農(nóng)民的兼業(yè)問題,培養(yǎng)一批有技術(shù)專長的少數(shù)民族設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)戶。四是建立多元投資格局,在積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持的同時(shí),以縣鄉(xiāng)項(xiàng)目資金捆綁使用、發(fā)放小額信貸等手段,形成設(shè)施農(nóng)業(yè)多元投資格局,使農(nóng)民真正成為投資和受益主體。

2.解決沼氣服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi),督促各縣市健全工作機(jī)制,配備人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保證工作正常開展。

3.逐步配套和完善地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站歸口縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理,進(jìn)一步強(qiáng)化上下協(xié)調(diào)聯(lián)系,落實(shí)增產(chǎn)增收技術(shù)措施,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)中的全過程綜合配套服務(wù),更新充實(shí)農(nóng)技人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。

4.為充分調(diào)動(dòng)爭取項(xiàng)目工作積極性,將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按爭取到位資金比例安排工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各方千方百計(jì)爭取一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

5.解決農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并例入財(cái)政日常工作

六、下半年工作要點(diǎn)

為了全面完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),我局下半年要重點(diǎn)抓好以下工作:

1.堅(jiān)持抗災(zāi)奪豐收的思想不動(dòng)搖,切實(shí)抓好當(dāng)前生產(chǎn)。一是抓好棉花、玉米、水稻等各類正復(fù)播作物尤其是抓好玉米間套大豆和高效作物間套、復(fù)播的田間管理,認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)技術(shù)措施;二是加強(qiáng)棉花、水稻、果樹、溫室、大棚等重大病蟲的監(jiān)測(cè)防治,及時(shí)有效地防治病蟲災(zāi)害。

2認(rèn)真組織好棉花、玉米、水稻等作物的測(cè)產(chǎn)和預(yù)產(chǎn)及測(cè)產(chǎn)匯總和工作總結(jié)的上報(bào)工作,抓好棉花、水稻、玉米及其它秋作物的收獲和產(chǎn)品收購政策落實(shí)。

3.抓好小麥冬播工作的安排和各項(xiàng)冬播準(zhǔn)備工作,確保小麥冬播順利進(jìn)行

4.抓好做好設(shè)施農(nóng)業(yè)秋冬季生產(chǎn)的檢查、指導(dǎo)、技術(shù)保障和服務(wù)。

5.進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。重點(diǎn)抓好棉花、玉米種子田田檢和明年春播用種質(zhì)量抽檢,開展種子法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)和農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作各和各類違法案件的查處。

6.抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)項(xiàng)目的全面落實(shí)完成及高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、豐產(chǎn)示范項(xiàng)目、無公害生產(chǎn)示范任務(wù)的指導(dǎo)檢查。

7.認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配全年預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格月報(bào)工作,認(rèn)真分析全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,明確下年增收重點(diǎn)為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供依據(jù)。

8.繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大項(xiàng)目爭跑力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與部、自治區(qū)聯(lián)系,把握國家、自治區(qū)、地區(qū)項(xiàng)目投資方向,對(duì)已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤進(jìn)行落實(shí),爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持。同時(shí)做好下半年項(xiàng)目申報(bào)工作并對(duì)正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查。

9.繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包管理工作。一是積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭年內(nèi)全部開展試點(diǎn)工作。二是根據(jù)村干部承包耕地情況調(diào)研結(jié)果,提出切實(shí)可行的解決辦法。三是督促指導(dǎo)各縣市抓緊開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)、換發(fā)工作,力爭年內(nèi)全部完成。

10.進(jìn)一步搞好工作調(diào)研,做好地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收形勢(shì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供決策依據(jù)。

11.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一要繼續(xù)抓好精神文明和政治文明各項(xiàng)工作,全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè);三要堅(jiān)持深入基層,求真務(wù)實(shí)工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

12.及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。